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經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文1
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；科技；能源；知識(shí)經(jīng)濟(jì)
一、科技發(fā)展與市場
盡管市場并非科技發(fā)展的唯一指向，但發(fā)展科學(xué)技術(shù)已離不開市場。當(dāng)今世界已是一個(gè)市場、兩種制度。要發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，就要提高我國科技的國際競爭力。從科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，人們歷來在科技拉動(dòng)和市場推動(dòng)之間選擇，事實(shí)上，這二者是辯證統(tǒng)一的。茲以一例來說明。
美國的醫(yī)療費(fèi)用很高，占國民生產(chǎn)總值的12％，相當(dāng)于中國的全部國民生產(chǎn)總值。瑞士只是用國民生產(chǎn)總值的4％就取得了同等的保健效果，所以美國人自己覺得很浪費(fèi)。美國人看病有一個(gè)特點(diǎn)，就是對(duì)高科技醫(yī)療手段的依賴性：一有輕微的外傷（如腳被崴），也要用核磁共振、CT斷層分析等手段來檢查。美國的醫(yī)療費(fèi)用很高，就是因?yàn)榇罅窟\(yùn)用高科技手段。這是個(gè)很大的市場。CT斷層分析、核磁共振是高技術(shù)產(chǎn)品，但在我們搞物理的人來看，還不算太高，那都是我們現(xiàn)代物理學(xué)早已解決了的問題。能不能與企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生部門、物理界合作，把中國這方面的醫(yī)療器械搞起來？我認(rèn)為是可以的。我們的高科技產(chǎn)品在一定意義上是能和國外競爭的，這不是因?yàn)閲a(chǎn)的技術(shù)特別高超（關(guān)鍵是要把先進(jìn)科技有效運(yùn)用起來），而是因?yàn)槲覈鴦趧?dòng)力（包括高技術(shù)勞動(dòng)力）便宜，所以我們的總成本是便宜的。高技術(shù)產(chǎn)品除了一定的技術(shù)含量外，大量的還是裝配行業(yè)，裝配要有一定的技術(shù)，而這些我們是能夠解決的。
這就是說，上述領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新的“可能性”早已存在，但為什么沒有向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化呢？
在上一世紀(jì)和本世紀(jì)初，重大的發(fā)明、創(chuàng)新主要是由工廠之外的獨(dú)立發(fā)明者、研究機(jī)構(gòu)作出的。我們知道，瓦特只有合伙人，他不屬于哪一個(gè)工廠；著名的愛迪生實(shí)驗(yàn)室，有過象電燈泡等重大發(fā)明，是一個(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。然而，在現(xiàn)代，獨(dú)立發(fā)明者和獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的比例在不斷減少，企業(yè)內(nèi)部從事R＆D活動(dòng)的比例不斷上升。
這一方面與科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三者的日益緊密聯(lián)系密切相關(guān)，另一方面，與科斯所認(rèn)為“企業(yè)”代替“工廠”的趨勢相關(guān)。企業(yè)代替工廠并不斷發(fā)展，是要將許多原本市場的交易內(nèi)部化，以減少交易成本。當(dāng)然，企業(yè)也不可能無限制發(fā)展，這是因?yàn)橐环矫娌⒉皇瞧髽I(yè)越大，市場交易費(fèi)用會(huì)越低，績效會(huì)越高；另一方面，企業(yè)發(fā)展受壟斷與競爭之間的經(jīng)濟(jì)及法律關(guān)系的制約。
這意味著，我們一方面應(yīng)充分肯定并加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位和作用，另一方面，亦要充分估計(jì)企業(yè)乃至整個(gè)市場在國家創(chuàng)新體系中的局限性（而且這種局限性并不僅僅在于上述分析之中）。這就是說，市場推動(dòng)和科技拉動(dòng)對(duì)一個(gè)國家的創(chuàng)新體系來說，都是不可缺少的。
就上一醫(yī)療器械方面的技術(shù)創(chuàng)新而言，我們的“市場推動(dòng)”機(jī)制仍不完善，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。按彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新，亦即實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)諸要素的創(chuàng)新性的“組合”，主要靠企業(yè)（家）來完成。在我國，產(chǎn)生真正意義上的企業(yè)家，至少需要三個(gè)飛躍：一是從“工廠”向企業(yè)的飛躍（包括觀念上）；二是從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的飛躍，這里所說的現(xiàn)代企業(yè)，人們在管理、制度等方面已有不少論述，我只從另一方面來談，即現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)是行業(yè)技術(shù)的重要推進(jìn)者，具體來說，企業(yè)應(yīng)把管理目標(biāo)不僅僅置于生產(chǎn)、營銷策略方面，更應(yīng)置于技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略上面；三是我們應(yīng)能具有這樣的市場環(huán)境，即經(jīng)營者不會(huì)過多地把注意力放在優(yōu)惠政策和體制漏洞上——這方面的機(jī)會(huì)越多，技術(shù)創(chuàng)新的熱情就會(huì)越少。當(dāng)然，上述三方面已在進(jìn)行中。
二、“夕陽產(chǎn)業(yè)”與“新興產(chǎn)業(yè)”
有些產(chǎn)業(yè)并不是人們所認(rèn)為的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而且，“夕陽產(chǎn)業(yè)”是可以向“新興產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化的。以交通為例來說明。
當(dāng)代交通正出現(xiàn)一個(gè)以高速鐵路為骨干路、公路體系相配合的交通體系。在歐洲，鐵路發(fā)展得比較早，美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較晚，鐵路和公路并行發(fā)展，但在美國公路（特別是高速公路）戰(zhàn)勝了鐵路，美國的交通運(yùn)量的2／3是由高速公路擔(dān)負(fù)的。有的人據(jù)此認(rèn)為鐵路是“夕陽工業(yè)”。在3年前，國家計(jì)委召開了一個(gè)交通問題討論會(huì)，一些與會(huì)者根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn)就說在中國鐵路也是夕陽工業(yè)，應(yīng)大力發(fā)展高速公路。發(fā)表這些意見的是社會(huì)科學(xué)家，沒有我們搞自然科學(xué)的人到場。他們看到的是歷史資料，是公路戰(zhàn)勝了鐵路，因?yàn)槠囉蟹奖阒帲梢砸患乙粦簦F路是集中的。但是現(xiàn)代化的鐵路已不是過去的面貌了，高速鐵路開始興起了：日本的新干線每小時(shí)280公里，法國的叫做TGV，每小時(shí)350公里，世界各國都在研究每小時(shí)500公里的鐵路。美國的高速公路固然很發(fā)達(dá)，時(shí)速達(dá)到200公里是不成問題的，可誰敢這樣開車？美國人現(xiàn)在的設(shè)想是，高速公路與高速鐵路形成網(wǎng)絡(luò)，例如，把小汽車開到鐵路火車上面，然后火車以每小時(shí)400到500公里的速度開，到站后小汽車下火車?yán)^續(xù)在公路上開。用現(xiàn)在高速公路與高速鐵路連結(jié)起來，速度也快，能源也省。這就是美國的部署。我們怎么辦？這需要認(rèn)真探討。我認(rèn)為，鐵路不僅不是“夕陽西下”而且是旭日東升。現(xiàn)代化的高速鐵路不僅把軌道接得很長，速度開得很快，而且正在出現(xiàn)一種新型的技術(shù)，叫磁浮列車。磁浮列車的速度已被證明至少500公里，而且有可能提高到700公里。現(xiàn)代化的磁浮列車技術(shù)已基本成熟，商業(yè)化運(yùn)行為期不遠(yuǎn)了。我甚至可以說，我國現(xiàn)在就應(yīng)關(guān)注這一技術(shù)。
人們在分析“新興”或“夕陽”的時(shí)候，過份關(guān)注一般意義上的產(chǎn)業(yè)（有時(shí)僅僅是行業(yè)）的區(qū)別，而不是以技術(shù)方向來對(duì)照，盡管人們可能意識(shí)到這一點(diǎn)。但是，在決策所需的信息量如此巨大的時(shí)候，人們的這種意識(shí)仍有可能被遮蔽。市場自身能實(shí)現(xiàn)合理的選擇嗎？還是市場選擇如何與國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合？
此外，對(duì)市場前景的分析要和科技的發(fā)展結(jié)合起來。自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合不僅是學(xué)科意義上，而且是決策機(jī)制上：在國家（地方）產(chǎn)業(yè)政策的制定上，要有科技人員和管理、決策人員相結(jié)合的機(jī)制。制定一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和方向，也是如此。
三、能源問題及相關(guān)科學(xué)技術(shù)
我國秦嶺以北煤的資源蘊(yùn)藏量占全國90％以上，從長遠(yuǎn)計(jì)，北煤南運(yùn)是不可避免的，而且長期不可避免。為什么我國鐵路交通的壓力特別大，這跟北煤南運(yùn)有很大關(guān)系，北煤南運(yùn)約占了運(yùn)輸量的40％。中國煤的蘊(yùn)藏量10倍于中東的石油（就熱量而言）。中國組織一定數(shù)量的煤出口，是必要的。現(xiàn)在的問題是運(yùn)不出去。從大秦線能運(yùn)多少煤呢？2000萬噸，而僅日本就期望我們每年供應(yīng)1億噸。從交通、環(huán)境及當(dāng)前相關(guān)技術(shù)發(fā)展趨勢來看，煤最好不要鐵路運(yùn)輸，而是把它磨成粉，再用水摻攪制成水煤漿，然后用管道運(yùn)輸。現(xiàn)在大同到秦皇島的車皮是2000萬噸煤，回來有2000萬噸的物資嗎？沒有。這樣一來就放空車了。我了解到，現(xiàn)在國家想從山西鋪一根水煤漿管道到山東然后出口。象這樣的能源問題也涉及到交通問題，而如果用管道運(yùn)輸，效益比火車更高。這些都有好多新技術(shù)。但從總體來講，我贊成逐漸壓縮煤耗減少污染，同時(shí)應(yīng)該發(fā)展一些更為干凈一點(diǎn)的能源，主要是原子能和水能。
人們?nèi)菀讖脑幽芟氲角袪栔Z貝利事故。但是，現(xiàn)在設(shè)計(jì)的核反應(yīng)堆都是安全型的，而且是比較干凈的，沒有其它廢料，當(dāng)然放射性要控制起來。世界曾經(jīng)掀起過一個(gè)反核運(yùn)動(dòng)，有一個(gè)綠黨尤其反對(duì)核。現(xiàn)在綠黨開始改變態(tài)度，認(rèn)識(shí)到不發(fā)展原子能就要燒煤，煤的污染比原子能更大。但美國的反核勢力仍然很大。美國的一些搞核電站的公司在美國就是賣不出去，什么地方要搞核電站，什么地方的老百姓就反對(duì)。所以美國就愿意賣給我們，因?yàn)橹袊鴽]有反核運(yùn)動(dòng)。中國最好不出現(xiàn)這樣的反核運(yùn)動(dòng)。
更重要的，我認(rèn)為應(yīng)多搞水電。水是可再生的能源，每年水都從大江大河流掉，不發(fā)電，太可惜了。現(xiàn)在中國正在建設(shè)長江三峽水庫。實(shí)際上，長江三峽搞起來以后，才利用了水資源的10％。水力資源的大頭在哪？在西南橫斷山區(qū)。西南橫斷山區(qū)的水量沒有長江干流那么大，但是落差大。從總體上說，其水能蘊(yùn)藏量至少是全國的50％。為什么優(yōu)先搞長江三峽而非西南？因?yàn)槟切┑胤蕉继幱谏钌礁F谷。要修個(gè)水電站，首先要修盤山公路，它們高度都是2000到3000米，所以修盤山公路的投資很大。但是，這并非近期不可以解決。運(yùn)輸?shù)膯栴}可以用飛艇來解決，飛艇的運(yùn)輸量可達(dá)200至300噸，是卡車的6倍左右。1932年齊伯林的飛艇事故，使世界飛艇業(yè)受重創(chuàng)，影響至今。但是，現(xiàn)代的技術(shù)已經(jīng)不一樣了，可以不用氫氣而用氦氣來代替。除了飛艇以外，還可搞索道運(yùn)輸，另外，在西南搞水電建設(shè)也不見得要大幅度的鋼筋混凝土，因?yàn)榭梢栽诟呱缴暇偷厝〔模ㄟ^定向爆破獲得石材。目前，高溫超導(dǎo)技術(shù)也為高效的高壓輸電提供了可能性，否則，線路上損耗就可能達(dá)1／4，僅長江三峽的輸電就可能損耗兩個(gè)大亞灣的發(fā)電量。不過，以目前技術(shù)發(fā)展程度，鋪設(shè)1000公里是不現(xiàn)實(shí)的，但是，用超導(dǎo)輸電線取代消耗較大的、由發(fā)電機(jī)到變壓器那一段電纜在當(dāng)前是可行的。
四、更理性地發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)要不要發(fā)展？要，而且要大力發(fā)展。當(dāng)代生產(chǎn)的重大特點(diǎn)就是，精神生產(chǎn)力的比重越來越大。美國的信息產(chǎn)業(yè)占美國全部產(chǎn)業(yè)的65％。也就是說，精神生產(chǎn)的價(jià)值量超過了物質(zhì)生產(chǎn)量。這是現(xiàn)代化生產(chǎn)的特點(diǎn)。什么是精神生產(chǎn)力呢？它包括信息高速公路，包括各種信息產(chǎn)業(yè)，包括新聞出版、報(bào)紙、電影等等。人，并不光要吃和喝，還有許多精神消費(fèi)。這是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的趨勢。
美國是世界軟件業(yè)的大頭，其它國家包括日本、印度等，近年來都有很快的發(fā)展。日本軟件業(yè)的道路和美國不一樣。美國軟件針對(duì)PersonalComputer的比較多，共性軟件比較多。日本的軟件是為大公司服務(wù)的，它的企業(yè)要搞自動(dòng)化生產(chǎn)，所以它的軟件都是個(gè)性軟件。日本的千葉制鐵所有個(gè)1米9的軋機(jī)，而我國武鋼最大的軋機(jī)也才1米7。而且，制鐵所整個(gè)兩公里生產(chǎn)線很難看到人。全所三班倒，連倉儲(chǔ)人員一起也才80人，生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸都由計(jì)算機(jī)控制。我國武鋼有2400人。可見，精神生產(chǎn)力能對(duì)生產(chǎn)和管理自動(dòng)化影響到何種地步。
經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文2
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；科技；能源；知識(shí)經(jīng)濟(jì)
abstract: the economic and technological development is the relationship between the dialectical unity of the market pull and technology push for a national innovation system, are indispensable. in economic construction, science should be noted that the definition of "sunset industry" and "new industries", to develop new technologies to address the energy issue. at present, in particular, to more rational development of a knowledge-based economy.
key words: economy; science and technology; energy; knowledge-based economy
一、科技發(fā)展與市場
盡管市場并非科技發(fā)展的唯一指向，但發(fā)展科學(xué)技術(shù)已離不開市場。當(dāng)今世界已是一個(gè)市場、兩種制度。要發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)，就要提高我國科技的國際競爭力。從科技與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，人們歷來在科技拉動(dòng)和市場推動(dòng)之間選擇，事實(shí)上，這二者是辯證統(tǒng)一的。茲以一例來說明。
