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西安民辦高校范文1
王彬，安徽省人，蓮湖區(qū)執(zhí)法局黨政辦公室，研究方向是公共管理。
摘要：西安是歷史文化名城，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較獨(dú)特，旅游文化業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是西安經(jīng)濟(jì)的核心。對(duì)人才的要求是基礎(chǔ)理論夠用，專業(yè)知識(shí)實(shí)用，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的綜合高素質(zhì)人才。民辦高校的培養(yǎng)目標(biāo)正好迎合了西安經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求。但是，由于信息溝通渠道的不暢通，使民辦高校教育和企業(yè)需要脫節(jié)。要讓先民辦高校更好的服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該建立西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)，通過各種渠道促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：西安民辦高校；地方經(jīng)濟(jì)；資源共享；產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較獨(dú)特。西安市歷史文化名城，有深厚的歷史積淀和文化底蘊(yùn)，秦風(fēng)漢韻，秦磚漢瓦，大唐詩篇吸引著世界各地的文化愛好者。長(zhǎng)安情結(jié)是很多國(guó)外游子和國(guó)內(nèi)文化人深入骨髓的民族烙印。所以，西安的旅游文化業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位非常重要，與之相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也隨之迅速發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為，目前，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是旅游文化業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求是基礎(chǔ)理論夠用，專業(yè)知識(shí)實(shí)用，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。
西安民辦高校在服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。我國(guó)民辦教育雖然起步較晚，但自上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)民辦教育如雨后春筍般迅速發(fā)展起來。在此過程中，陜西民辦高等教育獨(dú)樹一幟，成績(jī)斐然。西安市多所民辦高校，無論從辦學(xué)規(guī)模，還是人才培養(yǎng)層次都在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送了大批優(yōu)秀人才。西安民辦高校都以高素質(zhì)的應(yīng)用型高級(jí)專門人才為培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)生學(xué)習(xí)的最終目的是應(yīng)用。因此，西安民辦高校不管從教學(xué)還是科研上都偏重于技能的應(yīng)用。
1.西安民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸分析
1.教學(xué)、實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)是民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
首先是信息溝通渠道不暢。民辦高校和企業(yè)之間能否有效溝通，決定了西安民辦高校和現(xiàn)企業(yè)合作的程度。暢通的信息溝通渠道是西安民辦高校和企業(yè)之間有效合作的重要保證。目前西安民辦高校和地方企業(yè)之間的信息溝通渠道主要是利用個(gè)人關(guān)系、通過政府有關(guān)部門或其創(chuàng)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)獲得外部技術(shù)支持。這兩種渠道在信息傳遞和溝通橋梁作用的力量是有限的。其次是學(xué)校關(guān)門教學(xué)，企業(yè)需要技術(shù)與人力支持卻難以找到合適的愿意與之合作的學(xué)校，學(xué)校需要實(shí)踐基地有找不到可靠的愿意與之合作合適的企業(yè)形成了企業(yè)需求過剩和學(xué)校供給過剩同時(shí)并存的現(xiàn)象。因此信息溝通渠道的不暢通成為西安民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)的瓶頸。建立一個(gè)能夠讓企業(yè)和高校相互溝通的平臺(tái)，為企業(yè)和高校提供確實(shí)可靠的信息成為了急需解決的問題。
2.西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合平臺(tái)的基本思路和途徑
2.1基本思路:為了解決以上問題，應(yīng)該為高校和企業(yè)建立一個(gè)可以相互了解，相互合作的平臺(tái)，企業(yè)全程參與教育過程，是教育更符合企業(yè)需求。學(xué)校為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)能夠更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.2路徑
2.2.1建立資源共享系統(tǒng):首先建立一個(gè)資源共享系統(tǒng)，收集各高校和社會(huì)各企業(yè)的信息。要收集的高校信息包括：第一，學(xué)校的培養(yǎng)方案。企業(yè)可以根據(jù)各個(gè)學(xué)校的培養(yǎng)方案，結(jié)合自身的特點(diǎn)和需要鎖定合適自己的幾所學(xué)校作為備選。第二，學(xué)校的人才儲(chǔ)備。包括各專業(yè)的教師的基本信息、研究方向，學(xué)生的專業(yè)、實(shí)踐意向，企業(yè)可以根據(jù)這些信息進(jìn)一步確定合作的個(gè)人，包括學(xué)生和教師。要收集的企業(yè)信息包括：第一，企業(yè)的資質(zhì)。學(xué)校往往不愿意和陌生企業(yè)合作主要是由于對(duì)企業(yè)的資質(zhì)不了解，對(duì)企業(yè)的可靠度沒有辦法掌握，所以輕易不會(huì)和企業(yè)合作。只有企業(yè)的資質(zhì)明確了，學(xué)校和企業(yè)合作才能無后顧之憂。第二，企業(yè)的需求。有了企業(yè)對(duì)合作院校的要求，學(xué)校可以根據(jù)不同企業(yè)的不同要求，根據(jù)自身的特點(diǎn)來選擇企業(yè)作為合作對(duì)象。資源共享系統(tǒng)建成之后要及時(shí)更新，以確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。其次是建立一套約束企業(yè)和學(xué)校的制度。光有資源共享系統(tǒng)還不夠，要保證企業(yè)和高校的長(zhǎng)期、有效合作，必須要約束二者的行為。當(dāng)企業(yè)或者學(xué)校任何一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)該有一整套措置來制裁違規(guī)方。最后是設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)有政府、學(xué)校、企業(yè)代表出面組建。學(xué)校選派的代表主要負(fù)責(zé)提供各個(gè)學(xué)校的信息，維護(hù)校方利益。企業(yè)選派的代表負(fù)責(zé)提供企業(yè)信息，維護(hù)企業(yè)利益。政府的職責(zé)是整和學(xué)校和企業(yè)的信息，協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)校的行為。
2.2.2建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合基地
可以在民辦高校云集的地方建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地。基地一方面可以為民辦高校教學(xué)提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，一方面，民辦高校技術(shù)技能型人才密集，可以為基地提供智力和人力支持。這可以借鑒美國(guó)斯坦福大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。
斯坦福大學(xué)是美國(guó)首家在校園內(nèi)成立工業(yè)園區(qū)的大學(xué)，利用其擁有的知識(shí)密集，人才密集，技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出，學(xué)科門類齊全，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)為工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。形成美國(guó)加州科技尖端、精英云集的“硅谷”。隨著美國(guó)西海岸高科技帶的興起，各個(gè)電腦公司，包括微軟公司紛紛在這一線安營(yíng)扎寨。
