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西安漢城湖公園范文1

關(guān)鍵詞 生態(tài)保護；城市結(jié)構(gòu)；綠地系統(tǒng)；濱水空間；西安市

中圖分類號：B845.65文獻標(biāo)識碼：A

1濱水空間概念、意義、類型

1.1概念

籠統(tǒng)的說，城市濱水空間的概念就是“城市中陸域與水域相連的一定區(qū)域的總稱”。一般由水域、水際線、陸域三部分組成。

1.2意義

據(jù)不完全統(tǒng)計，美國的75座大城市中，就有69個位于濱水地帶；就中國的省會自治區(qū)首府、直轄市、特別行政區(qū)首府共34個城市統(tǒng)計，其中33個城市均位于上述各類濱水地理環(huán)境。可見濱水城市是非常普遍的。

筆者認為，城市濱水空間是城市軟質(zhì)空間的重要組成部分，是城市公共開放空間中兼具自然環(huán)境和人工環(huán)境的區(qū)域，是城市呼吸的“肺”，是城市生態(tài)環(huán)境的中樞，其對于調(diào)節(jié)城市氣候和改善城市生態(tài)環(huán)境的意義重大，因此合理規(guī)劃設(shè)計城市濱水空間顯得尤為重要。

1.3類型

城市濱水區(qū)按照水的性質(zhì)可以劃分為濱河（江）區(qū)、濱湖區(qū)、和濱海區(qū)幾種類型。

2.城市濱水空間建設(shè)優(yōu)秀案例---成都府南河生態(tài)活水公園規(guī)劃設(shè)計

成都府南河生態(tài)活水公園是一個以水的復(fù)活為主題的生態(tài)環(huán)保公園。從府南河上抽取受到污染的河水,經(jīng)過公園的人工濕地系統(tǒng)進行自然生態(tài)凈化處理,最后變?yōu)椤斑_標(biāo)”的活水,回歸河里。

成都和世界許多城市一樣, 是依靠水運從兩河的水岸地區(qū)發(fā)展起來的。到了近代, 這個原來因水而生、因水而興的城市變成了因水而困的城市。府南河工程通過治理水資源的污染, 運用綠化等各種手段創(chuàng)造一個與自然和諧共處的生態(tài)環(huán)境。

活水公園除了具有較好的生態(tài)價值，在景觀即文化方面也具有很高的價值。自開園以來,深得廣大市民和游客的贊賞,也受到專家和領(lǐng)導(dǎo)的好評,認為是“世界造園藝術(shù)一個創(chuàng)舉”, “中國環(huán)境教育的典范”。同年在加拿大舉行的第屆國際水岸中心年會獲得優(yōu)秀水岸設(shè)計最高獎。

3.西安城市濱水空間特色

西安南望秦嶺，北臨渭水，周邊還有河、灞河、涇河、灃河等河流，自古就有“八水繞長安”的美譽。從濱水空間類型上來看，西安屬于濱河城市。主要河流渭河自古以來都是從西安以北穿過，因此西安算不上典型的濱河城市。而其余河流均為渭河支流，繞西安城匯入渭河。形成“枝狀”流域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。由于歷史悠久，河流也發(fā)生了一定的變遷，但現(xiàn)在的流域系統(tǒng)基本上保持了原來的“八水繞長安”格局。

城內(nèi)原有的明城護城河格局猶在。近些年的城市建設(shè)中，增加了如未央湖公園、南湖公園、大唐芙蓉園、園博園等大型游憩公園，內(nèi)也增加了大面積水域，對于改善西安城市環(huán)境有了一定的作用。

整體來看，西安的水域以“點”和“線”為主，還沒形成集中的面域濱水空間。由于以前西安城區(qū)規(guī)模較小，“八水”均繞城而過，加上歷次西安城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)范圍未能真正的將河流納入到建設(shè)范圍之內(nèi)，因此從本質(zhì)上來講，西安還未擁有真正的城中河。

歷史考證秦有名句“渭水貫都、以象天漢”，仔細思考不難發(fā)現(xiàn)，自古渭水是西咸都城的“城中河”。這位之后提出的西安國際化大都市規(guī)劃提供了重要的歷史依據(jù)。西安國際化大都市確定的西咸新區(qū)就已跨越渭河而發(fā)展，這樣渭河已成為西安名副其實的“城中河”。

2011年西咸新區(qū)渭河生態(tài)景觀帶總體規(guī)劃設(shè)計競賽中，西安建大城市規(guī)劃設(shè)計研究院的“渭水貫都、以象天漢”規(guī)劃設(shè)計方案在評審中最終勝出，成為景觀帶未來建設(shè)的藍圖。項目提出了“渭河中央公園”的理念，無疑也佐證了渭河成為西安城中河的事實。

4.西安城市濱水空間的現(xiàn)狀問題

筆者通過調(diào)查了解，總結(jié)出西安城市濱水空間的幾大問題：

1水域面積不大，中心城區(qū)水環(huán)境較少，難以發(fā)揮實際的生態(tài)效應(yīng)。

2濱水空間系統(tǒng)性不強。城市公園與濱水空間的聯(lián)系不足。

3濱水界面設(shè)計不合理，采用完全石砌的硬質(zhì)駁岸，加上兩岸封堵的建筑及城市道路，阻礙了水空間對城市腹地的積極影響。

4濱水空間開發(fā)強度過高，綠化面積不足，濱水空間難以發(fā)揮良好的生態(tài)廊道效應(yīng)。

5水污染嚴重。工業(yè)污水、生活污水等排放到河流里，已經(jīng)遠遠超過其自凈能力，導(dǎo)致河水污濁，生態(tài)效應(yīng)惡化。

5.西安城市濱水空間的規(guī)劃策略

針對西安城市濱水空間的幾大現(xiàn)狀問題，以及分析相關(guān)優(yōu)秀案例，從保護生態(tài)環(huán)境層面出發(fā)，筆者提出幾點可行性的規(guī)劃策略。

5.1增加水域面積

針對西安城市濱水空間“點”、“線”二元特征，借大秦嶺自然和渭河自然生態(tài)區(qū)的影響，提出增加水域面積的策略。比如增加城市綠化空間，結(jié)合城市綠地系統(tǒng)營造水環(huán)境，使所有的“點”和“線”串聯(lián)起來，最終輻射成網(wǎng)狀的“面”空間。在城市拓展空間中，保護并適當(dāng)拓展原有水環(huán)境。

在最新的西安國際化大都市總體規(guī)劃中提出“田園城市”的規(guī)劃思想，在800多平方公里的西咸新區(qū)范圍內(nèi)，實際城市建設(shè)用地僅有200多平方公里。那么也就有600平方公里左右的綠空間，結(jié)合周邊河流拓展濱水空間，將會對西安國際化大都市的生態(tài)及環(huán)境氣候有很大的改善。

生態(tài)環(huán)境對城市氣候改善的作用已經(jīng)深入人心。西安市政府已經(jīng)啟動“八水潤長安”的城市重點工程。“東有灞廣運潭，西有灃河昆明池，南有唐城曲江湖，北有未央漢城湖，中有明清護城河”的城市水系新格局正在形成。

5.2 增強濱水空間的系統(tǒng)性

城市濱水空間的系統(tǒng)性直接影響城市生態(tài)及環(huán)境效應(yīng)。現(xiàn)在城內(nèi)很多濱水空間污染的本質(zhì)就是因為水沒有做活，系統(tǒng)性太差。

筆者建議結(jié)合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，在環(huán)城綠化帶、二環(huán)三環(huán)綠化帶及相應(yīng)的城市公園和綠地上增加水空間，通過引水、造水、通水等措施進行實施，加強西安城市濱水空間的系統(tǒng)性。

5.3設(shè)計生態(tài)駁岸

河流是城市重要的生態(tài)廊道，承載著貯水調(diào)洪、凈化空氣、吸塵減噪、促進城市持續(xù)健康發(fā)展的作用，因而濱水區(qū)建設(shè)開發(fā)不能實施過度的人工化操作，而必須建構(gòu)起一個完整的河流綠色廊道。并且河流廊道綠地還應(yīng)向城市內(nèi)部滲透，與其他的城市綠地、水系、廣場等聯(lián)系起來，形成更大規(guī)模的城市開放空間網(wǎng)絡(luò)。而將濱水區(qū)上空形成的“水陸風(fēng)”引入城市腹地是濱水區(qū)生態(tài)設(shè)計重點解決的問題之一。

5.3.1解決濱水區(qū)上空水陸風(fēng)循環(huán)可采用的方式

1選擇西安當(dāng)?shù)氐乃参铩?/p>

2調(diào)整通往濱水區(qū)道路及視線通廊方向，形成與常年盛行風(fēng)方向一致的風(fēng)道。

3風(fēng)道兩側(cè)的建筑上部逐漸后退，以利于進一步增加風(fēng)量。

4濱水建筑一二層架空處理。

5.3.2提倡應(yīng)用生態(tài)駁岸

生態(tài)駁岸的特性在于具有自然河岸可滲透性的特點，其除了具有護堤抗洪的基本功能外，還可以實現(xiàn)河岸與水體的水分交換與調(diào)節(jié)。

5.4合理確定濱水空間開發(fā)強度

城市濱水空間的環(huán)境效應(yīng)難以提升的一個重要原因就是濱水空間的開發(fā)強度過高，導(dǎo)致濱水空間綠化面積不足，難以發(fā)揮應(yīng)有的生態(tài)效應(yīng)。

