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科技人才年度工作計劃范文1

第一條*區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院（以下簡稱專家大院），是新時期科技服務(wù)于“三農(nóng)”的一種科技中介機(jī)構(gòu)，是集技術(shù)研發(fā)、成果孵化、培訓(xùn)推廣、人才培育、為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技和人才支撐的新型科技服務(wù)組織形式。

第二條專家大院堅持“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的原則，采用“專家＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)民”、“專家＋農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)＋農(nóng)民”、“專家＋農(nóng)村專業(yè)協(xié)會＋農(nóng)民”等運作模式，促進(jìn)專家與示范基地、專家與農(nóng)民的緊密結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的創(chuàng)新。

第三條專家大院的建設(shè)，要按照“聘一位首席專家，建一個培訓(xùn)基地，辦一個示范園區(qū)，培育一個產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)”的總體要求，根據(jù)*區(qū)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，圍繞*區(qū)果蔬、茶葉、花卉等三大主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的作用。

第四條專家大院實行“行業(yè)管理+部門管理+屬地管理”的綜合管理模式。各種形式的專家大院，要推行企業(yè)化管理，社會化服務(wù)，實體化經(jīng)營，多元化投資，逐步建立股份制或股份合作制的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，形成與市場對接的專家大院新體制。

第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條成立區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專家大院建設(shè)和管理的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。區(qū)科技顧問團(tuán)是專家大院協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的決策咨詢機(jī)構(gòu)，主要為專家大院建設(shè)和管理提供參謀、咨詢和宏觀指導(dǎo)，協(xié)助遴選首席專家，開展項目評審、論證等。

第六條區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技局、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、專家大院負(fù)責(zé)人等組成。辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)各專家大院的具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理等工作。

第七條首席專家（專家組）：原則上一個大院聘任一個首席專家，2-3個責(zé)任專家組成專家組。專家組在首席專家指導(dǎo)下開展工作，對各專家大院發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)負(fù)總責(zé)。

第三章專家大院管理及考核

第八條專家大院建設(shè)，須制定明確的大院發(fā)展目標(biāo)、實施內(nèi)容、完成時間和推進(jìn)工作措施等；須制定專家大院管理的相關(guān)規(guī)章制度，包括專家崗位負(fù)責(zé)制等規(guī)章制度，作為專家大院專家管理和任期目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

第九條專家大院建設(shè)要積極吸納示范園和產(chǎn)業(yè)輻射范圍內(nèi)的農(nóng)戶，整合土地、勞力和資金等資源要素，參與建園、承包或入股，發(fā)展壯大大院的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高科技企業(yè)的市場效益，增加農(nóng)民收入。

第十條專家大院實行首席專家負(fù)責(zé)制，首席專家由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提名，報區(qū)人民政府予以聘任，并發(fā)給聘任證書。

第十一條根據(jù)大院建設(shè)要求和項目發(fā)展需要，專家大院下設(shè)培訓(xùn)部、項目部、研發(fā)部、推廣部等。大院其他專家由首席專家提名,在充分考慮轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技專家作用的前提下，由大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直相關(guān)部門，由專家大院聘任，報區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。大院專家應(yīng)圍繞各大院產(chǎn)業(yè)特點，帶項目、帶課題，并鼓勵帶資金進(jìn)駐大院，做到時間、精力、指導(dǎo)三到位。

第十二條專家大院專家應(yīng)具體開展以下5項工作：

1、具體指導(dǎo)大院產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)瓶頸問題。

2、組織實施各級各類科技項目，一年至少實施一項的科技項目或獲得一項的科技成果。

3、對專家大院周邊村農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場的指導(dǎo)、培訓(xùn)工作，一年開展10次以上科技指導(dǎo)、培訓(xùn)工作。

4、帶動科技示范戶發(fā)展，首席專家一年帶動20個科技示范戶發(fā)展，其他專家一年帶動10個科技示范戶發(fā)展。

5、取得的科技成果得到一定的經(jīng)濟(jì)或社會效益。

第十三條專家和專家大院管理工作考核，要根據(jù)各專家大院的建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展實際，依照“五個一”的原則和要求，在產(chǎn)業(yè)培育、瓶頸技術(shù)問題的解決、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、中試基地帶動發(fā)展等方面進(jìn)行。