美國的醫(yī)療費(fèi)用很高，占國民生產(chǎn)總值的12％，相當(dāng)于中國的全部國民生產(chǎn)總值。瑞士只是用國民生產(chǎn)總值的4％就取得了同等的保健效果，所以美國人自己覺得很浪費(fèi)。美國人看病有一個(gè)特點(diǎn)，就是對(duì)高科技醫(yī)療手段的依賴性：一有輕微的外傷（如腳被崴），也要用核磁共振、ct斷層分析等手段來檢查。美國的醫(yī)療費(fèi)用很高，就是因?yàn)榇罅窟\(yùn)用高科技手段。這是個(gè)很大的市場。ct斷層分析、核磁共振是高技術(shù)產(chǎn)品，但在我們搞物理的人來看，還不算太高，那都是我們現(xiàn)代物理學(xué)早已解決了的問題。能不能與企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生部門、物理界合作，把中國這方面的醫(yī)療器械搞起來？我認(rèn)為是可以的。我們的高科技產(chǎn)品在一定意義上是能和國外競爭的，這不是因?yàn)閲a(chǎn)的技術(shù)特別高超（關(guān)鍵是要把先進(jìn)科技有效運(yùn)用起來），而是因?yàn)槲覈鴦趧?dòng)力（包括高技術(shù)勞動(dòng)力）便宜，所以我們的總成本是便宜的。高技術(shù)產(chǎn)品除了一定的技術(shù)含量外，大量的還是裝配行業(yè)，裝配要有一定的技術(shù)，而這些我們是能夠解決的。
這就是說，上述領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新的“可能性”早已存在，但為什么沒有向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化呢？
在上一世紀(jì)和本世紀(jì)初，重大的發(fā)明、創(chuàng)新主要是由工廠之外的獨(dú)立發(fā)明者、研究機(jī)構(gòu)作出的。我們知道，瓦特只有合伙人，他不屬于哪一個(gè)工廠；著名的愛迪生實(shí)驗(yàn)室，有過象電燈泡等重大發(fā)明，是一個(gè)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。然而，在現(xiàn)代，獨(dú)立發(fā)明者和獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室的比例在不斷減少，企業(yè)內(nèi)部從事r＆d活動(dòng)的比例不斷上升。
這一方面與科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三者的日益緊密聯(lián)系密切相關(guān)，另一方面，與科斯所認(rèn)為“企業(yè)”代替“工廠”的趨勢相關(guān)。企業(yè)代替工廠并不斷發(fā)展，是要將許多原本市場的交易內(nèi)部化，以減少交易成本。當(dāng)然，企業(yè)也不可能無限制發(fā)展，這是因?yàn)橐环矫娌⒉皇瞧髽I(yè)越大，市場交易費(fèi)用會(huì)越低，績效會(huì)越高；另一方面，企業(yè)發(fā)展受壟斷與競爭之間的經(jīng)濟(jì)及法律關(guān)系的制約。
這意味著，我們一方面應(yīng)充分肯定并加強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位和作用，另一方面，亦要充分估計(jì)企業(yè)乃至整個(gè)市場在國家創(chuàng)新體系中的局限性（而且這種局限性并不僅僅在于上述分析之中）。這就是說，市場推動(dòng)和科技拉動(dòng)對(duì)一個(gè)國家的創(chuàng)新體系來說，都是不可缺少的。
就上一醫(yī)療器械方面的技術(shù)創(chuàng)新而言，我們的“市場推動(dòng)”機(jī)制仍不完善，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。按彼特的觀點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新，亦即實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)諸要素的創(chuàng)新性的“組合”，主要靠企業(yè)（家）來完成。在我國，產(chǎn)生真正意義上的企業(yè)家，至少需要三個(gè)飛躍：一是從“工廠”向企業(yè)的飛躍（包括觀念上）；二是從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的飛躍，這里所說的現(xiàn)代企業(yè)，人們在管理、制度等方面已有不少論述，我只從另一方面來談，即現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)是行業(yè)技術(shù)的重要推進(jìn)者，具體來說，企業(yè)應(yīng)把管理目標(biāo)不僅僅置于生產(chǎn)、營銷策略方面，更應(yīng)置于技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略上面；三是我們應(yīng)能具有這樣的市場環(huán)境，即經(jīng)營者不會(huì)過多地把注意力放在優(yōu)惠政策和體制漏洞上——這方面的機(jī)會(huì)越多，技術(shù)創(chuàng)新的熱情就會(huì)越少。當(dāng)然，上述三方面已在進(jìn)行中。
二、“夕陽產(chǎn)業(yè)”與“新興產(chǎn)業(yè)”
有些產(chǎn)業(yè)并不是人們所認(rèn)為的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而且，“夕陽產(chǎn)業(yè)”是可以向“新興產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)化的。以交通為例來說明。
當(dāng)代交通正出現(xiàn)一個(gè)以高速鐵路為骨干路、公路體系相配合的交通體系。在歐洲，鐵路發(fā)展得比較早，美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較晚，鐵路和公路并行發(fā)展，但在美國公路（特別是高速公路）戰(zhàn)勝了鐵路，美國的交通運(yùn)量的2／3是由高速公路擔(dān)負(fù)的。有的人據(jù)此認(rèn)為鐵路是“夕陽工業(yè)”。在3年前，國家計(jì)委召開了一個(gè)交通問題討論會(huì)，一些與會(huì)者根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn)就說在中國鐵路也是夕陽工業(yè)，應(yīng)大力發(fā)展高速公路。發(fā)表這些意見的是社會(huì)科學(xué)家，沒有我們搞自然科學(xué)的人到場。他們看到的是歷史資料，是公路戰(zhàn)勝了鐵路，因?yàn)槠囉蟹奖阒帲梢砸患乙粦簦F路是集中的。但是現(xiàn)代化的鐵路已不是過去的面貌了，高速鐵路開始興起了：日本的新干線每小時(shí)280公里，法國的叫做tgv，每小時(shí)350公里，世界各國都在研究每小時(shí)500公里的鐵路。美國的高速公路固然很發(fā)達(dá)，時(shí)速達(dá)到200公里是不成問題的，可誰敢這樣開車？美國人現(xiàn)在的設(shè)想是，高速公路與高速鐵路形成網(wǎng)絡(luò)，例如，把小汽車開到鐵路火車上面，然后火車以每小時(shí)400到500公里的速度開，到站后小汽車下火車?yán)^續(xù)在公路上開。用現(xiàn)在高速公路與高速鐵路連結(jié)起來，速度也快，能源也省。這就是美國的部署。我們怎么辦？這需要認(rèn)真探討。我認(rèn)為，鐵路不僅不是“夕陽西下”而且是旭日東升。現(xiàn)代化的高速鐵路不僅把軌道接得很長，速度開得很快，而且正在出現(xiàn)一種新型的技術(shù)，叫磁浮列車。磁浮列車的速度已被證明至少500公里，而且有可能提高到700公里。現(xiàn)代化的磁浮列車技術(shù)已基本成熟，商業(yè)化運(yùn)行為期不遠(yuǎn)了。我甚至可以說，我國現(xiàn)在就應(yīng)關(guān)注這一技術(shù)。
人們在分析“新興”或“夕陽”的時(shí)候，過份關(guān)注一般意義上的產(chǎn)業(yè)（有時(shí)僅僅是行業(yè)）的區(qū)別，而不是以技術(shù)方向來對(duì)照，盡管人們可能意識(shí)到這一點(diǎn)。但是，在決策所需的信息量如此巨大的時(shí)候，人們的這種
意識(shí)仍有可能被遮蔽。市場自身能實(shí)現(xiàn)合理的選擇嗎？還是市場選擇如何與國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合？
此外，對(duì)市場前景的分析要和科技的發(fā)展結(jié)合起來。自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的結(jié)合不僅是學(xué)科意義上，而且是決策機(jī)制上：在國家（地方）產(chǎn)業(yè)政策的制定上，要有科技人員和管理、決策人員相結(jié)合的機(jī)制。制定一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略和方向，也是如此。
三、能源問題及相關(guān)科學(xué)技術(shù)
我國秦嶺以北煤的資源蘊(yùn)藏量占全國90％以上，從長遠(yuǎn)計(jì)，北煤南運(yùn)是不可避免的，而且長期不可避免。為什么我國鐵路交通的壓力特別大，這跟北煤南運(yùn)有很大關(guān)系，北煤南運(yùn)約占了運(yùn)輸量的40％。中國煤的蘊(yùn)藏量10倍于中東的石油（就熱量而言）。中國組織一定數(shù)量的煤出口，是必要的。現(xiàn)在的問題是運(yùn)不出去。從大秦線能運(yùn)多少煤呢？2000萬噸，而僅日本就期望我們每年供應(yīng)1億噸。從交通、環(huán)境及當(dāng)前相關(guān)技術(shù)發(fā)展趨勢來看，煤最好不要鐵路運(yùn)輸，而是把它磨成粉，再用水摻攪制成水煤漿，然后用管道運(yùn)輸。現(xiàn)在大同到秦皇島的車皮是2000萬噸煤，回來有2000萬噸的物資嗎？沒有。這樣一來就放空車了。我了解到，現(xiàn)在國家想從山西鋪一根水煤漿管道到山東然后出口。象這樣的能源問題也涉及到交通問題，而如果用管道運(yùn)輸，效益比火車更高。這些都有好多新技術(shù)。但從總體來講，我贊成逐漸壓縮煤耗減少污染，同時(shí)應(yīng)該發(fā)展一些更為干凈一點(diǎn)的能源，主要是原子能和水能。
人們?nèi)菀讖脑幽芟氲角袪栔Z貝利事故。但是，現(xiàn)在設(shè)計(jì)的核反應(yīng)堆都是安全型的，而且是比較干凈的，沒有其它廢料，當(dāng)然放射性要控制起來。世界曾經(jīng)掀起過一個(gè)反核運(yùn)動(dòng)，有一個(gè)綠黨尤其反對(duì)核。現(xiàn)在綠黨開始改變態(tài)度，認(rèn)識(shí)到不發(fā)展原子能就要燒煤，煤的污染比原子能更大。但美國的反核勢力仍然很大。美國的一些搞核電站的公司在美國就是賣不出去，什么地方要搞核電站，什么地方的老百姓就反對(duì)。所以美國就愿意賣給我們，因?yàn)橹袊鴽]有反核運(yùn)動(dòng)。中國最好不出現(xiàn)這樣的反核運(yùn)動(dòng)。
更重要的，我認(rèn)為應(yīng)多搞水電。水是可再生的能源，每年水都從大江大河流掉，不發(fā)電，太可惜了。現(xiàn)在中國正在建設(shè)長江三峽水庫。實(shí)際上，長江三峽搞起來以后，才利用了水資源的10％。水力資源的大頭在哪？在西南橫斷山區(qū)。西南橫斷山區(qū)的水量沒有長江干流那么大，但是落差大。從總體上說，其水能蘊(yùn)藏量至少是全國的50％。為什么優(yōu)先搞長江三峽而非西南？因?yàn)槟切┑胤蕉继幱谏钌礁F谷。要修個(gè)水電站，首先要修盤山公路，它們高度都是2000到3000米，所以修盤山公路的投資很大。但是，這并非近期不可以解決。運(yùn)輸?shù)膯栴}可以用飛艇來解決，飛艇的運(yùn)輸量可達(dá)200至300噸，是卡車的6倍左右。1932年齊伯林的飛艇事故，使世界飛艇業(yè)受重創(chuàng)，影響至今。但是，現(xiàn)代的技術(shù)已經(jīng)不一樣了，可以不用氫氣而用氦氣來代替。除了飛艇以外，還可搞索道運(yùn)輸，另外，在西南搞水電建設(shè)也不見得要大幅度的鋼筋混凝土，因?yàn)榭梢栽诟呱缴暇偷厝〔模ㄟ^定向爆破獲得石材。目前，高溫超導(dǎo)技術(shù)也為高效的高壓輸電提供了可能性，否則，線路上損耗就可能達(dá)1／4，僅長江三峽的輸電就可能損耗兩個(gè)大亞灣的發(fā)電量。不過，以目前技術(shù)發(fā)展程度，鋪設(shè)1000公里是不現(xiàn)實(shí)的，但是，用超導(dǎo)輸電線取代消耗較大的、由發(fā)電機(jī)到變壓器那一段電纜在當(dāng)前是可行的。
四、更理性地發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)要不要發(fā)展？要，而且要大力發(fā)展。當(dāng)代生產(chǎn)的重大特點(diǎn)就是，精神生產(chǎn)力的比重越來越大。美國的信息產(chǎn)業(yè)占美國全部產(chǎn)業(yè)的65％。也就是說，精神生產(chǎn)的價(jià)值量超過了物質(zhì)生產(chǎn)量。這是現(xiàn)代化生產(chǎn)的特點(diǎn)。什么是精神生產(chǎn)力呢？它包括信息高速公路，包括各種信息產(chǎn)業(yè)，包括新聞出版、報(bào)紙、電影等等。人，并不光要吃和喝，還有許多精神消費(fèi)。這是當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的趨勢。
美國是世界軟件業(yè)的大頭，其它國家包括日本、印度等，近年來都有很快的發(fā)展。日本軟件業(yè)的道路和美國不一樣。美國軟件針對(duì)personal computer的比較多，共性軟件比較多。日本的軟件是為大公司服務(wù)的，它的企業(yè)要搞自動(dòng)化生產(chǎn)，所以它的軟件都是個(gè)性軟件。日本的千葉制鐵所有個(gè)1米9的軋機(jī)，而我國武鋼最大的軋機(jī)也才1米7。而且，制鐵所整個(gè)兩公里生產(chǎn)線很難看到人。全所三班倒，連倉儲(chǔ)人員一起也才80人，生產(chǎn)、買賣、運(yùn)輸都由計(jì)算機(jī)控制。我國武鋼有2400人。可見，精神生產(chǎn)力能對(duì)生產(chǎn)和管理自動(dòng)化影響到何種地步。
經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文3
關(guān)鍵詞社會(huì)經(jīng)濟(jì)；科技發(fā)展；發(fā)展軌跡；發(fā)展模式
中圖分類號(hào) F121
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 1002-2104-(2007)02-0100-05
目前，我國有2 800多個(gè)縣(市)，80%的人口居住在縣(市)地區(qū)；因此，在一定程度上，我國基層科技工作的水平直接體現(xiàn)著“科技富民”的能力，制約著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。調(diào)查表明，當(dāng)前，基層科技工作的薄弱已經(jīng)成為制約我國科技發(fā)展的“瓶頸”，直接影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平[1～2]。本文以嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展為切入點(diǎn)，以1998-2004年嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)為參考，通過深入分析科技進(jìn)步在嘉興社會(huì)發(fā)展方面的促進(jìn)作用，力求從不同層面，全面表征科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步的促進(jìn)作用；在此基礎(chǔ)上，總結(jié)我國基層科技工作的發(fā)展軌跡及其模式，力求為地方科技工作相關(guān)政策的出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)[3～5]。
1 浙江省嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)
關(guān)系分析1.1 1998-2004年嘉興社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
表1顯示，1998-2004年，嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢。其中國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率分別為22.79%和22.36%，但第一、二、三產(chǎn)業(yè)的增加值并不均衡，第一產(chǎn)業(yè)年均增長率最低，只有5.07%；第二產(chǎn)業(yè)最高，達(dá)到26.11%；第三產(chǎn)業(yè)居中，年均增長率為24.51%。