筆者參加過西咸新區(qū)的一些規(guī)劃項目，由于濱水空間的景觀性較好，開發(fā)商普遍將濱水空間的開發(fā)強度提得過高，因此筆者感覺目前規(guī)劃編制依然盲目追求經(jīng)濟利益，對城市生態(tài)環(huán)境考慮得不足。

5.5加強濱水空間環(huán)境治理

由于目前西安市域的大部分河流分布于郊區(qū)，而郊區(qū)又是工業(yè)類用地的集中區(qū)域，導(dǎo)致濱水區(qū)水污染嚴重。例如東區(qū)紡織城就對河造成了極大的污染。而城內(nèi)少數(shù)水空間又遭到生活污水等的破壞。

因此筆者認為，要改善西安濱水空間環(huán)境，就需要加大濱水空間環(huán)境整治力度。對于工業(yè)可以適當(dāng)遷出或?qū)嵭袊栏竦呐欧胖贫取τ诔菂^(qū)需要結(jié)合城市排水系統(tǒng)規(guī)劃，加強生活污水排放的規(guī)范性。

6.結(jié)語

生態(tài)環(huán)境保護永遠都是城市規(guī)劃的核心議題。對于西安城市缺水以及氣候變暖的現(xiàn)狀，需要加強濱水空間的規(guī)劃設(shè)計及管理，使濱水空間對于改善城市生態(tài)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻

[1]張庭偉.城市濱水區(qū)設(shè)計與開發(fā).同濟大學(xué)出版社,2002.3

[2]劉濱誼.城市濱水區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計.東南大學(xué)出版社,2006.2

[3]理想空間編輯部.濱水區(qū)規(guī)劃與工程設(shè)計.同濟大學(xué)出版社，2011.11

[4]楊小波、吳慶書.城市生態(tài)學(xué).科學(xué)出版社. 2002

西安漢城湖公園范文2

【關(guān)鍵詞】 “八水潤西安”；浐灞水系；發(fā)展戰(zhàn)略

一、“八水潤西安”的提出

古長安依山傍水，灞、浐、涇、渭、灃、滈、澇、潏，八川分流，相背異態(tài)，素有“八水繞長安”之勝景，昔日的八水曾對西安政治、經(jīng)濟、文化、社會等多方面產(chǎn)生過決定性的作用，但是近現(xiàn)代以來，由于受到環(huán)境和城市發(fā)展的影響，西安八水面臨著水量銳減和污染嚴重兩大問題。

為此，上世紀90年代以來，西安市大力實施“大水”工程，變“八水”繞城為“八水”進城，形成了“東有浐灞廣運潭、西有灃河昆明湖、南有唐城曲江池、北有漢城團結(jié)庫、中有明清護城河”的水系新格局，使西安成為擁有“大水面”的西部山水之城。本世紀初，為體現(xiàn)人-水-生態(tài)的和諧，人與城市的可持續(xù)發(fā)展，更為體現(xiàn)了一種新的城市精神，又提出“八水潤西安”理念。

從過去的“八水繞長安”到現(xiàn)今的“八水潤西安”，一字之差，卻蘊含著豐富的意義。“潤”包含了“潤、進、惠”的內(nèi)涵，不僅是引水進城，更是滋潤城市、惠澤百姓。西安未來將呈現(xiàn)“城在水中，水在城中”的景象，形成八水滋潤的國際化大都市。“八水潤西安，九湖映古城”，城在水中、水在城中的現(xiàn)代化生態(tài)型大都市建設(shè)，無疑會讓許多濱水環(huán)境將得到有效改善，會使生活于此的人們安居樂業(yè)，幸福安康，同時也將促使城市形象全面提升，提高城市競爭力，塑造西安新時代的城市精神。

二、浐灞水系的歷史淵源及其在“八水潤西安”中的地位

1、浐灞水系的歷史淵源

水是文明誕生的搖籃，也是文明存續(xù)的命脈。世界四大文明古國，無論是發(fā)源于幼發(fā)拉底河和底格里斯河的古巴比倫王國，還是引黃河、長江為母親河的華夏文明，可以說有水才能有文明、才有城市，古代樓蘭古城的滅亡則從反面印證了水對于文明和城市的重要作用。對于西安而言也是如此。作為一個擁有3000多年的建城史和1100多年建都史的文明古都，西安這個城市的發(fā)源、勃興、輝煌，水都在其中起著不可估量的重要作用。

逐水而居是古代城市形成、發(fā)展的普通法則，早在九十多萬年以前，浐灞一帶就留下了“藍天猿人”的足跡，而在六千多年以前，母系氏族公社先民就曾在這里繁衍生息。西漢司馬相如的《上林賦》勾勒出水域西安的特色魅力：“終始灞浐、出入涇渭、灃、滈、潦（即澇）、潏、紆余委蛇，經(jīng)營乎其內(nèi)，蕩蕩乎八川分流，相背而異態(tài)。”豐水的灞河流域自古就是西安的交通樞紐和人文要塞。灞河水域的文化脈絡(luò)在盛唐時期達到頂峰。“望春樓下千帆競”的廣運潭盛景、“楊柳含煙灞岸春”的灞柳風(fēng)雪、鑒證了灞河水域的人文內(nèi)涵：半坡遺址、灞柳風(fēng)雪、灞陵、杜陵、廣運潭、銅人塬、禁苑宮、隋代灞橋等文化瑰寶，銘記著灞河水域的輝煌歷史，可以說，灞河水域的一切文化都是“成于水”而“盛于水”。

2、浐灞水系在“八水潤西安”中的地位

浐灞水系作為“八水潤西安”的主要水系，浐河和灞河均發(fā)源于秦嶺北麓，自南向北貫穿整個區(qū)域，灞河流域年均徑流量6.10億立方米，約占全市總量的30%，浐河流域年均流量1.79億立方米，約占全市總量的7%，浐灞地下水資源也較為豐富，但已開采較多，可利用相對較低。地下水總補給量2.31億立方米，可開采量2.90億立方米，約占全市總量的20%，實際開采量2.27億立方米。充足的水資源，尤其是地表徑流資源，為浐灞水系打造西部第一水域提供了根本的保障。

浐灞河流域是西安市境內(nèi)除過境河流（渭河、涇河）之外流域面積和水資源總量最大的河流，是連接西安市兩大生態(tài)帶（秦嶺、渭河）的重要紐帶，又處于西安的上風(fēng)口。從歷史上看，浐灞河流域歷史文化源遠流長，相比其他流域更為突出。因此，浐灞河流域?qū)ξ靼彩械纳鷳B(tài)環(huán)境影響舉足輕重。由于浐灞河所處獨特的歷史文化和地理位置，通過全流域上下游的同治、共治，為浐灞生態(tài)區(qū)乃至西安市提供生態(tài)安全屏障，同時為渭河流域的綜合治理做示范提供借鑒。

浐灞河流域優(yōu)勢突出的水資源決定了浐灞區(qū)域?qū)儆谖靼菜Y源條件較好的區(qū)域，濕地資源豐富，其分布呈現(xiàn)“豐而不濕”特色，適宜于人類的生活與居住，適合發(fā)展以水景觀為特色的生態(tài)新區(qū)，從而有助于體現(xiàn)人-水-生態(tài)的和諧，也體現(xiàn)了人與城市的可持續(xù)發(fā)展，更體現(xiàn)了一種新的城市精神。城市水生態(tài)文化建設(shè)也將促使城市形象的提升，提高城市競爭力，塑造西安新時代的城市精神。

三、浐灞水系的發(fā)展現(xiàn)狀

浐河現(xiàn)狀年水質(zhì)狀況良好，盡管在入灞河前水質(zhì)現(xiàn)狀不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，但滿足水功能區(qū)劃要求的目標(biāo)水質(zhì)；灞河藍關(guān)鎮(zhèn)斷面現(xiàn)狀水質(zhì)為III類，滿足目標(biāo)水質(zhì)要求，下游三個斷面水質(zhì)均為劣v類，其中浐河入灞口處主要污染物為氨氮和氟化物，分別超標(biāo)3.14倍和0.05倍。

浐河的一級支流—荊峪溝，其位于白鹿原狄寨南2km，距市區(qū)約30km，流經(jīng)藍田、灞橋、長安，于灞橋區(qū)內(nèi)匯去浐河。荊峪溝內(nèi)由上至下依次修建有鹿源水庫、楊家溝水庫、紅旗水庫。其中紅旗水庫位于荊峪溝口，是荊峪溝流域梯級水庫中最下游的一座水庫。鯨魚湖根據(jù)李家河水庫供水管線設(shè)計，李家河水庫退水進入曹廟水庫，由曹廟水庫退水進入荊峪溝，主要改善荊峪溝生態(tài)環(huán)境，并改善浐河下游水質(zhì)，荊峪溝引水可作為幸福路的備用供水水源。