第十四條由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并依據(jù)第十二條的具體工作開展情況對專家實行年度工作綜合性的考核。每年1月份、7月份首席專家應(yīng)提交所在大院半年工作小結(jié)及年度工作總結(jié)和下年度工作計劃。

第十五條建立雙向選擇科技人才聘用制度，實施動態(tài)管理。由區(qū)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組確定專家的調(diào)整，充實更新區(qū)聘專家隊伍。受聘專家經(jīng)工作實踐，確感學(xué)科所長難以發(fā)揮作用，或因本單位教學(xué)科研任務(wù)繁重，無力承擔(dān)大院專家任務(wù)，經(jīng)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，準(zhǔn)予辭職或予以解聘。

第四章激勵政策與保障措施

第十六條區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門須為專家大院的專家與科技人員提供良好的工作環(huán)境、條件支持。

（1）提供農(nóng)業(yè)科技專家大院的辦公場所及必要的基礎(chǔ)設(shè)施。

（2）對駐點專家的相關(guān)科研課題，在科研項目立項、成果推薦上報給予傾斜，對科技人員在駐點過程中所需的科研、中試、推廣等科技用地給予優(yōu)先考慮，并提供必要的工作條件（包括實驗設(shè)備、工作經(jīng)費等）。

（3）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大院緊密配合、互相支持，開展科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣等工作。

第十七條建立和完善專家大院的激勵機(jī)制、扶持政策和長效發(fā)展機(jī)制。專家大院專家在具體開展好5項工作的基礎(chǔ)上，針對*區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)輻射推廣一定面積，或獲得市級以上科技成果獎的，區(qū)政府每年給予一定數(shù)額的獎勵金，以激勵、扶持該大院的發(fā)展。

果樹類：輻射推廣面積達(dá)300畝以上；

茶葉類：輻射推廣面積達(dá)2000畝以上；

蔬菜類：輻射推廣面積達(dá)2000畝以上；

竹林類：輻射推廣面積達(dá)5000畝以上；

花卉類：輻射推廣面積達(dá)50畝以上。

第十八條專家大院管理的日常事務(wù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)專家大院協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)。加強(qiáng)聯(lián)系溝通，及時反饋專家建議和意見，組織開展專家論壇會、研討會等，為專家的科技活動提供服務(wù)平臺。“*科技網(wǎng)”為專家辦好“農(nóng)業(yè)科技專家大院”欄目，積極傳播專家的示范成效和科技信息。

第十九條區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府及相關(guān)部門要配合專家大院建設(shè)，選配合格的技術(shù)人員協(xié)助專家工作，形成科技開發(fā)、示范推廣和咨詢培訓(xùn)不同層面的農(nóng)業(yè)科技人員梯次結(jié)構(gòu)，落實后勤管理人員，保證專家集中精力于科技創(chuàng)新活動。

第二十條多渠道、多層次爭取資金，并鼓勵和支持科技人員以技術(shù)、資金等形式入股創(chuàng)辦實體，并在資金貸款、政策等方面給予優(yōu)惠或扶持。

科技人才年度工作計劃范文2

新技術(shù)革命與新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長周期的前奏，新興產(chǎn)業(yè)是未來全球經(jīng)濟(jì)的著力點，高科技領(lǐng)域的較量在很大程度上將改寫未來的國家力量對比。面對新一輪科技革命的興起契機(jī)，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家正抓緊制定和實施“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展計劃。如美國政府提出經(jīng)濟(jì)復(fù)興計劃，著力推進(jìn)以新能源為主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，將能源改革作為振興經(jīng)濟(jì)的主力和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的核心；歐盟推出能源氣候一攬子計劃，以推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；日本提出重點扶持以新材料新能源為代表的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高科技。

近年來，福建新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)等一批產(chǎn)業(yè)迅速興起，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。2009年全省新能源產(chǎn)值360億元，初步形成風(fēng)電、太陽能光伏、太陽能熱利用、生物能源、新型環(huán)保電池等新能源產(chǎn)業(yè)。2009年全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值260億，規(guī)模以上企業(yè)有106家，億元以上企業(yè)21家，初步形成生物醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)門類，在國內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物、氨基糖苷類抗生素和以7-ACA（7-氨基頭孢烷酸）為母核的下游產(chǎn)品生產(chǎn)的重要基地；蜂毒研究及產(chǎn)業(yè)化處于國際領(lǐng)先水平，生物農(nóng)藥蘇云金芽孢桿菌產(chǎn)銷量居全國前列，農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)與作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國先進(jìn)省份。但目前福建新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平還不高，規(guī)模偏小，技術(shù)含量和附加值不高，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重僅為10%左右，與廣東、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)省份相比差距明顯。