所以，政府可以引導(dǎo)企業(yè)在民辦高校云集的地方安營(yíng)扎寨。
3.西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合平臺(tái)建設(shè)的保障
3.1西安市政府的支持
在建立西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)建設(shè)的過程需要地方政府強(qiáng)有力的支持，提供必要的條件，協(xié)調(diào)其與社會(huì)方方面面的關(guān)系。同時(shí)，民辦高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支持，這也需要政府的支持和調(diào)節(jié)。所以民辦高校要服務(wù)社會(huì)，必須依靠政府的支持。
3.2地方企業(yè)的支持
目前，西安市民辦高校教育存在學(xué)生動(dòng)手能力差、課程體系不合理、教材滯后于實(shí)際、雙師型教師缺乏等方面存在的問題，高職教育要解決以上多方面的問題，只有民辦高校和企業(yè)之間的聯(lián)系才能突破這個(gè)問題。企業(yè)必須全程參與我們的教育過程才能實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性和職業(yè)性的要求。而企業(yè)對(duì)高技能人才的需求又決定企業(yè)必須全程參與學(xué)院教學(xué)工作。
3.3完善相關(guān)的政策法規(guī)
建立一套完整的大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能運(yùn)轉(zhuǎn)的法律條文，這是大學(xué)發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能的保障。沒有相關(guān)法律的保障，政府就不能真正轉(zhuǎn)變職能，為高校的社會(huì)服務(wù)職能保駕護(hù)航，高校的社會(huì)服務(wù)職能就難以實(shí)現(xiàn)，西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)就難以建成。
3.4西安民辦高校必須樹立以服務(wù)求支持以貢獻(xiàn)求發(fā)展的思想
在西安，高校林立，民辦高校在很多地方不具備和公辦學(xué)校相媲美的優(yōu)勢(shì)。要想獲得政府、企業(yè)以及社會(huì)各界的支持與關(guān)注就必須有自己的獨(dú)特之處。所以，民辦高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮自己應(yīng)用性和技能型教育的優(yōu)勢(shì)，為西安得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展的思想，與地方、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)地方及企業(yè)需要的人才。(作者單位：1.西安培華學(xué)院;2.蓮湖區(qū)執(zhí)法局)
基金項(xiàng)目：西安市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)與路徑研究”(13PH37)
參考文獻(xiàn)：
［1］汪全報(bào),關(guān)于高等職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的思考［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育，2011(3)
西安民辦高校范文2
【內(nèi)容摘要】隨著金融業(yè)的不斷深化和發(fā)展，社會(huì)對(duì)我國(guó)金融人才的培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)規(guī)格提出了更高的要求。而人才培養(yǎng)方案是專業(yè)教學(xué)的指導(dǎo)性文件，是保證學(xué)院培養(yǎng)人才質(zhì)量的前提。為培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融專業(yè)人才，本文擬結(jié)合無錫太湖學(xué)院教學(xué)宗旨，圍繞無錫太湖學(xué)院金融專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系創(chuàng)新、學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)等方面，對(duì)金融專業(yè)人才培養(yǎng)方案的改革提出建議。
【關(guān)鍵詞】金融業(yè);金融人才;人才培養(yǎng)
一、背景分析
(一)金融學(xué)科的發(fā)展。起初貨幣是金融學(xué)科研究的核心，由于銀行業(yè)的迅猛發(fā)展，與之相關(guān)的信用及銀行成為新的研究重心。而當(dāng)前伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融和金融衍生品市場(chǎng)的壯大完善，風(fēng)險(xiǎn)度量、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、衍生品金融產(chǎn)品定價(jià)、金融監(jiān)管等成為新的研究熱點(diǎn)。
1．本科人才培養(yǎng)方案呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。我國(guó)高等教育已經(jīng)步入大眾化教育的發(fā)展階段，加強(qiáng)本科人才培養(yǎng)方案的修訂與研究是歷史所趨。其中，應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)方案便是為了適應(yīng)該需求而產(chǎn)生出來的教育類型，這與大多數(shù)民辦高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是一致的。應(yīng)用型人才在能力培養(yǎng)別突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用，擅長(zhǎng)解決實(shí)際問題，是把成熟的技術(shù)和理論應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)、生活中的技能型人才。
2．金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。作為金融學(xué)科下的應(yīng)用型人才，應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，良好的素質(zhì)、敏捷的思維能力與創(chuàng)新能力，能快速融入金融工作環(huán)境當(dāng)中，成為擁有金融業(yè)務(wù)和企業(yè)一線管理工作能力的應(yīng)用型人才。
(二)人才培養(yǎng)目前面臨的問題與不足。
1．金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)滯后。人才培養(yǎng)目標(biāo)是高等學(xué)校教育的工作方針。科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，是建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的必需之舉。課程設(shè)置是否符合行業(yè)發(fā)展與之緊密相聯(lián)。分析發(fā)現(xiàn)，部分高校金融學(xué)科下的人才培養(yǎng)目標(biāo)存在滯后，傳統(tǒng)金融人才培養(yǎng)模式與金融業(yè)的高速發(fā)展相背離，不能緊跟發(fā)展走向造成學(xué)生就業(yè)形勢(shì)惡化，學(xué)生對(duì)金融業(yè)的認(rèn)知和匹配度逐漸弱化。
2．僵化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制使得教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)。傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體制一般都沿用“教學(xué)大綱”、“教學(xué)計(jì)劃”、“教材”、“教學(xué)日志”四項(xiàng)一致的評(píng)估方法，由于課程設(shè)置的需要，大綱、計(jì)劃和日志都是提前確定的，但是行業(yè)發(fā)展千變?nèi)f化，尤其是金融行業(yè)日新月異，不能及時(shí)結(jié)合當(dāng)前熱點(diǎn)作出更新，造成教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)，加上缺乏有效的激勵(lì)政策，進(jìn)一步束縛了教師不斷創(chuàng)新進(jìn)取的熱情和積極性，落后的教學(xué)模式和過時(shí)的教學(xué)內(nèi)容達(dá)不到課堂教學(xué)預(yù)期效果。
3．金融學(xué)科人才培養(yǎng)供需失衡，復(fù)合型、應(yīng)用型人才缺失。為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)金融人才的需要，如今越來越多的民辦高校都開設(shè)了金融專業(yè)。可是伴隨金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展，與金融衍生品相關(guān)的新興行業(yè)不斷崛起，金融專業(yè)的人才仍然無法滿足其需求，尤其在復(fù)合型、應(yīng)用型人才方面更是存在一大漏洞。這在很大程度上是本科院校人才培養(yǎng)模式落后所致。即使未來人才培養(yǎng)供需達(dá)到均衡，不轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式仍會(huì)造成學(xué)生由于達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)招聘要求而就業(yè)困難。
