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化學品范文1
現在看起來,化學品公司將可能在新能源汽車的發展上扮演著重要的角色或者起著引領的作用。因為其深遠地影響著這個行業未來發展的三個關鍵問題(電池笨重、壽命短且成本高昂,以及續航能力有限)的解決方案。
世界著名的化學品公司總部位于德國,巴斯夫(BASF SE)將因為有機會解決這些問題而成為市場明星。
2010年,它的全球銷售額為639億歐元,利潤超過77億歐元,其中向汽車行業OEM銷售額70億歐元。它在巴斯夫亞太區2020戰略中還提出了這樣的目標一一每年比亞太地區化學品市場的增長高出2個百分點,在2009-2020年期間實現銷售額翻番。
目前在日本和歐洲,每一輛中高級車目前所包含的化工產品(包括涂料、塑料和燃油添加劑)的價值約為850歐元,而在亞洲地區這一數字僅為650歐元。具體到中國,歐美的中高檔汽車中工程塑料已達到25公斤,而中國國產車輛使用的工程塑料卻平均不到5公斤。
《汽車商業評論》了解到,一般而言,汽車每減重100公斤,運行100公里就能實現節省汽油消耗0.4L,減少1公斤的二氧化碳排放。對于正在大力推進節能減排及新能源汽車的中國市場來說,巴斯夫顯然機會無限。
高性能工程塑料減重
電動汽車電池組重量平均可達200~300公斤,如果能夠進一步降低車身重量,就能夠消化一些因為電池組自身重量而帶來的續航里程的損失。
在巴斯夫為傳統汽車制造業提供的多種汽車減重解決方案中,工程塑料可以替代鋼材用于汽車座椅框架的制造。在車身底盤中,工程塑料還可以被制成保險杠,而在傳動系統中,油箱底托、發動機蓋罩、發動機進氣管、扭矩桿,以及傳動橫梁都可以使用工程塑料來替代。
2011年5月底,巴斯夫股份公司大中華區總裁鄭大慶在廣州接受本刊記者采訪時說,按照目前的技術水平,巴斯夫預測,目前歐美市場上的主流汽車重量還能再減輕50公斤,這也意味著二氧化碳排放將減少5克/公里。
對于電動車而言,工程塑料的大量使用將更具意義,因為這將有效降低汽車的重量,從而提升汽車的續駛里程,而續駛里程是電動車能否獲得消費者認可的關鍵因素。
巴斯夫的第一個被應用到電動車領域的解決方案,就是殼體解決方案。市場上大部分的電池外殼都由沖壓鋼或鋁制成。而如果采用工程塑料,可為電池減輕約40%的重量。
使用高性能工程塑料的另外一個好處是能應對各種惡劣環境,例如:乙二醇耐受性、較高的運行溫度、阻燃性和電磁屏蔽等。
電池陰極材料突破
目前市場上最高效的鋰離子電池壽命并不理想。國內市場上主流的鋰電池充電次數只有500次左右,它表明這種電池的壽命只有兩年左右,而目前整個電動車總價的1/3都來自電池,高昂的使用成本也是目前電動車市場化發展的一大攔路虎。
巴斯夫正與德國的其它公司共同投資研發新的高能電池。比如正在研發的NCM(鎳鈷錳)電池陰極材料和特殊金屬氧化產品,以及硫化鋰電池或鋰空氣電池等新理念、新部件和新材料的研發。
鄭大慶告訴《汽車商業評論》,公司已經在電池陰極材料的研發中取得了突破,其HED陰極材料獲得了美國能源部阿爾貢國家實驗室的專利。全世界現在僅有兩家公司獲得了這一專利,巴斯夫是其中之一。最近的測試表明,巴斯夫HED NCM一111陰極材料中的鉻、鐵雜質含量遠遠低于其他同類產品,而雜質含量越低,意味著電池的循環壽命和使用壽命越長。
此外,巴斯夫還正在開發基于高性能聚合物的耐高溫薄膜。這種膜電極組件(MEA)產品被用于燃料電池堆的生產。巴斯夫Celtec-MEA是全球第一款商用MEA,它可確保燃料電池系統在高達180。C的溫度下運作。
如此,液態石油氣或生物乙醇等碳氫化合物就無須再進行復雜的凈化――燃氣凈化占據了低溫燃料電池系統成本中最大的一塊――從而能夠有效降低燃料電池的成本。
這種耐高溫聚合物電極薄膜燃料電池可用于提高電池的續航能力,因為車載轉換器可將柴油或甲醛轉化為氫氣以供燃料電池使用,繼而對電池進行連續充電并在必要時提供采暖。