隨著福建高新技術(shù)的不斷研發(fā)、引進(jìn)、推廣和應(yīng)用，一些新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，發(fā)展方興未艾。其中，新材料、新能源、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)從小到大，從弱到強(qiáng)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。在新材料領(lǐng)域，福建在光學(xué)晶體材料、光電材料、催化及光催化材料、稀土材料等方面在國內(nèi)同行業(yè)中有一席之地；在新能源領(lǐng)域，非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)在全國處于領(lǐng)先地位，泉州、南安、廈門等地已成為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)集聚地。其中泉州已初步形成從硅礦采掘及粗加工，到單晶硅、多晶硅提純生產(chǎn)，再到拉單晶或多晶硅澆鑄及切片，再到晶硅太陽能電池片及電池組件生產(chǎn)的晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國中上游水平，其中電除塵產(chǎn)品技術(shù)水平居國際前列，已經(jīng)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的脫硫、除塵和氣力輸送為主的三大體系。有機(jī)廢氣和廢水膜處理技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，紫外C消毒技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，在市政污水消毒領(lǐng)域占有全國50%以上的市場份額。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，福建已成為國內(nèi)基因工程蛋白質(zhì)藥物、體外診斷試劑、抗艾滋病藥物、抗乙肝病毒藥物和氨基糖苷類抗生素等重要生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)和作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)躋身全國前列。但電子計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)一直是福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè)，其技術(shù)含量和附加值至今較低。而技術(shù)含量較高的醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)和醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)雖然發(fā)展較快，從2005至2009年年均產(chǎn)值增幅分別達(dá)到19%、24%和37%，但這些產(chǎn)業(yè)在我省高新產(chǎn)業(yè)中所占的比重仍小，2009年分別僅為5.53%、3.26%和3.22%。而且，我省高新產(chǎn)業(yè)主要聚集在廈門、福州、泉州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡，寧德、龍巖、南平、三明、莆田等地市產(chǎn)值較低，不少新興產(chǎn)業(yè)甚至處于空白狀態(tài)。同時，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的封閉性和雷同性，尚未形成各具特色、優(yōu)勢互補地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。

世界戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，大多是在政府推動下，通過一系列的產(chǎn)業(yè)扶植政策，把要素和資源優(yōu)先轉(zhuǎn)移到最有前途的產(chǎn)業(yè)中去，使其潛力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢實現(xiàn)的。福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣離不開政府政策的有力推動。因此，我們特提出以下五點政策建議：

1、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)

新興產(chǎn)業(yè)因發(fā)展的前瞻性、較強(qiáng)的社會性、生產(chǎn)要素的先進(jìn)性以及產(chǎn)品首次進(jìn)入市場的困難性等，其發(fā)展不能完全依賴于市場的自發(fā)行為，需要政府的引導(dǎo)和組織，建立規(guī)范的市場秩序和有利的扶持政策。政府應(yīng)充當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)的堅定倡導(dǎo)者、組織者和支持者，在產(chǎn)業(yè)布局、資源配置、政策支持、環(huán)境營造等方面努力為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪平道路。

（1）抓緊制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。制定建議會同發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、科技廳、外經(jīng)貿(mào)廳等相關(guān)部門，組織專家、學(xué)者研究、制定《《福建省新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》），并作為重要部分納入《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》當(dāng)中。要特別重視產(chǎn)業(yè)化的可行性，關(guān)注各個新興產(chǎn)業(yè)所處的成長周期，選擇產(chǎn)業(yè)需求迫切、有望快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項目，舍棄雖技術(shù)高端，但產(chǎn)業(yè)化可行性較低的項目。通過編制《目錄》，對于潛力很大的項目重點給予扶持，力求取得突破，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，搶先占領(lǐng)行業(yè)高地。同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，每兩年對《目錄》進(jìn)行修訂，作為確認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)享受有關(guān)政策的依據(jù)。對符合《目錄》的企業(yè)和產(chǎn)品，優(yōu)先享受國家、省鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策。

