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作者:李建民 封延會 單位:山東理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 山東理工大學(xué)法學(xué)院
經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一種文化過程,作為人類文化重要組成部分的經(jīng)濟(jì)文化直接影響經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施與經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升。目前我國科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)現(xiàn)象說明,我們的經(jīng)濟(jì)文化還存在許多誤區(qū)。為了增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性,有必要對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)行系統(tǒng)反思。所謂經(jīng)濟(jì)文化,既是指在經(jīng)濟(jì)行為中體現(xiàn)出來的心理結(jié)構(gòu)、思想意識、價值觀念及行為模式[1],同時也是在長期實(shí)踐中所形成的在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、合作與競爭等經(jīng)濟(jì)問題上的基本價值觀[2]。因此,經(jīng)濟(jì)文化談?wù)摰牟⒉粌H僅是經(jīng)濟(jì)問題,對科技的關(guān)注也應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)文化研究的核心內(nèi)容之一。在分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)文化問題時,自然離不開對經(jīng)濟(jì)與科技關(guān)系問題的研究。
一、中國在科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理上的成就與問題
經(jīng)濟(jì)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力有關(guān)[3]。在分析科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時,我們需要將重點(diǎn)放在不同經(jīng)濟(jì)文化理念下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)上,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以資本、勞動、資源、制度、技術(shù)哪類為主的問題。
(一)成就簡述
從這些年中國的發(fā)展來看,在科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理上,我們?nèi)〉昧讼喈?dāng)大的成就。這種成就主要體現(xiàn)在以下方面:
一是體現(xiàn)在發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變上。20世紀(jì)80年代,為了縮小我國與世界科技水平的差距,加速經(jīng)濟(jì)增長,我們利用巨大的國內(nèi)市場優(yōu)勢和世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī),提出了“以市場換技術(shù)”的科技戰(zhàn)略,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),我國生產(chǎn)技術(shù)水平與生產(chǎn)能力有了顯著提升。現(xiàn)在,我國數(shù)百種工業(yè)品的產(chǎn)量居世界首位。繼20世紀(jì)80年代提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一任務(wù)后,1995年又提出了科教興國戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變;進(jìn)入21世紀(jì)后,面對國際科技、經(jīng)濟(jì)競爭的加劇,2001年起,國家開始調(diào)整科技發(fā)展戰(zhàn)略,適時提出科技自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,大力謀劃創(chuàng)新型國家建設(shè):2006年國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)出臺,并公布了詳細(xì)的配套政策;2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略頒布,強(qiáng)調(diào)自主知識產(chǎn)權(quán)對我國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要性。這些舉措,極大地推進(jìn)了有助于科技自主創(chuàng)新能力提升的社會文化氛圍的形成。正因?yàn)槿绱耍母镩_放以來,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用顯著,在經(jīng)濟(jì)增長的同時我國科技水平也得到了快速提升。應(yīng)該說,在科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依靠科技進(jìn)步提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量問題上,我們的理念轉(zhuǎn)變已經(jīng)完成。
