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管理效益范文1

成本，通常是指產(chǎn)品的生產(chǎn)成本（注：本文所論及的成本僅指生產(chǎn)成本，而非任意的成本類別。）。成本作為經(jīng)濟(jì)范疇，是指為獲得一定的產(chǎn)品或勞務(wù)所發(fā)生的生產(chǎn)性耗費(fèi)。這種耗費(fèi)既同社會(huì)生產(chǎn)力相聯(lián)系，也同社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系。前者決定了成本管理必然要服從一定的效益目標(biāo)，后者則決定了成本管理必然要服從一定的利益目標(biāo)。

1.成本與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

撇開(kāi)成本的社會(huì)形式，成本表現(xiàn)為生產(chǎn)過(guò)程的生產(chǎn)要素耗費(fèi)，反映著生產(chǎn)者所投入的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)換為一定量產(chǎn)品的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)效益作為生產(chǎn)者從事生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的凈收益，其量的大小則由這一物質(zhì)技術(shù)關(guān)系所規(guī)定。這一物質(zhì)技術(shù)關(guān)系包含兩個(gè)方面：一是指投入生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)要素的配置關(guān)系，二是指投入與產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換關(guān)系。投入生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)要素的配置結(jié)構(gòu)越合理，生產(chǎn)要素向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率越高，同量的生產(chǎn)要素投入獲得的產(chǎn)出就越多，或者說(shuō)單位產(chǎn)出耗用的生產(chǎn)要素越少，單位產(chǎn)品成本越低，在產(chǎn)品售價(jià)既定的前提下，經(jīng)濟(jì)效益就越好。

人類的生產(chǎn)活動(dòng)是一種再生產(chǎn)活動(dòng)，為使再生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行，必須使消耗的生產(chǎn)要素得到補(bǔ)償，補(bǔ)償?shù)某叨韧瑯尤Q于投入的生產(chǎn)要素與其產(chǎn)出的物質(zhì)技術(shù)關(guān)系。人們只有不斷地完善與優(yōu)化這一物質(zhì)技術(shù)關(guān)系，逐漸降低維持再生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)要素的補(bǔ)償量，才能不斷地增加凈產(chǎn)出，為擴(kuò)大再生產(chǎn)提供日益強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，進(jìn)而有效地解決資源的有限性與欲求無(wú)限性的矛盾，使人們的需要獲得更大范圍、更高程度的滿足。

2.成本與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系

成本不僅僅與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)，也同經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)。這是因?yàn)槌杀咀鳛樵谝欢ㄉa(chǎn)關(guān)系下所發(fā)生的生產(chǎn)耗費(fèi)，不僅反映著生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率，而且反映著一定的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

第一，成本體現(xiàn)著特定的生產(chǎn)關(guān)系。成本作為生產(chǎn)耗費(fèi)及其補(bǔ)償?shù)某叨龋偸桥c特定的主體聯(lián)系在一起的。主體不同，成本構(gòu)成、內(nèi)容也會(huì)有所不同。按照馬克思的成本價(jià)格理論觀點(diǎn)[1]，由于生產(chǎn)商品的活勞動(dòng)耗費(fèi)中為資本家提供剩余價(jià)值的勞動(dòng)部分，不需資本家支付任何代價(jià)，所以，對(duì)資本家來(lái)說(shuō)，商品的生產(chǎn)費(fèi)用，是由資本的耗費(fèi)來(lái)計(jì)量的，亦即生產(chǎn)成本包括生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值C與勞動(dòng)力工資V兩個(gè)組成部分。而在小商品生產(chǎn)者看來(lái)，商品的生產(chǎn)性耗費(fèi)僅指物化勞動(dòng)耗費(fèi)，活勞動(dòng)耗費(fèi)則不在商品的生產(chǎn)性耗費(fèi)之列。可見(jiàn)，生產(chǎn)關(guān)系不同，生產(chǎn)要素耗費(fèi)與補(bǔ)償?shù)闹黧w不同，生產(chǎn)成本的構(gòu)成就不同，所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系也就不同。

第二，成本構(gòu)成體現(xiàn)著一定的分配關(guān)系。比如，包含在成本中的工資、津貼、補(bǔ)助、福利費(fèi)等項(xiàng)目，就是勞動(dòng)者參與收益分配的具體方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者既可以通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以降低單位產(chǎn)品中的費(fèi)用支出，也可以通過(guò)降低工資水平、縮減補(bǔ)貼與津貼、裁減人員等形式壓低成本費(fèi)用水平。前者體現(xiàn)著人與自然關(guān)系的優(yōu)化，后者則體現(xiàn)著人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變動(dòng)。

第三，成本作為生產(chǎn)耗費(fèi)的補(bǔ)償尺度，其大小必然會(huì)對(duì)生產(chǎn)者的凈產(chǎn)出量發(fā)生影響，進(jìn)而對(duì)相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)利益格局發(fā)生影響。在總產(chǎn)出既定的前提下，凈產(chǎn)出量的大小無(wú)疑由補(bǔ)償成本量的大小來(lái)規(guī)定。這樣，在一定的生產(chǎn)關(guān)系下，比如在生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離或國(guó)家以所得稅形式參與生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)成果的分配時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者人為地少計(jì)補(bǔ)償成本，虛增凈產(chǎn)品，以夸大業(yè)績(jī)，或生產(chǎn)資料所有者人為地多計(jì)補(bǔ)償成本，虛減凈產(chǎn)出，以降低稅負(fù)的行為便可能發(fā)生。為形成合理的經(jīng)濟(jì)利益格局而進(jìn)行的成本管理，顯然不屬于效益管理的范疇，而屬于利益管理的范疇。

綜上所述，成本作為經(jīng)濟(jì)范疇，一方面反映著人們的生產(chǎn)耗費(fèi)與生產(chǎn)效率水平，體現(xiàn)著人與自然的關(guān)系；另一方面又反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，體現(xiàn)著人與人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。與此相應(yīng)，成本管理也必然包含兩個(gè)方面，即成本的效益管理方面與成本的利益管理方面。

二、確認(rèn)成本管理兩個(gè)方面的理論意義與實(shí)踐意義

確認(rèn)成本管理的兩個(gè)方面，將成本的效益管理與成本的利益管理區(qū)別開(kāi)來(lái)，無(wú)論是對(duì)構(gòu)建科學(xué)的成本管理學(xué)科體系，還是對(duì)加強(qiáng)成本的實(shí)際管理均具有重要意義。

1.確認(rèn)成本管理的兩個(gè)方面，對(duì)架構(gòu)科學(xué)的成本管理學(xué)科體系的重要意義我國(guó)的成本管理學(xué)和成本會(huì)計(jì)學(xué)均將成本管理和成本核算的目的歸結(jié)為降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。比如，作為全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試指定用書(shū)的《成本會(huì)計(jì)》，對(duì)成本會(huì)計(jì)的任務(wù)做了如下闡述：“成本會(huì)計(jì)不可能全面地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理各個(gè)方面的要求，而只能在成本會(huì)計(jì)對(duì)象和職能的范圍內(nèi)，以達(dá)到降低成本、費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。”[2]筆者認(rèn)為，這種把成本管理僅僅歸結(jié)為效益管理，而忽視成本管理與利益管理聯(lián)系的成本管理理論，既不能如實(shí)地反映成本管理實(shí)際，也不利于人們?nèi)娴卣J(rèn)識(shí)成本管理的功能與充分地發(fā)揮成本管理的作用。