（2）制定年度工作計劃和詳細(xì)工作方案。通過指定詳細(xì)的制定年度工作計劃和詳細(xì)工作方案，把政策扶持的著力點主要集中到支撐前端產(chǎn)品開發(fā)和后端推廣應(yīng)用上。優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，由省土地行政主管部門研究規(guī)劃后予以保證。在有效利用土地的前提下，允許企業(yè)根據(jù)自身情況選擇出讓、租賃等有償方式使用土地。實施返還一定比例土地出讓金或下調(diào)地價等用地優(yōu)惠政策，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立市新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，就新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢意見。建立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)工作調(diào)度，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)中遇到的困難和問題。

（3）建立新興產(chǎn)業(yè)培育的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。省里成立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實行部門聯(lián)動，形成合力，將新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要抓跟蹤研究，及時發(fā)現(xiàn)，確定方向，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)扶持，做好產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、完善投入體系

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，具有需求大、運作周期長的特點，導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期面臨較傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更高的市場風(fēng)險，現(xiàn)有的一般資本市場很難滿足新興產(chǎn)業(yè)的融資要求。應(yīng)著力轉(zhuǎn)變目前以銀行信貸為主的傳統(tǒng)融資方式，提高直接融資水平，盡快完成新興產(chǎn)業(yè)與資本市場的順利對接，加快形成多元化投融資體制，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。

（1）創(chuàng)立新興產(chǎn)業(yè)專項投資基金。每年省級財政安排一定數(shù)量的資金，通過貸款貼息、補助和獎勵等方式，加大對新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開發(fā)的核心技術(shù)取得專利、成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場前景好并獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目進(jìn)行重點支持。

（2）積極發(fā)展私募創(chuàng)業(yè)投資基金，使其規(guī)模逐步達(dá)到20億元。用3至5年左右的時間，吸引各方資金500億元至1000億元，在省內(nèi)建立50只左右創(chuàng)業(yè)投資基金，用于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）支持有條件的企業(yè)上市融資或收購重組上市公司。對新興產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)給予獎勵，推動高新園區(qū)內(nèi)非上市公司進(jìn)入證券公司代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。加強(qiáng)科技型企業(yè)上市培育服務(wù)工作,建立全省科技型企業(yè)上市后備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對科技型企業(yè)上市后備企業(yè)的政策輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心和工程（技術(shù)）研究中心為后備企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、成果轉(zhuǎn)化和投融資等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為非上市股份制企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易提供平臺。

（4）完善金融機(jī)構(gòu)信貸體系。完善金融機(jī)構(gòu)信貸體系。建立和健全由政策性銀行、商業(yè)銀行、科技銀行、村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成的信貸服務(wù)體系,著力發(fā)揮科技銀行的對科技創(chuàng)新的支撐作用；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)特點的金融服務(wù)產(chǎn)品和風(fēng)險控制體系。積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)提供信貸支持。鼓勵地方商業(yè)銀行在總貸款規(guī)模中，劃出一定比例的資金作為信貸專項，用于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入研究解決中小企業(yè)貸款難問題。金融機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行金融創(chuàng)新，開發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)的金融服務(wù)產(chǎn)品。

（5）充分發(fā)揮債券、信托、債權(quán)基金等融資渠道的作用。對符合債券發(fā)行條件的企業(yè)，應(yīng)大力支持爭取通過債券市場融資，鼓勵中小企業(yè)發(fā)集合債；信托公司努力開發(fā)適合新興產(chǎn)業(yè)特點的信托產(chǎn)品；工業(yè)債權(quán)基金的發(fā)行實現(xiàn)常態(tài)化，努力為我省新興企業(yè)增加債權(quán)融資渠道。

（6）建立和健全信用擔(dān)保體系。加大政府性資金對信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投入。對為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省財政按其年度擔(dān)保額16%予以補償，并可以獲得省級再擔(dān)保公司的再擔(dān)保。加強(qiáng)對擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險控制能力。建立企業(yè)信用評價體系。完善對企業(yè)信用等級的評定和監(jiān)督，建立一套適合企業(yè)信用等級評定的考核辦法。