二是體現(xiàn)在科技發(fā)展所需要的投入不斷增加。在理念轉(zhuǎn)變作用下,我們對經(jīng)濟(jì)文化的時代性特征認(rèn)識日漸清晰,科技投入不斷增加。2001年我國已經(jīng)進(jìn)入科技起飛階段(R&D強(qiáng)度達(dá)到1%)。2010年第二次全國科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)資源清查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,2009年全國R&D人員318.4萬人;全國R&D總經(jīng)費(fèi)5802.1億元,是2000年的6.5倍,年平均增長23.0%;R&D經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.70%,比2000年提高了0.8個百分點(diǎn)。目前我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入總額的比重與日本相差無幾,這說明,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系已經(jīng)初步形成。正是出于對形勢的科學(xué)判斷,我們才提出了新型工業(yè)化道路這個命題,從而使我國科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理帶有了鮮明的經(jīng)濟(jì)文化時代特色。
(二)存在的問題
盡管我國在科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)問題上取得了巨大成就,但問題依然存在,科技短缺情況依然嚴(yán)重。
一是研發(fā)強(qiáng)度有差距。2001年通過的“十五”規(guī)劃要求,研發(fā)強(qiáng)度到2005年要達(dá)到1.5%以上,但實(shí)際上,這一目標(biāo)到“十一五”中期的2008年才實(shí)現(xiàn)。目前,全國統(tǒng)計(jì)的R&D強(qiáng)度達(dá)到1.70%,但是高于這一比例的省份僅有北京、天津、上海、陜西、江蘇、浙江6個省市。一些經(jīng)濟(jì)大省如廣東、山東、遼寧等都沒有達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),說明我國還未真正走上依靠技術(shù)進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)增長的軌道。
二是自主技術(shù)少。我國是世界貿(mào)易大國,經(jīng)濟(jì)增長對外貿(mào)的依存度很高。不過在出口產(chǎn)品中,具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的比重很低,還不足10%[4];特別是,在發(fā)達(dá)國家科技管制不斷強(qiáng)化的今天,盡管國家層面上形成了對自主科技的高度需求,但在微觀層面,企業(yè)往往是從短期的投入產(chǎn)出比角度思考問題,從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長的動力源泉主要還是依靠資本、勞動力和資源等生產(chǎn)要素的投入,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率不高。
三是自主創(chuàng)新理念上的差距依然存在。為了保持政策的延續(xù)性,根據(jù)世界科技發(fā)展趨勢,在科技戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的過程中,我們將原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收開發(fā)再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的三個內(nèi)涵,后來又明確,外資企業(yè)可以視為中國制造的一部分。這在某種程度上是對過去跟蹤模仿政策的一種延續(xù)。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)基于利潤考慮,很難將工夫放在原始創(chuàng)新上,從而導(dǎo)致中國自主創(chuàng)新的質(zhì)量大打折扣。
四是科技創(chuàng)新質(zhì)量低。中國還沒有走向價值增長之路,依然是粗放型的數(shù)量型增長模式。以我國高速鐵路發(fā)展為例,國人將之視為中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升與科技進(jìn)步的標(biāo)志性工程,但國外對我國高鐵技術(shù)的質(zhì)疑不斷出現(xiàn)。盡管中國方面表示,高鐵技術(shù)是我們擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),但同時也承認(rèn),為了引進(jìn)這些現(xiàn)有技術(shù),我們支付了大量的專利費(fèi)。中國現(xiàn)在每年申請與授權(quán)專利構(gòu)成中,發(fā)明專利比重與發(fā)達(dá)國家差距較大提醒我們,我國科技自主創(chuàng)新的質(zhì)量還很低。
五是地方政府與企業(yè)的戰(zhàn)略意識欠缺。中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第二,但面臨嚴(yán)重的資源、環(huán)境約束。按照西方大國科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,我們應(yīng)該利用這個壓力,實(shí)現(xiàn)科技水平的飛速提升。而且,為了應(yīng)對國際氣候變化,中國政府已經(jīng)向國際社會承諾了明確的二氧化碳減排目標(biāo),從而為我國技術(shù)進(jìn)步找到了一個新的切入點(diǎn)。然而,2010年下半年部分地區(qū)出現(xiàn)的拉閘限電現(xiàn)象說明,地方政府與企業(yè)并沒有真正意識到科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)長期增長的重要意義,對經(jīng)濟(jì)增長動力源泉的關(guān)注中,缺乏對經(jīng)濟(jì)文化時代特性的感悟。