采用這種解決方案后,菲亞特Scudo原型車的續航能力將從50公里提高到500公里。這款車是丹麥政府為展示這一技術可行性而推出的模版車型。
全方位能量管理
與性能相仿的傳動動力汽車相比時,電動汽車最顯著的缺陷是續航能力不足(約140公里),如使用空調系統,這一數字還將下降30%。這個問題同樣存在于傳統能源車中,且冬季內燃發動機的廢熱并沒有用于供暖。
因此從汽車內部溫度的角度,為了減少制冷、供熱造成的能量消耗,巴斯夫重新設計了能量管理系統,針對夏季和冬季環境下車內溫度情況開發出了相應的解決方粟。
根據他們的計算,夏季70%的熱量通過車窗傳遞,剩余30%則通過車身傳遞。如車內儀表板、方向盤、座椅等深色區域如暴露在陽光下會吸收熱量,溫度可能達80℃左右,表面發燙的部位就需要更多的冷卻處理。
化學品范文2
深圳市地處改革開放前沿,毗鄰港澳地區,是經濟特區和國家率先實現現代化國際大都市建設的試點城市之一。這一重要的經濟地位和特殊的地理位置,決定了深圳市危險化學品的嚴格管理更有著不同尋常的意義。多年來,深圳市化輕貿易有限公司從講政治的高度、促發展保穩定的大局出發,對危險化學品的管理一直給予高度重視,始終堅持依法經營、嚴格管理,為保證深圳市生產建設所需危險化學品的供應、確保一方平安作了艱辛的探索,取得較好效果。現把主要工作匯報如下。
一、與時俱進,銳意改革,大膽創新
物資行業經營危險化學品的歷史由來已久。但原有計劃經濟體制下的一套“管賣不管運”的經營方式,容易在運輸環節發生問題,存在著一定的隱患和風險,已遠遠不能適應市場經濟體制的要求,更不能滿足經濟高速發展和現代化城市建設的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并與社會主義市場經濟體制相適應的危險化學品營銷方式和運輸模式,已成為新形勢下強化危險化學品經營管理的突出問題,這既是時代的要求,又是企業發展的需要。對這一問題,公司領導給予了高度重視,多次召開領導班子會議,認真學習同志安全工作“責任重于泰山”重要思想和“安全第
一、預防為主”的方針,認真學習《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律法規,潛心研究和探討危險化學品現代營銷方式,在認真總結成立深圳市首家民用爆破器材專賣公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功經驗的基礎上,本著高起點、嚴要求、銳意改革、大膽創新的精神,提出打破傳統做法、推行危險化學品銷售、儲存、運輸“三統一”的構想。為了推行這一構想,我們多次主動向政府、貿管、安委會、公安、交通、城管和安全生產監督管理部門匯報,溝通情況,得到上級領導的認同和鼓勵,并在具體實施中給予了熱情指導和大力支持。
二、整合配送網點,構筑現代物流體系
在經過充分調研和論證的基礎上,按照政府和公安、安全生產監督管理部門的要求,我們把原來分散在深圳市區、寶安、龍崗兩區的117個小倉庫全部撤并,根據特區對危險化學品的需求情況,重新布局、重新規劃、合理定點,先后投資一千多萬元,按照國家規定和市政府有關部門的要求,高標準、高起點,全面改造了布吉中心倉庫,新建了鹽田、深云、坪山、龍西、水田、潭頭、雷公山等七個分庫,每個倉庫都安裝了閉路電視和遠程安全監控系統,并根據《危險化學品安全管理條例》規定,對民用爆破器材和劇毒化學品進行分類儲存、分類管理、分類配送。從而從根本上改變和解決了以往儲存零散、管理困難、運輸環節復雜、事故隱患較多的不穩定局面。
為了真正實現統一儲存、統一銷售、統一配送的構想,形成既與形勢發展相適應、又與政府要求相吻合的危險化學品現代物流體系,2001年9月,注冊成立了深圳市首家危險品配送有限公司,在貿管、公安、交通、城管、工商、安全生產監督管理等政府有關主管部門的支持下,對全市所需危險化學品實行配送供應,開了深圳市危險化學品統一配送的先河。注入資金300萬元,更新購置了大小配送車輛21臺,其中5噸車1臺、2噸車3臺、1.5噸車6臺、1.25噸特種車11臺;配備從業人員70多人,其中中級職稱11人、初級職稱17人。