如果只承認(rèn)成本管理與經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)系，而不承認(rèn)成本管理與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系，下列問(wèn)題就難以得到清楚的解釋。如，既然進(jìn)行成本管理的目的只是為了降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為什么還會(huì)發(fā)生企業(yè)亂擠亂攤成本的現(xiàn)象？國(guó)家治理成本作假有何必要？既然進(jìn)行成本管理的目的只是為了降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，成本管理就應(yīng)該是一種企業(yè)行為，為什么國(guó)家還要規(guī)定成本范圍和制定相關(guān)的核算原則？既然進(jìn)行成本管理的目的只是為了降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為什么還會(huì)形成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成本核算和管理會(huì)計(jì)成本核算兩大不同的成本核算體系？凡此種種，均反映了將成本管理的目的僅僅歸結(jié)為提高經(jīng)濟(jì)效益這一理論觀點(diǎn)的缺陷。要想構(gòu)建使成本管理實(shí)際得到全面的理解和使成本管理實(shí)踐得到正確指導(dǎo)的、科學(xué)的成本管理理論體系，無(wú)疑必須以對(duì)成本管理的效益與利益兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)。正是因?yàn)槌杀驹诜从持欢ǖ纳a(chǎn)效率的同時(shí)，還體現(xiàn)著一定的生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系，成本管理在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的同時(shí)，還要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益合理化的目標(biāo)，才有國(guó)家規(guī)定成本范圍，分別進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成本核算與管理會(huì)計(jì)成本核算的必要。

基于對(duì)成本管理兩個(gè)方面-效益管理與利益管理的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，科學(xué)的成本管理理論體系，應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：一是闡明成本與經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，架構(gòu)內(nèi)涵效益成本管理子系統(tǒng)與利益成本管理子系統(tǒng)的成本管理系統(tǒng)；二是闡明各成本管理子系統(tǒng)的管理主體、管理目標(biāo)、管理功能、管理原則、管理方式、管理技能與方法、管理環(huán)境等；三是闡明成本的效益管理子系統(tǒng)與成本的利益管理子系統(tǒng)的聯(lián)系與區(qū)別，揭示二者既相互獨(dú)立又相互統(tǒng)一的關(guān)系；四是闡明成本管理系統(tǒng)產(chǎn)生與發(fā)展的歷史。

2.確認(rèn)成本管理的兩個(gè)方面，對(duì)于正確地指導(dǎo)成本管理實(shí)踐，全方位地加強(qiáng)成本管理具有重要意義

第一，有助于全面認(rèn)識(shí)成本管理工作，科學(xué)地指導(dǎo)成本管理實(shí)踐。

如前所述，無(wú)論是會(huì)計(jì)理論界，還是實(shí)務(wù)界，在談到成本管理時(shí)，一般都將成本管理的目的歸結(jié)為降低耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)成本管理“兩方面”的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，上述認(rèn)識(shí)從理論上看是片面的，從實(shí)踐上看是有害的。之所以說(shuō)是片面的，是因?yàn)檫@種認(rèn)識(shí)只看到了成本管理與經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的一面，卻忽視了成本管理與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的一面，事實(shí)上，在成本管理工作中大量地存在著人與人之間經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的處理問(wèn)題。之所以說(shuō)是有害的，是因?yàn)檫@種認(rèn)識(shí)片面強(qiáng)調(diào)成本的效益管理，卻忽視成本的利益管理，致使在實(shí)踐中或者以成本的效益管理取代成本的利益管理，或者將成本的利益管理誤認(rèn)為是成本的效益管理，從而大大削弱了成本的利益管理。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有正確的認(rèn)識(shí)，才

會(huì)有正確的行動(dòng)，只有從效益與利益兩個(gè)方面全面地把握成本管理系統(tǒng)，才會(huì)有全面、科學(xué)的成本管理工作。

第二，有助于科學(xué)地組織成本管理工作和提高成本管理水平。

當(dāng)我們從效益與利益兩個(gè)方面去全面地觀察和研究成本管理時(shí)，便會(huì)發(fā)現(xiàn)，成本的效益管理與成本的利益管理，無(wú)論是就管理的主體而言，還是就管理的原則、管理的內(nèi)容而言，都存在著顯著的差異。

就管理主體而言，由于進(jìn)行成本的效益管理在于尋求降低成本的途徑，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目的，而尋求降低成本的途徑，無(wú)例外都是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，所以成本效益管理的主體必定是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者及其職能部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)。進(jìn)行成本的利益管理，主要在于維護(hù)各相關(guān)利益者的正當(dāng)利益，確保成本的真實(shí)性、可靠性，避免發(fā)生以虛增或虛減成本為手段謀取不正當(dāng)、非法利益的行為。在現(xiàn)代企業(yè)制度和生產(chǎn)關(guān)系的條件下，這一成本的利益管理主體只能由政府來(lái)承擔(dān)，只有通過(guò)政府制定有關(guān)法規(guī)制度才能有效地約束、監(jiān)督企業(yè)行為，使之規(guī)范化、合理化。相對(duì)政府這一管理主體，企業(yè)無(wú)疑是被管理者、被監(jiān)督者與相關(guān)政策、法規(guī)的執(zhí)行者。

就管理原則而言，成本的效益管理，遵循的是相關(guān)性原則與靈活性原則。相關(guān)性原則，是指成本管理的內(nèi)容、成本核算人員提供的成本資料，應(yīng)與降低、控制成本的目標(biāo)相關(guān)，或?qū)Q策者的決策結(jié)果產(chǎn)生影響。靈活性原則，是指成本的構(gòu)成、計(jì)算程序和計(jì)算方法具有一定的可選擇性與變動(dòng)性。成本的利益管理原則主要體現(xiàn)為利益成本的核算原則，具體包括客觀性原則、規(guī)范性原則、完整性原則與穩(wěn)定性原則。客觀性原則，是指成本核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成的憑證為依據(jù)，以保證成本的真實(shí)可靠；規(guī)范性原則，是指成本核算必須以國(guó)家或行業(yè)組織制定的有關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，不得隨意更改與變動(dòng)；穩(wěn)定性原則，是指成本核算的方法和程序必須相對(duì)固定，避免由于輕易變動(dòng)成本的計(jì)算方法與程序而侵害某些相關(guān)利益者的利益[3].就管理內(nèi)容而言，效益成本管理包括成本規(guī)劃管理與成本控制管理兩個(gè)組成部分。利益成本管理則主要包括以下三方面內(nèi)容：一是合理地界定成本范圍；二是科學(xué)地制定與嚴(yán)格執(zhí)行成本確認(rèn)、計(jì)量的有關(guān)原則，防范會(huì)計(jì)作假行為的發(fā)生；三是嚴(yán)密監(jiān)督成本確認(rèn)、計(jì)量行為，嚴(yán)格審核成本確認(rèn)、計(jì)量結(jié)果。

總之，成本的效益管理與成本的利益管理在管理主體、管理原則、管理內(nèi)容等方面均存在著一系列差異，不弄清這些差異，籠統(tǒng)地談加強(qiáng)成本管理，顯然無(wú)法使加強(qiáng)成本管理的工作落到實(shí)處并富有成效。必須從經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)利益兩個(gè)方面去認(rèn)識(shí)與探究成本管理工作，唯如此，才能確保成本管理工作科學(xué)、有序地進(jìn)行，并使成本管理水平不斷得到提高。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬克思。資本論。第三卷[M].北京：人民出版社，1975.