二、經(jīng)濟(jì)文化視野下的科技與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)原因分析
人在以追求自身利益最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動中需要不斷地做出理性判斷和選擇。由于人總是處于一定的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境中,這樣的判斷與選擇不可能擺脫諸如價值觀、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會心理等文化因素的影響[3]。從經(jīng)濟(jì)文化視角看,我國科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理上存在的問題由以下原因造成:
#p#分頁標(biāo)題#e# (一)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)文化中存在不利于科技創(chuàng)新的因素
國民的自主創(chuàng)新意識和能力受不確定規(guī)避傾向,個人主義和集體主義傾向,權(quán)力距離大小、剛性和柔性傾向等文化因素影響[5]。在上述四個文化維度中,我國有利于科技自主創(chuàng)新的因素要大大低于不利于自主科技創(chuàng)新的因素。對這個問題,以研究國民性著稱的美籍華人許烺光在分析中國為什么在近代工業(yè)化中失敗時也曾做過分析。他指出:“相互依賴的文化模式是對中國工業(yè)化失敗原因的一個較為全面的解釋。”[6]298他認(rèn)為,雖然相互依賴對于增強(qiáng)人們的安全感、幸福感具有重要作用,但同時也羈絆了人們的獨(dú)立性、創(chuàng)造性和積極進(jìn)取的精神。這種狀況不改變,作為整體的文化就只能保持相對的停滯,中國的社會就不能富強(qiáng)進(jìn)步。“因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收益不是他們安全感的主要源泉,人們也不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)收益的作用”[6]306。既然這樣,國民顯然很難在內(nèi)心里產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)增長動力源泉的深刻關(guān)注。現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家基本上屬于創(chuàng)新驅(qū)動型,科技研發(fā)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重較高。國內(nèi)企業(yè)與學(xué)者雖然對這個問題有了一定認(rèn)識,但是并沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)行為。西部大開發(fā)政策提出后,按照“兩個大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,東部沿海地區(qū)應(yīng)該加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與升級步伐。但是,部分發(fā)達(dá)省市卻擔(dān)心這樣做造成本地的“產(chǎn)業(yè)空心化”而積極性不高。其實(shí),支撐東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)主要來自于國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在技術(shù)創(chuàng)新形態(tài)上屬于跟蹤模仿型。在今天的社會和組織中,人們?nèi)找婵恐R而不是技能來工作,知識勝于技能[7]123。對于這一發(fā)展趨勢,我們的認(rèn)識不是很清醒。任何國家都不可能通過“創(chuàng)造性模仿”來維持領(lǐng)先地位,這些觀念在我國是稀缺的,并沒有成為經(jīng)濟(jì)文化的主流。缺少這樣的氛圍,科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的進(jìn)程必然被延后。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念重塑不到位
文化是一個群體所學(xué)到的一系列共享的基本理念,這些理念可以解決這一群體的外部適應(yīng)和內(nèi)部整合的問題,能夠使群體成員對相關(guān)問題形成正確的感知、思考和行動方式[8]。這一特點(diǎn)告訴我們,作為推動科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在動力,經(jīng)濟(jì)文化理念的偏差必然導(dǎo)致思維方式與行為方式的失當(dāng)。中國是經(jīng)濟(jì)大國但還不是科技大國的主要原因在于理念重塑沒到位。改革開放以來,我們認(rèn)識到了發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)文化的重要性,但在對如何定位自主發(fā)展等問題,我們重視得還不夠。經(jīng)濟(jì)文化總是存在于一定時間中,必然打上時代的印記。高科技含量與日俱增、信息經(jīng)濟(jì)逐漸擴(kuò)展是目前經(jīng)濟(jì)文化的主要時代性特征。經(jīng)濟(jì)主體只有適應(yīng)這一要求,才能不斷增強(qiáng)自身競爭能力,以最少投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益[9]。但是,理念上的偏差使得我們對這個問題的認(rèn)識不是很清醒。