灞河位于西安之東，是渭河右岸較大的一級支流，發(fā)源于藍田縣灞源鄉(xiāng)，流經(jīng)灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)，在高陵縣匯入渭河，全長104km，流域面積2581km2（含浐河760km2）。城市段從灞藍交界處至灞河入渭口，全長28.7km，設(shè)計河寬300—500m，百年一遇流量為浐灞交匯口以上2500m3/s，浐灞交匯口以下3300 m^3/S，多年平均徑流量5.32億km2，已治理段提防長度58.7km2，正在治理堤防長度11.55km，規(guī)劃治理段提防長度32.13km，未治理（平原段）提防長度66.74km。

灞河多年平均徑流量6.10億m?，浐河多年平均徑流量1.79m?，扣除引水口以上流域現(xiàn)狀及規(guī)劃的用水戶用水量，保留一定河道基流的前提下，浐灞河引水系統(tǒng)50%、75%，水平均可供水量分別為4631m?、4122萬m?。浐河引水工程主要供水對象為雁鳴湖。灞河引水工程主要供水對象為沿河岸的廣運潭及未央湖。

四、浐灞水系的發(fā)展規(guī)劃

1、浐灞水系防洪治理工程規(guī)劃

（1）浐河水系防洪治理工程規(guī)劃。浐河河堤設(shè)計在保證防洪安全的前提下，力求生態(tài)化、親水化，而且還要與兩岸經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，使堤防工程既是防洪保安工程，又是城市景觀工程，也是農(nóng)村道路工程。

浐河城市段親水化堤防斷面為復(fù)式斷面，分布在城市段橡膠壩蓄水區(qū)；浐河城市段梯形生態(tài)化護坡斷面為梯形斷面，主要分布在城市段橡膠壩上游；浐河農(nóng)防段及支流，規(guī)劃河堤采用梯形斷面，設(shè)計洪水位以下采用漿砌石護坡。

浐河攔河壩規(guī)劃了13座壩，其中已建成正在運行的有1﹟、2﹟、3﹟、4﹟、5﹟、6﹟共6座橡膠壩，7﹟壩為建成水廠滾水壩，13﹟壩為正在建設(shè)攔沙壩，其余8﹟、9﹟、10﹟、11﹟、12﹟共5座橡膠壩為待建工程。浐河橡膠壩非汛期充水蓄水，形成水面，汛期排水堤壩，安全泄洪。

（2）灞河水系防洪治理工程規(guī)劃。灞河河堤設(shè)計采用不同的斷面型式進行設(shè)計，規(guī)劃堤頂寬度由大堤防滲、抗滑穩(wěn)定要求、防汛搶修、工程管理等確定，濱河路與堤頂路合二為一。城市上游段的護坡同城市段為梯形斷面，賓格石籠護坡植草。僅堤頂寬度與其不同。藍田縣城上下游農(nóng)防段的河堤斷面為梯形斷面，分河堤和護岸兩種形式。設(shè)計洪水位以下降漿砌石護坡，粘土斜墻防滲，洪水位以上及背水坡草皮護坡。

灞河攔河壩規(guī)劃了橡膠壩人工湖16座，現(xiàn)灞河已成橡膠壩共9座，其中灞橋區(qū)5座，藍田縣4座。新建7座橡膠壩。灞河支流未規(guī)劃橡膠壩。灞河已成溢流壩3座，計劃建設(shè)11座。灞河支流未規(guī)劃溢流壩。河道景觀水面發(fā)揮水環(huán)境和生態(tài)功能。

2、浐灞水系的水景觀規(guī)劃

（1）浐河水系的水景觀規(guī)劃。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，建設(shè)國家森林城市為目標(biāo)，因地制宜建設(shè)生態(tài)林和經(jīng)濟林。并結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，合理布設(shè)景觀節(jié)點，保留現(xiàn)狀水生植物和灘涂植被，充分利用地方樹種和宿根花卉、水生植物和野花組合，形成生態(tài)濕地。

（2）灞河水系的水景觀規(guī)劃。灞河上游生態(tài)景觀規(guī)劃按照人水和諧的治河理念，總體布局按“三點一帶”的機構(gòu)進行規(guī)劃。“三點”：華胥鎮(zhèn)的藍田西北家具工業(yè)園、灞橋區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園、藍田縣城生態(tài)濕地公園。“一帶”：白鹿原生態(tài)旅游觀光帶，兼有風(fēng)情民俗園、農(nóng)耕體驗園、桃園杏林等休閑旅游功能。

針對上游情況，灞河生態(tài)景觀建設(shè)主要以灞河河堤周邊沿線為景觀軸，從北至南依此為：灞橋區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)園城市生態(tài)濕地公園、藍田西北家具工業(yè)園城市生態(tài)濕地公園、藍田縣城生態(tài)濕地公園以及白鹿原生態(tài)旅游觀光帶。為了營造一種天然的氛圍，景觀元素多采用草、林、石等自然景觀元素，生態(tài)林以白皮松、國槐、欒樹、楊樹、垂柳、紅葉李、花石榴等為主，經(jīng)濟林以核桃、櫻桃、杏樹、葡萄等為主。

生態(tài)改造灞河的河流地貌和水面的自然肌理，建設(shè)多出自然石壩加寬主河道，形成較大水面；多采用靈活、可移動設(shè)施。建設(shè)多處自然小石壩，形成梯級水面疊瀑，構(gòu)造河灘中次河道及湖潭景觀水面，堤外將突出灞河歷史文化特色，展示自然生態(tài)景觀和都市田園風(fēng)光，承載游憩、娛樂、文化、體育功能，提供游人駐足觀賞休閑場所，形成灞河親水動態(tài)空間。

在進行景觀規(guī)劃時，要秉承“人與自然和諧共生”的理念；遵循“尊重自然，高于自然”的原則；以“灞橋、灞柳、灞水”為主題文化；使灞河的歷史文化和鄉(xiāng)土風(fēng)情得以復(fù)蘇和發(fā)揚，使灞河生態(tài)濕地公園成為集城市防洪、生態(tài)景觀、人居休閑、旅游觀光為一體的景觀長廊。

3、浐灞水系的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

浐河、灞河水系使生態(tài)區(qū)具有西部地區(qū)少有的水資源優(yōu)勢。有水則靈，生態(tài)區(qū)綠地系統(tǒng)與浐灞河水系的緊密結(jié)合，使綠地系統(tǒng)更具活力和靈性，生態(tài)內(nèi)涵得以更加豐富。另一方面，綠地系統(tǒng)的建設(shè)和完善，將對浐灞河水系整體水環(huán)境改善起到重要作用。生態(tài)區(qū)綠地系統(tǒng)與水系的緊密結(jié)合更彰顯了“八水潤西安”的理念。

（1）加大浐灞水資源整治，建立浐灞水生態(tài)區(qū)。水資源是城市的命脈，要從戰(zhàn)略的高度，加強對秦嶺山區(qū)水源地及諸河流水系的生態(tài)保護，下大氣力進行丘塬、丘陵水土流失的治理和平原區(qū)、城市區(qū)環(huán)境污染的治理，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；加大浐灞等河流水系的生態(tài)建設(shè)和治理力度，建設(shè)浐灞河城市段、浐灞交匯區(qū)等水面和各大公園人工湖及三環(huán)路水帶，加快西安水環(huán)境生態(tài)工程建設(shè)。

（2）注重浐灞水資源的循環(huán)利用。生態(tài)區(qū)綠地系統(tǒng)中各類綠地植物種類選擇、維護管理模式等方面應(yīng)強調(diào)地域特點，突出節(jié)水省水要求；引入先進技術(shù)，實現(xiàn)水資源利用的高效性和循環(huán)性。因此，在街道、停車場等區(qū)域采取滲透或半滲透地面收集雨水，并將落到屋頂、太陽能收集板、小路、外廊、陽臺的雨水輸送地下水池，與經(jīng)過過濾的下水道污水，淋浴和洗漱用水而得到的“中水”（grey water）混合，可灌溉屋頂花園，維護生產(chǎn)性景觀植被，同時也利用生態(tài)廊道滲入場地，幾年后區(qū)內(nèi)所有的水將循環(huán)利用，水的輸入量將趨近于零。

（3）大手筆運用河岸親水性濕地創(chuàng)造浸潤型的公眾空間。在營造浐灞河的沿岸綠色地帶的時候，也需要注重創(chuàng)造浸潤型的公共綠地空間，既可以控制水壩水位的高低，使其接近而不淹沒河沿，河中的濕地的高度，又可以通過水壩季節(jié)性水位的變化，營造一種時而被淹沒時而露出的特殊感覺的濕地。