與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢相比，1998-2004年，嘉興市社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長率高達(dá)44.49%，這一方面與該市前期的固定資產(chǎn)投資較低有關(guān)，同時(shí)，也說明了在此期間嘉興市社會(huì)投資的快速增長。
在居民可支配收入方面，1998-2004年，嘉興市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1998年的792.1元，增加到2004年的1469.3元，年均增長率為14.25%；同期，該市農(nóng)村居民可支配收入從1998年到2004年只增加了290元，年均增長率僅為11.74%。這一方面說明了該市農(nóng)村居民收入依然較低的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也預(yù)示著在未來發(fā)展過程中，該市城鄉(xiāng)居民收入差距存在進(jìn)一步拉大的可能性。1.2 1998-2004年嘉興市科技發(fā)展情況
表2顯示，1998-2004年，嘉興市的科技發(fā)展指標(biāo)情況基本呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。其中該市的人才資源總量由1998年的5.62萬人增加到2004年的21.84萬人，年均增長率高達(dá)48.10%，從而為其科技成果和技術(shù)貿(mào)易額的持續(xù)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
尤為重要的是，從2001年嘉興市設(shè)立高新園區(qū)以來，進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)312家，其中國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)28家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)98家，省級(jí)科技型中小企業(yè)58家。2004年，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)251億元，實(shí)現(xiàn)利稅45億元，創(chuàng)匯7億美元，分別比2003年增長32.0%、63.8%和56.9%。
在科技合作與交流方面，先后成立了以浙江清華長三角研究院和中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化中心為代表的一批科技交流機(jī)構(gòu)，到2004年底，已先后由中科院系統(tǒng)的8個(gè)研究所落戶嘉興，引進(jìn)院士二名、博士十六名。
黃坤明等：嘉興市社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)分析研究中國人口?資源與環(huán)境 2007年 第2期1.3 科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展關(guān)系分析
1.3.1 單位人才的產(chǎn)出
圖1表明，1998-2004年嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。
究其原因，雖然嘉興市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才總量均呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，但總體來說，人才總量增長率大于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長率、科研成果增長率和技術(shù)貿(mào)易增長率。總體增長中的“倒V”型增長態(tài)勢，也是“發(fā)展―調(diào)整―發(fā)展”規(guī)律的真實(shí)體現(xiàn)。
1.3.2 單位固定資產(chǎn)的投資效率
考察嘉興市1998-2004年度固定資產(chǎn)投資總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系，結(jié)果顯示，1998-2004年，嘉興市的固定資產(chǎn)投資效率基本呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢，這是固定資產(chǎn)投資滯后效應(yīng)的真實(shí)體現(xiàn)；2004年的嘉興市固定資產(chǎn)投資效率的“穩(wěn)中抬升”，則是逐步顯現(xiàn)投資效益、步入良性發(fā)展的良好征兆；可以預(yù)計(jì)，隨著基礎(chǔ)投資的逐步完成以及投資的進(jìn)一步合理化，該市投資效率將持續(xù)攀升。
1.3.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技貢獻(xiàn)率分析
我們運(yùn)用科布一道格拉斯函數(shù)(Cobb-Douglas prodic-tion，簡稱CD函數(shù))和Solow方程式分別對(duì)嘉興市的GDP和三大產(chǎn)業(yè)GDP增長值中的科技貢獻(xiàn)率進(jìn)行實(shí)證分析[6]。
CD函數(shù)即公式Y(jié)=AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，這里用GDP表示，K、L分別為資本和勞動(dòng)，僅α、β分別為資本和勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。設(shè)產(chǎn)出、資本和勞動(dòng)的增長率分別為y、k和l，并以估計(jì)的產(chǎn)出彈性α、β，代人Solow增長速度方程式m=y-αk-βl求出科技進(jìn)步率，并通過公式EK=αk/y×100%、EL=Bl/y×100%、EM=1-EK-EL最終確定經(jīng)濟(jì)增長中的資本、勞動(dòng)、科技貢獻(xiàn)率。
1.3.4 指數(shù)和資料來源
函數(shù)中的Y使用1998-2004年嘉興市國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù)，K選用同期該市固定資產(chǎn)投資總額，L采用人才資源總量。為了充分考察近期嘉興市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，這里以年為單位，以1998-2004年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，故模型的樣本容量為7。
1.3.5 數(shù)據(jù)運(yùn)算及結(jié)果
為了剔除物價(jià)因素的干擾，這里采用同比價(jià)格計(jì)算。
對(duì)Y=AKαLβ進(jìn)行對(duì)數(shù)線性化，得LnY=lnA+αlnK+βlnL。將可比指標(biāo)進(jìn)行多元線性回歸，得出嘉興市科技對(duì)GDP產(chǎn)出增長貢獻(xiàn)率模型：
lnY=1.009+0.283lnK+0.628lnL
其中，R2=0.998，DW=2.515，F(xiàn)=1638.12。
從擬合優(yōu)度R2看，可信度為99.8%，α、β能夠通過t檢驗(yàn)和DW檢驗(yàn)，效果比較好。資本K和勞動(dòng)L投入的產(chǎn)出彈性分別為0.283和0.628，即當(dāng)K和L增長1%時(shí)，所帶來的GDP增長分別為0.283%、0.628%。為了說明每年變化情況，我們分別求出y、k、l的增長率，并將α、β代入EK、EL和EM公式，結(jié)果如表3所示。
1.3.6結(jié)果分析
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均貢獻(xiàn)率為51.19%，勞動(dòng)年均貢獻(xiàn)率為40.72%，而科技年均貢獻(xiàn)率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的經(jīng)濟(jì)增長主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。
從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)率的大小取決于科技投入和科技邊際產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。資本和勞動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別取決于資本和勞動(dòng)的數(shù)量和產(chǎn)出彈性兩個(gè)因素。盡管科技貢獻(xiàn)率是通過資本貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)貢獻(xiàn)率間接求出，但暗含著同樣的道理。科技投入主要包括科技資金和科技人員投入，它反映的科技力量的強(qiáng)弱；而科技要素投入的產(chǎn)出彈性則反映的是該生產(chǎn)要素的效用大小和稀缺程度，它與前期科技發(fā)展?fàn)顩r所產(chǎn)生的科技積累，以及資本、勞動(dòng)、科技三要素的搭配合理性密切相關(guān)。
2 浙江省嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展互動(dòng)模式分析
根據(jù)國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的互動(dòng)模式大致呈現(xiàn)以下四種循序漸進(jìn)的基本模式[7]。
第Ⅰ階段：依靠傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備的發(fā)展模式。從我國遠(yuǎn)古時(shí)代到20世紀(jì)80年代改革開放初期，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))的發(fā)展主要依靠我國自主的傳統(tǒng)技術(shù)與設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。
第Ⅱ階段：通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式。由于眾所周知的歷史原因，中國近代的科技發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，從而直接導(dǎo)致了生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的落后。隨著中國改革開發(fā)的實(shí)行，部分地區(qū)或部分行業(yè)率先引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以期盡快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
第Ⅲ階段：與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式。國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)雖然在一定程度上提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，但也存在著兩個(gè)問題：一方面單純引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性具有一定的時(shí)效性；同時(shí)，整套技術(shù)、設(shè)備的引進(jìn)需要大量的資金投入，因此，在原有國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上，由產(chǎn)業(yè)主體結(jié)合自身的生產(chǎn)需要，由自己的技術(shù)人員和國內(nèi)同一領(lǐng)域的專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)組成聯(lián)合研發(fā)組織，這樣既確保了產(chǎn)業(yè)主體技術(shù)、設(shè)備更新?lián)Q代所需的技術(shù)要求，又有效解決了自身科研力量不足的瓶頸，同時(shí)，還大大節(jié)省了研發(fā)投入。
第Ⅳ階段：自主研發(fā)階段。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，企業(yè)應(yīng)該逐步成為技術(shù)自主研發(fā)的主體，這是社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的客觀規(guī)律。產(chǎn)業(yè)主體與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式，由于其鮮明的特點(diǎn)，在一定時(shí)期內(nèi)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的主要模式；但隨著產(chǎn)業(yè)主體自身實(shí)力的不斷發(fā)展、壯大，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)必將成為科技創(chuàng)新，尤其是技術(shù)研發(fā)的主體。譬如摩托羅拉公司在中國設(shè)立的中國研究院下設(shè)18個(gè)研發(fā)中心，擁有1 000多名研發(fā)人員，研發(fā)投入高達(dá)25億元人民幣；而微軟公司2005年財(cái)政年度的研發(fā)預(yù)算為48億美元。
根據(jù)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的四種基本模式，我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系中，多數(shù)企業(yè)屬于第Ⅱ階段；但近年來嘉興市已經(jīng)從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，譬如浙江清華長三角研究院的建立以及中科院若干研究所的引進(jìn)等。因此，可以說嘉興市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系多數(shù)處于第Ⅱ階段，但正逐步向第三階段過渡。
3 主要研究結(jié)論
根據(jù)1998-2004年嘉興市的社會(huì)、科技發(fā)展?fàn)顩r，參照該市科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系研究結(jié)果，我們得出如下結(jié)論：
3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2000年至2004年，嘉興市固定資產(chǎn)累計(jì)投入2 100億元，年均增長率為26%；2003年至2004年，全市實(shí)際利用外資近20億美元，為嘉興經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)較快增長提供了強(qiáng)大支撐；2000年至2002年，嘉興市經(jīng)濟(jì)總量一直以12%左右的速度增長，2003年至2004年連續(xù)兩年增幅達(dá)16%以上。從經(jīng)濟(jì)增長情況看，全國50強(qiáng)城市年均增長速度有六成以上城市增速在15%以上；而2004年嘉興經(jīng)濟(jì)增長16.5%，在50強(qiáng)城市中名列第13位。
3.2 科技發(fā)展
浙江省科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告顯示，2004年，嘉興市科技進(jìn)步水平變化情況位居全省第二，科技三項(xiàng)費(fèi)用支出4 836萬元，教育支出32 019萬元，設(shè)立全市人才專項(xiàng)資金1 000萬元，科技、人才發(fā)展環(huán)境得到全面優(yōu)化。
3.3 經(jīng)濟(jì)增長與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系
1998-2004年，嘉興市的單位人才產(chǎn)出呈現(xiàn)“倒V”型，其中1998-2004年，單位人才的產(chǎn)出持續(xù)增長；2000-2004年，稍有回落；2002年以后，呈現(xiàn)緩慢增長的態(tài)勢。
從1998-2004年度嘉興市的生產(chǎn)投入三要素來看，資本年均增長率為51.19%，勞動(dòng)年均增長率為40.72%，而科技年均增長率僅為8.09%；也就是說，1998-2004年嘉興的科技增長主要是由資本和勞動(dòng)拉動(dòng)的，科技貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前兩者。