管理效益范文2

關(guān)鍵詞：地鐵；運(yùn)營(yíng)虧損；效益；管理體制

中圖分類號(hào)：F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-000-01

一、我國(guó)地鐵運(yùn)營(yíng)概況

根據(jù)相關(guān)資料顯示，到2015年，我國(guó)城市地鐵交通總投資將達(dá)1.2萬(wàn)億元。到2020年，將有40個(gè)城市建設(shè)地鐵，總規(guī)劃里程達(dá)7000公里，是目前總里程的4.3倍。大規(guī)模的投資建設(shè)隱藏著巨大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，地鐵虧本運(yùn)營(yíng)已成為國(guó)內(nèi)地鐵線路的常態(tài)。如北京地鐵年虧損10億元以上，上海則只有一條地鐵線路盈利，廣佛線運(yùn)營(yíng)一年虧損大約1億元，深圳地鐵虧損2億元等。因此，對(duì)一些二三線城市來(lái)說(shuō)，巨大的投資和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本將成為二三線城市財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)，地鐵運(yùn)營(yíng)效益已成為不可忽視的問(wèn)題。

二、地鐵運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題

城市化的快速發(fā)展使得城市人口迅速膨脹，另一方面居民汽車(chē)保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，城市交通愈發(fā)擁擠堵塞，發(fā)展城市軌道交通成為城市發(fā)展的必然。但是我國(guó)軌道交通系統(tǒng)中存在諸多問(wèn)題制約了軌道交通的良好發(fā)展，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下方面：城市軌道交通龐大的建設(shè)資金、后期的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)中投入的大量補(bǔ)貼資金和償還巨額的銀行貸款利息，使得政府和企業(yè)不堪重負(fù)；國(guó)內(nèi)城市軌道交通虧損嚴(yán)重，幾乎沒(méi)有盈利，很難吸收民間資本，因此資金不足問(wèn)題十分普遍；缺乏有效的管理體制和經(jīng)營(yíng)模式。除了香港、新加坡等少數(shù)幾個(gè)城市的軌道交通實(shí)現(xiàn)盈利以外，世界上大多數(shù)地鐵都處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)等。

三、提升地鐵運(yùn)營(yíng)效益建議

減少地鐵財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)地鐵經(jīng)濟(jì)效益，基本思路有4個(gè)方面： 降低成本，“墻內(nèi)損失墻外補(bǔ)”，不斷擴(kuò)大銷售量（客流量），股權(quán)多元降低風(fēng)險(xiǎn)。

1.應(yīng)明確地鐵的基本屬性以及地鐵贏利的階段性，以及地鐵直接或間接效益對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的重大影響，確認(rèn)政府在地鐵建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)中的地位。政府應(yīng)依據(jù)這一基本屬性確定我國(guó)地鐵公司的基本管理體制和運(yùn)營(yíng)模式，允許地鐵公司按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和商業(yè)化原則從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，在一定階段， 特別是建設(shè)開(kāi)發(fā)階段對(duì)公益性項(xiàng)目和服務(wù)給予投資支持和收入補(bǔ)償。根據(jù)國(guó)內(nèi)外城市地鐵贏利的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)確認(rèn)政府在地鐵建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)中的不同作用，如國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)給予一定比例的長(zhǎng)期低息貸款；減免地鐵交通設(shè)施營(yíng)運(yùn)收益的稅收；給予投資者在定價(jià)方面更大自，等等。

2.應(yīng)加快地鐵體制改革，實(shí)行“上下分離”的管理方式，按照“上下分離”的改革思路，進(jìn)行地鐵運(yùn)營(yíng)體制改革的準(zhǔn)備。可參考兩種運(yùn)營(yíng)體制：一種是上海“融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督”的四分開(kāi)體制，組建運(yùn)營(yíng)公司，以企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作，集中力量提高運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，增強(qiáng)贏利能力，不斷開(kāi)拓地鐵經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)區(qū)；另一種是廣州地鐵運(yùn)營(yíng)模式，主要學(xué)習(xí)借鑒香港地鐵運(yùn)營(yíng)體制，建立商業(yè)化的事業(yè)部制管理模式。在運(yùn)營(yíng)管理體制方面避免“融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督”內(nèi)部體制的摩擦和矛盾。前者政府的作用比較突出，后者市場(chǎng)的作用比較突出。

3.應(yīng)對(duì)地鐵實(shí)行股份制或國(guó)有民營(yíng)，并出售股份、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，形成地鐵產(chǎn)權(quán)多元化模式。可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌集發(fā)展資金，推進(jìn)投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，積極面向國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)，采取合資、合作，以及發(fā)行股票、基金、債券、可轉(zhuǎn)換債券等方式，支持有條件的地鐵企業(yè)或項(xiàng)目的股票上市，加快地鐵企業(yè)資產(chǎn)重組。政府要鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入，可投入少部分起導(dǎo)向作用的資金，其余讓企業(yè)按商業(yè)原則自籌，即實(shí)現(xiàn)投融資的多元化。可考慮政府以其地方財(cái)政為抵押，發(fā)行城市地鐵建設(shè)專項(xiàng)債券，為城市地鐵交通系統(tǒng)提供專項(xiàng)基金。必要時(shí)政府可以充分運(yùn)用相關(guān)的公有或國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行支持，保證其資產(chǎn)的保值增值，并在企業(yè)發(fā)展比較成熟時(shí)，通過(guò)股份制改造將其上市，套現(xiàn)收回部分投資，用于發(fā)展其他公有事業(yè)。通過(guò)產(chǎn)權(quán)多元化，或轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)投資回收、分散投入風(fēng)險(xiǎn)、減輕地鐵債務(wù)負(fù)擔(dān)的目的。