4．教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法和教學(xué)手段滯后。部分高校教師在教學(xué)過程中不講求方法，照本宣科，按照教材的編排平鋪，生硬死板，純理論講解，甚至大段念誦教材，不能調(diào)動(dòng)學(xué)生聽課積極性，學(xué)習(xí)熱情低下，效果往往不盡如人意。即使在具備多媒體或?qū)嶒?yàn)室的良好硬件設(shè)施條件下，仍然無法物盡其用。
二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，適應(yīng)金融業(yè)發(fā)展
(一)完善人才培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)行人才培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局，對(duì)專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的制定具有指導(dǎo)作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境日趨嚴(yán)峻的背景下，應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式已經(jīng)成為時(shí)代潮流，滿足對(duì)金融復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要，及時(shí)更新金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是唯一出路。
(二)人才培養(yǎng)方案課程設(shè)計(jì)。學(xué)生獲得知識(shí)最主要的渠道是課堂教學(xué)，而課程和教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)是否合理，恰恰關(guān)系到學(xué)生知識(shí)的儲(chǔ)備和未來的就業(yè)，正是由于其舉足輕重的地位，現(xiàn)如今成為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由金融工作性質(zhì)和特征影響，金融性人才一般需要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、健康的體魄，愛崗敬業(yè)精神，沉著冷靜的心理素質(zhì)，以及創(chuàng)新進(jìn)取的精神。因此，課程體系應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排各門課程的學(xué)時(shí)和學(xué)分比重，重點(diǎn)突出金融專業(yè)必修課的地位，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)充分利用實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程，強(qiáng)化學(xué)生的模擬操作分析能力。課程設(shè)置要有針對(duì)性和應(yīng)用性，緊跟社會(huì)所需，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，完善人才培養(yǎng)方案課程，提升培養(yǎng)人才的教育質(zhì)量。
(三)教學(xué)方法改革。教學(xué)方法改革的必要性幾乎不言而喻。傳統(tǒng)模式下的“一言堂”、“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)已經(jīng)成為過去式。尤其是科技進(jìn)步提供了現(xiàn)代化、信息化、立體化和多樣化的教學(xué)手段。教學(xué)方法改革，既能針對(duì)全班學(xué)生情況選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，又能區(qū)別學(xué)生個(gè)性給予特殊指導(dǎo)，以充分發(fā)揮學(xué)生的個(gè)體優(yōu)勢(shì)與潛力。為了實(shí)現(xiàn)這樣的要求，就要在教學(xué)方法上廢止“注入式”，實(shí)施“啟發(fā)式”。一是問題導(dǎo)入法:教師提出問題和相關(guān)背景材料引導(dǎo)學(xué)生思考，由學(xué)生得出結(jié)論，教師再加以總結(jié)并給出準(zhǔn)確表述的答案。二是重點(diǎn)講解法:教師只詳細(xì)講解重要的基本概念、理論與方法，從各方面闡述其內(nèi)容與意義，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立推演和理解其他次要問題。三是發(fā)現(xiàn)式教學(xué):教師提出一些情景、現(xiàn)象和問題，然后由學(xué)生逐一追索并得出結(jié)論，使學(xué)生感覺是自己發(fā)現(xiàn)了真理，學(xué)習(xí)興趣和信心大增。如何適當(dāng)啟發(fā)學(xué)生思維，參與教學(xué)過程，變被動(dòng)為主動(dòng)，決定于課程的性質(zhì)與內(nèi)容、學(xué)生的接受能力與程度、課堂的規(guī)模和教師的講授藝術(shù)，是非常靈活、多樣的，沒有一成不變的規(guī)則。此外，教學(xué)方法改革還涉及多種教學(xué)方式的運(yùn)用和革新。包括課堂講授與討論、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和課題研究等教學(xué)方式相結(jié)合，穿行;個(gè)體學(xué)習(xí)與集體研討相結(jié)合等。
(四)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。金融專業(yè)同其他專業(yè)一樣，需要具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、社會(huì)性、創(chuàng)新性和綜合性。教學(xué)環(huán)節(jié)是體現(xiàn)應(yīng)用型人才教育的關(guān)鍵，而應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵還是在于實(shí)踐教學(xué)是否完善合理。應(yīng)用型人才培養(yǎng)決定了民辦高校需要突出學(xué)生就業(yè)服務(wù)對(duì)象、突出學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)企業(yè)歡迎的一線管理人才。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，前提是將其目標(biāo)與理論教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，相互配合、相互補(bǔ)充。進(jìn)而建立校內(nèi)教學(xué)實(shí)踐基地群平臺(tái)和校企聯(lián)合校外實(shí)踐平臺(tái)。校內(nèi)平臺(tái)包括實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室、校內(nèi)實(shí)踐基地等。校外包括與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的實(shí)習(xí)實(shí)踐集教學(xué)實(shí)習(xí)基地。針對(duì)基礎(chǔ)課程設(shè)置的實(shí)驗(yàn)主要培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和基本技能。如購買模擬操作軟件系統(tǒng)，讓學(xué)生通過虛擬參與股票、基金、外匯、期貨等實(shí)驗(yàn)，鍛煉學(xué)生的金融專業(yè)技能。同時(shí)突出校企合作基地的建設(shè)，讓學(xué)生親身參與其中，通過自身探索與思考進(jìn)一步提升各方面能力。學(xué)校也可以聘請(qǐng)校外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的管理和業(yè)務(wù)人員作為學(xué)院的校外指導(dǎo)教師。
(五)優(yōu)化師資隊(duì)伍。高水平師資隊(duì)伍是培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的重要保證之一。師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理將直接影響到師資隊(duì)伍建設(shè)，影響到專任教師隊(duì)伍的水平和學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。民辦高校由于主客觀條件限制，金融專業(yè)師資不足，“雙師型”教師數(shù)量偏少，整體素質(zhì)有待提高。一方面，民辦高校可通過社會(huì)招聘或校企合作，引進(jìn)專任、兼職教師，加強(qiáng)專業(yè)帶頭人、骨干教師及雙師型教師的培養(yǎng)，以優(yōu)化金融師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面，加強(qiáng)對(duì)教師綜合素質(zhì)的提升。通過教師參加企業(yè)實(shí)踐鍛煉、課程進(jìn)修、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)交流或培訓(xùn)等途徑，更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)、實(shí)踐和科研能力。