4、浐灞水系的人文環(huán)境規(guī)劃

根據(jù)區(qū)域發(fā)展定位，是水構(gòu)成了浐灞生態(tài)區(qū)核心的競爭力，浐灞能夠營造的必然是以水為依托，以水作文章，充分挖掘水資源優(yōu)勢的人文環(huán)境。而浐灞的水主要有兩個特點：一是豐水只是相對的，是相對于中國西北和北方城市；二是西安的水，浐灞的水是有著悠久歷史的水，充滿著各種歷史典故，蘊含著深厚的中國文化底蘊的水。基于此，浐灞生態(tài)區(qū)未來的水環(huán)境的規(guī)劃應(yīng)該是朝“歷史的水”、“人文的水”、“情景的水”以及三者構(gòu)成的“西安的水、中國的水”為發(fā)展方向。

（1）營造“歷史的水”。所謂“歷史的水”就是要恢復(fù)、引導(dǎo)上古歷史的中國水環(huán)境形態(tài)和水文化。從歷史的角度看，西安浐灞的水可以追溯到更久遠的歷史年代，代表原始人類社會起源之一的半坡母系社會就發(fā)源于浐灞區(qū)域，司馬相如在《上林賦》中就已對秦朝時期的長安八水有過詳盡的描述。

而與浐灞歷史文化深厚形成鮮明對比的是現(xiàn)實社會文化的缺失。且別說詩詞歌賦，僅從字詞的丟失（不用或者用的頻率減少）就可以明顯看出。比如浐灞二字，在國產(chǎn)軟件找不到，而只能借助于微軟輸入法。

這種文化及文字的缺失對浐灞有著非同一般的意義，就是除上述地名、河名與水有關(guān)的文字的逐漸丟棄，這其中不乏有代表水邊多木陸地的“滸”，水中小塊陸地的“渚”，積水洼地的“沼”，其他還有澗、淵、澤、泊……這些詞的逐漸丟棄，就為我們對于逐水巢在文化和歷史的深入上提供了思路，浐灞應(yīng)該回避現(xiàn)在營造以大為美的現(xiàn)狀，通過不同大小，深淺水面，通過不同水與陸地關(guān)系的處理，營造出類似于“澗”、“淵”、“沼”、“泊”“滸”、“渚”、“洲”等的水環(huán)境，不僅恢復(fù)上溯到上古形態(tài)的水，而且也將這些水深厚的文化底蘊充分的體現(xiàn)出來。

（2）營造“人文的水”。所謂“人文的水”實際上就是營造上述帶有深厚文化底蘊的“澗”、“淵”、“沼”等水環(huán)境的過程中，注重人在環(huán)境中的舒適性即宜人的設(shè)計尺度。這實際上就是指浐灞在水環(huán)境的營造過程中，不能片面追求大尺度的大水面的營造，而是更要注重大與小、點線面的結(jié)合。

（3）營造“情景的水”。所謂“情景的水”，則是人文的水的進一步提升，即這種水環(huán)境中不僅強調(diào)宜人的尺度和人景合一的境界，而且還強調(diào)人在環(huán)境中活動的感情因素，使之觸景生情。換言之，它是環(huán)境營造過程中情的因素運用，神的營造，是古代園林文化對情景互動和托物言志理念在現(xiàn)代的運用，旨在營造“踏雪尋梅”“漁舟暢曉”等意境。

總之，浐灞區(qū)域未來的特色應(yīng)從區(qū)域水資源優(yōu)勢出發(fā)，以水環(huán)境為核心，挖掘西安在北方城市生態(tài)優(yōu)勢的角色，營造水與西部城市之間形成強烈對比的生態(tài)新區(qū)。也就是一個充滿著對比與沖突的西部第一和諧水城。首先，它是一座“城”，而不僅是一個功能區(qū)，是城市中心區(qū)延伸的復(fù)合功能區(qū)，承載著城市副都中心職能。其次，它是一座““澗”、“淵”、“沼”水城和以水為核心的生態(tài)新城。再次，它是一座對比與沖突之“城”，充滿著現(xiàn)代與傳統(tǒng)，內(nèi)與外交流的對比之城。最后，它是一座和諧之城，所有的對比與沖突在這里得到了充分的釋放，同時達到了一種更高層次的融合。同時，功能綜合化的“城”，意味著功能與產(chǎn)業(yè)的和諧，生態(tài)更體現(xiàn)了人與自然的和諧。

展望未來，浐灞生態(tài)區(qū)一定會沿著“西部第一水城”的路越走越歡快，成功打造一個高度生態(tài)化的環(huán)境面貌，異常優(yōu)勢的水資源為特色，以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群為核心，以商務(wù)、會展、休閑、人居為主導(dǎo)，以高素質(zhì)人群商務(wù)、生活、度假為形態(tài)，匯聚高價值的人才流、資金流、信息流，“水、綠、城、史”四位一體，在對比和沖突中求得和諧的國際化副都市新城。引領(lǐng)著西安走向世界，使西安從此生態(tài)、從此高效、從此休閑、從此時尚、從此都市、從此健康、從此復(fù)興、從此宜居，成為國際化的大都市。

【參考文獻】

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【作者簡介】

西安漢城湖公園范文3

關(guān)鍵詞：贛江新區(qū)；南昌；區(qū)域經(jīng)濟合作；開放型經(jīng)濟

“十三五”時期是南昌全面建成小康社會，全面打造核心增長極的基本成型期。2016年6月6日國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立江西贛江新區(qū)，新晉為第18個國家級新區(qū)。為順應(yīng)國家級贛江新區(qū)的設(shè)立，引導(dǎo)南昌城市走向沿北縱深推進，南昌將從“跨江發(fā)展、沿江拓展”轉(zhuǎn)向“跨江臨湖、攬山入城，城市主軸線定位贛江”，邊界范圍內(nèi)大南昌城市總用地面積拓展為1500平方公里，贛江新區(qū)作為承擔(dān)國家重大改革和發(fā)展的綜合區(qū)，對南昌新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的意義。

一、贛江新區(qū)是做強南昌的戰(zhàn)略支點

南昌市“十三五”規(guī)劃綱要明確指出，要將贛江新區(qū)打造成為江西省對接“一帶一路”的戰(zhàn)略通道，長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點，長江中游城市群的戰(zhàn)略支撐，中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略高地，江西經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的引爆點，以及新一輪全方位擴大開放的戰(zhàn)略平臺。1

（一）帶動南昌區(qū)域經(jīng)濟合作

贛江新區(qū)將支持南昌打造成為帶動全省發(fā)展的核心增長極，對南昌建設(shè)成為重要的先進制造業(yè)基地、中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地、長江中游城市群中心城市具有非凡的意義。贛江新區(qū)的設(shè)立會進一步加強南昌與環(huán)鄱陽湖生態(tài)城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶的分工合作，深化與長沙、武漢、合肥等中心城市的互動合作，構(gòu)建有強力的“中四角”，打造中國經(jīng)濟增長“第四極”。對接上海、重慶和昆明等中心城市，深化與長三角城市群、成渝城市群合作，加快發(fā)展長江黃金水道和滬昆高鐵經(jīng)濟走廊，全面融入長江經(jīng)濟帶。加強與京津冀、珠三角、海西城市群合作，全面對接國際國內(nèi)運輸通道，重點承接先進制造業(yè)和現(xiàn)代服業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）促進南昌構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制

贛江新區(qū)要成為江西省高水平對外開放的標(biāo)桿和典范以大開放促進大發(fā)展。黨的十八屆三中全會提出，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。南昌作為對接“一帶一路“的優(yōu)先區(qū)域，贛江新區(qū)的構(gòu)建有利于進一步鞏固和深化南昌對外經(jīng)濟合作。2015年南昌市實際利用外資27.06億美元，比上年增長16.6%。其臺、東盟和歐盟是南昌的主要貿(mào)易、投資伙伴，進出口也主要來自東盟、歐盟以及美國。

在《南昌市構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗實施方案》中，贛江新區(qū)被列為重點試點試驗區(qū)域，在建立市場配置資源新機制和形成經(jīng)濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際合作競爭新優(yōu)勢等方面進行先行先試。南昌在探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，通過降成本、優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)增長，促進“南昌光谷”“南昌慧谷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進低碳發(fā)展，做大做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大融資支持力度，促進貿(mào)易投資和跨境融資便利化，設(shè)立小微“兩創(chuàng)”示范基金，建設(shè)基金集聚區(qū)，推廣“重資本運營、輕資產(chǎn)招商”模式，探索區(qū)域戰(zhàn)略合作新模式，擴大服務(wù)業(yè)開放，探索高新技術(shù)企業(yè)引進新舉措，探索國際產(chǎn)業(yè)合作新模式，推進通關(guān)便利化，探索創(chuàng)新特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管政策，探索新型貿(mào)易方式支持機制，建設(shè)進境肉類指定口岸，拓寬“走出去”渠道，搭建國際合作服務(wù)平臺，深化“一帶一路”交流合作，建立健全國資國企國際投資合作監(jiān)管體系，大力發(fā)展國際多式聯(lián)運體系和外向型產(chǎn)業(yè)集群，加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級，擴大開放領(lǐng)域，推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，培育國際經(jīng)濟競爭合作新優(yōu)勢，促進內(nèi)陸地區(qū)更高水平開放，優(yōu)化提升昌北機場綜合服務(wù)能力，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級，深化干部人事管理制度改革，加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。2