4.應(yīng)對(duì)票價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，增加運(yùn)營(yíng)收入。應(yīng)參考國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)調(diào)整票價(jià)體系， 研制出一套更具吸引力的折扣優(yōu)惠政策，以提高客流量，達(dá)到增加運(yùn)營(yíng)收入的目標(biāo)。例如：包月通票--類似于目前的公交月票，前提是要解決該票只有本人專用的問(wèn)題；獎(jiǎng)勵(lì)折扣--類似于航空公司的經(jīng)常旅客獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)市民將地鐵作為上下班的交通工具，一天之內(nèi)乘坐次數(shù)越多，累積折扣越大。一旦地鐵軌道交通形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)、效益進(jìn)入良性循環(huán)，市民出行的交通成本將大大降低，市民將大舉遷離擁擠的老城區(qū)、落戶市郊；建立分段計(jì)價(jià)體系，即按照特定路線、節(jié)假日以及非高峰時(shí)段引入特價(jià)票，同時(shí)可考慮將乘車(chē)距離、時(shí)間以及乘客年齡等因素納入分段計(jì)價(jià)體系。

5.應(yīng)以廣告、商貿(mào)、通訊和房地產(chǎn)等方面的地鐵資源性開(kāi)發(fā)收益，彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本的虧損。國(guó)內(nèi)外地鐵虧損大多數(shù)是采取“墻內(nèi)損失墻外補(bǔ)”的方式，如國(guó)外一些地鐵企業(yè)通過(guò)多種經(jīng)營(yíng)支持地鐵建設(shè)和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。不僅主營(yíng)地鐵自身業(yè)務(wù)，還經(jīng)營(yíng)廣告、商貿(mào)、通訊、運(yùn)輸業(yè)務(wù)，出租房地產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)飯店、旅館，開(kāi)辦汽車(chē)運(yùn)輸，經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)泊位業(yè)務(wù)等。參照國(guó)外的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，可因地制宜地開(kāi)辟一些展示空間，以豐富地鐵商鋪的業(yè)態(tài)組合。

管理效益范文3

關(guān)鍵詞:高校;資產(chǎn)管理;效益

我國(guó)高校已經(jīng)積累了相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有資產(chǎn)，為高校教師完成教學(xué)和科研任務(wù)提供了有力的物質(zhì)保障。但高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須根據(jù)自身實(shí)際，有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，以提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。

一、高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研、行政管理以及后勤服務(wù)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，高校資產(chǎn)管理水平的高低直接影響高校的辦學(xué)質(zhì)量，但目前高校資產(chǎn)管理混亂，效率低下，還存在諸多問(wèn)題。

(一)產(chǎn)權(quán)不清晰。高校資產(chǎn)管理方面一個(gè)重要的問(wèn)題就是高校資產(chǎn)依舊沒(méi)有明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，所有權(quán)缺位，缺少人格化代表。高校的所有權(quán)屬于國(guó)家，沒(méi)有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，因此高校缺乏對(duì)自己行為負(fù)責(zé)的財(cái)產(chǎn)保證，這嚴(yán)重影響了高校資源的有效利用。同時(shí)，一些高校資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，但并沒(méi)有嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，沒(méi)有明確轉(zhuǎn)讓和接受雙方的權(quán)利和義務(wù)，也致使“非轉(zhuǎn)經(jīng)”后資產(chǎn)的所有權(quán)關(guān)系不清。

(二)賬實(shí)不相符。對(duì)購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)不及時(shí)按規(guī)定登記入賬以及已無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬，不做賬務(wù)處理，都是導(dǎo)致賬實(shí)不相符的重要原因，從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)家底不清。此外，高校資產(chǎn)通過(guò)各種途徑的流失也導(dǎo)致賬實(shí)不相符。比如，“非轉(zhuǎn)經(jīng)”過(guò)程中學(xué)校將資產(chǎn)無(wú)償劃撥給校辦企業(yè)使用，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)隱性流失。

(三)配置不合理。高校內(nèi)部各二級(jí)部門(mén)之間情況不同，有些單位資產(chǎn)嚴(yán)重不足，有些單位資產(chǎn)則閑置浪費(fèi)，利用效率低下。而且對(duì)部分閑置資產(chǎn)和利用效率不高的資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行部門(mén)間的調(diào)劑，資產(chǎn)分布嚴(yán)重不均，配置嚴(yán)重不合理。

(四)使用效率低。高校近幾年連續(xù)擴(kuò)招，國(guó)家也大力支持發(fā)展教育，各高校盲目借款購(gòu)置、建造資產(chǎn)，資產(chǎn)的規(guī)模急劇擴(kuò)張，但很多資產(chǎn)并沒(méi)有物盡其用，造成資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，使用效率低下。

二、高校資產(chǎn)管理效益低下原因分析

由以上分析可以看出，高校資產(chǎn)管理普遍存在諸多問(wèn)題，效益低下。究其原因，主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)意識(shí)太淡薄

1、產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄。高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的必要物質(zhì)保障。但目前從高校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，大都缺乏產(chǎn)權(quán)意識(shí)，沒(méi)有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感，高校資產(chǎn)的安全和完整好像和自己關(guān)系不大，更別說(shuō)想方設(shè)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益了。

2、管理意識(shí)淡薄。在我國(guó)，公立高校發(fā)展需要的資金主要靠財(cái)政支持。高校資產(chǎn)由國(guó)家撥款購(gòu)置或無(wú)償調(diào)撥，無(wú)需承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任，因此相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。而且，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，高校領(lǐng)導(dǎo)只是重視高校的教學(xué)、科研任務(wù)，而忽視了對(duì)資產(chǎn)的管理，這也使得高校資產(chǎn)管理長(zhǎng)期以來(lái)得不到重視。

(二)制度不健全

1、資產(chǎn)管理制度不健全。隨著高校的日益擴(kuò)張，高校資產(chǎn)規(guī)模也日益膨脹，亟須出臺(tái)相關(guān)法規(guī)制度來(lái)加強(qiáng)高校的資產(chǎn)管理。鑒于高校資產(chǎn)管理的重要性，目前國(guó)家教育部及各省教育主管部門(mén)已經(jīng)相繼出臺(tái)一些管理辦法，并召集知名專家、教授交流國(guó)有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，但各高校的資產(chǎn)管理制度卻依然不健全、不完善，或者有制度卻執(zhí)行不力。

2、內(nèi)部控制制度不健全。許多高校資產(chǎn)管理部門(mén)注重制定資產(chǎn)管理政策，也出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，但并不重視這些政策和辦法的實(shí)施，沒(méi)有將其真正落到實(shí)處，因此制度本身的作用并沒(méi)有充分的發(fā)揮。

3、獎(jiǎng)懲制度不健全。對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)主要是教學(xué)和科研，而沒(méi)有資產(chǎn)管理指標(biāo)，資產(chǎn)管理水平的高低不影響領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績(jī)。因此，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上，而不重視資產(chǎn)管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平較低。

(三)責(zé)任不明確。高校資產(chǎn)普遍實(shí)行由財(cái)務(wù)部門(mén)管理財(cái)務(wù)賬目，資產(chǎn)管理部門(mén)管理實(shí)物及其賬目，但大部分資產(chǎn)的實(shí)際使用和直接管理權(quán)往往在各個(gè)院系和機(jī)關(guān)，因此實(shí)物資產(chǎn)實(shí)際上是由多個(gè)部門(mén)分散管理的，并沒(méi)有一個(gè)部門(mén)對(duì)所有的實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。同時(shí)，在高校資產(chǎn)的使用、管理過(guò)程中，往往并沒(méi)有將責(zé)任明確具體到單位、個(gè)人，資產(chǎn)管理的好壞與資產(chǎn)管理者、使用者自身利益不掛鉤，造成資產(chǎn)管理者、使用者不關(guān)心資產(chǎn)的好壞，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