三、健全機制,依法管理,全員持證上崗
成立配送公司,向最終用戶實行危險化學品配送制,是從三級管理向一級管理的轉變,不僅涉及到社會上的各個方面,更涉及公司本身的構架、車輛的配置、人員的培訓、配送線路的規劃、庫房的增建和生活設施的改造、安全管理的監督、危險物品的回收等等諸多方面的問題,并必須認真一一解決。也就是說我們已經把危險化學品儲存、銷售、運輸的社會責任承擔了起來,這無疑給企業增加了很大的壓力。
“工作千頭萬緒,安全至關重要”。這已是公司領導和全體員工的共識,也是危險化學品經營的永恒主題。為了強化安全管理,一是建立安全管理機構,公司成立了以董事長為組長、有公司領導、辦公室、人事部、保衛部、財務部和民爆器材專賣公司、危險品配送公司及倉庫負責人參加的安全領導小組,配備安全管理人員18人。在公司安全領導小組統一領導下,實行“公司——保衛——經營部門——倉庫”四級安全管理模式。公司領導小組對安全生產管理工作負全面領導責任;保衛部門對各倉庫的安全管理負直接責任,負責檢查、監督安全制度、措施的落實和整改工作,組織學習安全知識和崗位培訓;民爆器材經營部、專賣公司、配送公司負責危險化學品的購進、儲存、配送、退庫各個環節的安全管理和對倉庫從業人員的管理;各倉庫負責人負責轄區內安全生產管理。二是建立健全各項規章制度,根據現行各項安全管理法律法規的規定和省市公安、交通、安全生產監督管理等部門的要求,結合公司實際,制定了一整套危險化學品經營管理(包括儲存、銷售、運輸、配送管理)和操作的規章制度10項172條,建立了從經理到各從業人員的崗位責任制。對貨物、車輛、人員進出倉庫,全部實行電腦管理,定期檢查,隨時巡視,通過組織、制度的保證和現代技術的運用,確保了安全管理工作落實到位。三是建立用戶檔案,做到一戶一檔,掌握各用戶情況。四是按照《危險化學品安全管理條例》的規定和公安、交通、安全生產監督管理部門的要求,對現有車輛進行檢測,對不合標準的運輸車輛作了報廢處理,在用車車況全部達到一級標準。五是主動與交通主管部門聯系,分期分批對公司的管理人員、駕駛員、業務員、押運員、裝卸員等危險品從業人員,進行了嚴格、正規的崗位培訓,公司從業人員全部持證上崗。
現在,我公司已成為深圳市場地充足、倉庫規范、資金雄厚、裝備精良、人員過硬、安全系數高的現代危險化學品物流企業。
四、優質服務,確保一方平安
發揮“三統一”在現代危險化學品物流中的最大作用,既給用戶提供優質高效服務,又確保一方平安,這是實行“三統一”的根本目的之所在。為達此目的,公司領導班子經過充分研究、仔細分析,還多次組織到香港、國外學習考察,在上級主管部門大力支持、指導下,結合深圳特區實際情況,對每項環節、每道程序均加以分解落實,制定出不同區域及施工單位的配送方案。
從2001年9月開始,對全市100多個施工單位和省內300多家電鍍企業提供民用爆破器材和劇毒物品的配送服務,為了做到快速、高效,早上天亮裝車送貨,傍晚結算退庫,實現用戶“零庫存”。這樣,既保證了用戶的需要,又節省了用戶建庫、守庫、運輸等人力、物力、財力的投入,降低其生產成本,也最大限度地規避了不安全因素,減少了運輸環節的風險。經過公司領導、職能部門、經營部門及倉庫全體員工的通力合作,克服了一個個困難,在全國同行業中率先建立起了配送服務網絡體系,為用戶提供全天候、全方位無節假日的配送服務。
我們開展配送服務業務,先是在二線特區內試點運行半年,取得經驗后全面推廣。這項業務自開展以來,既極大的方便了用戶,給用戶節約了生產成本,增加了企業的經濟效益,又從未發生任何大小事故,收到預期效果,政府滿意、用戶滿意、企業滿意。這一舉措與香港地區及先進國家民爆器材的配送管理處于同等水平,得到了深圳市公安局、安監局、安委會、廣東省安全生產監督管理局、國家民爆器材管理局、國家安全生產監督管理局的充分肯定,并向全國沿海大中城市推廣。深圳市公安局、各分局的責任管理部門也因支持和配合此項工作而受到上級給予記集體功的嘉獎。