從三要素貢獻(xiàn)率變動(dòng)趨勢分析，嘉興市的科技貢獻(xiàn)率波動(dòng)較大，且總體呈現(xiàn)“高―中―高”的循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，這與由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡的發(fā)展過程中，技術(shù)“引進(jìn)(或研發(fā))―吸收―產(chǎn)生效益”的周期性循環(huán)發(fā)展規(guī)律基本一致。
3.4 經(jīng)濟(jì)增長與科技發(fā)展的基本模式
嘉興市的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的梯隊(duì)層次，“雜交經(jīng)濟(jì)”、“零資源經(jīng)濟(jì)”和“帶動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式顯著。
目前，以園區(qū)(基地)為載體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以特色產(chǎn)業(yè)為載體的傳統(tǒng)技術(shù)更新?lián)Q代，以及科技創(chuàng)新體系的完善和科技合作與交流全面推進(jìn)成效顯著。
從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)(尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì))與科技發(fā)展(尤其是技術(shù)研發(fā))的基本規(guī)律分析，嘉興市經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系基本處于第Ⅱ階段；但已從整體上開始部署地方經(jīng)濟(jì)與專門科研機(jī)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合，正逐步從第Ⅱ階段(即通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的發(fā)展模式階段)向第Ⅲ階段(即企業(yè)與專門科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)聯(lián)合研發(fā)的發(fā)展模式階段)過渡。
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Study on Analysis between Society Economy and Development of Science and Technology in Jiaxing
HUANG Kun-ming1 FU Xiao-feng2 CHEN Chang-jie3
(1.School of Public Policy and Management，Tsinghua University，Beijing 100084，China；2.The Administrative Centre for
China's Agenda 21，Beijing 100086，China；3.Institute of Biophysics，Chinese Academy of Sciences，Beijing 100101，China)
經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文4
一、我國科技促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國科技為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其它方面，進(jìn)行了大量技術(shù)研究和實(shí)踐探索。
（一）綠色技術(shù)創(chuàng)新使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊首先，綠色技術(shù)創(chuàng)新增進(jìn)產(chǎn)業(yè)化效益。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國綠色技術(shù)開發(fā)在傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上著重于替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)和系統(tǒng)化技術(shù)等的開發(fā)應(yīng)用。無論是自主研究、模仿創(chuàng)新，還是共性技術(shù)攻關(guān)，均出現(xiàn)可喜成就。在獲得更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，創(chuàng)新成果迅速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)化效益，出現(xiàn)市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一體化良好局面。其次，重大共性技術(shù)的研發(fā)與集成創(chuàng)新漸成規(guī)模。我國自“九五”期間就不斷組織科技攻關(guān)，重點(diǎn)開發(fā)及推廣工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的重大共性技術(shù)，其它行業(yè)共性技術(shù)及其成套設(shè)備也得到充足發(fā)展，且由原先注重單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向技術(shù)集成組合及多學(xué)科交叉研究。再次，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而不斷推進(jìn)的多層次綠色技術(shù)創(chuàng)新體系提升了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體競爭力。
（二）綠色技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)使工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)漸趨成熟我國工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出跨越發(fā)展良好態(tài)勢。重點(diǎn)行業(yè)、龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)建設(shè)熱潮。它們踴躍開展綠色技術(shù)研發(fā)，從資源替代、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、三廢治理、清潔生產(chǎn)、綠色營銷與管理等方面，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之路。傳統(tǒng)企業(yè)與中小企業(yè)也紛紛以科技進(jìn)步為依托，改造落后工藝、技術(shù)及管理，加入到生態(tài)工業(yè)建設(shè)中，工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。而清潔生產(chǎn)技術(shù)與實(shí)踐目前已全面滲透到我國工業(yè)體系，且正從工業(yè)領(lǐng)域向其它產(chǎn)業(yè)快速蔓延。大量綠色技術(shù)經(jīng)過篩選引進(jìn)，在政策扶持下進(jìn)入各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化使產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)欣欣向榮。綠色技術(shù)及清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)造良好市場效益，加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）綠色技術(shù)創(chuàng)新使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)輪廓初現(xiàn)我國是農(nóng)業(yè)大國，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。國家制定規(guī)劃、明確責(zé)任，以科技進(jìn)步有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新力度不斷加大，推廣形勢喜人。資源節(jié)約的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)得到開發(fā)普及，農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)取得新突破，適宜于農(nóng)業(yè)的清潔能源技術(shù)開發(fā)受到重視，“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)”應(yīng)用廣泛，生態(tài)農(nóng)業(yè)十大模式及其技術(shù)推廣成效顯著，以農(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭、多產(chǎn)業(yè)循環(huán)組合式發(fā)展的“大循環(huán)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈頗受青睞。另外，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)安全的綠色技術(shù)和信息技術(shù)也得到大力扶持。科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
（四）科技進(jìn)步煥發(fā)城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)活力我國各級(jí)城市紛紛依托自身優(yōu)勢，以科技進(jìn)步發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極推廣形式多樣的生態(tài)化技術(shù)工程，開展聲勢浩大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程試點(diǎn)，多措并舉，推進(jìn)建筑交通、商貿(mào)市政及工廠機(jī)關(guān)等的科技節(jié)水、節(jié)能減排和資源綜合利用，因地制宜地推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。城市三次產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力不斷提升，推動(dòng)工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)或服務(wù)業(yè)調(diào)整或升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷被改造，使城市運(yùn)行所需的水電氣、道路通訊、垃圾及污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。如北京在2008年奧運(yùn)會(huì)前實(shí)施了碧水藍(lán)天工程、綠色照明工程和奧運(yùn)科技行動(dòng)計(jì)劃[1]，使北京許多公共設(shè)施（如奧運(yùn)場館等）成為資源循環(huán)利用、節(jié)能降耗典范。
（五）國際科技合作推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程近年來，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)外科技合作逐漸與國際接軌。合作趨勢區(qū)域化、多邊化，合作規(guī)模、領(lǐng)域日益擴(kuò)大；合作內(nèi)容由科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)不斷向縱深方向發(fā)展。官方、半官方和企業(yè)、民間的技術(shù)合作與交流異常頻繁；在政府間科技合作框架下雙邊或多邊合作積極開展，形成國際性多方協(xié)作局面。我國與他國共同設(shè)立了種類繁多的雙邊、多邊國際科技合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及基地，并互遣人才參與項(xiàng)目合作或?qū)W術(shù)交流……，以提升我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技水平。目前，引進(jìn)或聯(lián)合開發(fā)能源、水資源及環(huán)境保護(hù)技術(shù)是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際科技合作的主要領(lǐng)域，技經(jīng)貿(mào)一體化則是其重要發(fā)展方向。
二、科技促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
我國依靠科技進(jìn)步促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得一定進(jìn)展，但也有一些制約因素不容忽視。
（一）企業(yè)尚未成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新主體當(dāng)前，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新績效還未成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益提升的主渠道，企業(yè)并未真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。企業(yè)面臨經(jīng)費(fèi)不充足、人才匱乏、產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切以及企業(yè)間技術(shù)聯(lián)盟不完善等諸多問題，企業(yè)遭遇技術(shù)瓶頸，自主創(chuàng)新能力薄弱。許多企業(yè)甘于技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)跟隨，引進(jìn)與創(chuàng)新關(guān)系失調(diào)；重大技術(shù)創(chuàng)新成果少，發(fā)明專利不多。有的企業(yè)一次創(chuàng)新能力強(qiáng)，持續(xù)創(chuàng)新能力弱；局部創(chuàng)新產(chǎn)品或工藝多，系統(tǒng)創(chuàng)新產(chǎn)品及工藝少；循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)共性技術(shù)或戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸難以突破；戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新能力和重點(diǎn)領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才相對(duì)匱乏首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才的整體水平不高。全國科技人才總量不少，但從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的人才不多，已有的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才“平而不尖”，專業(yè)水平有待提高。其次，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才分布不均衡。現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才比例不協(xié)調(diào)，存在城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異和職業(yè)差異。大中城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國有大中型企業(yè)及科研院所、高等院校人才濟(jì)濟(jì)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、中小企業(yè)人才則明顯匱乏，研發(fā)人才遠(yuǎn)多于從事科技普及的人才，從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的人才偏低。工業(yè)領(lǐng)域人才多，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及第三產(chǎn)業(yè)科技人才相對(duì)偏少，缺乏卓越的企業(yè)家群體。