(四)管理不到位

1、購(gòu)置太盲目。公立高校購(gòu)建固定資產(chǎn)的資金來(lái)源多數(shù)為財(cái)政撥款，其使用往往不計(jì)成本，缺乏成本效益觀念，存在著重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置的現(xiàn)象。一方面在資產(chǎn)投資和購(gòu)建過(guò)程中缺乏應(yīng)有的可行性論證，投資盲目性較大，資金浪費(fèi)較嚴(yán)重;另一方面由于沒(méi)有一個(gè)部門(mén)對(duì)所有的實(shí)物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，各單位之間沒(méi)有形成資源共享機(jī)制，造成資金浪費(fèi)和資產(chǎn)利用率不高。

2、維護(hù)不合理。在資產(chǎn)使用過(guò)程中，缺乏對(duì)資產(chǎn)使用狀況的及時(shí)跟蹤和維護(hù)。有些資產(chǎn)如果及時(shí)維護(hù)，使用效率往往可以提高很多，同時(shí)也可以減少大量支出;而有些資產(chǎn)如果維護(hù)成本太高，反倒不如早些報(bào)廢，更符合成本效益原則。

3、處置太隨意。在資產(chǎn)處置過(guò)程中，存在隨意處置的現(xiàn)象。有些資產(chǎn)處置時(shí)未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)偏低，有些資產(chǎn)在有相當(dāng)使用價(jià)值時(shí)就被報(bào)廢，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。此外，有些資產(chǎn)已沒(méi)有使用價(jià)值或已經(jīng)下落不明，而原使用部門(mén)并不向資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)損，造成實(shí)物資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，進(jìn)而使得賬實(shí)不相符。

4、監(jiān)管力度不夠。隨著高校規(guī)模的擴(kuò)張，高校必須投入大量資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些建設(shè)所需資金除了政府的投入和學(xué)生的交費(fèi)以外，其他就是銀行貸款。就各高校來(lái)說(shuō)，銀行資金是高校資金來(lái)源的重要組成部分，也是教育部大力支持的一件工作。高校向銀行貸款沒(méi)有上級(jí)部門(mén)和有關(guān)銀行部門(mén)監(jiān)管，高校自身也沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管程序。由于缺乏監(jiān)管，有些高校往往追求短期效應(yīng)，不顧自身還款能力，在多家銀行貸款，也沒(méi)有切實(shí)可行的還款計(jì)劃，借助流動(dòng)資金貸款維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，這很可能造成資金的流失。

(五)基礎(chǔ)工作薄弱

1、資產(chǎn)清查不及時(shí)。高校資產(chǎn)分布在各個(gè)部門(mén)，而且品種繁雜、數(shù)量眾多，清查一次就需要大量的人力和很長(zhǎng)的時(shí)間，因此許多高校很長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行資產(chǎn)清查，只有在上級(jí)檢查時(shí)才進(jìn)行清點(diǎn)，結(jié)果就導(dǎo)致賬實(shí)不符。

2、管理手段落后。高校資產(chǎn)為資產(chǎn)管理部門(mén)、各教學(xué)單位、機(jī)關(guān)等多頭分管，缺乏統(tǒng)一歸口的強(qiáng)有力的管理協(xié)調(diào)部門(mén)，使高校資產(chǎn)管理工作交叉重復(fù)，互相制約。而且，管理手段主要依靠傳統(tǒng)的手工方式，并沒(méi)有建立起現(xiàn)代化的資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，這也使得各資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)之間信息不流通、不共享，影響了高校資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行。

三、提高高校資產(chǎn)管理效益的對(duì)策建議

目前，大多數(shù)高校由于規(guī)模的擴(kuò)張，資金相對(duì)緊張，如何利用有限的資金保障高校的快速健康發(fā)展是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又迫切的問(wèn)題。目前，很多高校已經(jīng)成立專門(mén)的資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。但高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方共同努力才能達(dá)到管理目標(biāo)。

(一)強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí)。高校資產(chǎn)是高校健康快速發(fā)展的物質(zhì)保證，因此要加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，這就需要增強(qiáng)高校全體員工的資產(chǎn)管理意識(shí)。從校領(lǐng)導(dǎo)到廣大教職員工，都要樹(shù)立資產(chǎn)管理意識(shí)，樹(shù)立資產(chǎn)使用和管理效益的意識(shí)，一方面保證高校資產(chǎn)的安全、完整，另一方面要充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。這就需要加強(qiáng)對(duì)高校資產(chǎn)管理政策、法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的資產(chǎn)管理意識(shí)，樹(shù)立資產(chǎn)管理與教學(xué)、科研同等重要的理念，培養(yǎng)學(xué)校每位員工的責(zé)任感，以保證高校資產(chǎn)管理工作的順利、高效進(jìn)行。

(二)建立健全有關(guān)法規(guī)制度。首先，需要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，全面掌握學(xué)校資產(chǎn)的使用狀況，做到設(shè)備管理部門(mén)和使用部門(mén)賬賬相符，實(shí)物資產(chǎn)和財(cái)務(wù)賬簿賬實(shí)相符。同時(shí)，根據(jù)各部門(mén)實(shí)際，在各部門(mén)間調(diào)劑使用資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效整合，提高資產(chǎn)的使用效益。同時(shí)，要完善有關(guān)激勵(lì)約束制度，建立資產(chǎn)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把資產(chǎn)管理效益納入到年終考核中，分清責(zé)任，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

(三)明確各級(jí)部門(mén)責(zé)任。要提高資產(chǎn)的使用效益，必須要明確各級(jí)資產(chǎn)管理者和使用者的責(zé)任。資產(chǎn)管理者主要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置和處置;資產(chǎn)使用者主要負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用和維護(hù)，要對(duì)所使用的資產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記，履行嚴(yán)格的手續(xù)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整和有效使用，提高資產(chǎn)的使用效益。防止、發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤、舞弊與欺詐行為，保證會(huì)計(jì)信息和其他相關(guān)信息的真實(shí)、完整，控制各種風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)管理水平和效益。

(四)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。首先，對(duì)高校資產(chǎn)要進(jìn)行定期和不定期清查盤(pán)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以保證賬實(shí)相符。同時(shí)，盡量使用現(xiàn)代化的管理手段，利用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成現(xiàn)代化的高校資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使各資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)之間及時(shí)進(jìn)行溝通，有問(wèn)題及時(shí)解決，從而提高高校資產(chǎn)管理效益。

(五)加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)置至報(bào)廢各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。首先，資產(chǎn)購(gòu)置之前要對(duì)各部門(mén)、單位提出的資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃認(rèn)真調(diào)查論證，確有必要時(shí)再?zèng)Q定購(gòu)買(mǎi);其次，資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，盡量降低資產(chǎn)購(gòu)置成本，并嚴(yán)格做好資產(chǎn)驗(yàn)收和入賬工作;再次，資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格審查，而且要嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù);第四，資產(chǎn)使用過(guò)程中要進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，盡量提高資產(chǎn)的使用壽命，以提高資產(chǎn)的使用效益;最后，資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)要進(jìn)行評(píng)估，確保以合理的價(jià)格進(jìn)行處置，盡量回籠資金。

主要參考文獻(xiàn)

[1]陳小飛等.高校資產(chǎn)管理與“三育人”.科技信息，2009.5.