總結一年多的探索和實踐,我們體會有二:一是要堅持。就是堅持“安全第
一、預防為主”的方針;二是要確保。就是確保依法經營,急用戶所急,保用戶所需。
對于如何使危險化學品的經營管理做到安全、有序,我們提出幾點建議:
(一)依法管理,從嚴要求,留強汰弱。危險化學品的經營和運輸,關系到廣大人民群眾生命財產安全,維系著社會的穩定,也維系著國民經濟的持續、健康和穩定發展,不得有半點疏忽和麻痹。所以,堅持“安全第
一、預防為主”的方針,依法經營,從嚴管理,有序運作顯得尤為重要。因此建議,對不合資質或者零散的經營企業、使用單位的運輸隊伍,要予以整頓、撤并和取消。
化學品范文3
農用化學品業務一枝獨秀
全球最大的化學品公司德國巴斯夫日前的財報顯示,其農業解決方案業務部表現非常突出,一季度銷售額較去年同期獲得兩位數增長,從2008年的9.46億歐元增至今年的11.5億歐元,勁升21%,不計特殊條款的息稅前收益更是攀升了33%。
其他公司的一季度財報都反映了相似的結果,即農化產品業務表現非常搶眼。德國另一家知名企業拜耳作物科學公司的一季度財報顯示,銷售額從去年同期的19.8億歐元上升至今年的21.2億歐元,增長了7.2%。該公司將這一增長歸于“一個非常有利的市場環境”。扣除匯率變化因素,受產品價格提升及銷量增加影響,業務增長了7.4%。其中,該公司作物保護這部分業務的一季度銷售額增長了7%,達17.3億歐元。
農化品巨頭瑞士先正達公司在2008年銷售額達到創紀錄的水平后,今年前三個月銷售額以不變匯率計勁升了7%,達36.2億美元,其中,作物保護業務銷售額提升了8%,達25.9億美元。
去年,先正達銷售額創歷史新高,達92.3億美元,位列全球農化品公司首位;排在第二位的是拜耳作物科學公司,銷售額為86.8億美元;排在第三、第四、第五的分別是孟山都、巴斯夫農化部和陶氏益農公司,銷售額依次為55億美元、49.9億美元和40.7億美元。
農藥市場仍具活力
英國咨詢及市場研究公司克羅普諾斯(Cropnosis)主管高塔?斯如表示,今年一季度大部分農化品公司的表現都不錯,事實上,行業的平均增長率約為6%。他稱,經濟低迷對該行業沒有多大影響,市場仍頗具活力。為了滿足不斷增加的糧食需求,全球土地種植面積也在不斷增加,這是農用化學品行業高速發展的主要原因。
據克羅普諾斯統計,農藥的三大類產品中,殺菌劑占整個市場的24%,在2008年的表現也最佳。歐洲對谷類殺菌劑的強烈需求、美國和拉美地區對玉米和大豆殺菌劑需求的上升使全球該類產品的銷售額增長了27.3%,達106億美元。由于農作物面積增大及新興市場用量增長,占整個市場總量約一半的除草劑去年銷售額增長了23.7%。占整個農藥市場規模24%的殺蟲劑,去年銷售額也大幅增長,增幅高達13.8%。
此外,各公司在農藥劑型方面不斷創新也是推動農藥市場快速發展的一大因素。近年來,農藥行業下大力提升產品質量和產品的應用標準,使之更加環保和符合法規要求,從而促進了該行業的健康發展。
今年增速將趨緩和
分析人士認為,農化行業經過連續兩年的兩位數增長后,今年的增速將趨緩。克羅普諾斯預計,今年北美市場的表現將最好,盡管預期銷售額增幅只有2.8%,遠遠低于2008年17.3%的增速。拉丁美洲和東歐市場今年的銷售額預計將增長2%以上。
克羅普諾斯進一步指出,因為人們普遍認為大宗商品價格今年將走低,各地種植者可能會減少農作物種植面積。因此,今年農化品業務的增長主要靠產品漲價而不是銷量驅動:其中除草劑將是農藥三大品種中表現最弱的產品,預計市場規模將微降0.2%;殺菌劑由于需求趨于疲軟,今年的增長率將降至3%,殺蟲劑的表現相對來說最為突出,預計增幅為5.2%。
化學品范文4