三、結(jié)語
金融學(xué)科日新月異，這是其他學(xué)科難以比擬的，尤其是全球化的大背景下，中外金融學(xué)科的融合度越來越高，加快我國(guó)金融學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)，社會(huì)對(duì)金融人才的綜合素質(zhì)要求不斷提高，復(fù)合型人才是歷史所趨。民辦高校必須加強(qiáng)教學(xué)方案改革與創(chuàng)新，培養(yǎng)優(yōu)秀的應(yīng)用型金融人才，從而為社會(huì)輸送棟梁之才。
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西安民辦高校范文3
關(guān)鍵詞：民辦高校；檔案管理；信息化建設(shè)
我國(guó)民辦高等教育歷經(jīng)20余年的發(fā)展，民辦高校檔案是其發(fā)展歷程中最真實(shí)、最直接的記錄，是學(xué)校教學(xué)、科研和學(xué)生管理等各項(xiàng)工作統(tǒng)計(jì)信息資料的直接來源。民辦高校檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為高校信息化建設(shè)的重要組成部分，當(dāng)務(wù)之急，民辦高校檔案事業(yè)必須要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，因此，提高檔案信息服務(wù)水平是發(fā)展新時(shí)期檔案業(yè)務(wù)工作的必然選擇。
一、民辦高校檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題
檔案信息化建設(shè)本身就是一項(xiàng)管理多學(xué)科、多部門、多方面資料匯總的系統(tǒng)工程。同時(shí)檔案信息化的快速發(fā)展也帶動(dòng)了民辦高校檔案工作的迅速發(fā)展，促進(jìn)了檔案管理現(xiàn)代化水平的全面提高。當(dāng)前，民辦高校檔案信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性已得到充分認(rèn)可并付諸于實(shí)際行動(dòng)。經(jīng)過近十年的發(fā)展，民辦高校檔案部門普遍使用計(jì)算機(jī)管理檔案，逐步對(duì)檔案信息進(jìn)行數(shù)字化加工，不斷探索電子文件管理的新模式，檔案信息化建設(shè)成效顯著。
與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前部分民辦高校檔案信息建設(shè)仍存在許多問題急需解決：一是檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施工作不夠標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。檔案信息化的前提是基礎(chǔ)設(shè)施工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但現(xiàn)在不少民辦高校的各類檔案的著錄細(xì)則相容性差，檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是數(shù)字信息資源受到限制，對(duì)電子文件的歸檔意識(shí)不強(qiáng)。民辦高校檔案信息化建設(shè)偏向于傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化管理，注重掃描紙質(zhì)檔案，甚少考慮電子文件的歸檔和有效管理。三是檔案管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)完全沒有從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮，所建的數(shù)據(jù)庫大多數(shù)為條目數(shù)據(jù)庫，全文檔案信息所占的比例很低，只能單一檢索查詢，無法滿足用戶的多種需求。四是檔案專業(yè)人員的素質(zhì)有待提高。實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理首先要有較高專業(yè)知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)水平的管理人員［2］。五是檔案信息安全保障有待加強(qiáng)。令人擔(dān)憂的是，目前由于檔案專業(yè)人員和技術(shù)條件的限制，許多民辦高校檔案部門安全保密意識(shí)薄弱，安全防護(hù)性能較低。只能采取在服務(wù)器上安裝殺毒軟件、定期備份數(shù)據(jù)或設(shè)置訪問權(quán)限的方式防止中毒，避免黑客攻擊。而一旦系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失將會(huì)造成難以估量的損失。從民辦高校目前狀況看，檔案管理部門缺乏檔案專業(yè)人員，其中檔案信息處理復(fù)合型人才就更奇缺，即便引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備，也不能充分利用，使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、推進(jìn)民辦高校檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的對(duì)策
自從《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》正式以來，標(biāo)志著信息化從國(guó)家戰(zhàn)略的高度全面實(shí)施。當(dāng)前，各領(lǐng)域各行業(yè)信息化建設(shè)非常普遍，大規(guī)模的信息網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的運(yùn)用已全面啟動(dòng)，這標(biāo)志著我國(guó)信息化建設(shè)面臨難得的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇［3］。民辦高校檔案部門應(yīng)該充分抓住機(jī)遇，努力探討加快民辦高校檔案信息建設(shè)的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)檔案工作的跨越式發(fā)展。
1.加大民辦高校投入力度，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)
民辦高校檔案信息化首先要從硬件方面配備到位，適應(yīng)檔案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高各類檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度。在此基礎(chǔ)上建設(shè)和完善數(shù)字化綜合應(yīng)用平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，使檔案網(wǎng)絡(luò)成為宣傳檔案工作、開展檔案信息服務(wù)的窗口。要促進(jìn)檔案現(xiàn)行文件信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高檔案管理應(yīng)用軟件的技術(shù)和水平，確保檔案信息正常交換，為實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享創(chuàng)造良好的條件。
2.加快民辦高校檔案數(shù)字化進(jìn)程，加強(qiáng)電子文件管理
民辦高校為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享，學(xué)校檔案部門首先要利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過掃描錄入、數(shù)碼處理等方式有針對(duì)性地選擇對(duì)紙質(zhì)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案等館藏各類檔案數(shù)字化，擴(kuò)大數(shù)字信息資源共享。另外借助于校園網(wǎng)絡(luò)，接收各個(gè)部門形成的有保存價(jià)值的文本類、圖像、數(shù)據(jù)庫及相關(guān)程序等電子文件，為數(shù)字檔案館的建立奠定基礎(chǔ)［4］。針對(duì)電子文件的收集根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和文件類型來統(tǒng)一進(jìn)行，學(xué)校的各種重要機(jī)密文件、各部門管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，形成時(shí)即可直接上傳至檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，定期再集中和紙質(zhì)文件一起整理歸檔到檔案部門，這樣就能更有效地保證了電子文件及時(shí)完整地歸檔。
3.建設(shè)高質(zhì)量的民辦高校檔案信息數(shù)據(jù)庫