管理效益范文4

要想促進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展，特別是教學(xué)質(zhì)量均衡提高，應(yīng)該努力縮小村小、教學(xué)點(diǎn)與中心小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的差距，縮小城區(qū)小學(xué)與農(nóng)村小學(xué)的差距，從而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要強(qiáng)化中心小學(xué)在全鎮(zhèn)小學(xué)的引領(lǐng)作用，另一方面要加強(qiáng)村小的管理。于田鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量之所以能夠不斷提高并名列全縣前茅，所管理的學(xué)校能年年評(píng)為先進(jìn)單位，并獲省“提升質(zhì)量年”活動(dòng)先進(jìn)單位等稱號(hào)，主要得益于“三重”管理的實(shí)施。

一是注重目標(biāo)+激勵(lì)管理。要加強(qiáng)村小的管理，大面積提高村小教學(xué)質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)村小校長(zhǎng)的積極性是關(guān)鍵。為此，我對(duì)村小校長(zhǎng)實(shí)施目標(biāo)管理。讓校長(zhǎng)明確目標(biāo)，用目標(biāo)引領(lǐng)管理，用目標(biāo)凝聚人心，形成管理合力。開(kāi)學(xué)之前各村小校長(zhǎng)根據(jù)本校實(shí)際，提出這一任期的總體目標(biāo)及年度目標(biāo)。然后我根據(jù)教育主管部門(mén)考評(píng)要求以及學(xué)校存在的問(wèn)題和現(xiàn)有師資等情況，與班子成員討論決定校長(zhǎng)任期目標(biāo)與年度目標(biāo)。為使校長(zhǎng)按年度目標(biāo)進(jìn)行工作并不斷提高積極性，我與班子成員根據(jù)各位校長(zhǎng)報(bào)送上來(lái)的每學(xué)期工作目標(biāo)，制定出《目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲辦法》，明確規(guī)定校長(zhǎng)和教職工的績(jī)效獎(jiǎng)與目標(biāo)的成功率掛鉤。村小管理規(guī)范，成績(jī)上升了，又對(duì)中心小學(xué)形成了壓力，也就促進(jìn)了中心小學(xué)各項(xiàng)工作質(zhì)量的提升，因而形成了村小與中心小學(xué)你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，從而達(dá)到了均衡發(fā)展、共同提高的目的。

二是注重制度+民主管理。校長(zhǎng)求真務(wù)實(shí)、民主坦誠(chéng)的工作作風(fēng)，能凝聚教師合力。為使民主管理成為實(shí)實(shí)在在的機(jī)制，校長(zhǎng)首先應(yīng)在學(xué)校工作的重大決策上，虛心聽(tīng)取其他教師的意見(jiàn)和建議，不搞“一言堂”。其次是制訂好學(xué)校制度與各種方案。為使制度和方案得到廣大教師的支持和擁護(hù)，所有制度和方案出臺(tái)之前，我都會(huì)到各個(gè)村小聽(tīng)取基層教師意見(jiàn)，然后寫(xiě)出草案，在支部會(huì)和行政會(huì)上研究，定出討論稿，再返回各小學(xué)進(jìn)行討論，最后在教代會(huì)上討論通過(guò)。我們制定的《辦學(xué)水平評(píng)估方案》《教育教學(xué)工作量化評(píng)估方案》《班主任工作考評(píng)方案》《養(yǎng)良好習(xí)慣、創(chuàng)文明班級(jí)評(píng)比方案》等一系列切實(shí)可行的制度和方案，充分調(diào)動(dòng)了村小和教師的積極性。再次是健全校務(wù)公開(kāi)制度，學(xué)校重大事務(wù)行政集體研究決定并及時(shí)向教師公布。評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉級(jí)、表彰等均按方案與制度辦理。通過(guò)民主管理，全體教師對(duì)待學(xué)校工作能群策群力，具有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)。

三是注重人文+和諧管理。在管理中，我視老師為主人，真誠(chéng)服務(wù)于教師，努力創(chuàng)設(shè)人文和諧的校園。我校每年邀請(qǐng)專家、骨干教師到學(xué)校作講座、上示范課。同時(shí)也派出骨干教師到村小送課、講座。通過(guò)專家、骨干教師的引領(lǐng)以及本土有效經(jīng)驗(yàn)的推廣應(yīng)用，及時(shí)解決教師在課改過(guò)程中的困惑，更新教師的教學(xué)理念和教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效果。我校老教師偏多，因此，學(xué)校每年組織教師進(jìn)行健康檢查，召開(kāi)老教師迎新年茶話會(huì)，把長(zhǎng)期在教學(xué)點(diǎn)工作且快要退休的教師調(diào)到中心小學(xué)安享晚年，讓村小的每一位教師都感受著學(xué)校的關(guān)心與愛(ài)護(hù)。老教師感到了溫暖，中年教師感到了鼓舞，為團(tuán)體凝聚力的打造奠定了根基。

管理效益范文5

當(dāng)前，大部分二三線城市的中小型房地產(chǎn)企業(yè)受到的壓力巨大，迫切想尋找新的市場(chǎng)發(fā)展方向。為此，《中國(guó)地產(chǎn)總裁》雜志記者采訪了重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)閻占斌。他認(rèn)為，現(xiàn)在中小型房企到了練好內(nèi)功，向管理要效益的時(shí)候了。

“現(xiàn)在的房地產(chǎn)形勢(shì)在新一屆政府的主導(dǎo)下，已經(jīng)成為了典型的市場(chǎng)和政府雙向調(diào)控的局面。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)非常疲軟，政府也沒(méi)有像上一屆出臺(tái)一些特別的刺激政策。”閻占斌在接受采訪時(shí)這樣表示。他認(rèn)為現(xiàn)在是依靠市場(chǎng)的行為在進(jìn)行調(diào)節(jié)，這也將是中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展多年來(lái)的一次真正拐點(diǎn)。他解釋道，第一個(gè)拐點(diǎn)指的是房地產(chǎn)從多而亂轉(zhuǎn)換到少而精的模式，第二個(gè)則是隨著房地產(chǎn)市場(chǎng) 30 多年的發(fā)展和變化，中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)品也逐漸細(xì)分，除了住宅以外，多元化的產(chǎn)品也隨之出現(xiàn)，市場(chǎng)逐漸走向了成熟化。