（三）產(chǎn)學(xué)研一體化成效較低我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚不健全。其合作形式單一封閉，缺乏多元化模式活力和動(dòng)力。高等院校、科研院所與企業(yè)間難以建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，多學(xué)科、全方位產(chǎn)學(xué)研一體化交叉合作局面還未形成，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域科技創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)學(xué)研一體化成效不高。循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的得失與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)責(zé)任制度和運(yùn)行效果評(píng)價(jià)體系未建立，運(yùn)行機(jī)制不完善，挫傷產(chǎn)學(xué)研主體創(chuàng)新積極性。產(chǎn)學(xué)研各主體目標(biāo)定位的差異，致使產(chǎn)學(xué)研技術(shù)供需出現(xiàn)矛盾。高等院校、科研院所注重科技成果的前沿性，忽視市場需求；企業(yè)重市場，看重產(chǎn)品成本、投資回報(bào)率。目標(biāo)差異導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研一體化效率不高，國內(nèi)技術(shù)成果的有效供給嚴(yán)重不足。我國戰(zhàn)略牽引、市場推動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制尚需健全。
（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入仍顯不足我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技投入逐年遞增，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但從總體上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入的增幅和增速不盡如人意。具體來說，資金總量明顯不足，科技投入不足與科技投入分散并存，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，風(fēng)險(xiǎn)投資不發(fā)達(dá)，資本社會(huì)化、市場化程度低。政府投資與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或其它社會(huì)機(jī)構(gòu)、及民間投資主體對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)及創(chuàng)新多持觀望態(tài)度，投入熱情不高。外資引進(jìn)量偏小，投資潛力有待激發(fā)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入全球化任重道遠(yuǎn)。以政府財(cái)政撥款為引導(dǎo)、企業(yè)自籌資金為主體、金融貸款為支撐、社會(huì)集資、引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多渠道科技投入體系還未形成。
（五）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化不盡如人意我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不具備品牌效應(yīng)，且布局不均衡、缺乏科學(xué)管理。整個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有趨同現(xiàn)象，重復(fù)建設(shè)不容忽視，技術(shù)集中度和區(qū)域集中度仍有待提高；且存在管理不力、職責(zé)不明、行業(yè)壟斷和地方保護(hù)主義等現(xiàn)象。另外，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化缺少多類載體和工具。企業(yè)共聚共生、和諧多贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境并未形成，缺少分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用不明顯。
三、強(qiáng)化科技促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措
為使我國科技有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)健全有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐體系，強(qiáng)化科技促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)對(duì)策措施和基礎(chǔ)保障。
（一）健全有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐體系
1.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)科學(xué)研究。基礎(chǔ)研究是技術(shù)進(jìn)步的先驅(qū)[2]，是技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)長遠(yuǎn)而強(qiáng)大的動(dòng)力，應(yīng)用研究與開發(fā)能把基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為技術(shù)創(chuàng)新[3]。因此要加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新取得重大突破，從而推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。首先，政府應(yīng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)基礎(chǔ)研究進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，超前部署基礎(chǔ)研究；同時(shí)加強(qiáng)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造、更新落后科研基礎(chǔ)設(shè)施。政府研發(fā)投入應(yīng)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)研究傾斜，研發(fā)投入比例宜逐年增加。以便優(yōu)先扶持具有戰(zhàn)略前瞻性、帶動(dòng)全局的循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究，在更高層次上認(rèn)識(shí)地球及其生態(tài)規(guī)律，以基礎(chǔ)科學(xué)的深厚底蘊(yùn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)節(jié)能降耗、生態(tài)保護(hù)、清潔生產(chǎn)、新材料研究的創(chuàng)新突破提供理論先導(dǎo)。其次，企業(yè)和科研院所也要重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)研究，不斷組織科技攻關(guān)，加大投入，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)研究氛圍，打造學(xué)科交叉研究體系。既鼓勵(lì)自由研究，也盡量使部分基礎(chǔ)研究與國家科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)，或與社會(huì)發(fā)展需求相匹配。堅(jiān)持學(xué)科組合的發(fā)展模式，發(fā)揮科技人才的聚集效應(yīng)，促使科研人員在不同行業(yè)、不同專業(yè)進(jìn)行有序的協(xié)作與交流，開展綜合交叉研究，引導(dǎo)科研工作走向團(tuán)隊(duì)化、組織化，從而建立符合大科學(xué)時(shí)代的綜合交叉基礎(chǔ)研究體系。
2.構(gòu)建有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)須建立與之相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先，要依照3R原則構(gòu)建適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系。重點(diǎn)優(yōu)化各種循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線的組合。優(yōu)先發(fā)展多學(xué)科交織、跨行業(yè)共進(jìn)的公益性技術(shù)和共性技術(shù)，加快新技術(shù)與各種傳統(tǒng)技術(shù)的組合與應(yīng)用，定期出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展報(bào)告,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。其次，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、落實(shí)和推廣工作，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極采納并參與制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，爭取國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂的話語權(quán)。再次，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估體系。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目評(píng)估及準(zhǔn)入制度，規(guī)范項(xiàng)目評(píng)估管理，強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技評(píng)估主體建設(shè)，使科技評(píng)估制度化、法制化和規(guī)范化。提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量，完善立法以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技評(píng)估工作，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)化和市場化建設(shè)。最后，發(fā)揮企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體作用。加強(qiáng)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，技術(shù)創(chuàng)新上加強(qiáng)國際合作、國內(nèi)聯(lián)盟的力度，以資本、人才激活企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
3.以技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研深入合作。借助技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)學(xué)研深層次合作，能使技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值最大化，獲得高額市場回報(bào)。為此宜從以下方面著手：首先，應(yīng)圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目與技術(shù)，組建循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。營造聯(lián)盟成長壯大所需的各種政策環(huán)境，形成一批區(qū)域性或全國性技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。使聯(lián)盟依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè)技術(shù)需求，充分利用各類資源，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新能力，使技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值最大化和獲得巨額市場回報(bào)。其次，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)軍作用以打造高績效聯(lián)盟。“小企業(yè)聯(lián)合組成研究協(xié)會(huì)，就能一個(gè)行業(yè)、一個(gè)行業(yè)地收集足夠經(jīng)費(fèi)來執(zhí)行相當(dāng)全面的科研規(guī)劃。”[4]企業(yè)應(yīng)科學(xué)組織技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，明確產(chǎn)學(xué)研合作主攻方向；建立大批高水準(zhǔn)協(xié)同研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心，與高等院校、科研院所廣泛開展多學(xué)科、多領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作，在聯(lián)合培養(yǎng)人才的同時(shí)，共同開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需產(chǎn)業(yè)共生技術(shù)、技術(shù)工藝、行業(yè)共性技術(shù)與個(gè)性技術(shù)，模擬生態(tài)循環(huán)體系共建基地。再次，企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的跟蹤與評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，并加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際合作。有針對(duì)性地開拓國外市場，逐步形成以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟為內(nèi)容的長效穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
（二）優(yōu)化促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技政策體系
科技政策是國家為了對(duì)科技活動(dòng)的投入、運(yùn)作、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控而建立的有計(jì)劃、有組織地推進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)的科技方針和實(shí)現(xiàn)科技方針的體系。[5]良好的科技政策體系有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.依托電子商務(wù)優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場。技術(shù)市場的專業(yè)化服務(wù)是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新、提高科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化速度的重要因素，其持續(xù)的刺激作用可誘使企業(yè)采用新技術(shù)和新產(chǎn)品，以節(jié)能降耗、消除污染、保護(hù)環(huán)境，使技術(shù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)融為一體。如歐洲企業(yè)普遍愿去美國注冊專利，只因美國龐大的環(huán)境技術(shù)市場能保證其技術(shù)創(chuàng)新收益。[6]因此技術(shù)市場的建設(shè)不容忽視。首先，借助電子商務(wù)建設(shè)逐步調(diào)整我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場布局。完善技術(shù)市場內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)的信息資源共享和在線交易信用機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素交易平臺(tái)。營造公正有序的市場競爭環(huán)境，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場成長的價(jià)格、競爭、退出和監(jiān)管等機(jī)制，完善服務(wù)，保證技術(shù)市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)市場準(zhǔn)入制度。對(duì)技術(shù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)或科技中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度；同時(shí)，對(duì)進(jìn)入市場前的技術(shù)、產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的評(píng)估，選擇評(píng)估合格的成果進(jìn)入市場，防止非綠色產(chǎn)品及技術(shù)流入市場，堅(jiān)決杜絕“三高一低”項(xiàng)目上馬。對(duì)已取得市場準(zhǔn)入許可的循環(huán)經(jīng)濟(jì)類技術(shù)或產(chǎn)品也要嚴(yán)加監(jiān)管，防止其濫用市場優(yōu)勢地位，非法獲取暴利。