3、提升創(chuàng)新能力

新興產(chǎn)業(yè)成長是一個從技術(shù)到產(chǎn)品再到市場應(yīng)用并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的過程，必須重視解決創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入市場后如何走向成熟的問題。政府對創(chuàng)新成果的支持應(yīng)強(qiáng)調(diào)市場適應(yīng)性，尊重企業(yè)對市場的價值把握，激發(fā)產(chǎn)、學(xué)、研各個方面合力推動科技成果轉(zhuǎn)化的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)科技成果瞄準(zhǔn)市場、適應(yīng)市場、融入市場，推動一批先進(jìn)適用技術(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

（1）支持企業(yè)創(chuàng)新活動。建立健全企業(yè)研究開發(fā)體系，形成經(jīng)營、創(chuàng)新、生產(chǎn)有機(jī)聯(lián)系的創(chuàng)新鏈條；支持企業(yè)申報建立國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心，承擔(dān)科技計劃項目，健全技術(shù)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家?guī)煜到y(tǒng)。

（2）強(qiáng)化研發(fā)平臺建設(shè)。大力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共測試服務(wù)平臺、綜合信息服務(wù)平臺，加快發(fā)展技術(shù)評估、咨詢、服務(wù)、專利、科技信息等技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)外重點研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動高校和科研院所走向企業(yè)爭取更多科研項目和重大課題。

（3）實施重大科技專項。在核心關(guān)鍵技術(shù)上超前部署、長期積累，將新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)列入市科技重大專項，開發(fā)重點核心技術(shù)，注重配套技術(shù)的系統(tǒng)集成，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出能力。落實《省政府關(guān)于建立多元化科技投入體系的若干意見》的規(guī)定，強(qiáng)化各級政府對R&D的投入責(zé)任，確保財政科技投入增長幅度達(dá)到法定增長要求并明顯高于經(jīng)常性財政收入增幅。調(diào)整財政科技投入結(jié)構(gòu)，提高R&D以及關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、競爭前技術(shù)研究及科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的投入比重。

（4）大力實施“專利、品牌、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)”四大戰(zhàn)略。鼓勵和扶持龍頭企業(yè)通過產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，提升自主知識產(chǎn)權(quán)名牌檔次，鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破為先導(dǎo)，決定了其組織培育方式不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以配套集群的模式，集中優(yōu)勢資源，在一定空間范圍內(nèi)實現(xiàn)上下游銜接，有助于知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，盡快形成整體競爭能力。

（1）大力扶持新興行業(yè)龍頭企業(yè)。加快研究制定扶持大企業(yè)的政策舉措，使之成為我省參與新興產(chǎn)業(yè)市場競爭的核心企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用。

（2）積極發(fā)展新興中小企業(yè)。按照具備好的市場、好的機(jī)制、好的領(lǐng)軍人物的標(biāo)準(zhǔn)，扶持一批掌握核心技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性高的新興科技型中小企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)依托園區(qū)積極向產(chǎn)業(yè)鏈上下游擴(kuò)展，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品開展專業(yè)化協(xié)作，打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

（3）持續(xù)推進(jìn)園區(qū)和基地建設(shè)。高新技術(shù)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地以其技術(shù)與智力的高度密集，蘊藏著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。著力打造一流的軟硬件環(huán)境，引導(dǎo)和支持技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，推動新興產(chǎn)業(yè)加快集聚。鼓勵企業(yè)向規(guī)劃建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地集中，因企業(yè)異地整體搬遷而對企業(yè)原所在地財源產(chǎn)生重大影響的，經(jīng)兩地財政部門協(xié)商，以搬遷時前一年該企業(yè)入庫稅收為基數(shù)，由上級財政部門核算后以轉(zhuǎn)移支付的方式，保障企業(yè)原所在地的財政利益。鼓勵新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在規(guī)劃建設(shè)的基地內(nèi)興辦企業(yè)園區(qū)，以年租制方式取得土地使用權(quán)，租約期最長可達(dá)50年；企業(yè)園區(qū)屬于外部公共大配套部分的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費，列入當(dāng)?shù)卣仓С龇秶?/p>

（4）積極承接國際新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。緊緊抓住后國際金融危機(jī)時期國際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，組織必要力量，開展對跨國公司全球戰(zhàn)略投資意向和在中國境內(nèi)投資布局的調(diào)查與研究，把發(fā)達(dá)國家新興產(chǎn)業(yè)的投資動向與我省區(qū)位條件、資源稟賦、科技儲備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢結(jié)合起來，編制既能與我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，又能與外商需求相吻合的招商選資項目。加大與國外專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的合作力度，鼓勵國外制造廠商和研發(fā)機(jī)構(gòu)來福建投資辦廠及建立研發(fā)中心。