2014 年的房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，在正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)的同時(shí)，也應(yīng)該準(zhǔn)確把握未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中仍然存在的問(wèn)題，閻占斌表示說(shuō)“：未來(lái)在中國(guó)不管是土地資源還是資金資源都不會(huì)是稀缺資源，因?yàn)橹袊?guó)在守住 18 億畝耕地的同時(shí)，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的用地還是有很多分散地塊可以利用，而且房地產(chǎn)的建筑技術(shù)已經(jīng)成熟到整個(gè)城市可以向空中發(fā)展，所以我不認(rèn)為土地資源緊缺是制約未來(lái)發(fā)展的因素。同樣，資金資源在中國(guó)也是過(guò)剩，也不會(huì)成為制約未來(lái)發(fā)展的因素。”他覺(jué)得未來(lái)真正制約房地產(chǎn)發(fā)展的因素，應(yīng)該是房地產(chǎn)的管理者和產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的思想觀念與專業(yè)化程度，這些才是在房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)中起到?jīng)Q定性作用的條件。“比如同樣的一塊土地，做什么和怎么做是很重要的，在很多年前，中國(guó)的企業(yè)界就提出了‘向管理要效益’的說(shuō)法。因?yàn)槭袌?chǎng)的供不應(yīng)求，房地產(chǎn)企業(yè)以前說(shuō)的是向資源、向關(guān)系、向市場(chǎng)要效益，今后就會(huì)逐

漸的過(guò)渡到向管理要效益。既然向管理要效益，對(duì)管理者的經(jīng)營(yíng)水平就要有很高的要求，所以房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的因素不是土地，不是資金，反而是從業(yè)人員的觀念和專業(yè)素養(yǎng)。”閻占斌指出，只有從各方端正認(rèn)識(shí)，正確投資和決策，這樣才更有利于促進(jìn)中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

管理效益范文6

管理是一門(mén)藝術(shù)，園長(zhǎng)是幼兒園管理的靈魂。科學(xué)管理，興園之道。新形勢(shì)下，園長(zhǎng)管理必須增強(qiáng)現(xiàn)代管理意識(shí)，確立新的管理觀，采用科學(xué)的策略，以提高管理效益。安全意識(shí)尤為重要。

所謂管理意識(shí)是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)管理工作的人，在其地位、處境及行為規(guī)范的制約下所產(chǎn)生的自覺(jué)的心理活動(dòng)。管理活動(dòng)的本質(zhì)特征在于它的目的性，從一定意義上說(shuō)，管理實(shí)踐正是管理者意志行動(dòng)的結(jié)果。就個(gè)人對(duì)幼兒園管理體驗(yàn)談?wù)動(dòng)變簣@園長(zhǎng)的管理意識(shí)。

一、安全意識(shí)

關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全日益被當(dāng)今的人們所重視。幼兒期更是一個(gè)稚嫩的脆弱的需要成人精心照顧和保護(hù)的時(shí)期。幼兒心理學(xué)告訴我們：一方面，大肌肉的迅速發(fā)展使幼兒具有愛(ài)玩好動(dòng)的特性；但是另一方面，幼兒的思維和行為活動(dòng)帶有明顯的不隨意性而使控制、調(diào)節(jié)自己心理活動(dòng)和行為的能力很差；再一方面，幼兒來(lái)到世上不久，對(duì)什么事都感到好奇，又缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)周?chē)h(huán)境中潛在的不安全因素判斷力差。因此幼兒期幼兒更易發(fā)生安全事故。所以，關(guān)注幼兒的安全，就顯得尤為必要。

造成幼兒園安全事故的間接原因統(tǒng)計(jì)：

（1）與幼兒園制度不完善、管理不嚴(yán)有關(guān)的占事故總數(shù)的第一位；

（2）與教職工責(zé)任心差有關(guān)的事故列第二位；

（3）與幼兒自我保護(hù)意識(shí)和技能缺乏有關(guān)的列第三位。

面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的社會(huì)和現(xiàn)實(shí)，幼兒園再也不能忽視安全管理了，否則，一旦事故發(fā)生，不但會(huì)打亂良好的教學(xué)秩序，更嚴(yán)重的會(huì)給幼兒和幼兒園帶來(lái)難以估量的后果與損失。防范勝于補(bǔ)救，如何預(yù)防各種事故的發(fā)生已成為當(dāng)前刻不容緩的重大研究課題。

安全工作是幼兒園工作的基礎(chǔ)，是開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提。“安全”是幼兒園永恒的主題。抓安全是幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的頭等大事。 “安全第一，預(yù)防為主”的方針應(yīng)強(qiáng)化在工作的各環(huán)節(jié)。樹(shù)立安全意識(shí)，是管理意識(shí)中的最重要的一點(diǎn)。作為一名幼兒園園長(zhǎng)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)安全管理的重要意義。利用學(xué)習(xí)典型案例，相關(guān)安全知識(shí)、集中培訓(xùn)等形式，引導(dǎo)廣大教職工時(shí)刻繃緊安全運(yùn)轉(zhuǎn)這根弦，切實(shí)強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立安全無(wú)小事的觀念，把安全管理工作貫穿到全部工作的始終，把安全績(jī)效管理引入幼兒管理的各項(xiàng)工作中，為幼兒園的安全運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，必須做到長(zhǎng)期的警鐘長(zhǎng)鳴，必須從思想上高度認(rèn)識(shí)并做好各項(xiàng)安全工作。

二、角色意識(shí)

角色即一個(gè)人的社會(huì)身份。個(gè)人能否扮演好各種各樣的角色，首先在于他是否有明確的角色意識(shí)。從擔(dān)任幼兒園園長(zhǎng)的那天起，甚至就任園長(zhǎng)之前就應(yīng)該對(duì)自己的職務(wù)性質(zhì)、地位權(quán)力和任務(wù)有明確的認(rèn)識(shí)，也就是對(duì)自己的職、責(zé)、權(quán)、利有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)──管理者的職、責(zé)、權(quán)、利，應(yīng)當(dāng)是協(xié)調(diào)一致的，彼此互相制約的。一個(gè)人被任命或選聘為園長(zhǎng)以后，他的地位就發(fā)生了變化。作為幼兒園的管理者，法律即賦予他必要的權(quán)力，以此來(lái)指揮幼兒園的各項(xiàng)工作，同時(shí)也賦予了他相應(yīng)的責(zé)任。

三、目標(biāo)意識(shí)