特別是多年間形成的“以市場換技術(shù)”的慣性思維,使得我們?nèi)鄙僖环N通過觀念變革轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的緊迫性。20世紀(jì)六七十年代,經(jīng)濟(jì)高速增長時期,面對公害問題、石油危機(jī)的壓力,日本實(shí)現(xiàn)環(huán)保技術(shù)與節(jié)能技術(shù)突破的案例告訴我們,制定建立在風(fēng)險意識與危機(jī)意識上的經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展長期戰(zhàn)略的重要性。不過,在科技戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變已經(jīng)過去10年的今天,在短期的經(jīng)濟(jì)增長還是長期的技術(shù)進(jìn)步這一問題上,拉閘限電現(xiàn)象說明,我們的認(rèn)識還是存在一定差距的。戰(zhàn)后日本科技與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提醒我們,經(jīng)濟(jì)文化理念中確立對科學(xué)技術(shù)的真正關(guān)注是非常重要的。
(三)經(jīng)濟(jì)成功的包袱沉重
有人曾經(jīng)將日本的發(fā)展定義為“適者”模式的典范,即保持對外部環(huán)境的敏感性以隨時調(diào)整自己的對策來追求成功。其實(shí),“適者”模式需要的不僅僅是扭轉(zhuǎn)逆境的能力,更重要的是善用機(jī)會的能力。不過,這種能力容易受到“持續(xù)成功”的威脅,受到“小成即滿”的威脅[7]123。現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就,一定程度上掩蓋了在經(jīng)濟(jì)增長動力源泉上存在的問題,人們對我國在國際經(jīng)濟(jì)與科技競爭中面臨壓力的認(rèn)識與實(shí)際情況相差很大。在這方面,日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得我們思考。20世紀(jì)80年代,日本領(lǐng)跑亞洲大陸經(jīng)濟(jì),但是,在能真正推動經(jīng)濟(jì)增長的高科技領(lǐng)域,如信息技術(shù)、生物化學(xué)、基因遺傳、軟件和金融等方面,日本與美國相比差得很遠(yuǎn)[7]序言,2。不過,泡沫經(jīng)濟(jì)破滅帶來的巨大沖擊,使日本對正在發(fā)生的歷史性的世界大轉(zhuǎn)換———網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)這一現(xiàn)代科技的發(fā)展方向認(rèn)識不到位,依然沉迷于過去的成功中而對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重視不足,由此導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入長達(dá)10年之久的衰退。其實(shí),無論是冷戰(zhàn)期間日本的成功,還是冷戰(zhàn)結(jié)束后中國經(jīng)濟(jì)的快速成長,都面臨一個同樣的問題:那就是以趕超發(fā)達(dá)國家為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的作用完結(jié)之后,如何迅速形成能夠承上啟下適應(yīng)國內(nèi)外巨變的新的經(jīng)濟(jì)增長模式。常見的情況往往是,成功持續(xù)的時間越長,人們越容易陷入“成功的包袱”,越會滋生對支撐以往成功的制度、習(xí)慣、政策等模式的過分依賴,乃至心理麻木[10]。中國目前在經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的各種問題,與日本20世紀(jì)70年代以后的情況非常相似。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國,需要追趕的對象已經(jīng)不多,應(yīng)該到了關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的時候了。在這個新的時代,我們不能僅僅滿足于經(jīng)濟(jì)總量的增加,更要關(guān)注這種總量增加是由什么因素支撐的。換言之,趕超時代已經(jīng)結(jié)束,我們必須自己開拓新的發(fā)展模式,必須擺脫從短期的“成本—收益”角度進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的慣性思維,要勇于挑戰(zhàn)自主創(chuàng)新可能帶來的“風(fēng)險”。經(jīng)濟(jì)文化中這種意識的缺乏,是造成我國在世界上經(jīng)濟(jì)地位與科技地位不相稱的主要原因。
三、經(jīng)濟(jì)文化視野下的科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策設(shè)計(jì)
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就舉世矚目。不過,由于經(jīng)濟(jì)文化理念方面的偏差,科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不高。為了解決中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的各種矛盾,我們有必要從經(jīng)濟(jì)文化層面入手,對如何協(xié)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)關(guān)系做出政策設(shè)計(jì)。
(一)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的時代性