2.培養(yǎng)和造就循環(huán)經(jīng)濟(jì)亟需的科技人才。人才是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的助推器。以科技進(jìn)步促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開科技人才的智力支持。要制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)型人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制訂落實(shí)差異性人才引進(jìn)戰(zhàn)略及人才管理戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型人才。加大海內(nèi)外智力資源的引進(jìn)利用，加強(qiáng)本土人才國內(nèi)外交流與培訓(xùn)。轉(zhuǎn)換現(xiàn)代教育模式，以教育創(chuàng)新為著力點(diǎn)培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技后備人才。以企業(yè)為基地，以工程項(xiàng)目為載體，以國家項(xiàng)目、國際項(xiàng)目為輔佐，借助項(xiàng)目契機(jī)加速構(gòu)建開放式、多元化人才培養(yǎng)模式，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才。不斷優(yōu)化人才成長環(huán)境，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技人才作用。
3.加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入。科技投入是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的重要因素，我國政府應(yīng)宏觀調(diào)控和科學(xué)監(jiān)管循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入使用效率。使有限的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入與技術(shù)服務(wù)、科研管理實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，達(dá)到資源最佳配置，優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投融資規(guī)模和結(jié)構(gòu)。盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入在GDP中的比重。盡快擺脫政府撥款投入的單一模式，改變以政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技投入模式為市場主導(dǎo)模式，形成政府財(cái)政撥款為引導(dǎo)、企業(yè)自籌資金為主體、金融貸款為支撐、市場化投入為重點(diǎn)、社會(huì)集資和外資引進(jìn)為補(bǔ)充的多元化、多層次科技投入體系。
4.加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際科技合作。我國要積極開展科技型中小企業(yè)及民營企業(yè)的國際科技合作，并加強(qiáng)區(qū)域國際科技合作。使企業(yè)及其它科研院所從孤立分散、勢單力薄的循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新模式，轉(zhuǎn)向團(tuán)體協(xié)作、互利共贏、平等高效的國際科技合作模式。在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)國際大科學(xué)項(xiàng)目合作。爭取一切機(jī)會(huì)，參與多國共同出資、全球?qū)＜覅R集、共同協(xié)作研究、共享研究資料、成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際大科學(xué)研究計(jì)劃，不斷與發(fā)達(dá)國家開展高水平的國際合作研究，縮短我國與發(fā)達(dá)國家在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的科技差距。另外，要充分強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技經(jīng)貿(mào)合作，把握國際貿(mào)易機(jī)遇，拓展國際市場，形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、人才、管理、金融、貿(mào)易和市場整合的一體化國際合作。
5.提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化的速度和效率。首先，企業(yè)要盡快成為科技成果轉(zhuǎn)化主體。善于選擇、評(píng)估適宜自身發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型技術(shù)及產(chǎn)品，在技術(shù)戰(zhàn)略中要審慎選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新模式。企業(yè)要重視綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，無論自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新，或是合作創(chuàng)新、委托創(chuàng)新，都要注重技術(shù)推動(dòng)和市場拉動(dòng)作用，創(chuàng)新市場需求，探索技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的不同途徑；并通過技術(shù)整合，推動(dòng)成果迅速擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次，完善我國科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。除了要加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)化的信息平臺(tái)和技術(shù)市場外，還要以推廣中心和示范基地為依托，通過試點(diǎn)推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新成果。從而積累不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同國家間技術(shù)轉(zhuǎn)移的工作經(jīng)驗(yàn)、典型案例和成功推廣模式，以點(diǎn)帶面逐步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化速率和覆蓋率。
（三）完善科技促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障體系
1.健全服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技中介體系。要盡快構(gòu)建面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技中介服務(wù)體系。大力發(fā)展三類中介機(jī)構(gòu)：服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)中介、各類信息咨詢與監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化科技中介服務(wù)能力。借助網(wǎng)絡(luò)提供便捷高效的服務(wù)，使科技中介機(jī)構(gòu)功能社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)國際化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。
經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文5
關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)；科技服務(wù)；平臺(tái)建設(shè)；對(duì)策研究
當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)以更快的速度發(fā)展，科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合，深刻地改變著人們的生產(chǎn)方式和生活方式。科技服務(wù)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，一般來說，主要包括技術(shù)研發(fā)服務(wù)業(yè)、科技中介服務(wù)業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、技術(shù)貿(mào)易服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)力促進(jìn)業(yè)、科技培訓(xùn)業(yè)、科技孵化業(yè)及其他技術(shù)服務(wù)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)或大中城市，由于科技資源相對(duì)豐富，科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有較大的優(yōu)勢。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)則不同，科技意識(shí)、科技資源擁有量與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距，不能采取與發(fā)達(dá)地區(qū)相同的發(fā)展策略。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技服務(wù)業(yè)應(yīng)分步推進(jìn)三大平臺(tái)的建設(shè)：首先應(yīng)構(gòu)建兩大平臺(tái)，即以企業(yè)孵化器等孵化機(jī)構(gòu)為主的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以“三中心一實(shí)驗(yàn)室(研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)”為主的研發(fā)平臺(tái)；遠(yuǎn)期構(gòu)建以儀器設(shè)備等資源共享為內(nèi)容的資源共享平臺(tái)。
一、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)科技服務(wù)業(yè)問題分析
(一)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)方面
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡，從行業(yè)看，社會(huì)急需的科技信息咨詢、評(píng)估、科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用不強(qiáng)。二是市場需求不足，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)化一般處于初級(jí)階段，科技服務(wù)需求的意識(shí)較為薄弱。三是專業(yè)人才匱乏，社會(huì)急需的信息、管理、咨詢、評(píng)估等專業(yè)人才和復(fù)合型人才嚴(yán)重短缺。四是科技條件平臺(tái)的規(guī)范化運(yùn)作程度不高，不能滿足科技企業(yè)和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。
(二)科技創(chuàng)新能力方面
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新能力特別是科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源相對(duì)匱乏，制約了企業(yè)競爭力的提升。主要表現(xiàn)在：高等院校少，科研機(jī)構(gòu)科研力量薄弱與分散，高水平科技成果少；企業(yè)自主創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)，尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；高層次人力匱乏，缺乏高水平的科研和技術(shù)創(chuàng)新的帶頭人；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品少，若想從整體上提高本地的科技創(chuàng)新水平，成效不顯著；科技資源挖潛不夠深入，科技創(chuàng)新的整體效能不高，科技隊(duì)伍建設(shè)和科技條件平臺(tái)建設(shè)尚不能滿足科技發(fā)展要求。
(三)資源配置體制方面
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)大部分科研機(jī)構(gòu)獨(dú)立于企業(yè)之外，資源分配主體錯(cuò)位，一方面，科研機(jī)構(gòu)與市場聯(lián)系不緊，游離于企業(yè)之外，科技力量還沒有真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)生變量”，造成科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率雙低。另一方面，由于市場激勵(lì)機(jī)制不到位，科研人員比較注重課題的政府評(píng)價(jià)，科研工作也定位于獲得相應(yīng)職稱評(píng)定、行政晉職等，而非成果轉(zhuǎn)化，所以大多數(shù)科研人員注重縱向課題的申報(bào)，忽略了與企業(yè)的橫向結(jié)合，很少從市場需求中確定科研選題。
(四)科技成果推廣方面
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在嚴(yán)重的科研成果推廣不足現(xiàn)象。一是科研管理部門的管理著重點(diǎn)放在了課題立項(xiàng)、審批、鑒定、評(píng)獎(jiǎng)等環(huán)節(jié)，往往只注重課題的完成率、獲獎(jiǎng)率和獲獎(jiǎng)等級(jí)，忽視了成果的可應(yīng)用性。二是科研人員的成果推廣意識(shí)、商品意識(shí)也比較淡漠，往往也忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化。三是缺少一支既懂科技、又懂法規(guī)的復(fù)合型中介人才隊(duì)伍，許多科技成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能進(jìn)入技術(shù)市場。四是科研經(jīng)費(fèi)的投入不足，使得科研經(jīng)費(fèi)一般在查新、科研、鑒定、報(bào)獎(jiǎng)的過程中消耗殆盡，難以進(jìn)行科技成果的深入推廣。
二、發(fā)展原則與思路
從科技服務(wù)業(yè)及科技發(fā)展水平來看，筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，應(yīng)采取因地制宜、分步實(shí)施的指導(dǎo)原則：