當信噪比一定時,假設噪聲隨機數在-0.5至0.5之間,加入1mol/L濃度NaOH與5×10-5mol/L的二價Pb離子混合后得到dE/dt-t信號里,混入雜質從而使溶液信號帶來噪聲的表達式為:其中,N為溶液中混入的雜質產生的信號噪聲,Ymax為有效信號的峰值點,通過對比不同的信噪比來進行比較。使用傳統的信號微分處理方法來進行分析,需要信噪比大于2才能達到預設的測量誤差±5%,才能保證實驗的置信度。而采用樣條小波變換后,即使原信號中的信噪比小于2,也可以保證最終經過小波濾波以后的信號的信噪比遠遠超過2這個數值。溶液原始信號如圖3所示,采用1mol/L的NaOH與6×10-5mol/L二價Pb離子的雜質混合后,采用模擬微分進行數值計算。
2電位測定與電位滴定中的應用
在1mol/L的NaOH的溶液中,加入不同濃度的二價Pb離子的信號中的點位進行測定,其信噪比的微分信號表示為:dE/dt-t,二價Pb離子雜質造成的信號切口深度與雜質濃度的擬合方程,其線性指數為:0.562。Y(V)=-8.523+3.259×105C(18)經過小波變換后,采用線性回歸方程求解,其線性度為0.995,得到:Y(V)=2.513+4.249×104C(19)由式可見,經過小波變換后得到的線性相關性更好。
在0.253mol/LAgNO3的溶液中,加入KBr雜質,采用電位滴定法測定KBr,其測定曲線如圖4所示從圖中可知,當進行到D5小波變換時,原信號中突變的部分最為明顯,表明在雜質大于一定程度時,會對原溶液產生較大的變化。而采用傳統的微分法則會出現多次極值,影響對溶液性質的判斷,如圖5所示,分析圖5結果可見,使用樣條小波變換,則使得信號中出現的噪聲被較好的濾除,同時對信號也進行了平滑運算,突出了信號中產生畸變的位置。
3結論
化學品范文5
怎么可能?保鮮膜只是日常生活之一小分子,你可以不用,以塑料碗蓋代替――塑料,還是化學物品吧;你已習慣每天吃復合維生素,習慣用洗潔精、洗衣粉、殺蟲劑,習慣考究的服裝送去干洗,習慣了染發,習慣了不粘鍋炒菜,習慣了洗發香波護膚品彩妝,習慣了合成衣物,棉加了萊卡才舒服,還有人造皮革包袋、塑料臉盆拖鞋雨披……要說下去,大概就是一千零一夜了。
化學工業,早已深入人類文明之骨髓,要剝離,除非敲骨吸髓,那還了得。客觀而言,化學科技是人類發明(發現)創造力的直接體現。當然,這也是人不愧為人的明證之一,從古老神秘的煉金術,門捷列夫畫出元素周期表,到化學家好歹有了燒瓶吸管等實驗用具,乃至現在大規模研發中心、生產車間……化學科技,好比仙女的神奇棒,點到哪里,哪里就化空無為城堡。人類的生活從此走上方便舒適想要什么就有什么的康莊大道。
要命的“但是”又出現了,這康莊大道走了也不過一兩百年,經濟效益、社會效益、個人體驗一石三鳥的便宜處才領略不及回味,化學物品的警鐘就敲響了,一聲緊似一聲。毒性、致癌、污染,雖然化學品還用著,化學工廠還開著,可這神奇的煉金術讓人感到了困惑甚至害怕,仿佛中了蠱,人和自產自用的化學品的夢魘開始了。
就說洗潔精,西方發達的且不論,咱們發展中的也不過用了二十來年光景。記得當初可是歡欣鼓舞,這下好了,不需費勁砸石堿,油膩膩的也不用去找煤球灰來擦洗了(煤氣統一了天下后,煤灰的芳蹤難尋),可現在我們卻從專家嘴巴里知道,洗潔精危機暗伏,長期用之,癌癥可能找上門。說是洗潔精的洗污力來源――表面活性劑主要所含的烷基苯硫化鈉毒性、滲透性很大!這種寫起來也費勁的化學物就在你洗洗涮涮時讓你發生癌變。雖然我們不是時刻泡在洗潔精里,也不是每個人都會中招,可曾經方便放心使用的東西原來是“暗器”,怎不心驚連著膽戰!回味起來,當初產品出來時,是否經過毒性試驗呢?毒性似乎不屬于潛伏“特務”,擺在那兒,有就有,沒有就沒有。或許專家們也都明白這些化學物品實際上就是些石油垃圾開發的副產品,什么芳香劑、清潔劑、殺蟲劑等等,甭管效用說得多好,包裝多好看,長期使用,對人體沒個好。皮膚受損不過影響美觀,免疫功能下降就麻煩了,血液系統受污染好比是中了陰毒。至于毒害到神經系統,輕的頭暈惡心,重的可就引誘細胞開“惡之花”了。有些含有烴類和烷基磺酸鹽的清潔劑,還可能導致不孕。到如今,危害張了榜,可產品也不見少,如何是好?化學工業集團是不想關門大吉的。只好自求多福,少用甚至不用。還能怎么著?