在江西省政府正式印發(fā)的《關(guān)于深入貫徹開放發(fā)展新理念構(gòu)建全面開放新格局的意見》中提及，啟動建設(shè)贛江新區(qū)，積極爭取在南昌設(shè)立江西自由貿(mào)易試驗區(qū)，建立江西最大的綜合性改革開放平臺；積極籌辦世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會，打造展示美麗中國“江西樣板”國際性開放合作平臺。在更多國家和地區(qū)建立投資貿(mào)易“根據(jù)地”，營造開放新環(huán)境。依托我國駐外機構(gòu)、贛籍中資企業(yè)、海外江西同鄉(xiāng)會，重點設(shè)立美國、德國、新西蘭、新加坡、埃塞俄比亞等5個省級駐外經(jīng)貿(mào)代表處，在香港、韓國、北京、上海、廣州、廈門設(shè)立省商務(wù)廳駐外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處或招商中心，培育20個境外示范商會，支持建設(shè)20個境外企業(yè)示范辦事處；在歐美發(fā)達國家和東盟、中東、中亞、非洲等發(fā)展中國家，建設(shè)10個江西商品展示中心及海外物流倉庫；打造20個國際友城合作的典范和樣板，辦好“中國江西國際友城合作周”活動和“海外華僑華人贛鄱投資創(chuàng)業(yè)洽談會”；在歐美國家建立海外人才工作站，開展“海外人才江西行”和“海智惠贛鄱”等活動；爭取在埃塞俄比亞、馬來西亞、俄羅斯、贊比亞、澳大利亞、哈薩克斯坦、烏干達、赤道幾內(nèi)亞以及多哥等國家建設(shè)10個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，讓南昌開放發(fā)展的動力更足、活力更旺、合力更強。

二、贛江新區(qū)引領(lǐng)南昌城市走向“鄱陽湖時代”

贛江新區(qū)范圍包括南昌市青山湖區(qū)、新建區(qū)和共青城市、永修縣的部分區(qū)域，規(guī)劃面積465平方公里，使南昌城市延展到鄱陽湖區(qū)域，將為南昌城鎮(zhèn)化拓展巨大空間。“十三五”期間，南昌將力爭市域主題功能和空間布局進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展協(xié)同有力，著力打造各大新城，創(chuàng)建多核南昌。

（一）拓展南昌發(fā)展新空間

“十三五”時期，南昌城市對外將集中建設(shè)區(qū)域的邊界，北至桑海開發(fā)區(qū)與永修縣邊界，南至G60滬昆高速公路，東至塘南，西至石埠，通過實施“攬山入城”計劃，規(guī)劃建設(shè)新西外環(huán)線和市區(qū)至灣里的輕軌線將梅嶺納入城市懷抱。在縱達鄱陽湖及梅嶺等大尺度生態(tài)區(qū)域之間采取田園城市形態(tài)，并配以昌景黃高鐵、環(huán)鄱陽湖旅游公路、昌萬公路、昌九撫大道（新東外環(huán)線）等東部路網(wǎng)，使南昌城市延展到鄱陽湖區(qū)域。根據(jù)國家定位，贛江新區(qū)是未來產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的區(qū)域，有利于加快昌九一體化、南昌高端高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。贛江新區(qū)將依托南昌省會城市和九江沿江優(yōu)勢，發(fā)揮承東啟西、連接南北的區(qū)位和交通優(yōu)勢，大力承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批具有國際競爭力的核心企業(yè)和知名品牌，打造長江經(jīng)濟帶重要先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流中心和國際生態(tài)旅游休閑度假區(qū)。

對內(nèi)，南昌加快舊城復(fù)興，對省行政中心和洪都原址進行現(xiàn)代商業(yè)功能開發(fā)。將北起陽明路，南至洪城路，西起贛江、撫河，東至八一大道范圍劃定為歷史城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)萬壽宮、繩金塔、佑民寺、進賢倉等歷史文化街區(qū)。

此外，對贛江岸線及城市湖岸進行再梳理開發(fā)，保持足夠和足以體現(xiàn)水城風(fēng)貌的公共親水空間。其中，通過步行街區(qū)將滕王閣、四湖、八一廣場連接，恢復(fù)南昌人生活在贛江、娛樂在贛江的往昔景象；對紅谷灘CBD局部沿江路的線位進行調(diào)整，擴大濱江公園的面積，同時開發(fā)利用約200萬平方米地下空間。

（二）提升南昌交通體系

南昌綜合樞紐建設(shè)將結(jié)合贛江新區(qū)規(guī)劃。依托贛江新區(qū)設(shè)立帶來的紅利，南昌將構(gòu)建星字型高速鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。一橫為杭長客專；一縱為京九客專；一斜為昌景黃客專。其中，京九客專從西側(cè)繞過梅嶺與滬昆客專并站于南昌西站，成為南昌市高速鐵路的對外交通出入口。此外，新建昌北機場城際鐵路樞紐站，提升改造南昌站，成為南昌另一處城際鐵路樞紐站。“十三五”重點建設(shè)（在建）南繞城高速公路；實施“攬山入城”計劃，將九龍湖延伸至梅嶺腳下；將南昌西繞城高速公路外移至梅嶺東側(cè)，北接昌九高速公路，南與滬昆高速公路對接；推進長江中游江西段6米深水航道建設(shè)，加快贛江、信江高等級航道建設(shè)。促進九江港與南昌港分工合作，加強九江港與上海洋山港等國內(nèi)重要港口的接駁運輸與合作，打通連接“海上絲綢之路”通道。完成南昌昌北國際機場T1航站樓改造，啟動南昌昌北國際機場改擴建前期工作，加密南昌至烏魯木齊、西安、廈門等國內(nèi)干線航班，開辟南昌通達東南亞、歐美國際航線。

對內(nèi)，南昌將構(gòu)建市域內(nèi)快速交通系統(tǒng)。建設(shè)洪都大道――洪城路高架路，全面打通城區(qū)斷頭路。完善跨贛江通道布局，加速推進在建過江通道建設(shè)，爭取啟動建設(shè)二七跨江橋隧及九龍湖的跨江橋隧項目，搭建14座跨江工程。

此外，南昌將建設(shè)包括現(xiàn)代有軌電車在內(nèi)的多種形式的中運量公交。力爭到2020年中心城公交出行比重、軌道交通占公交客運量比重均達到60%以上。全力保障落實“線網(wǎng)5條，站點128座，總長度約168公里”的軌道交通規(guī)劃，爭取每年新建一條、竣工一條。屆時，南昌市公共交通出行占機動化出行比例將大大提升，極大地緩解南昌市交通出行能力。

三、贛江新區(qū)促進南昌城市規(guī)模、體量、產(chǎn)業(yè)擴大

在長江中游城市群中，與長沙、武漢、合肥相對比，南昌無論在GDP還是在人口和面積對落后于其他三個省會城市。如表1所示，2015年南昌的GDP總量大幅度落后于武漢，不到長沙的一半。贛江新區(qū)的設(shè)立將打開了南昌城鎮(zhèn)化的巨大空間，465平方公里大部分在南昌區(qū)域，按照國家定位，它就是未來產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點區(qū)域，就是未來中心城市發(fā)展的空間。按照“十二五”期間四個城市GDP增長態(tài)勢，預(yù)期在“十三五”期間，在2016年整合“大昌北”區(qū)域管理體制，實施“攬山入城”計劃，拖動九龍湖持續(xù)開發(fā)，以海昏侯墓重大考古發(fā)現(xiàn)和萬達文化旅游城開業(yè)為契機，全面推進國內(nèi)重要、國際知名的旅游目的地城市建設(shè)。在2017年爭取實施新一輪區(qū)劃調(diào)整，南昌市城區(qū)面積占國土面積的比重超過60%，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。十三五”期間，南昌市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)期年均增長9%-10%，到2020年將突破7000億元，預(yù)期城鄉(xiāng)居民收入分別年均增長10%左右和11%左右，到2020年城鎮(zhèn)居民收入將突破5萬元、農(nóng)民收入將達到2.3萬元。屆時，貧困發(fā)生率將降低至0.5%。南昌將實現(xiàn)“兩提前一成型”，即提前實現(xiàn)2020年較2010年人均生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社會，打造核心增長極基本成型。