（5）扶持企業(yè)開拓市場空間。在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于研發(fā)投入較多、缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)，所以產(chǎn)品成本往往較高，加上不少產(chǎn)品（如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)）主要體現(xiàn)為社會效用，具有很強(qiáng)外部經(jīng)濟(jì)性，因此必須扶持企業(yè)開拓市場力度。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)向高科技企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)加快新品開發(fā)，通過產(chǎn)品持續(xù)更新、工藝升級和功能提升，贏得新的發(fā)展。二是大力實施新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的示范工程，將示范工程檢驗的產(chǎn)品在新聞媒體上予以推廣，并納入政府采購目錄；對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)評審符合條件的醫(yī)藥產(chǎn)品，優(yōu)先納入醫(yī)療保險用藥目錄。三是大力支持企業(yè)積極開拓國際市場。積極支持自主品牌產(chǎn)品出口，建立境外銷售網(wǎng)絡(luò)，落實國家出口退稅政策，簡化退稅手續(xù)，加快退稅速度。支持有實力的企業(yè)到境外投資，合理利用境外資源，以購并、合資合作和租賃等方式開拓境外市場。

（6）大力促進(jìn)閩臺新興產(chǎn)業(yè)對接。為應(yīng)對全球金融風(fēng)暴,調(diào)整臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),臺灣當(dāng)局連續(xù)推出精致農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物科技、文化創(chuàng)意、醫(yī)療照護(hù)、旅游觀光等六大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。六大新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)為向服務(wù)業(yè)傾斜、相互關(guān)聯(lián)性、主要依托大陸市場的特點。充分發(fā)揮福建對臺“五緣”優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)鏈整合、延長上推進(jìn)閩臺新興產(chǎn)業(yè)的深度對接，不斷加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的融合互動，合作制造新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品推廣到全世界,合作開拓大陸市場,創(chuàng)立品牌；應(yīng)開放資本合作發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；研發(fā)合作發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)；共同制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),力爭使其上升為全球標(biāo)準(zhǔn)，努力形成新興產(chǎn)業(yè)鏈和新經(jīng)濟(jì)增長點。

5、實施人才引進(jìn)和培養(yǎng)工程

新興產(chǎn)業(yè)是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要舞臺，新興產(chǎn)業(yè)人才缺乏是制約我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。應(yīng)當(dāng)抓緊落實福建引進(jìn)高層次人才、建設(shè)海西人才高地的有關(guān)政策，實施人才開發(fā)和培養(yǎng)工程，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（1）大力培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才。堅持培育與引進(jìn)并舉的原則，在努力培養(yǎng)本地高端人才的基礎(chǔ)上，指定切實可行的優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、高層次科技人才、高級管理人才。要力爭通過引進(jìn)一個領(lǐng)軍人才，發(fā)展一個高科技企業(yè)，進(jìn)而帶動一個新興產(chǎn)業(yè)成長。

（2）實施“企業(yè)博士創(chuàng)新” 計劃。積極資助在生產(chǎn)一線的博士和博士后開展技術(shù)創(chuàng)新研究，培育一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、適應(yīng)未來高技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)帶頭人。按照新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌教育資源，加強(qiáng)重點學(xué)科和特色專業(yè)建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)與有技術(shù)優(yōu)勢的院校合作辦學(xué)，建立“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制，共同制訂人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。

（3）探索建立人才自由流動機(jī)制。切實解決好相關(guān)人才的住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育和社會保障等方面的問題，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，創(chuàng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，為福建發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供有力的人才支撐。

科技人才年度工作計劃范文3

北京市密云區(qū)大城子中心小學(xué)是一所山區(qū)寄宿制小學(xué)，位于密云東北部山區(qū)，學(xué)校依偎在群山環(huán)抱之中，山水相連，擁有豐厚的自然資源和人文資源。現(xiàn)有12個教學(xué)班（在校生315人），下屬3所幼兒園，教職工64人（含幼兒園）。