沒忘了2005年里關于不粘鍋“特富龍”材料有害健康的風波吧?有的說有毒,有的說特富龍本身沒問題,有毒與否取決于生產工藝。我注意到說沒毒或者問題不大的幾乎全和化學工業有關,比如生產商杜邦公司,比如化學專家、化工學會的人,而環保人士則嚴正指責特富龍事件是化學工業所犯的最嚴重錯誤。這件事情看來是沒個結果的,利益集團怎肯輕易撒手?吃化學飯的當然不會砸自家門面,且不說事業維系之高論,至少是安身立命之所在。
恍然,化學工業原本乃系人造人為,雖然創新了許多物質,豐富了人的生活,但終非順天之道,人終究要付出代價的。所謂天道不可違,實在不是紙上智慧。
忽然想起物質匱乏年代,清洗用普通肥皂,涂抹用橡皮而非涂改液(具毒性的苯類化合物),護膚就是普通的甘油,炒菜的鐵鍋已沿襲多少代,木腳盆雖然重,卻是天然原料……如此環保又遠離有害化合物。可轉念一想又啞然,追溯而上,古人所用不是更天然嘛,還用皂莢洗頭發呢,那可是天然化學物質。可是回不去了,雖然洗發液也添了皂莢,但不過是精細化工產業的一種原料罷了;而人們的口味已經被現代化工“異化”了,就好像口感好的食物,其實大半加了食品添加劑。
何為希望、虛妄和絕望三位一體者?化學合成物是也。生活中的無處不在,無處可逃。仿佛明知懸崖在前,已然狂奔,至多放慢腳步,即使懸崖勒馬,回頭似乎也難以有岸。
化學品范文6
為進一步加強我縣危險化學品安全監管工作,根據《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,結合我縣實際,提出如下意見:
一、危險化學品安全監管工作的指導思想和工作目標
指導思想:按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,以防止和減少事故為目標,加強制度建設,落實各項責任,強化安全監管,構建體制健全、職責分明、運行高效、管理科學的危險化學品安全長效監管新體系。
總體目標:從*年起三年內,通過不懈努力,基本形成危險化學品產業布局合理、企業安全標準化工作規范、安全裝備和防護設施水平較高、應急求援體系完善的危險化學品安全生產保障體系,努力實現危險化學品責任事故起數、死亡人數和直接經濟損失三項指標年零增長,力爭不發生較大以上危險化學品事故。
二、明確職責,落實安全監管責任
根據《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號),明確各部門危險化學品安全監管職責:
縣安監局:負責危險化學品安全綜合監督管理工作;負責危險化學品生產、儲存企業設立及其改擴建項目審查;負責危險化學品包裝物、容器(包括用于運輸工具的槽罐)專業生產企業的定點和審查;負責危險化學品經營許可證發放;負責危險化學品登記;負責危險化學品事故應急救援的組織和協調;負責前述事項的監督檢查。
縣公安局:負責危險化學品的公共安全管理;負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證;負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監督;負責前述事項的監督檢查。
縣質監局:負責發放危險化學品及危險化學品包裝物、容器生產許可證;負責對危險化學品包裝物、容器的產品質量進行監管;負責前述事項的監督檢查。
縣交通局:負責危險化學品道路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理;負責危險化學品水路運輸安全監督管理;負責危險化學品道路、水路運輸經營單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定;負責前述事項的監督檢查。