高度重視現(xiàn)代科技在經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長與質(zhì)量提升過程中的作用是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)文化的主要特征。理念上的偏差使得我們對這個問題的認(rèn)識不是很清醒。例如:對于中外經(jīng)濟(jì)摩擦,我們更多的是試圖從共享性發(fā)展這一角度說服相關(guān)國家改變做法,而沒有意識到正是科技水平的落后導(dǎo)致了我們在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的被動狀態(tài)。這種情況說明,要形成與經(jīng)濟(jì)文化的時代特性相適應(yīng)的主流經(jīng)濟(jì)文化理念是多么的困難。面對日本經(jīng)濟(jì)低迷時期凸顯的中日經(jīng)濟(jì)競爭,日本人提出,政治上的摩擦是個別問題,不是本質(zhì)問題。關(guān)鍵在于中日兩國的哪一方能夠努力把用于政治摩擦的能量轉(zhuǎn)化到提高教學(xué)質(zhì)量、擴(kuò)大設(shè)備投資等方面,進(jìn)一步提高自身的附加值上去[11]53。可以說,對國際經(jīng)濟(jì)文化的這種深刻體驗(yàn),是日本從“失去的十年”中走出來的思想根源。對中國來講,如何適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)文化的時代性特點(diǎn),走創(chuàng)新型發(fā)展道路,同樣應(yīng)該成為一種普遍的經(jīng)濟(jì)文化氛圍。對于發(fā)展自主高新技術(shù)的反對意見,我們應(yīng)該采取中川秀直那樣的態(tài)度:在難以學(xué)會計(jì)算機(jī)的那些人中,說“計(jì)算機(jī)沒有必要”的人很多。但是,就算你們是這樣認(rèn)為的,也請不要妨礙孩子們的教育和學(xué)習(xí)。因?yàn)檫@樣會犯舊日本軍隊(duì)同樣的錯誤。舊日本軍隊(duì)陶醉于日俄戰(zhàn)爭的勝利,拒絕一切軍事技術(shù)進(jìn)步,用目測能力和精神力量與用雷達(dá)裝備起來的美軍作戰(zhàn),結(jié)果招致了慘敗[11]77-78。必須認(rèn)識到,知識經(jīng)濟(jì)與信息革命導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率的提高。如果我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念缺少這一共識,對經(jīng)濟(jì)文化的時代特性認(rèn)識不清,將會像日本20世紀(jì)90年代那樣,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的止步不前。#p#分頁標(biāo)題#e#
(二)尋求發(fā)展的新坐標(biāo)
在中國,對技術(shù)跟蹤模仿路線的迷信一定程度上已經(jīng)成為人們思維的一部分,即使是在國外出于對中國科技、經(jīng)濟(jì)成長的恐懼而開始控制對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)移時,這種情況仍然在持續(xù)。這是一種極不正常的現(xiàn)象。戰(zhàn)后日本在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的過程中,特別注意發(fā)展自主科技,提升經(jīng)濟(jì)增長的自主能力;在經(jīng)濟(jì)趕超階段已經(jīng)結(jié)束(成為西方世界第二經(jīng)濟(jì)大國)的時候,日本馬上提出要建立適應(yīng)“先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)”的科技體制與政策,也就是要以“課題先進(jìn)國”的自覺意識探討21世紀(jì)的發(fā)展模式,將其作為開創(chuàng)新業(yè)績的出發(fā)點(diǎn)[10]231。日本的經(jīng)驗(yàn)說明,一旦經(jīng)濟(jì)追趕過程結(jié)束,民族國家就必須努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的自主發(fā)展。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國,趕超時代已經(jīng)結(jié)束。我們不能繼續(xù)陶醉于經(jīng)濟(jì)總量上的繁榮,而要站在世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的前沿來重新設(shè)計(jì)未來的發(fā)展模式。對于當(dāng)代中國而言,構(gòu)建與“趕超國”向“先導(dǎo)國”轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高,強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新尤為重要。這樣做,不是否定過去,而恰恰是要在過去的基礎(chǔ)上,開創(chuàng)更為美好的未來。我們要明確,如同人的一生不可能只適合穿一個尺寸的衣服,任何國家都不可能有任何時代都適用的單一型號模式,也不可能有通用型發(fā)展模式。適當(dāng)?shù)哪J接肋h(yuǎn)是動態(tài)的,隨時準(zhǔn)備適應(yīng)環(huán)境的變化和條件的變化才是最重要的[10]205-206。對于中國來講,日本戰(zhàn)后科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)需要引起我們的關(guān)注。
(三)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的自主性與可持續(xù)性