目前，部分民辦高校檔案大都是以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行保存，隨著數(shù)字信息化的發(fā)展，需要將傳統(tǒng)意義上的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理。而檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)就成為決定信息水平高低的決定因素，檔案信息數(shù)據(jù)庫的規(guī)模和內(nèi)容決定著共享資料的能力和水平。建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫，是檔案信息資源開發(fā)利用的重點(diǎn)，也是實(shí)施電子檔案科學(xué)管理的必要條件。在建設(shè)過程中要按照一定的程序。首先加強(qiáng)文件目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，采集文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)，建設(shè)館藏的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫，然后形成目錄數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而建立各種專門檔案目錄數(shù)據(jù)庫。利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)，通過對(duì)檔案信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整合，最后形成檔案基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫群，方便用戶使用，使檔案信息資源開發(fā)利用服務(wù)能力不斷提高，質(zhì)量逐步提升。
4.加強(qiáng)民辦高校檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì)
人才是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的關(guān)鍵，高素質(zhì)的專業(yè)人才將為檔案工作帶來新的活力。檔案專業(yè)人員的素質(zhì)是指檔案專業(yè)人員的品質(zhì)、能力、條件等的總稱，是他們完成任務(wù)的保障［5］。另外民辦高校檔案部門可以通過引進(jìn)檔案專業(yè)人才或有計(jì)劃地組織檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)修，使其充分掌握計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的新知識(shí)，檔案信息的獲取、運(yùn)用信息工具、檔案信息的鑒定、評(píng)估和檔案信息的加工提煉能力，充分發(fā)揮檔案專業(yè)人員的專長(zhǎng)，提高檔案專業(yè)人員的素質(zhì)。
5.采取有效措施，保障民辦高校檔案網(wǎng)絡(luò)信息安全
首先是檔案信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。主要是通過各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、密碼技術(shù)和信息安全技術(shù)，保護(hù)檔案信息的機(jī)密性、完整性和真實(shí)性。其次是上網(wǎng)檔案信息的安全。因此，學(xué)校檔案部門要經(jīng)常組織檔案專業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和操作技術(shù)方面的培訓(xùn)，避免因非法操作造成數(shù)據(jù)損壞或丟失。對(duì)上網(wǎng)信息要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于非公開的檔案信息不得上外網(wǎng)，防止失密、泄密事件的發(fā)生。
三、民辦高校檔案管理信息化建設(shè)新的研究方向
1.從實(shí)際出發(fā)，建立民辦高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫及高校檔案在線服務(wù)平臺(tái)
在民辦高校檔案信息化建設(shè)過程中，檔案機(jī)構(gòu)可以建立高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫，將數(shù)字檔案集中存儲(chǔ)于一個(gè)共享的數(shù)據(jù)庫中，這樣，各民辦高校的檔案機(jī)構(gòu)之間可通過權(quán)限分配來使用數(shù)據(jù)庫中的信息。另外，在建立民辦高校數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上構(gòu)建高校檔案信息網(wǎng)站，這樣可以將民辦高校檔案信息資源通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為檔案用戶提供在線檔案利用服務(wù)，檔案用戶也可以根據(jù)需要進(jìn)行檔案信息的選擇。當(dāng)然民辦高校檔案數(shù)據(jù)庫的建立和檔案在線服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，一方面簡(jiǎn)化了檔案利用的手續(xù)，節(jié)約了檔案機(jī)構(gòu)的服務(wù)成本；另一方面，也方便了檔案用戶的利用，提高了民辦高校檔案信息的利用效率。
2.從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，構(gòu)建民辦高校檔案管理信息化建設(shè)服務(wù)體系
檔案如何充分利用一直是一個(gè)焦點(diǎn)話題。民辦高校檔案機(jī)構(gòu)在信息化過程中應(yīng)主動(dòng)向用戶提供檔案服務(wù)，在檔案的開發(fā)利用上，檔案機(jī)構(gòu)借助現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)來分析用戶的需求，來評(píng)估利用的結(jié)果。這樣，需要建立完善的查詢科學(xué)檢索體系，可從不同的角度、方位，快速準(zhǔn)確地把檔案信息展現(xiàn)給利用者，增強(qiáng)利用者對(duì)檔案信息的了解，最大限度滿足各方面對(duì)信息查詢的需求，使檔案信息的價(jià)值得到真正體現(xiàn)。
四、結(jié)束語
總之，信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了檔案信息化建設(shè)，信息化建設(shè)是現(xiàn)代社會(huì)檔案管理發(fā)展的主題，而檔案作為重要的信息資料，其信息化的建設(shè)也成當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們既要認(rèn)識(shí)到民辦高校檔案信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的緊迫性，還要認(rèn)真面對(duì)它的復(fù)雜性、系統(tǒng)性。因此，民辦高校應(yīng)積極為檔案信息化建設(shè)創(chuàng)造條件，創(chuàng)新思路，采取有力措施，掌握新方法、新技術(shù)，緊跟時(shí)代的步伐，使檔案事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
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西安民辦高校范文4
【關(guān)鍵詞】民辦；高等教育；陜西；發(fā)展趨勢(shì)
陜西地處中國(guó)中西部交匯處，文化土壤積淀深厚，高等教育資源豐富，具有吸引全國(guó)各地，特別是周邊省市區(qū)廣大青年求學(xué)的優(yōu)勢(shì)。西安共有普通高校、成人高校、軍事院校近百所，教職工6萬余人，有一大批門類齊全的專業(yè)教師和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理干部，這都為陜西民辦高校的發(fā)展提供了必要的條件。目前，陜西擁有各類民辦高校37所，在校生人數(shù)23．7萬人，其中80%分布在西安。全國(guó)10所萬人以上民辦高校，有5所落戶西安。在萬人以上規(guī)模高校數(shù)、全日制在校生人數(shù)、本科高校數(shù)、校園占地面積、圖書擁有量等指標(biāo)上，以西安為主的陜西民辦高校創(chuàng)造了5個(gè)全國(guó)第一，被喻為民辦高校的“西安奇跡”。在西安民辦高等教育發(fā)展的各個(gè)階段，政府和學(xué)校敢于因時(shí)制宜，突破固有模式，超常規(guī)發(fā)展，是創(chuàng)造“西安奇跡”的最寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、陜西民辦高等教育發(fā)展概況
在陜西，民辦高校學(xué)生的就業(yè)前景廣闊。隨著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)對(duì)各類人才的需求增多，這為民辦高校的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，豐厚的高教資源為民辦高校的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件與強(qiáng)大的發(fā)展空間。陜西民辦高校的群體優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)民辦高等教育規(guī)模化、規(guī)范化、上檔次的必要條件。全省民辦高校的布局是這樣的：在66所民辦高等教育機(jī)構(gòu)中，西安占48所，其他地區(qū)有18所。五千至萬人以上規(guī)模的有5所在西安，另有兩所院校坐落在西安周邊的地市。陜西社會(huì)力量辦學(xué)管理中比較突出的還有它的治理整頓工作。每隔3年，都要重新審核辦學(xué)資格，換許可證。近年來全省已注銷了400余所不具備基本辦學(xué)條件的各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)。在做調(diào)整和關(guān)停并轉(zhuǎn)工作中，由于教育行政部門工作細(xì)致扎實(shí)，注意掌握政策，保持了穩(wěn)定局面，為民辦教育第二次創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)與公辦學(xué)校共同發(fā)展的新局面奠定了基礎(chǔ)。