園長(zhǎng)從上任的第一天起就要考慮把幼兒園辦成什么樣子──幼兒園的總目標(biāo)是什么？長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)是什么？硬件部分的目標(biāo)是什么？軟件部分的目標(biāo)是什么？為了達(dá)到這些目標(biāo)應(yīng)采取什么途徑方法等等。有的園長(zhǎng)說(shuō)：“我們幼兒園條件差，困難多，辦園經(jīng)費(fèi)又非常緊張，哪有心思去設(shè)計(jì)什么目標(biāo)。”我認(rèn)為這種想法雖情有可原，但它是消極的。工作中不可能沒(méi)有困難，有困難就需要園長(zhǎng)想辦法克服。我是2003年底擔(dān)任我園園長(zhǎng)的，面對(duì)重重困難，我沒(méi)有后退半步，而是鼓足勇氣，在工作實(shí)踐中一點(diǎn)點(diǎn)探索管理方法，向一個(gè)個(gè)困難發(fā)起一次次的沖鋒：首先，摸清情況，展開(kāi)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，采取了個(gè)別談話、日常觀察、園務(wù)會(huì)、班級(jí)會(huì)反饋等方法，與教職工交流，發(fā)現(xiàn)教職工的特長(zhǎng)及不足，摸清情況后，及時(shí)對(duì)癥下藥。其次，精心設(shè)計(jì)幼兒園的發(fā)展目標(biāo)，召開(kāi)全體教職工大會(huì)，大力宣傳幼兒園發(fā)展目標(biāo)，不斷觀察幼教事業(yè)的新動(dòng)向,調(diào)查自己的辦學(xué)理念,跟上時(shí)代潮流.用自己的工作熱情帶動(dòng)、感染他們，以目標(biāo)激勵(lì)每位教職工，團(tuán)結(jié)一致，向目標(biāo)奮進(jìn)。

四、素質(zhì)意識(shí)

辦好一所幼兒園的關(guān)鍵在園長(zhǎng)，當(dāng)好幼兒園的園長(zhǎng)關(guān)鍵在管理，管理的好壞關(guān)鍵取決于園長(zhǎng)素質(zhì)的高低，園長(zhǎng)素質(zhì)是有效做好幼兒園管理工作的前提條件。園長(zhǎng)要具備哪些素質(zhì)呢？我認(rèn)為：主要包括政治思想、道德品質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、業(yè)務(wù)知識(shí)和心理與身體健康方面。作為園長(zhǎng)要不斷強(qiáng)化提高自身的素質(zhì)意識(shí)，自覺(jué)按照?qǐng)@長(zhǎng)的任職條件來(lái)要求自己。既要懂業(yè)務(wù)，具有指導(dǎo)教育教學(xué)和教育科研活動(dòng)的能力，除日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，又要做到一專多能，不僅對(duì)幼兒園后勤、教學(xué)等各崗位工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)，還應(yīng)博學(xué)多才，知識(shí)面廣泛，成為全園教職工政治上和業(yè)務(wù)上的“領(lǐng)路人”，切實(shí)做到“精”、“新”、“實(shí)”、“正”、“誠(chéng)”。“精”就是精品意識(shí)。精心設(shè)計(jì)、精益求精地辦好幼兒園每一件事，發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，關(guān)注細(xì)節(jié)。“新”就是改革創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。“實(shí)”就是腳踏實(shí)地，實(shí)實(shí)在在地干，把每一件簡(jiǎn)單的事做好是成熟大事的基礎(chǔ)。“正”就是一身正氣，作風(fēng)正派，言行正直。“誠(chéng)”就是真誠(chéng)誠(chéng)懇，以誠(chéng)相待，關(guān)愛(ài)每一位教職工、關(guān)愛(ài)每一個(gè)孩子。

五、民主意識(shí)

管理的核心是處理好人際關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性。俗話說(shuō)：“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，幼兒園單位小，但麻雀雖小五臟俱全，一名領(lǐng)導(dǎo)想管理好幼兒園大大小小的事也不是那么容易的，這就要靠園長(zhǎng)具有較強(qiáng)的民主意識(shí)來(lái)調(diào)動(dòng)職工的積極性，事事要相信群眾、依靠群眾，站在群眾的角度上辦好事、辦實(shí)事。

現(xiàn)代管理中心確定了以人為本的人本管理。園長(zhǎng)要管理好幼兒園必須要有較強(qiáng)的民主意識(shí)，教職工是幼兒園的主人，管理幼兒園是她們的民利，她們對(duì)一些重大問(wèn)題有權(quán)參與講評(píng)和管理。園長(zhǎng)要通過(guò)民主管理，做好人的工作，為廣大職工創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于他們施展才華的環(huán)境，從根本上調(diào)動(dòng)人的積極性，園長(zhǎng)不僅要樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代管理思想，確定依靠全體教職工民主管理的意識(shí)，具備較強(qiáng)的處理人際關(guān)系的能力。做到知人善任，即掌握了解人、說(shuō)服人、關(guān)心人、使用人的本領(lǐng)。“只有無(wú)能的管理，沒(méi)有無(wú)用的人才”。園長(zhǎng)不可能樣樣精通遼，但要具備知人善任的能力和氣度，善于發(fā)現(xiàn)人才，秉公用人，把握時(shí)機(jī)，為教職工創(chuàng)造脫穎而出的機(jī)會(huì)和條件，注意才職相當(dāng)，人事相配，形成合力，提高領(lǐng)導(dǎo)效能。

六、服務(wù)意識(shí)

什么是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，就是要多干實(shí)事。服務(wù)于幼兒、服務(wù)于家長(zhǎng)、服務(wù)于教職工。

教育好幼兒、服務(wù)好家長(zhǎng)是幼兒園的雙重任務(wù)。因此，幼兒園在為幼兒服務(wù)、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的同時(shí)，還應(yīng)依據(jù)本園實(shí)際情況，盡心的滿足家長(zhǎng)的要求和解決他們的困難。

另外，幼兒園這一群體具有鮮明的個(gè)性：一方面，園長(zhǎng)直接工作的主要對(duì)象是具有一定文化素質(zhì)的教師，另一方面，幼兒園雖小，五臟俱全，牽涉上（上級(jí)）下（群眾）、前（過(guò)

不做的，自己首先不做，在執(zhí)行上級(jí)部門(mén)（公司）和幼兒園的各項(xiàng)規(guī)章制度方面，要給職工做好榜樣，不能搞特殊，在個(gè)人利益上要做到先人后己，要有奉獻(xiàn)精神。那種高高在上，指手劃腳，說(shuō)空話，走形式，缺乏服務(wù)意識(shí)和實(shí)干精神的園長(zhǎng)，在幼兒園這個(gè)群體中是缺乏市場(chǎng)被教職工排斥的。

七、法制意識(shí)

現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)，幼兒園管理中必須樹(shù)立法制意識(shí)──學(xué)法、守法、護(hù)法。近幾年以來(lái)，幼兒園幼兒傷害事故時(shí)有發(fā)生，并日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面是人們的法制意識(shí)提高了，自我保護(hù)意識(shí)在增強(qiáng)；另一方面，相關(guān)的立法也在不斷的建立和完善。

幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒身體健康，應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，舉辦幼兒園的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故發(fā)生.

如果園長(zhǎng)沒(méi)有法制意識(shí)，甚至把個(gè)人的意志和權(quán)威置于法制之上，會(huì)給幼兒園、家長(zhǎng)、孩子和社會(huì)造成極大的損失。所以園長(zhǎng)管理不能單憑經(jīng)驗(yàn)從事管理，而必須時(shí)時(shí)、處處、事事都體現(xiàn)法律意識(shí)，做到心中有法，辦事依法，通過(guò)法律手段維護(hù)幼兒園及教職工的合法權(quán)益。

八、創(chuàng)新意識(shí)