學(xué)校堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的辦學(xué)理念，確立了“立足山區(qū)實際，積極開發(fā)科技教育資源，創(chuàng)建科技教育特色，全面提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)科技英才”的科技教育目標(biāo)。形成了濃郁的山區(qū)特色，走出了一條山區(qū)科技教育可持續(xù)發(fā)展之路。經(jīng)過多年來的不斷努力，學(xué)校先后被評為“科技示范校”、“金鵬科技團(tuán)”、“全國節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展學(xué)校――社會行動示范學(xué)校”、“北京市綜合實踐活動課程實施特色學(xué)校”、全國ESD教育實驗校、全國科教創(chuàng)新實驗校，“農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化實驗區(qū)優(yōu)秀項目團(tuán)隊”和“全國科技教育創(chuàng)新十佳學(xué)校”。

提升科技意識，嚴(yán)密組織管理

學(xué)校科技教育由校長負(fù)責(zé)，副校長分管，會同黨支部、教務(wù)處、少先隊共同參與學(xué)校的科技教育活動。學(xué)期初要召開科技教育工作會議，理清工作思路，學(xué)校根據(jù)市、區(qū)科技教育規(guī)劃和本校實際情況，制訂學(xué)校科技教育規(guī)劃和年度工作計劃，討論科技教育工作的方向和目標(biāo)。將科技教育納入學(xué)校常規(guī)教育，規(guī)范科技教育活動的組織和開展，并定期檢查督導(dǎo)科技教育開展情況，注重總結(jié)和反思。

加大科技投入，提有力保障

加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，保證科技教育的經(jīng)費投入，做好專用教室的器材配置、更新和整修工作，校內(nèi)建有1個1500平方米的學(xué)生生物實踐基地、2個多媒體教室和5個科技活動專用教室，為科技教育活動提供條件。

培育師資隊伍，助力活動開展

加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，學(xué)校專兼職科技教師24人，通過“請進(jìn)來，走出去，拜師學(xué)藝”等方式為教師提供培訓(xùn)進(jìn)修、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，促進(jìn)教師專業(yè)成長。

吳井平教師為英特爾求知計劃項目骨干教師，參與北京師范大學(xué)“小學(xué)科學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃”項目研究，參與“國培計劃”；朱秀榮老師被“自然之友”聘為綠色希望行動項目環(huán)境教育專家，參與“2014首都可持續(xù)發(fā)展教育百名種子教師培訓(xùn)計劃”，是密云區(qū)科技專家團(tuán)成員。專業(yè)的專兼職科技教師隊伍是學(xué)校科技教育工作的中堅力量。

依托山區(qū)資源優(yōu)勢，校內(nèi)興建了教學(xué)實踐、科技活動為一體的百草園。百草園內(nèi)栽種了地域植物200余種，其中藥用植物180余種，為學(xué)生系列植物研究項目的開展提供了實踐場所。此外，大城子小學(xué)坐落于華北地區(qū)最大的次生側(cè)柏林場――錐峰山腳下，他們把錐峰山設(shè)立為研究基地，這里藥材資源豐富，學(xué)校以此為依托，開展了豐富多彩的藥用植物研究活動，并將其上升為傳承中醫(yī)藥文化等領(lǐng)域。從認(rèn)藥材、種藥材到研究藥材、傳承中醫(yī)藥文化，學(xué)校的科技特色之路逐漸走向深遠(yuǎn)。學(xué)校科技活動在不斷探索與實踐研究的過程中逐漸形成了“以當(dāng)?shù)刂参飳W(xué)項目研究為主，多學(xué)科項目相整合”的研究特色。其間，編寫校本教材《植物漫談》、《走近身邊的植物》，出版市級科技叢書《神奇百草園》，承擔(dān)各級研究課題，開展學(xué)生的研究項目，組織特色實踐活動。

從認(rèn)識植物名稱開始，到多項目深入研究，學(xué)生已經(jīng)把科技項目研究內(nèi)化為自己的需要、動機(jī)、意向、理想。在學(xué)科學(xué)習(xí)、課余生活等時間，學(xué)生時刻表現(xiàn)出科技問題意識。駐足學(xué)校的科技長廊，閱讀科技知識方面的書籍，積極動手進(jìn)行小發(fā)明、小制作，時時處處閃爍著學(xué)生的創(chuàng)新意識。