數(shù)據(jù)來源：各城市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

四、贛江新區(qū)加速南昌創(chuàng)新驅(qū)動

贛江新區(qū)，長江中游新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、中部地區(qū)先進制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)重要開放高地、美麗中國“江西樣板”先行區(qū)，應(yīng)該成為江西省的“四區(qū)一極”，即：全省創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、開放的先行區(qū)、改革的試驗區(qū)、合作的示范區(qū)、發(fā)展的重要增長極。贛江新區(qū)的發(fā)展是不走傳統(tǒng)的拼資源、拼消耗的落后的發(fā)展方式，而是依靠不斷增強自主創(chuàng)新能力，進一步釋放新需求、創(chuàng)造新供給、培育新動力，著力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新引領(lǐng)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。贛江新區(qū)及周邊集聚了全省大部分科研力量和創(chuàng)新資源，是全省科技、人才和教育資源最為密集的地區(qū)之一，新區(qū)將通過實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，盡快培育一批具有核心競爭力的高端產(chǎn)業(yè)，培育一批創(chuàng)新型骨干企業(yè)，培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地贛江新區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展條件，新區(qū)要在對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略、參與國際競爭合作方面走在前面，要在推進對外開放通道建設(shè)、引進世界500強企業(yè)和國內(nèi)200強企業(yè)、集聚高端產(chǎn)業(yè)、引進高端人才、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制等方面走在前面，成為全省高水平對外開放的標(biāo)桿和典范。贛江新區(qū)將提升南昌城市品位和管理水平，率先開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、城市建設(shè)管理創(chuàng)新等方面的改革探索，促進產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力建設(shè)與山脈水系相融合的濱湖臨江宜居宜業(yè)新城。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快提升自主創(chuàng)新能力，深入推進新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，推動制造業(yè)向信息化、集群化、綠色化、智能化方向發(fā)展，引領(lǐng)和帶動中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

綜上所述，贛江新區(qū)的建設(shè)將促進南昌深化改革、擴大開放，科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)

型升級，推進南昌發(fā)展集約高效綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力建設(shè)成為中部地區(qū)崛起

和推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要支點。

參考文獻：

[1]《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立江西贛江新區(qū)的批復(fù)》，國函【2016】96號。

西安漢城湖公園范文4

一、cbd的建設(shè)現(xiàn)狀及現(xiàn)實意義

(一)cbd的概念和內(nèi)涵

cbd是central business district的英文縮寫，中文譯為中央商務(wù)區(qū)，最早由美國城市地理學(xué)家伯吉斯(bugess)于1923年在他著名的同心圓城市地域結(jié)構(gòu)模式中提出。他認為，城市由同心圓方式由內(nèi)至外擴展，其空間結(jié)構(gòu)可分為五個圈層，圈層結(jié)構(gòu)的中心為城市地理及功能核心區(qū)域，這一核心區(qū)域被稱為cbd。現(xiàn)代社會中的cbd可概述為：集中大量金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)機構(gòu)以及大量商務(wù)寫字樓、酒店、公寓等配套設(shè)施，具備完善便捷的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，便于商務(wù)活動的場所。其中，公司總部、金融中心和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)構(gòu)成了當(dāng)今中央商務(wù)區(qū)的三大職能機構(gòu)，并體現(xiàn)了現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)的最基本特征和內(nèi)涵。美國的曼哈頓、法國的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公認的世界級cbd。

(二)武漢cbd的建設(shè)由來和現(xiàn)狀

1995年，我市修編城市總體規(guī)劃，提出外遷王家墩機場。1999年2月，國務(wù)院國函[1999]11號文件批準(zhǔn)的《武漢市城市總體規(guī)劃(1996-2020)》確定:外遷王家墩機場。在機場原址重點設(shè)置博覽、金融、貿(mào)易、商業(yè)服務(wù)機構(gòu)。XX年4月，市直有關(guān)部門組成的聯(lián)合調(diào)研小組形成了《關(guān)于在王家墩建設(shè)武漢商務(wù)區(qū)的研究報告》，明確提出在王家墩機場原址建設(shè)cbd，同年10月，市長辦公會原則通過這一方案。從國際通用的建設(shè)cbd必須具備的兩個主要條件看：一是所在城市是區(qū)域中的無可爭議的中心城市,二是區(qū)域內(nèi)人均gdp達到3000美元。上海1990年啟動陸家嘴cbd建設(shè)時，人均gdp只有720美元,北京1993年啟動cbd建設(shè)時，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp達到3245美元。武漢建設(shè)cbd時機和條件完全成熟。

王家墩商務(wù)區(qū)跨江漢、橋口兩區(qū)，東起青年路，西至漢西路，南至建設(shè)大道，北抵發(fā)展大道，總用地面積7.41平方公里，其中機場用地面積3.69平方公里。為解決財政之難，我市采取市場化運作辦法，借社會財力，實現(xiàn)機場遷建。XX年2月，市政府正式批準(zhǔn)中國泛海控股有限公司、機場遷建公司等5家聯(lián)合設(shè)立“武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司”，共同合作開發(fā)建設(shè)王家墩地區(qū)，主要負責(zé)機場4000畝土地的核心區(qū)開發(fā)。

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，王家墩中央商務(wù)區(qū)建設(shè)投資股份有限公司作為項目建設(shè)和開發(fā)的主體，堅持公司利益和社會利益的高度統(tǒng)一，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高效率”的要求，在商務(wù)區(qū)的各項規(guī)劃設(shè)計和經(jīng)營策劃等方面做了大量工作。新機場XX年8月動建，去年完成了新機場的竣工驗收。截止目前，商務(wù)區(qū)公司已為機場搬遷、商務(wù)區(qū)項目投入了26億元人民幣，全面履行了與市政府簽訂的土地合同義務(wù)，完成了武漢cbd的戰(zhàn)略策劃和財務(wù)策劃。同時，還完成了武漢cbd規(guī)劃方案國際征集，并最終由武漢市規(guī)劃設(shè)計院完成總體規(guī)劃方案;代政府承建的啟動區(qū)兩條道路工程已經(jīng)開工;4000畝土地的接收準(zhǔn)備、過渡性工程的安排和啟動項目的前期策劃等工作在商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下正在緊張有序地開展。但目前還存在一些困難和問題，主要是拆遷難度較大，且新建違章建筑得不到遏止，指揮部協(xié)調(diào)力度還不夠。特別是對于影響cbd未來的商務(wù)發(fā)展問題還沒有提上議事日程，缺乏明確的扶持性政策。

(三)加快建設(shè)武漢cbd的現(xiàn)實意義

我市作為全國特大中心城市，加快建設(shè)cbd，對于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)揮武漢在中部崛起中的戰(zhàn)略支點作用、建設(shè)國際性大都市等方面具有重要的意義。

建設(shè)cbd是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大舉措。“現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)并舉”是本市“xx”規(guī)劃的基本任務(wù)之一，而武漢cbd的建設(shè)正是實現(xiàn)這一任務(wù)的重要舉措。資料表明：經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值一般在60%以上，美國芝加哥城市基礎(chǔ)條件、資源特色與我市相似，XX年服務(wù)業(yè)占全市經(jīng)濟總量的76%。去年，北京、上海一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市為4.9:45.5:49.6。與先進地區(qū)比,我市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還有較大空間和潛力。據(jù)麥肯錫公司預(yù)測，王家墩商務(wù)區(qū)建成后，將大大提升全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的檔次和規(guī)模，對我市g(shù)dp的拉動作用將保持在8—10%的水平，將提供30萬人的就業(yè)崗位，每年為政府創(chuàng)造300—500億元的稅收。

建設(shè)cbd是打造武漢城市圈，發(fā)揮武漢在中部崛起中戰(zhàn)略支點作用的現(xiàn)實選擇。從去年各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,武漢生產(chǎn)總值達2238億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2286.69億元,全社會固定資產(chǎn)投資1055.18億元,進出口總額61.88億美元,外商直接投資17.4億美元,地方財政一般預(yù)算138.82億元,金融機構(gòu)存款余額4084.95億元,金融機構(gòu)貸款余額3170.88億元,均排在中部地區(qū)六省會城市的第一位。怎么發(fā)揮武漢的優(yōu)勢,使之真正成為促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點,在為周邊提供鋼鐵、汽車、光電子等先進制造業(yè)產(chǎn)品的同時,有吸引力的更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是獲得當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的資金、人才、信息等服務(wù)。打造武漢cbd，就是為中部地區(qū)提供這些良好的服務(wù),增強武漢的輻射功能，真正使之發(fā)揮出武漢應(yīng)有的作用。

建設(shè)cbd是提高城市競爭力，構(gòu)筑國際性城市的客觀要求。當(dāng)前，城市之間的競爭，從根本上講就是對有限資源的爭奪。近年來，國內(nèi)有40多個城市規(guī)劃建設(shè)cbd，10多個城市已經(jīng)啟動建設(shè)工作。而在全國范圍內(nèi)，項目、資金、信息、人才等資源是一個定量，武漢不建cbd，這些資源就會被其他城市爭奪去，武漢在城市的發(fā)展中就會喪失應(yīng)有的機遇，就會失去競爭力。從另一個角度看，cbd便捷的交通、豐富的信息、迅速的通訊、高質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融和商務(wù)運營環(huán)境，能大大節(jié)約公司、企業(yè)的管理和交易成本，能夠吸引跨國銀行、跨國公司總部與區(qū)域分部落戶。它不僅是一個國家和地區(qū)對外開放程度和經(jīng)濟實力的象征，而且是現(xiàn)代化國際性大都市的一個重要標(biāo)志。武漢作為華中地區(qū)特大中心城市和內(nèi)陸最大的流通中心、貨物集散地，目前還存在商務(wù)活動不太集中的問題，從長遠看，將阻礙全市經(jīng)濟的發(fā)展。美國紐約、法國巴黎、日本東京之所以稱得上國際性大都市，是因為它們有曼哈頓、拉德芳斯、新宿，這些地區(qū)吸引了大量著名跨國公司和金融機構(gòu)入駐，給城市帶來了極高的經(jīng)濟效益和社會效益。建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，對我市完善城市功能，提升城市綜合競爭力，加快國際化進程具有十分重要的意義。