縣環保局:負責廢棄危險化學品處置的監督管理;負責調大危險化學品污染事故和生態破壞事件;負責有毒化學品事故現場的環境應急監測,對進口危險化學品進行登記;負責前述事項的監督檢查。
縣衛生局:負責對存在職業病危害的危險化學品建設項目進行職業病危害預評價審核、職業病危害防護設施設計衛生審查和竣工驗收;負責對職業健康檢查、職業病診斷和職業衛生技術服務機構資質審定和監督管理;依法對醫療機構所涉危險化學品各環節(生產、運輸、儲存、使用及醫療廢物處置活動)進行監督管理;負責危險化學品事故傷亡人員的醫療救護工作;依法對危險化學品從業單位的職業健康監護情況和職業病防治工作進行監督檢查,并承擔相應的監管責任。
縣工商局:依據行政許可部門的批準、許可文件,負責核發危險化學品生產、經營、儲存、運輸單位的營業執照,并監督管理危險化學品市場經營活動。
縣發改委:負責危險化學品的生產、儲存建設項目備案管理,將建設項目安全設施“三同時”納入建設項目的管理程序,對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目,不予辦理有關行政許可手續;負責制定危險化學品發展規劃和產業政策。
縣安監局、質監局、經委:負責全縣經委系統危險化學品的工業企業安全監管工作,并直接監管潁上鑫泰化工有限責任公司、潁上實華化工廠,負責對不符合產業政策的危險化學品落后生產工藝、技術、裝備和產品依法實施淘汰。
縣建設局:負責審查危險化學品生產和儲存建設項目的規劃布局,出具建設項目選址意見。在組織編制城鄉規劃中,按照合理布局、嚴格控制的原則,安排用于危險化學品生產、儲存的專門區域;負責對危險化學品生產和儲存企業周邊安全防護距離內有關設施建設的合理規劃。負責對從事危險化學品生產和儲存項目設計、施工等單位的資質審核以及設計、施工工程安全的監督管理。
縣國土局:負責對取得安全審查批準的危險化學品生產、經營和儲存建設項目用地進行審批。
縣商務辦:負責成品油倉儲、零售經營的初審,牽頭組織開展成品油市場的專項整治。負責全縣范圍內城區、國省道、縣鄉道、內河加油站點(不含高速公路服務區和水上服務區加油站)的規劃許可,加強對成品油零售企業的日常監管,督促企業依法規范經營,并直接監管中石化阜陽市分公司潁上經營部、中石油阜陽市分公司潁上站。
縣農委:負責對屬于危險化學品的農藥(含殺鼠劑)進行登記,依法承擔相應的監管責任。
縣氣象局:負責對易燃易爆危險化學品建設項目進行防雷裝置的設計審核、竣工驗收及監督管理,并依法承擔相應的監管責任。
縣郵政局:負責郵寄危險化學品的監督檢查。
各部門要認真履行工作職責,建立部門間溝通和協調機制,及時通報相關情況,研究分析存在的問題,采取有效措施,進行綜合治理。各地、各有關部門要認真落實危險化學品安全監管責任制,嚴格按照與縣政府簽訂的危險化學品安全生產目標管理責任書的要求,把責任目標層層分解到每個基層單位。建立安全生產領導責任制,進一步明確一級抓一級、逐級抓落實的工作機制。要進一步強化危險化學品從業單位安全主體責任,危險化學品從業單位的法定代表人(主要負責人)作為危險化學品安全生產經營的第一責任人,要求落實履行第一責任人的責任,危險化學品從業單位要建立健全危險化學品安全責任制、安全管理制度和有關安全操作規程,掌握危險化學品的安全特性,保證必要的安全投入,落實相應的安全防范措施,確保安全生產。
三、標本兼治,夯實危險化學品安全監管基礎
(一)嚴格執行危險化學品企業(項目)準入和退出制度。各地要對危險化學品的生產和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制。危險化學品企業(項目)的選址必須符合國家和地方的總體規劃要求,堅決制止不符合總體規劃要求、安全防護間距不符合規范要求、危及安全生產的低水平重復項目或落后的生產工藝、設施(設備)的進入。認真落實國家產業政策和行業發展規劃,加快淘汰技術落后、安全保障條件差的工藝和設備,依法關閉不具備安全生產條件的企業。