一是堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范相結(jié)合，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)的宏觀指導(dǎo)。把規(guī)范化運(yùn)行作為促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要措施，制定非營利科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法，形成按營利機(jī)構(gòu)和非營利機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理的分類格局，推動(dòng)和扶持各類行業(yè)協(xié)會(huì)的建立和發(fā)展。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)和分類指導(dǎo)相結(jié)合，突出重點(diǎn)的原則。根據(jù)科技服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)及其經(jīng)營管理、盈利水平等因素，按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，采取不同的政策導(dǎo)向，積極培育具有潛在優(yōu)勢的科技服務(wù)企業(yè)。三是堅(jiān)持市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動(dòng)的原則。充分發(fā)揮市場配置服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，突出非公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)科技服務(wù)發(fā)展中的主體地位。對(duì)市場潛力巨大的孵化、研發(fā)等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。
在具體思路上，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科技服務(wù)業(yè)應(yīng)優(yōu)先構(gòu)建三大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)：近期首先構(gòu)建兩大平臺(tái)，即以創(chuàng)業(yè)中心等孵化機(jī)構(gòu)為主的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，以“三中心一實(shí)驗(yàn)室”為主的研發(fā)平臺(tái)；遠(yuǎn)期構(gòu)建以儀器設(shè)備等資源共享為內(nèi)容的資源共享平臺(tái)。這三大平臺(tái)是科技服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是建立與發(fā)展科技服務(wù)業(yè)其他方面的基礎(chǔ)與前提，對(duì)此將重點(diǎn)論述。
三、科技服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)的發(fā)展定位
(一)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)定位于孵化培育
以企業(yè)孵化器等孵化機(jī)構(gòu)為主的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)目前已成為國內(nèi)外推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。在美國等發(fā)達(dá)國家，大都制定了發(fā)展本國孵化器的規(guī)劃措施，以推動(dòng)本國或本地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的主要形式有創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)、、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園等，其中以孵化器的發(fā)展最為顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2006年底，全國共有各類科技企業(yè)孵化器548個(gè)，在孵企業(yè)4l 434家，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)數(shù)量19 896家，在孵企業(yè)共申請(qǐng)各類專利22 191項(xiàng)。孵化器作為創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的主要形式與內(nèi)容，已經(jīng)成為培育技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的重要來源和有效手段，已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的助推器。
創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，旨在通過政策、資金及體制的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、人力資源、信息服務(wù)的有效結(jié)合，形成科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)、構(gòu)筑科技企業(yè)成長的良好環(huán)境。創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)，力主打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的設(shè)施規(guī)模化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、投資主體多元化、經(jīng)營品牌化、資源網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)作市場化、發(fā)展專業(yè)化、功能效益化，創(chuàng)業(yè)平臺(tái)將發(fā)展成為培育高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家的重要載體，發(fā)展成為科技創(chuàng)業(yè)者的首選家園。
(二)研發(fā)平臺(tái)定位于科技創(chuàng)新
科技自主創(chuàng)新，目的就是加強(qiáng)企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力。而“三中心一實(shí)驗(yàn)室” (研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)等研發(fā)平臺(tái)是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新與壯大的最有效的、最重要的載體。研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，旨在加速企業(yè)技術(shù)中心的質(zhì)量建設(shè)與數(shù)量建設(shè)，加速企業(yè)依托平臺(tái)進(jìn)行自主創(chuàng)新，加速企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、人才匯聚、成果轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，科研平臺(tái)將發(fā)展成為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新的源頭。
地方政府應(yīng)從政策與資金方面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)，引導(dǎo)已有的企業(yè)技術(shù)中心建立有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，一是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心形成超前研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、科研管理和孵化的能力，形成職能互動(dòng)機(jī)制，達(dá)成整體功能的優(yōu)化；二是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外科技資源的全面整合，形成有形資源和無形資源的相互轉(zhuǎn)化，建立全方位資源整合機(jī)制；三是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建立研發(fā)過程保證機(jī)制，即研發(fā)過程的管理要實(shí)行市場催化、成本控制和時(shí)間優(yōu)化三者的有機(jī)統(tǒng)一，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)中心建立完善多樣化的激勵(lì)機(jī)制，激活現(xiàn)有科技資源，留住優(yōu)秀人才，吸引優(yōu)秀人才，淘汰不合格人員，達(dá)到人力資源優(yōu)化配置的目的。
(三)資源平臺(tái)定位于信息共享
資源共享平臺(tái)的建設(shè)，就是要基本破除科技條件的擁有者、經(jīng)營者、使用者之間的種種壁壘，建立擁有同類科技資源的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)之間的一個(gè)相互構(gòu)通、相互交流的有效機(jī)制與渠道，實(shí)現(xiàn)科學(xué)儀器設(shè)備資源共享，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，促進(jìn)創(chuàng)新要素的開放、共享和公益，使中小企業(yè)及時(shí)、便捷、高效地利用當(dāng)?shù)刎S富的科技資源，形成與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的資源共享服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)化人才隊(duì)伍，以及之相適應(yīng)的完善的制度建設(shè)。
科技資源的共享使用歷來受到發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的高度重視。在美國，政府實(shí)施國有科學(xué)數(shù)據(jù)完全與開放共享國策，財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金連續(xù)支持?jǐn)?shù)據(jù)中心群的建設(shè)，利用法律手段保障其信息暢通，在數(shù)據(jù)共享國策實(shí)施的十年間，美國平均年經(jīng)濟(jì)增長率后五年比前五年增長了1.1％，其中0.5％是由于數(shù)據(jù)和信息的流通和應(yīng)用所產(chǎn)生的。在我國，只有北京、上海、重慶等少數(shù)幾個(gè)城市建成了大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)，有力地提升了企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
資源共享平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，涉及的單位與問題較多。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于大型科學(xué)儀器較少，在平臺(tái)建設(shè)過程中，可以先對(duì)當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行前期的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，做好規(guī)劃研究，為后期全面建設(shè)科技文獻(xiàn)共享、科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享等平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
四、政策建議
(一)依托大學(xué)及科研院所，共建科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
創(chuàng)業(yè)平臺(tái)要重點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器。科技企業(yè)孵化器是科技資源的轉(zhuǎn)換器。孵化器要充分利用大學(xué)和科研院所科技資源條件，特別注重與科技資源的聚集地建立相互依存、共同發(fā)展的緊密關(guān)系，將孵化功能延伸到大學(xué)和科研院所，推動(dòng)在孵企業(yè)與創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建立產(chǎn)業(yè)化合作關(guān)系，形成梯級(jí)孵化。
(二)優(yōu)化適合科技平臺(tái)發(fā)展的資本運(yùn)作環(huán)境
一是本著“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，實(shí)行投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制，確立投資主體地位，以多種方式融資，增大平臺(tái)建設(shè)的投資力度。二是暢通金融機(jī)構(gòu)投資渠道，培育風(fēng)險(xiǎn)基金發(fā)展。爭取財(cái)政設(shè)立科技條件平臺(tái)發(fā)展專項(xiàng)資金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。三是積極爭取和落實(shí)國家有關(guān)科技平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)惠政策，利用稅收優(yōu)惠杠桿，促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)與地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)中心等各創(chuàng)業(yè)平臺(tái)積極探索投資制度的先期研究，在條件成熟時(shí)，以此為契機(jī)，構(gòu)造適合孵化器特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)投資體制，力求在提升孵化器的服務(wù)功能上取得突破。除了自身設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資體系以外，可積極尋求與國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的合作，建立合資的規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。
(三)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的市場化
作為非盈利性機(jī)構(gòu)，目前各地政府創(chuàng)辦的孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺(tái)一般是靠財(cái)政來維持運(yùn)行，內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要更加注重創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的體制與機(jī)制創(chuàng)新，探索、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)化、效益化進(jìn)程，適時(shí)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的市場化改革。在具體操作上，可在適當(dāng)時(shí)機(jī)引入產(chǎn)權(quán)制度改革，積極構(gòu)建符合科技平臺(tái)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)造價(jià)值的緊迫感和相應(yīng)的能力。一是運(yùn)行機(jī)制市場化，使市場成為調(diào)動(dòng)和配置科技資源的主要手段；二是平臺(tái)運(yùn)作實(shí)行政府主導(dǎo)與企業(yè)化運(yùn)行相結(jié)合；三是服務(wù)對(duì)象社會(huì)化，研發(fā)平臺(tái)將不再只滿足研究的需要，而是面向研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等不同環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體；四是資源條件共享化，破除科技條件的擁有者、經(jīng)營者、使用者之間的壁壘，降低創(chuàng)新成本。通過上述措施，使得政府在推動(dòng)科技平臺(tái)發(fā)展的過程中逐漸轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)政策與運(yùn)作規(guī)則的制定者、科技服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管者，成為促進(jìn)科技報(bào)務(wù)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的宏觀管理的角色。