二、上海、南京、杭州等地cbd運作比較分析

國外許多城市的cbd建設(shè)起步早，規(guī)劃科學(xué)，效果顯著。我國在90年代初開始提出建設(shè)cbd，北京是最早提出建設(shè)cbd設(shè)想的城市。除北京朝陽、上海陸家嘴等地已經(jīng)大規(guī)模建設(shè)cbd之外，目前正在建設(shè)或已提出建設(shè)cbd的城市還有天津、重慶、沈陽、西安、廣州、深圳、寧波、鄭州等城市。

(一)上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的基本情況

上海cbd由陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)與外灘商業(yè)區(qū)構(gòu)成。陸家嘴是上海cbd的核心區(qū)，規(guī)劃面積28km2。主要發(fā)展金融、貿(mào)易、商業(yè)、房地產(chǎn)、信息、咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，并以金融服務(wù)為其核心內(nèi)容。cbd享有中央及上海市政府給予的各項特殊的金融、貿(mào)易政策。目前落戶陸家嘴的中外金融機構(gòu)達120家，外商獨資金融機構(gòu)59家。此外，聚集在陸家嘴的跨國公司總部或地區(qū)總部已經(jīng)達28個，國內(nèi)大企業(yè)集團總部34個，中外投資公司80多家，投資性機構(gòu)600多家。陸家嘴cbd已形成國際銀行樓群組團、中外貿(mào)易機構(gòu)要素市場組團、跨國公司區(qū)域總部大廈組團、休憩旅

游景點組團和頂級江景住宅組團五大形態(tài)和功能組團，成為具有強大影響力和輻射力的國際性cbd。

南京cbd位于南京河西新城區(qū)的中心部位，是規(guī)劃中新城都市生活的中心，總建筑面積230萬平方米，總投資逾100億元人民幣。規(guī)劃建成集商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑和服務(wù)于一體，獨具特色的現(xiàn)代商務(wù)辦公社區(qū)。目前，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化體系和重大項目等初具規(guī)模，眾多實力雄厚、具有戰(zhàn)略眼光的城市運營商云集河西，在政府部門的強力推進、積極引導(dǎo)與合理規(guī)劃下，河西cbd已經(jīng)初步確立了其作為南京城市未來商務(wù)中心的整體形象。

杭州錢江新城cbd占地面積4平方公里，建設(shè)目標(biāo)是“杭州cbd，天堂新地標(biāo)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主平臺”，其規(guī)劃定位為杭州市市級中心,規(guī)劃總建筑面積約為650萬平方米，包括八個功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、金融辦公區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、商貿(mào)會展區(qū)、文化休閑區(qū)、商業(yè)娛樂綜合區(qū)、辦公園區(qū)和濱江休閑游憩區(qū)。以行政辦公、金融商貿(mào)、文化娛樂、商業(yè)功能為主,居住和旅游服務(wù)功能為輔,重點發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)會展、信息服務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

(二)上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)的特點與經(jīng)驗

1、堅持高起點規(guī)劃。上海市政府從cbd開發(fā)初期，就明確陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計咨詢要向國際招標(biāo)。中、英、法、日、意五國的知名規(guī)劃專家參與了角逐，上海市在規(guī)劃國際咨詢的基礎(chǔ)上，組織中外專家，進一步比選優(yōu)化，形成了陸家嘴金融中心區(qū)規(guī)劃方案，整個過程持續(xù)了3年的時間。陸家嘴金融中心區(qū)的規(guī)劃按照國際化、高標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)計，昭示著浦東要建設(shè)的不僅是國內(nèi)金融中心的核心區(qū)，更瞄準(zhǔn)著國際金融中心的核心區(qū)。南京河西新城cbd建設(shè)力求建成全國一流、與國際接軌的cbd。區(qū)域內(nèi)設(shè)施齊全、功能齊備。杭州市廣泛征求國內(nèi)外規(guī)劃專家和杭州市民的意見，新城規(guī)劃強調(diào)錢塘江時代的開放、大氣、豪邁和臨江性特點，建筑密度和高度控制等與錢塘江相呼應(yīng)，建筑的標(biāo)識性充分體現(xiàn)杭州的城市個性、區(qū)位資源優(yōu)勢和城市支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)具有中央商務(wù)區(qū)功能的新建超高層項目集中在新城建設(shè),老城區(qū)嚴格予以控制。上海等地的實踐證明：科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證，規(guī)劃設(shè)計必須體現(xiàn)科學(xué)性、超前性、綜合性，規(guī)劃的制定和采納應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、群眾性和透明性。

2、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海、南京、杭州等地cbd建設(shè)，不僅在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的容量和布局規(guī)劃上充分考慮是否能滿足未來商務(wù)區(qū)的規(guī)模需求，而且對寬帶、網(wǎng)絡(luò)等新型通訊設(shè)施也有充分考慮，更重要的是，注重建立高效率、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)，從而保證商務(wù)區(qū)的順暢運轉(zhuǎn)。上海自建設(shè)cbd以來,浦東新區(qū)累計投資140多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造了10萬平方米的中心綠地、800米長的濱江大道，建成了綜合樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。南京用3年時間，基本完成了cbd基礎(chǔ)設(shè)施和綠化體系建設(shè)。商務(wù)區(qū)內(nèi)寬闊的道路為車輛的快速通行提供了良好的條件，城市地鐵從商務(wù)區(qū)穿過，構(gòu)成了立體交叉的交通體系。錢江新城高質(zhì)量的地下管網(wǎng)系統(tǒng)和高科技的數(shù)字技術(shù)在新城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到充分體現(xiàn)，兩年內(nèi)完成了各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

3、采取政府主導(dǎo)開發(fā)模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建設(shè)，均是采用政府部門直接操作，以土地換資金，進行基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)，運用市場機制招商引資，進行項目開發(fā)的模式。這一模式有著獨特的管理優(yōu)勢。這些地方的市委市政府高度重視cbd建設(shè)，舉全市之力打造一流的商務(wù)區(qū)。南京市委每年在河西新城建設(shè)指揮部召開一次常委會，專題研究河西新城及cbd建設(shè)問題。杭州錢江新城建設(shè)管委會受市政府委托，行使新城開發(fā)、建設(shè)和管理職能。新城管委會依法承擔(dān)“自行借貸、自行建設(shè)、自行出讓(即土地收益返回新城管委會，建設(shè)資金自行平衡)、自行還貸的職能”。在cbd建設(shè)中，上海等地政府部門要么給資金,要么給政策，并通過科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)管理和良好的服務(wù)，發(fā)揮了關(guān)鍵的引導(dǎo)和保障作用。

4、給予政策支持。為促進上海浦東金融先行，不僅上海市委市政府給予了大力支持，中央也給予了浦東一系列功能性政策支持，包括：1990年中央給予浦東新區(qū)10項優(yōu)惠政策，提出“允許外商在上海，包括在浦東新區(qū)增設(shè)外資銀行，先批準(zhǔn)開辦財務(wù)公司，再根據(jù)開發(fā)浦東實際需要，允許若干家外國銀行設(shè)立分行。”1995年，國務(wù)院國函(1995)61號文，要求外資銀行新設(shè)分支機構(gòu)必須設(shè)于浦東;允許在浦東試點外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù);允許在浦東新區(qū)設(shè)立若干家外資或中外合資保險機構(gòu)等等。這些政策，有力地促進了浦東金融業(yè)的發(fā)展。南京對在XX年前入住河西cbd的企業(yè)，其所繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅留作區(qū)級、地級財政收入，在XX年前，區(qū)給予100%的財政扶持;自2018年起，3年內(nèi)區(qū)給予60%—100%的財政支持;3年后給予30%—50%的財政支持。去年6月，南京市政府出臺的《關(guān)于實施<南京加快發(fā)展服務(wù)業(yè)行動綱要>的若干意見》中，又明確提出了加快河西cbd金融業(yè)發(fā)展的多項扶持措施。比如，從去年下半年起，每年安排5000萬元專項用于cbd金融業(yè)發(fā)展，時間定為3年;對入駐的金融業(yè)企業(yè)給予資金補助等。杭州市也出臺了《關(guān)于加快錢江新城建設(shè)的若干意見》(市委【XX】20號)，提出了一系列優(yōu)惠政策和支持措施，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)投資建設(shè)錢江新城。這些地方通過制定優(yōu)惠政策，成功解決了建設(shè)資金問題，吸引了大批外商來投資創(chuàng)業(yè)，形成了開發(fā)建設(shè)cbd的熱潮。