(二)加強危險化學品使用領域安全生產監管。各地要高度重視危險化學品使用領域的安全生產工作,從構成重大危險源、危險物質和劇毒化學品的使用入手,積極探索行之有效的監管辦法。堅持寓監督管理于服務之中,督促和幫助企業落實安全生產責任制,建立健全安全生產管理制度和操作規程,改善和提高安全生產條件。
(三)認真落實危險化學品安全設施“三同時”規定。新建、改建或擴建危險化學品項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。凡新建和改擴建項目必須按照《危險化學品建設項目安全審查實施辦法》(國家安全生產監督管理局8號令),嚴格履行安全審查手續。
(四)積極推進危險化學品從業單位安全標準化工作。自*年起,用兩年左右時間,完成全縣危險化學品從業單位安全標準化工作。以標準化指導、幫助和促進危險化學品從業單位落實安全生產主體責任、建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制,夯實企業安全管理基礎,消除事故隱患,促使所有危險化學品從業單位成為安全型企業。
(五)著力提高員工的安全生產意識和素質。各地和各有關部門應督促危險化學品企業做好安全生產技術培訓和崗位培訓工作。危險化學品從業單位相關人員必須依法接受安全生產法律、法規和安全生產技能的培訓,具備必要的安全管理和安全作業知識技能,并經相關部門考核合格,持證上崗。
四、強化監管,防止危險化學品重特大事故發生
(一)加強危險化學品安全生產監督檢查。各鄉鎮政府、縣政府有監管職責部門要根據本地、本部門實際,有計劃、有重點、有部驟地開展危險化學品安全生產監督檢查。對檢查中發現的事故隱患,必須督促企業落實整改措施和責任人,在規定時間內完成整改;對重大事故隱患,要采取果斷措施,立即責令企業停產整改,直至關閉。各地要建立危險化學品事故隱患監管長效機制,對隱患情況實行登記管理,及時跟蹤監督危險化學品安全隱患企業整改情況。
(二)確保按期完成城鎮人口密集區不符合安全生產條件危險化學品從業單位的搬遷和關閉工作。對列入搬遷或關閉的危險化學品企業,要在*年年底前全部完成搬遷或關閉工作。
(三)嚴格執行危險化學品生產經營活動安全許可證制度。安全監管部門應嚴格依法行政,全面實施危險化學品生產、儲存和經營活動行政許可工作,加強對已取證企業的監督檢查。在檢查中發現企業有關人員未經安全培訓、不持證上崗的,存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律“三違”情況的,未按國家有關規定對安全生產設施定期進行檢測檢驗的,以及其它不具備安全生產條件的,要依法暫扣或者吊銷安全生產相關許可證件。嚴厲打擊無證從事危險化學品生產、經營活動的非法行為。
(四)加強危險化學品運輸安全監管工作。各地、各相關部門應建立健全危險化學品運輸安全聯合監管機制,加強對液氯、氯化氫、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點危險化學品道路運輸的整治與監控。嚴格危險化學品道路運輸企業資質和運輸相關人員考核、資格認定;加強對危險化學品收發貨企業裝載卸載環節的監管,督促企業建設、完善收發貨和裝載卸載的查驗、登記、核準等制度;按照國家規范要求建立統一的危險化學品運輸車輛及其車載衛星定位監控系統,并對危險化學品運輸車輛實施全程監控。嚴厲打擊運輸車輛無營運證件和運輸專業人員無相應資格證書、運輸車輛超載、普通貨物中夾帶危險化學品或危險化學品偽裝成普通貨物運輸的違法行為。
(五)加強危險化學品事故狀態下的“清凈下水”工作,落實環境應急處理設施及預防措施。要認真吸取吉林石化公司雙苯廠爆炸事故引發環境污染事件教訓,加強對化工企業尤其是河流沿岸危險化學品企業的安全環保監管力度,督促企業落實危險化學品泄漏的壓(倒)罐設施、貯罐圍堰、防火堤設施,泄漏物料和消防用水流向導溝(管道)及收集處理設施等各項防范措施。