在科技小社團(tuán)活動及校本課程實施過程中，學(xué)生的創(chuàng)造性想象力及創(chuàng)造性思維得到了全面發(fā)展。“認(rèn)識家鄉(xiāng)常見植物”、“關(guān)于莊戶峪村小水庫驚現(xiàn)桃花水母的調(diào)查”、“大城子鎮(zhèn)山間小水庫現(xiàn)狀的調(diào)查”等優(yōu)秀科技實踐活動取得了全國青少年科技創(chuàng)新大賽一、二等獎的好成績。學(xué)生積極參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽、北京市青少年科技創(chuàng)新大賽、北京市中小學(xué)生金鵬科技論壇等各級各類競賽活動，有百余項活動獲得了各級各類獎勵。

在長期的科技實踐活動中，學(xué)生的研究方法逐漸成熟，能夠在教師的指導(dǎo)下完成各項研究工作。調(diào)查研究、實驗研究、數(shù)據(jù)收集與整理、活動宣傳等研究方法，在活動中得到了充分運用。在長期的科技實踐活動中，學(xué)生逐漸樹立起正確的科學(xué)世界觀，逐漸養(yǎng)成了良好的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度。

學(xué)校科技教育從最早的認(rèn)識中草藥活動開始，經(jīng)過十來年的沉淀，形成了以中醫(yī)藥文化為中心的生命科學(xué)教育之路，培養(yǎng)了一批批科技英才，為密云二中、人大附中、廣渠門中學(xué)，甚至清華大學(xué)、人民大學(xué)、澳門理工大學(xué)輸送了科技人才。

科技社團(tuán)的王煥嬌、張琪兩位學(xué)生因為成績突出，分別保送廣渠門宏志班、考取密云二中，而后王煥嬌就讀于澳門理工大學(xué)，現(xiàn)在國外留學(xué)；那個在科技社團(tuán)刨根問底的小姑娘――張琪，現(xiàn)留學(xué)德國，學(xué)習(xí)地質(zhì)學(xué)。這也是大城子山區(qū)走出的科技英才，飛出的金鳳凰。

學(xué)校科技教育花開四季香滿園，被聯(lián)合國教科文組織中國可持續(xù)發(fā)展教育項目網(wǎng)站、北京共青團(tuán)網(wǎng)站、北京市團(tuán)委、青少頻道等報道200余條信息，接受密云電視臺、北京日報、北京電視臺等多家媒體專訪。2014年，學(xué)校的科技教育在北京電視臺科教頻道“非常向上”節(jié)目播出。

科技教育開展要立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能取得實質(zhì)性效果，生命科學(xué)教育活動才能保持永久的生命力。山區(qū)的豐富教育資源是科技教育的有效載體，作為山區(qū)學(xué)校一定要挖掘利用好這些教育資源，使教育活動從自己做起，從身邊做起，從周圍做起，從所到之處做起，從而促進(jìn)教師的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展和每一位學(xué)生的發(fā)展，也使這里成為培育科技英才的搖籃。

北京市密云區(qū)大城子中心小學(xué)是一所山區(qū)寄宿制小學(xué)。學(xué)校秉承“以學(xué)生發(fā)展為本”的辦學(xué)理念，確立了“立足山區(qū)實際，積極開發(fā)科技教育資源，創(chuàng)建科技教育特色，全面提高學(xué)生素養(yǎng)，培養(yǎng)科技英才”的科技教育目標(biāo)。

大城子中心小學(xué)科學(xué)教師十幾年如一日，依托山區(qū)資源，自己設(shè)計開發(fā)了系列科學(xué)性和實踐性強(qiáng)的校本課程，編寫了《神奇百草園》、《走進(jìn)身邊的植物》、《植物漫談》等教材。

大城子中心小學(xué)將科學(xué)教學(xué)與其他學(xué)科緊密結(jié)合。數(shù)學(xué)中涉及到面積計算的內(nèi)容學(xué)生走進(jìn)生物園學(xué)習(xí)；美術(shù)學(xué)科的葫蘆燙畫內(nèi)容從種植葫蘆開始學(xué)習(xí)，過程涉及生物、化學(xué)等多個學(xué)科；英語科普劇展演的內(nèi)容由科學(xué)教師設(shè)計。

在全體師生的努力下，科技教育逐漸成為學(xué)校的特色和優(yōu)勢，使得這所山區(qū)小學(xué)不斷亮起一顆顆閃耀的科學(xué)之星。