二、陜西民辦高等教育的發(fā)展趨勢(shì)分析
大力發(fā)展民辦教育是深化陜西高等教育改革的要求，可以促進(jìn)陜西省高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。市場(chǎng)是民辦教育運(yùn)行機(jī)制模式中最具活力、對(duì)民辦教育發(fā)揮經(jīng)常化影響力的要素。民辦教育在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的今天，應(yīng)該是按照社會(huì)人才市場(chǎng)的需求，培養(yǎng)職業(yè)能力為本位的教育。在近階段，陜西民辦教育發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：
1、陜西民辦教育的培養(yǎng)質(zhì)量將不斷提升，管理水平將不斷提高
陜西民辦教育是一個(gè)從無到有，從少到多，逐步壯大的過程。辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大了，培養(yǎng)質(zhì)量愈發(fā)重要。陜西社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民辦教育所培養(yǎng)出來的學(xué)生也提出了更高的要求，教育質(zhì)量差，就業(yè)率低的民辦院校就將面臨生源匱乏、難以維持的現(xiàn)狀。民辦高校的發(fā)展，規(guī)模及校園硬件設(shè)施是生存發(fā)展的前提，而教育質(zhì)量對(duì)普通高校來說是聲譽(yù)，對(duì)民辦高校來說是生命。民辦高校要在中國(guó)的高等教育領(lǐng)域確立自己的地位，民辦普通高校要?jiǎng)?chuàng)出自己的品牌，只有下大力氣提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)質(zhì)量才能在民辦教育戰(zhàn)線上占有一席之地。民辦教育培養(yǎng)質(zhì)量的提高，光靠課堂上的教是不夠的，還需要一整套行之有效的、先進(jìn)的管理方法。在不斷強(qiáng)化常規(guī)管理的同時(shí)，還要樹立起教育管理的新觀念，掌握教育管理的新技術(shù)和新方法，不斷引進(jìn)先進(jìn)的民辦教育管模式，與世界上先進(jìn)的民辦教育管理模式接軌，使管理水平達(dá)到先進(jìn)水平。
2、繼續(xù)完善師資隊(duì)伍建設(shè)
逐步改變那種以兼職教師為主，專職教師為輔的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)模式，建立以專職教師為主，兼職教師為輔的師資結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)將有助于教學(xué)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。民辦高校要培養(yǎng)綜合實(shí)用型人才，就要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦學(xué)理念，“走出去”就是專職中青年教師要定期走向社會(huì)，走進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要及時(shí)吸收當(dāng)代最新的科學(xué)實(shí)踐知識(shí)。“請(qǐng)進(jìn)來”就是要吸收科研單位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)人員加盟民辦院校任教。這種結(jié)構(gòu)模式有利于在校生吸收學(xué)習(xí)當(dāng)代最新的科學(xué)知識(shí)，有利于整體的教學(xué)質(zhì)量的提高。
3、進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作
學(xué)生就業(yè)是社會(huì)大問題。我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展使高校畢業(yè)生數(shù)量從2003年起逐年迅速增長(zhǎng)，高校擴(kuò)招帶來的就業(yè)壓力增大。必須認(rèn)識(shí)到，學(xué)校把學(xué)生招收來只是進(jìn)行“加工”、“培養(yǎng)”，社會(huì)是學(xué)生的歸宿點(diǎn)，讓他們順利地就業(yè)，他獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)就有生存權(quán)、自和發(fā)展權(quán)，陜西民辦高校之所以整體發(fā)展很快，像西京、西譯、歐亞、外事等都在2萬人以上，就是因?yàn)椤俺隹跁场辈疟ＷC了“入口旺”。因此只有進(jìn)一步做好學(xué)生就業(yè)工作，才能為民辦高校的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這要求學(xué)校專業(yè)的開設(shè)、課程的設(shè)置及學(xué)生培養(yǎng)的方向都必須面向市場(chǎng)、緊貼市場(chǎng)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會(huì)增加，給民辦教育的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和市場(chǎng)需求的變化，及時(shí)作出調(diào)整和改革，研究分析現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的需求，大膽預(yù)測(cè)未來市場(chǎng)需求的趨勢(shì)，及時(shí)砍掉與就業(yè)市場(chǎng)“對(duì)接性差”、“成交率低”的舊專業(yè)，辦出自己的主打?qū)I(yè)、創(chuàng)新專業(yè)。
4、陜西民辦教育的發(fā)展將吸引各種渠道的資金投入
經(jīng)費(fèi)投入較少是長(zhǎng)期困擾民辦教育發(fā)展的問題，而民辦教育發(fā)展緩慢又滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才需求，從而影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。我省民辦高校多項(xiàng)硬性指標(biāo)皆名列全國(guó)前茅，如此成績(jī)固然可喜，但陜西民辦高校，同樣面臨與公辦院校一樣的資金壓力。而相比公辦院校，他們更不易獲得銀行的支持，生存和發(fā)展沒有資金寸步難行。由于民辦高校的主要資金來源是學(xué)生學(xué)費(fèi)，在近兩年，高校擴(kuò)招以及各地獨(dú)立院校紛紛崛起等因素造成生源分流、資金分流等問題，陜西民辦高校亟待鍛造和穩(wěn)固它的“資金鏈”。
西安民辦高校范文5
[關(guān)鍵詞]民辦高校；學(xué)生；教育公平；解決對(duì)策
[中圖分類號(hào)]G640
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-5918（2015）16-0035-03
筆者基于“中國(guó)知網(wǎng)”數(shù)據(jù)庫，以“民辦高校教育公平問題研究”為檢索詞，分別以“全文”、“主題”、“篇名”為檢索項(xiàng)，對(duì)搜索到的文章進(jìn)行梳理時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)民辦高校教育不公平問題的研究多以學(xué)校本身為研究對(duì)象，在提出對(duì)策時(shí)多從政府的角度進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為，學(xué)生作為教育的主要成果，是檢驗(yàn)教育水平的最主要的指標(biāo)，因此，教育公平的研究對(duì)象應(yīng)從學(xué)生的角度出發(fā)。此外，針對(duì)教育不公平問題的解決方案，單從政府角度考慮較為偏頗。民辦高校及其教師，乃至本校學(xué)生都是參與主體，都應(yīng)積極為提高民辦高校的地位，爭(zhēng)取教育公平做出努力。學(xué)校作為學(xué)生接受教育的主要場(chǎng)所，應(yīng)該積極的采取措施提升本校的地位，為學(xué)生贏得教育公平提供支持；民辦高校的教師也應(yīng)該主動(dòng)的提高自身教學(xué)水平，滿足學(xué)生教育過程公平的愿望；學(xué)生應(yīng)該堅(jiān)定立場(chǎng)，努力學(xué)習(xí)并積極參與實(shí)踐，爭(zhēng)取就業(yè)“零距離”。綜上所述，筆者從學(xué)生的角度分析了民辦高校教育不公平問題，并依據(jù)主體身份的不同，提出相應(yīng)的解決方案。
一、教育公平的含義