三、對打造武漢cbd的建議

實現(xiàn)市委、市政府提出的“努力把王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)”的奮斗目標(biāo)，我們認為必須學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，順應(yīng)國內(nèi)外城市發(fā)展趨勢，抓住中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機遇，調(diào)動各方力量，堅持“準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，市場導(dǎo)向，重點突破，機制創(chuàng)新”的原則，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作”的運作模式，匯聚國內(nèi)外智慧，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭用10年時間，初步將武漢cbd打造成以金融、保險、貿(mào)易、信息、咨詢等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),“立足華中、面向世界、服務(wù)全國”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，成為中國中部地區(qū)具有最活躍的商機、最便捷的交通、最高的土地價值和最集中的生產(chǎn)生活服務(wù)的綜合性城市中心。

(一)站在歷史的高度，準(zhǔn)確確立發(fā)展定位。縱觀國內(nèi)外知名cbd,從定位上看，cbd是一個城市商務(wù)活動的中樞，是該城市經(jīng)濟極具活力的地方;從功能上看，cbd具有全方位高檔次的服務(wù)機構(gòu)，能夠進行高效率的經(jīng)營活動;從布局上看，cbd是城市空間形象的象征，往往是環(huán)境優(yōu)美、交通方便、通信發(fā)達、設(shè)施齊全的高度現(xiàn)代化地區(qū)。武漢是華中地區(qū)中心城市，是中部六省省會城市中唯一一個副省級城市，是全國重要的科技教育基地、交通通信樞紐。武漢現(xiàn)擁有金融、證券機構(gòu)2180多家，金融、保險、證券業(yè)務(wù)量居全國大中城市前列，正逐步發(fā)展成為華中地區(qū)金融中心。歷史上武漢金融業(yè)發(fā)展就有較好基礎(chǔ)。從19世紀中葉到20世紀頭20年，武漢已擁有外國銀行20家，本國銀行約30家。除金融機構(gòu)多、資金流量大外，武漢還曾是內(nèi)地數(shù)省金融管理中心。第一次世界大戰(zhàn)后，武漢金融業(yè)務(wù)量僅次于上海，成為內(nèi)地最大的金融總匯。去年金融機構(gòu)存貸款余額在19個省級城市中居第10位，人民銀行武漢分行管轄江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大銀行及一些全國大型證券、保險公司在漢設(shè)立了跨省管理總部。法國興業(yè)銀行在漢設(shè)立了分行，匯豐銀行、日本第一勸業(yè)銀行、巴黎保險集團等10多家外國銀行和保險公司都在武漢設(shè)立了辦事處。武漢在發(fā)展金融保險、區(qū)域性公司總部經(jīng)濟及信息咨詢業(yè)等方面，較一般性省會城市有較大的優(yōu)勢和更好的基礎(chǔ)性條件。武漢cbd地處武漢三鎮(zhèn)交通咽喉位置，毗鄰武漢傳統(tǒng)的商業(yè)和金融中心，商業(yè)氛圍濃厚，交通可達性極佳。武漢cbd將與武漢中國光谷和武漢現(xiàn)代制造業(yè)中心共同構(gòu)建未來武漢經(jīng)濟“金三角”，最大程度釋放經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α０凑諊鴥?nèi)外cbd的內(nèi)涵與特征，結(jié)合實際，武漢cbd要立足華中，面向世界，服務(wù)全國，確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：金融、保險、貿(mào)易、信息、咨詢。以培育華中地區(qū)金融中心為龍頭，以吸引跨國公司和地區(qū)總部為重點，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，同時，以優(yōu)越的環(huán)境，便捷的交通，方便舒適的配套設(shè)施，把商務(wù)中心區(qū)建設(shè)成為武漢重要的金融功能區(qū)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地。

武漢cbd具備的功能應(yīng)該：一是管理功

能。通過聚集一批國內(nèi)外跨國公司區(qū)域總部，發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略策略和生產(chǎn)經(jīng)營決策的中樞作用，投資、經(jīng)營和生產(chǎn)組織的各項指令，實現(xiàn)對輻射區(qū)域范圍的經(jīng)濟運行控制，使商務(wù)中心區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的一個重要支點。二是集散功能。通過吸引國內(nèi)的金融保險機構(gòu)和各類企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立便捷的資本市場，加速信息的中轉(zhuǎn)和使用，匯集眾多國際國內(nèi)高素質(zhì)人才，使cbd成為集散各種經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的重要地區(qū)。三是服務(wù)功能。通過完善各類市場服務(wù)體系，培育市場經(jīng)營主線，提供信息、法律、會計、培訓(xùn)、會展和物流等服務(wù)，降低企業(yè)市場運營成本，在商務(wù)中心區(qū)內(nèi)構(gòu)筑高度發(fā)達的服務(wù)體系。四是交往功能。通過建設(shè)會展中心等國際交往設(shè)施，舉辦大型國內(nèi)外展覽，吸引國內(nèi)外商會參展，使商務(wù)中心區(qū)成為不同國家、民族、不同文化交流的重要區(qū)域。

(二)高度重視規(guī)劃，并保持規(guī)劃實施的連續(xù)性。科學(xué)規(guī)劃是商務(wù)中心區(qū)成功建設(shè)和健康發(fā)展的保證。上述考察的先進地區(qū)的經(jīng)驗說明，建設(shè)cbd是一個長期的系統(tǒng)的工程，其大規(guī)模投資，決定了中央商務(wù)區(qū)建設(shè)不能操之過急，一定要拿出足夠的時間來進行科學(xué)合理的規(guī)劃。過去我市南湖機場開發(fā)的教訓(xùn)是深刻的。現(xiàn)在cbd建設(shè)一定要引以為鑒，要面向國內(nèi)外招投標(biāo)，搞好各層面規(guī)劃，選擇符合武漢實際的世界一流cbd模式。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，武漢cbd規(guī)劃，應(yīng)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，在中心區(qū)規(guī)劃出金融中心、商務(wù)中心、信息中心等，并按總體規(guī)劃，搞好項目設(shè)計，在每個中心區(qū)域建多少棟樓、建什么樣的樓，地下空間如何利用等，都應(yīng)該設(shè)計得清清楚楚，并形成區(qū)域整體連動效應(yīng)，防止過去那種封閉式街道開發(fā)模式。cbd規(guī)劃一旦確定，就要以地方法規(guī)條例的形式相對固定下來。如果急功近利，什么賺錢就蓋什么，變著法子繞開規(guī)劃，就會使規(guī)劃控制成為一紙空文。因此，還要建立跨部門的規(guī)劃執(zhí)行及考核問責(zé)制度。為了保證已經(jīng)論證和通過的規(guī)劃設(shè)計，不僅要建立一套權(quán)威的審批、監(jiān)督程序和嚴格的執(zhí)行機制，還要建立首長問責(zé)制，對不經(jīng)法定程序擅自更改規(guī)劃、造成重大損失的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)追究法律責(zé)任。

(三)培育特色，形成聚集效應(yīng)。武漢cbd建設(shè)，在完善公共設(shè)施和美化環(huán)境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好產(chǎn)業(yè)特色的培育。要嚴格按照產(chǎn)業(yè)定位，選擇項目要立足于新興的第三產(chǎn)業(yè)，避免眉毛胡子一把抓。積極鼓勵設(shè)立國內(nèi)外大企業(yè)區(qū)域總部、銀行、研發(fā)中心、采購與分銷中心、各種事務(wù)所、國內(nèi)外商務(wù)代表處等。二是搞好區(qū)域分工和建筑設(shè)計特色的培育。區(qū)域分工一旦形成規(guī)劃，在實施過程中，對項目的選擇要嚴格，不能隨意更改，保持區(qū)域分工的整體性。cbd作為城市風(fēng)貌的眼睛、窗口，區(qū)域整體和每棟建筑都必須具有鮮明的特色和風(fēng)格，將城市文脈的承傳與現(xiàn)代風(fēng)格有機結(jié)合起來，藝術(shù)性與實用性、功能性與智能性相統(tǒng)一。三是搞好文化特色的培育。在武漢cbd建設(shè)中，應(yīng)該突出山水等優(yōu)勢，通過區(qū)域規(guī)劃，公共環(huán)境建設(shè)等，把物質(zhì)與精神、建筑與文化、經(jīng)濟與社會有機地結(jié)合起來。城市不僅是簡單的物質(zhì)現(xiàn)象，簡單的人工建筑物的堆積。高樓大廈背后更重要的是人與文化，或者說獨特的人文精神是cbd的靈魂，是涵蓋在其中的無形資產(chǎn)。要力爭使武漢cbd具有濃郁的商務(wù)氛圍與深厚的文化氛圍兩者交相輝映，努力成為一流國際cbd。