(四)建立一支管理和運(yùn)作能力強(qiáng)的科技平臺(tái)管理隊(duì)伍
科技平臺(tái)的管理和運(yùn)作是一項(xiàng)極富挑戰(zhàn)性的工作，它不僅需要做好相關(guān)政策的上傳下達(dá)及物業(yè)管理工作，更重要的是要有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)孵化工作，如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃重整、政策及信息咨詢、管理咨詢、提供風(fēng)險(xiǎn)投資等。這些工作的實(shí)施，需要在平臺(tái)內(nèi)部建立一個(gè)良好的機(jī)制，需要一批富有創(chuàng)業(yè)精神，具有良好經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的人員。只有這樣，科技服務(wù)平臺(tái)才能圍繞扶持企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)有效的原則對(duì)各種社會(huì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌，低成本地將這些服務(wù)注入到企業(yè)中。
經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展范文6
關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)在聯(lián)系; 解決的對(duì)策
一、識(shí)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
1、知識(shí)經(jīng)濟(jì)為可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)主要以原材料、能源、資本、勞力為生產(chǎn)要素。由于人們?nèi)諠u膨脹的消費(fèi)欲望,對(duì)資源環(huán)境的盲目樂觀以及市場競爭激烈、各國綜合國力的較量等,最終引發(fā)資源缺乏和環(huán)境污染。這不僅使人類在當(dāng)代的發(fā)展面臨困境,而且威脅到人類未來的生存。正是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的這種非持續(xù)性對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展造成威脅;人們努力尋求一種可替代生產(chǎn)的要素―――知識(shí)。知識(shí)具有無形性、非排他性、非競爭性、可傳播性、無限性等特征。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的高度介入,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì),就是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì),是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念。以美國微軟為例,微軟創(chuàng)立不到20年資產(chǎn)已達(dá)500億美元,它的產(chǎn)品就是軟件和軟件中包含的知識(shí),它們消耗的物質(zhì)資源微乎其微,這個(gè)公司的發(fā)展業(yè)績說明知識(shí)的巨大作用,它能夠節(jié)省資源、節(jié)約能源、無污染、產(chǎn)出效益高。
從產(chǎn)業(yè)特征上看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是制造業(yè),其支柱產(chǎn)業(yè)大多與環(huán)境污染產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐步一體化,提供知識(shí)和信息服務(wù)逐漸成為社會(huì)主流。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”、“虛擬經(jīng)濟(jì)”是其主要特征,因而有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,以高新科技為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì),不僅改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征,而且使科學(xué)技術(shù)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)前所未有的水平,從而有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是科學(xué)和技術(shù)的迅速發(fā)展,建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)之上,提高資源利用率,從而有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)技術(shù)也是治理環(huán)境污染的主要手段,減少和控制環(huán)境污染是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。清潔、優(yōu)美的環(huán)境對(duì)人類的生存、發(fā)展具有十分重要的意義。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)有助于消除貧困,提高人口素質(zhì)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長時(shí)常受報(bào)酬遞減規(guī)律的作用,而使經(jīng)濟(jì)增長過程不穩(wěn)定,并形成周期性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)能夠克服報(bào)酬遞減規(guī)律的作用,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以高新科學(xué)技術(shù)為核心,基于人口的要求,不在于數(shù)量的多少,而在于人口素質(zhì)的高低,人才的多少。因而,提高人口素質(zhì),意味著人力資本的增加,能夠促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有助于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2、可持續(xù)發(fā)展為知識(shí)經(jīng)濟(jì)催生可持續(xù)發(fā)展它的持續(xù)性特征主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性、資源的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性幾方面。
可持續(xù)發(fā)展作為面向21世紀(jì)全球性中心課題之一,是人類對(duì)人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系長期反思的結(jié)果,是人類走出困境,謀求永久生存和長期發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略,它是人類發(fā)展模式的一次歷史性轉(zhuǎn)變,也是人類自身和社會(huì)發(fā)展通向現(xiàn)代化的唯一途徑。為了尋求可持續(xù)發(fā)展的道路,人類唯一的選擇就是發(fā)展科學(xué)技術(shù)。利用現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具合理、科學(xué)、有效的開采利用資源和能源,開發(fā)新材料,新能源,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。然而所有這些與發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱的知識(shí)經(jīng)濟(jì)不謀而合。可持續(xù)發(fā)展成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的催生婆,促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的誕生。需要強(qiáng)調(diào)的是,一方面可持續(xù)發(fā)展觀的形成,離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造的巨大的社會(huì)生產(chǎn)力,使人類可持續(xù)發(fā)展成為可能。另一方面,可持續(xù)發(fā)展觀一旦形成,又極大地推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。人類已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,為了實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在知識(shí)的生產(chǎn)、傳播與分配這一強(qiáng)大的基礎(chǔ)上,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代.可持續(xù)發(fā)展觀提出之后,大大促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的孕育與發(fā)展。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,僅對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行控制是不夠的,必須在能源、運(yùn)輸、制造業(yè)、建筑業(yè)等方面進(jìn)行全面徹底的變革。這就要求人們要有效地使用能源,用清潔的可再生能源代替礦物燃料,研究開發(fā)效率更高的材料,實(shí)行封閉的工業(yè)生態(tài)循環(huán),把污染控制在第一發(fā)生現(xiàn)場。為此,人類必須大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等一系列技術(shù),這將大大推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革。導(dǎo)致傳統(tǒng)的、勞動(dòng)密集型的、高污染的工業(yè)逐漸被以知識(shí)為基礎(chǔ)的技術(shù)密集、清潔型的工業(yè)所取代,其結(jié)果使眾多的國家從簡單的資源經(jīng)濟(jì)向以高科技為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題及對(duì)策
知識(shí)經(jīng)濟(jì)要有充分開放的信息、流通、交換機(jī)制,要有公平、公正的社會(huì)評(píng)價(jià)及回報(bào)機(jī)制,知識(shí)經(jīng)濟(jì)呼喚法制經(jīng)濟(jì),這并不排斥政府在宏觀上對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控職能,但政府不宜直接干預(yù),不宜管得過死、過細(xì),而應(yīng)以投資、稅收、金融政策等經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)、環(huán)境法規(guī)等法律手段來間接管理經(jīng)濟(jì),決不能破壞國內(nèi)大市場公平競爭的環(huán)境,并盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的接軌。還應(yīng)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,在建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中一定要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。否則市場環(huán)境的完善性將大打折扣。另外,還需要有相應(yīng)的政治體制方面的改革配合。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展要以轉(zhuǎn)變增長方式為條件持續(xù)增長本來指在不損害未來世代滿足其發(fā)展要求的資源的前提下的發(fā)展,即不以犧牲未來世代人利益來換取當(dāng)代人利益的發(fā)展,或既顧眼前又顧將來的發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可選擇的道路有二:外延型和內(nèi)涵型發(fā)展。外延粗放增長方式必然是資源掠奪性的, 阻礙持續(xù)發(fā)展的方式。這種方式不是用提高單位投入的產(chǎn)出效率來增加產(chǎn)量,而用高消耗低產(chǎn)出來求增長,資源消耗系數(shù)極大。
發(fā)展有益于環(huán)境的高新技術(shù)環(huán)境問題的解決要靠提高全民環(huán)境意識(shí),要靠建立法制,要靠政府財(cái)政投入,但最根本的解決辦法還是靠有益于環(huán)境的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。有益于環(huán)境的高新技術(shù)應(yīng)該因地制宜,該用高技術(shù)的用高技術(shù),該用新技術(shù)的用新技術(shù),也可高技術(shù)與新技術(shù)相結(jié)合,重點(diǎn)解決污染大戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。就我國目前狀況來看,有益于環(huán)境的高新技術(shù)的開發(fā),現(xiàn)在難于在大量產(chǎn)生污染物的大型企業(yè)中進(jìn)行,也難于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中進(jìn)行,多數(shù)大型企業(yè)致力于企業(yè)改革,無暇顧及有益于環(huán)境的高新技術(shù)開發(fā),絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本不具備這種開發(fā)能力。因此有必要由國家管理機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中開發(fā)益于環(huán)境的高新技術(shù)并使之產(chǎn)品化,再應(yīng)用于產(chǎn)生大量污染物的大型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中。
科教興國知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是科技,關(guān)鍵是人才,基礎(chǔ)是教育。近年來,世界上一些主要國家都不斷調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,以期在經(jīng)濟(jì)時(shí)代的激烈角逐中占領(lǐng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。科技的發(fā)展離不開教育,要充分估量未來科學(xué)技術(shù),特別是高技術(shù)發(fā)展對(duì)綜合國力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響,把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的逼近,要深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。要求加快各主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技進(jìn)步、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的高技術(shù)研究、重視人力資本、提高勞動(dòng)者素質(zhì),要進(jìn)一步增加科研經(jīng)費(fèi)的投入,把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。科技工作要注重在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域大力推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。要促進(jìn)科學(xué)成果,尤其是信息技術(shù)成果的商品化,完善社會(huì)化科技服務(wù)體系,使科技進(jìn)步更好地為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
作者單位：德州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系
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