對(duì)教育公平，柏拉圖在《理想國(guó)》中闡述為：一是公平的教育能夠使個(gè)人特有的能力得到發(fā)展，提供相同的教育計(jì)劃是使每個(gè)人通過教育獲得發(fā)展的前提，種族地獄、家庭背景、經(jīng)濟(jì)狀況等外在因素不應(yīng)影響教育機(jī)會(huì)；二是個(gè)人的能力發(fā)展必須有利于整個(gè)國(guó)家，即個(gè)人的發(fā)展不能妨礙他們或社會(huì)的發(fā)展。胡森認(rèn)為教育公平主要是指“教育機(jī)會(huì)均等”，具體包括三個(gè)方面：一是教育起點(diǎn)的平等，主要是指入學(xué)機(jī)會(huì)的平等；二是教育過程的平等，指的是教育條件的平等；三是教育結(jié)果的平等，強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)的平等。我國(guó)勞凱聲教授認(rèn)為教育平等應(yīng)具有以下理念：第一，主體人格和尊嚴(yán)平等。第二，教育權(quán)利與義務(wù)平等和教育權(quán)力與責(zé)任的均衡。第三，平等起點(diǎn)的教育機(jī)會(huì)。第四，平等利用的教育機(jī)會(huì)平等。第五，受教育過程中機(jī)會(huì)平等。第六，獲得學(xué)業(yè)成功的機(jī)會(huì)平等。第七，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行補(bǔ)償。石中英學(xué)者認(rèn)為教育公平的主要內(nèi)涵：法律上，人人享受平等教育權(quán)利；教育政策方面，人人平等享有教育資源；教育活動(dòng)中，人人受平等的對(duì)待，具有同等的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，在實(shí)際教育活動(dòng)中，教育資源需要像弱勢(shì)群體傾斜，即：“不平等”的矯正。在實(shí)際教育活動(dòng)中，教育公平還必需包括：在客觀上存在著社會(huì)發(fā)展不平等的歷史時(shí)期，公共教育資源配置向社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜（“不平等”的矯正）；在現(xiàn)實(shí)層面，要維護(hù)教育平等。
基于以上的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，教育公平是指在不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、等的前提下，對(duì)于受教育者而言，平等的享有受教育的權(quán)力；對(duì)于教育創(chuàng)辦者而言，平等的享有獲得公共教育資源的權(quán)力；對(duì)于教育者而言，付出同等的勞動(dòng)力時(shí)獲得對(duì)等報(bào)酬的權(quán)力；同時(shí)，對(duì)弱勢(shì)群體給予優(yōu)惠政策，以此降低不公平的存在。關(guān)于受教育者的教育公平，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要的觀點(diǎn)是起點(diǎn)的公平、過程的公平和結(jié)果的公平。筆者所理解的起點(diǎn)的公平是指，受教育者平等的享有入學(xué)接受教育的權(quán)力，目前的中國(guó)，義務(wù)教育階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了教育起點(diǎn)的公平。教育過程的公平是指在教育過程中，受教育者享有教育條件和教育資源平等的權(quán)力。教育結(jié)果的公平是指通過教育，使得每個(gè)人實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，成為自己想要成為的人。但是，結(jié)果的公平具有更大的主觀性，其判斷標(biāo)準(zhǔn)是復(fù)雜難以明確的。在此，筆者把高等院校教育結(jié)果的公平只要界定為學(xué)生畢業(yè)后獲得就業(yè)崗位的公平。
二、教育公平存在之問題
經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國(guó)民辦高校作為教育界的一支強(qiáng)勁力量，在提高國(guó)民素質(zhì)和促進(jìn)教育公平方面舉得很大成就。截止到2012年，全國(guó)普通民辦高校共有707所，在校生人約為53.3萬人。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，民辦高校為適齡學(xué)生提供了更多的接受高等教育的機(jī)會(huì)。但民辦高校的學(xué)生卻享受不到與公辦高校一樣的待遇。具體表現(xiàn)在起點(diǎn)的不公平、過程的不公平、結(jié)果的不公平。
（一）起點(diǎn)的不公平
進(jìn)入民辦高校學(xué)習(xí)一般取決于高考成績(jī)和學(xué)費(fèi)兩個(gè)因素。而學(xué)生的高考成績(jī)與其家庭背景成正相關(guān)。從《社會(huì)分層對(duì)于教育分層的影響――西安民辦高校學(xué)生家庭背景的實(shí)證分析》一文中，對(duì)陜西省部分民辦高校學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，父親的職業(yè)水平以及家庭經(jīng)濟(jì)收人對(duì)于子女進(jìn)人民辦高校計(jì)劃內(nèi)學(xué)習(xí)項(xiàng)目有負(fù)向作用。從總體上看，民辦高校計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目為低社會(huì)階層的職業(yè)群體和低經(jīng)濟(jì)收人家庭的子女提供了較多的人學(xué)機(jī)會(huì)。
眾所周知，在大多數(shù)情況下，民辦高校的學(xué)費(fèi)是公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)的幾倍。因此，由于高額的學(xué)費(fèi)，處于經(jīng)濟(jì)不利地位的家庭便無力支付，雖然國(guó)家將民辦學(xué)校的學(xué)生資助納入同級(jí)同類公辦普通高校學(xué)生資助體系，民辦普通高等學(xué)校學(xué)生按照同層次同類公辦普通高校的學(xué)生同等享受國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金，同等辦理國(guó)家助學(xué)貸款，助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度與同層次公辦普通高校一致。但是民辦高校的學(xué)費(fèi)基數(shù)大，而且家庭情況相比較公辦學(xué)生而言并不富裕，因此學(xué)生就有可能失去了入學(xué)的機(jī)會(huì)，只能選擇輟學(xué)或復(fù)讀，也即造成了民辦高校學(xué)生教育起點(diǎn)的不公平。
（二）過程的不公平
1.物資資源方面
公辦高校教育經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家，因此，每年都會(huì)有國(guó)家提供巨額資金來支持其發(fā)展。這些資金用于購買最新版的圖書資源、更新教學(xué)設(shè)備，改善基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高辦學(xué)質(zhì)量。民辦高校的一部分資金來源創(chuàng)辦者的投資、社會(huì)捐款、地方企事業(yè)組織的撥款和國(guó)家少量教育事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，其余資金來源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)，而且這是資金的主要來源。民辦高校如想有大量的辦學(xué)資金就需要提高學(xué)費(fèi)和增加學(xué)生入學(xué)的數(shù)量，但這兩者呈負(fù)相關(guān)，同時(shí)增加的可能很小，而且國(guó)家也明文規(guī)定了民辦高校學(xué)費(fèi)額度。因此而言，民辦高校資金短缺，無更多資金去更新設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，僅有圖書的有限更新。硬件設(shè)施的短缺，使得民辦高校的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中享受不到優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育服務(wù)。
2.教師資源方面
公辦高校教師的壓力小，工作環(huán)境好，待遇好，社會(huì)福利多，而且社會(huì)地位高、名聲好。而民辦高校的教師工作壓力大，環(huán)境相對(duì)較差，而且享受的社會(huì)福利較少，社會(huì)地位不高。基于這種影響，廣大優(yōu)質(zhì)教師會(huì)積極選擇公辦高校，對(duì)民辦高校的招聘往往視而不見。因此，招聘過來的教師沒有公辦高校教師的總體素質(zhì)高。此外，教師中師范學(xué)校畢業(yè)的很少，大部分教師缺乏教學(xué)、教法等方面的專業(yè)訓(xùn)練，不了解學(xué)生的心理特點(diǎn)，在教育教學(xué)方面有很大的阻礙。另一方面表現(xiàn)在教師年齡結(jié)構(gòu)的不合理：民辦高校教師大部分是退休教師，其次是剛走出校門的畢業(yè)生，而具備一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和科研能力的中年教師卻較少，從而形成了兩頭大、中間小的啞鈴型不健康的結(jié)構(gòu)。師資力量的強(qiáng)弱決定著高校教育質(zhì)量的好壞，它直接影響著學(xué)生參與高等教育過程的公平程度。
3.政策資源方面
公立高等教育在我國(guó)高等教育中占絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，且政府又是公立高等教育出資者，因此，政府在制定高等教育發(fā)展政策制度時(shí)，往往主要從公辦高校發(fā)展的角度來考慮，即政策制度服務(wù)的對(duì)象以公辦高校為主，相應(yīng)的支持政策主要是針對(duì)公辦高校的，民辦高校發(fā)展所需的政策支持就只停留于宣言形式，實(shí)際的支持力量只能求助于市場(chǎng)。例如，政府成立的“211”和“985”兩大教育項(xiàng)目中，沒有一所是民辦高校，而政府會(huì)給予項(xiàng)目中的高校大量的優(yōu)惠政策，因而，民辦高校的學(xué)生卻無福享受。