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來社會財(cái)富總量的急劇增加以及各種附帶問題的不斷出現(xiàn),關(guān)于發(fā)展的有效性問題進(jìn)入了人們的視野。無論從經(jīng)濟(jì)、科技等哪個環(huán)節(jié),發(fā)展的有效性都需要引起我們的關(guān)注。發(fā)展有效性的主要體現(xiàn)就是自主性與可持續(xù)性的增強(qiáng)。目前,人們對可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)注主要集中在人與自然的關(guān)系上。應(yīng)該說,這樣的思維方式本身并沒有錯。但是,從更深層次說,要解決發(fā)展的可持續(xù)問題,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升,特別是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的自主性,要依靠科技進(jìn)步和知識的擴(kuò)散與普及。知識經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)文化形態(tài)。在知識經(jīng)濟(jì)中,知識、信息、智力、能力及人才真正成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源[12]。在這樣的背景下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純靠制造業(yè)是不行的。單純依靠量的擴(kuò)張而不考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上位置的提升,是一種無效的發(fā)展或者低效的發(fā)展,是不符合可持續(xù)性原則的。文化能夠影響技術(shù)進(jìn)步。要通過科技發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的自主性與可持續(xù)性,必須要考慮發(fā)揮經(jīng)濟(jì)文化的作用。面對國外的科技管制,我們要認(rèn)識到,關(guān)鍵是如何化壓力為動力。在經(jīng)濟(jì)還未走出困境之時,小泉內(nèi)閣就提出日本未來50年培養(yǎng)30個諾貝爾獎獲得者的宏偉目標(biāo),并取得了巨大成效。如果沒有文化底層對國家自主性的深刻關(guān)注,是不會出臺“知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略”的。反觀中國,如何形成健全的經(jīng)濟(jì)文化,似乎還是一個問題。大多數(shù)人還滿足于生產(chǎn)能力的提高,而忽視對自主技術(shù)水平的關(guān)注。如果說20世紀(jì)末期,是人類從工業(yè)時代向信息時代的轉(zhuǎn)化,那么,面對日益增加的環(huán)保壓力,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)文化的時代性應(yīng)該加上大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)與節(jié)能技術(shù)這一點(diǎn)。充分認(rèn)同時代觀、時代的價值觀,不拘泥于環(huán)保措施短期內(nèi)對經(jīng)營的局限性[10]35,這應(yīng)該成為我們的發(fā)展理念。
(四)加快經(jīng)濟(jì)文化制度化進(jìn)程
在經(jīng)濟(jì)文化中,關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本理念是最重要的。基本理念變化必然引起人們關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式選擇以及內(nèi)部整合和外部適應(yīng)方式的變化,最終導(dǎo)致制度變化。反過來說,經(jīng)濟(jì)文化也必然要通過制度來確立自己的地位。市場經(jīng)濟(jì)在中國的提出與逐步確立的過程,充分說明了制度或者政治的重要性。特別是在一個快速變遷的時期,為了確立某種經(jīng)濟(jì)文化的主導(dǎo)地位,更是需要制度設(shè)計(jì)上的跟進(jìn)。事實(shí)上,制度創(chuàng)新是文化變遷的基礎(chǔ)。中國改革開放的實(shí)踐提供了經(jīng)濟(jì)文化與制度創(chuàng)新相互影響的事例[13]。在中國經(jīng)濟(jì)文化重建的過程中,必須將經(jīng)濟(jì)文化的制度化作為一個重點(diǎn)來把握。從科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這個角度,我們要認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不是單純的資源配置方式或交換方式的變化,而是機(jī)制與觀念的結(jié)合,信息、知識、文化等非正式制度的競爭越來越重要[14]。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)與技術(shù)領(lǐng)先地位的取得,與其鼓勵科技創(chuàng)新的制度尤其是知識產(chǎn)權(quán)制度的健全有關(guān)。適應(yīng)這一趨勢,我們要努力完善知識產(chǎn)權(quán)制度,推動科技自主創(chuàng)新,爭取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量型增長模式向價值增值模式轉(zhuǎn)換,并將其作為我國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的重點(diǎn)。現(xiàn)在,歐美主要國家依然限制對中國的高技術(shù)產(chǎn)品出口,不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位。我們只有借助行政與法制的手段,加大對技術(shù)創(chuàng)新的扶植力度,才有可能推動科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。