（三）結(jié)果的不公平
同一年畢業(yè)的同一個(gè)專業(yè)的學(xué)生，面臨同樣的工作崗位，在同一家公司進(jìn)行面試時(shí)，面試官們不認(rèn)真考慮學(xué)生真實(shí)能力素質(zhì)和具體崗位的能力水平要求，就有意無意的排斥民辦高校的學(xué)生，而更加器重公辦高校來的學(xué)生。在有公辦學(xué)生作為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí)，他們的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)減少，而且，這類現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)，在事業(yè)單位招聘中，尤其是商業(yè)銀行招聘中更為突出。因此，民辦高校的學(xué)生享受不到同等就業(yè)的機(jī)會(huì)，也即是結(jié)果的不公平。
總結(jié)以上種種不公平的表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)，這些不公平不是相互孤立的，而是聯(lián)動(dòng)性的，呈現(xiàn)出彼此呼應(yīng)、相互加劇、惡性循環(huán)狀態(tài)。比如，政策資源和物資資源匱乏，導(dǎo)致教師工資不高，那么優(yōu)秀師資就必然匱乏，進(jìn)而使得在教育過程中公平缺失，那學(xué)生在校期間提高的速度和畢業(yè)質(zhì)量將難以與公辦高校相匹敵，也就形成了就業(yè)難的教育結(jié)果不公平的后果，等等。
三、實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑
針對(duì)以上教育不公平的具體表現(xiàn)，筆者依據(jù)參與民辦教育主體的身份不同，分別提出可行性措施。
（一）對(duì)于國(guó)家而言
1.加大財(cái)政對(duì)民辦高校的資助水平
對(duì)教師，要依法推動(dòng)民辦學(xué)校教師在職稱評(píng)定、工齡計(jì)算方面享受與公辦學(xué)校教師同等待遇。對(duì)學(xué)生，要落實(shí)與公辦學(xué)校的學(xué)生在升學(xué)、國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、生活困難補(bǔ)助、就業(yè)等方面與公辦學(xué)校享有同等權(quán)利。
此外，國(guó)家應(yīng)設(shè)立專門的民辦高校獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)于社會(huì)聲望好，畢業(yè)生質(zhì)量高，社會(huì)認(rèn)同度高的民辦高校，提供更多的資金支持。將這部分資金進(jìn)行合理可行的分配，比如2：2：6，用其中20%的資金作為報(bào)酬回饋辦學(xué)者以及全校教職工的努力，以提高每個(gè)教師成員的創(chuàng)造性、積極性。另一個(gè)20%以班費(fèi)的形式分配給各個(gè)班級(jí)，有輔導(dǎo)員老師根據(jù)班級(jí)具體情況進(jìn)行分配，讓民辦高校的學(xué)生們感受到國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)同感，以鼓勵(lì)和激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。剩下60%的資金用于學(xué)校購買新圖書、改善學(xué)習(xí)環(huán)境，這樣會(huì)改善廣大民眾對(duì)民辦高校的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然這些款項(xiàng)的運(yùn)用需要有效的監(jiān)督機(jī)制，另外，款項(xiàng)如何運(yùn)用應(yīng)有一定的彈性，但是如有改變應(yīng)報(bào)政府批準(zhǔn)。
2.逐步完善與民辦高校有關(guān)的法律法規(guī)
對(duì)于達(dá)標(biāo)的民辦高校申請(qǐng)碩士和博士學(xué)位授予權(quán)的，按與公辦高校相同的程序和要求進(jìn)行審批，從而提高民辦高校的整體地位。以此降低社會(huì)對(duì)民辦高校學(xué)生的歧視，這樣一來有助于緩解學(xué)生結(jié)果的不公平，真正實(shí)現(xiàn)畢業(yè)、就業(yè)的“零距離”。
（二）對(duì)于民辦高校而言
1.專業(yè)設(shè)置應(yīng)與社會(huì)需求相結(jié)合
課程的制定及教學(xué)的評(píng)定要吸取行業(yè)、企業(yè)的專家和指導(dǎo)，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化而不斷修改。在能力培養(yǎng)方面，除了要提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)和技術(shù)解決問題的能力外，還要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，注重學(xué)生的動(dòng)手能力，使學(xué)生畢業(yè)后快速走上工作崗位。在課程設(shè)置方面，采用靈活的學(xué)分制，提高選修課的比例，這樣學(xué)生就擁有了學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)，而且可以根據(jù)自己的愛好選擇相應(yīng)的課程。
2.民辦高校定期對(duì)本校學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查訪問
準(zhǔn)確把握調(diào)查對(duì)象對(duì)本校的優(yōu)缺點(diǎn)的描述，對(duì)于優(yōu)點(diǎn)是繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)于缺點(diǎn)則采取措施改進(jìn)。制定措施的過程中要把學(xué)生、家長(zhǎng)和教職工的意見考慮在內(nèi)。這樣做就提高了民辦學(xué)校的公信力，有助于成功轉(zhuǎn)變公眾文化觀念。對(duì)于錄取本校畢業(yè)生的公司企業(yè)，也要積極走訪，了解社會(huì)對(duì)本校畢業(yè)生的認(rèn)可度，從而為以后如何更好地培養(yǎng)學(xué)生提供參考，贏得社會(huì)的廣泛認(rèn)可，這樣才可以減緩社會(huì)對(duì)民辦高校及學(xué)生的不公平待遇。
3.民辦高校要不斷提高教師的薪酬，各項(xiàng)制度的安排要具有人性化
對(duì)于本校的優(yōu)秀教師的相關(guān)科研方面的想法要努力配合，以期能挽留優(yōu)秀的教師資源。此外，適當(dāng)聘請(qǐng)公辦高校的優(yōu)秀教師來學(xué)校工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。民辦高校要想吸引人才，留住人才，就要提供必要的物質(zhì)條件，還要尊重人才，理解人才，信任人才，關(guān)心人才，培育人才，這樣一來，才能提高學(xué)校的師資水平，才能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。
4.加強(qiáng)教學(xué)資料及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
要建立一個(gè)能夠快捷地收集各種文獻(xiàn)資料和信息的現(xiàn)代圖書館和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，能夠及時(shí)地了解世界相關(guān)科學(xué)研究領(lǐng)域前沿，為學(xué)校學(xué)科研究、精品課程建設(shè)提供支持。民辦高校要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，建設(shè)和維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合教務(wù)管理系統(tǒng)、多媒體教室、語音室、新聞中心等數(shù)字化教學(xué)環(huán)境，為廣大教師和學(xué)生使用信息技術(shù)、實(shí)現(xiàn)信息化教學(xué)創(chuàng)造條件。加大教學(xué)信息化建設(shè)力度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。建設(shè)儀器設(shè)備共享系統(tǒng)和數(shù)字化圖書館等，加快信息化教學(xué)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)程。
（三）對(duì)于教師而言
教師作為傳授知識(shí)的載體，應(yīng)該努力提高自身教學(xué)水平。首先，在日常教學(xué)中，要走進(jìn)學(xué)生，對(duì)學(xué)生提出的問題要積極解答，采取鼓勵(lì)式教學(xué)，多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，這樣才能培養(yǎng)學(xué)生的自信心。其次，采用以學(xué)生為主的教學(xué)方式，但是要準(zhǔn)確把握課堂開放的程度，切實(shí)保證每個(gè)學(xué)生都能有所收獲，防止“課堂”變成“客廳”，成為大家“自由交流”的場(chǎng)所。最后，對(duì)于研究項(xiàng)目和課題，教師要多給學(xué)生提供參與機(jī)會(huì)，激發(fā)他們的興趣，以此更加牢固的掌握知識(shí)。
