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學校突發疫情應急演練總結范文1
一、指導思想和主要目標
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實預防為主的衛生工作方針,不斷推進體制、機制創新,優化配置各類衛生資源。
主要目標:切實加強基礎設施建設,依托區突發公共衛生事件應急指揮中心的應急管理工作平臺,以建立與完善衛生應急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發衛生事件應急預案;“三制”就是建立健全應對突發公共衛生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛生應急管理組織體系,初步形成“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區衛生應急管理工作機制,衛生應急相關法規政策得到落實,突發公共衛生事件應急反應和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區、功能完善、職責明確、反應靈敏、運轉協調、平戰結合、持續發展的突發公共衛生事件應急防治體系,主要包括突發公共衛生事件信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系;衛生服務體系、基本醫療服務體系、環境衛生體系和財政經費保障體系進一步完善,公共衛生事業發展水平全面提高。
二、各部門職責分工
1、政府辦(應急辦)
成立突發公共衛生事件應急工作領導組織,出臺加快發展衛生應急工作的政策措施;協調開展“衛生應急進機關”活動,協調各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創建**省衛生應急示范區的宣傳工作,按照應急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區衛生應急工作情況。
3、發改局
將衛生應急體系建設納入全區經濟和社會發展規劃以及年度工作計劃,向上爭取衛生應急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛生應急工作領導小組,將衛生應急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛生應急指揮系統,參照區衛生應急預案制定符合教育系統特點的各種預案制度,建立監測預警機制,開展學生因病缺課登記,及時發現疫情苗頭并報告;大力開展“衛生應急進學校”等宣傳動員活動,普及衛生應急知識;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全事件,積極組織開展應急演練,教育學生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛生應急體系建設經費納入年度預算,及時足額撥付衛生應急經費,建立突發公共衛生事件應急儲備專項資金。
6、安監局
監督生產活動安全,及時發現危險因素并報告,突發公共事件發生后協助開展醫療救治和調查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
7、商務局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監管力度,做好蔬菜農殘監測,發現疫情苗頭及時上報。
8、衛生局
將衛生應急工作納入年度工作計劃,成立工作機構,建立功能完善的衛生應急決策指揮系統并實現上下聯網,信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛生應急預案和技術方案,形成完善的預案體系,研究制定公共衛生體系建設方案,積極開展應急示范社區建設;協同相關成員單位、督促各醫療衛生單位開展監測預警;按計劃進行衛生應急培訓,開展應急演練,指導各級各類醫療衛生機構組織開展分層演練;組織開展應急物資儲備,加強衛生應急專業隊伍裝備;開展衛生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學、規范、及時、有效處置各類突發公共衛生和自然災害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農辦
加強對農業、畜牧業、養殖業的監管,嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現動物相關疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協助建立完善的衛生應急決策指揮系統,提供技術支持,實現衛生應急指揮平臺與區應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛生應急示范社區建設;配合開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,大力開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛生應急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領導機構,制定實施方案,分解目標任務;資料準備,人力資源啟動,創建辦制定并準備文件資料;在創建辦統一部署下著手開始進行衛生應急進社區宣傳工作,并對全區衛生應急成員單位進行初步督導。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練,開展衛生應急進社區工作,區疾控中心完成應急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據《**省衛生應急工作示范縣(市、區)考評標準(試行)》要求(**衛應急〔20**〕23號),區政府成立專業組織進行2次綜合檢查,邀市衛生局業務部門進行預查,認真查找薄弱環節,邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結階段:20**年12月
根據專家組的評審結果,認真做好總結,抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領導,全面推進創建工作。區政府成立創建工作領導小組,下設辦公室在區衛生局,區衛生局分管領導為辦公室主任,全面負責掌控創建進程,積極協調相關部門工作落實情況,負責專項經費的落實和管理,定期將創建工作進展情況向區領導匯報并對各部門通報;建立與公安、發改、教育、財政、安監、商務、農辦、信息中心等相關部門的溝通協調機制,加強與各街道辦事處的聯系,明確各成員單位具體職責,定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛生應急工作的正常開展,保證創建目標的順利實現。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應急決策指揮系統,形成包括機構、隊伍、物資等應急資源管理、指揮調度、視頻會議、遠程會診、現場信息采集等在內的基本功能模塊。實現與**市衛生專網和轄區內主要醫療衛生機構的聯網與對接,保證指揮調度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預案制度,加強監測預警工作。根據國家、省相關衛生應急預案,結合我區實際,研究制定相應的衛生應急預案,形成比較完善的預案體系和各類衛生應急技術方案,并匯編成冊。對衛生應急管理人員和工作人員實施應急預案、技術方案、工作制度和崗位職責的培訓,確保100%知曉。建立應急物資儲備制度和管理制度,根據《**省衛生應急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區衛生局會同教育、農辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監測,及時發現疫情苗頭;會同區公安、安監等部門結合當地實際,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發公共衛生事件風險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
4、重視人才培養,強化應急能力建設。按照衛生應急培訓計劃,積極開展對衛生管理人員和專業隊伍的培訓,分層對衛生技術人員實施全員培訓,對培訓結果進行考核評價。組織開展區級層面的衛生應急演練,整合各醫療衛生機構力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應急處置能力。
5、深入宣傳動員,普及衛生應急知識。有計劃有安排開展衛生應急健康教育和科普宣傳工作,聯合街道、學校、工地、企事業單位等開展衛生應急“五進”(進機關、進社區、進學校、進企業、進工地)工作,不斷提高轄區干部居民對各類突發公共衛生事件的認知度,提高自身的自防、自救和互救能力。
學校突發疫情應急演練總結范文2
開學通常指學生們經過假期的休息之后,重新返回學校繼續學習,大家是不是都很開心呢!下面給大家分享關于2021年河北張家口市小學秋季開學時間出爐,歡迎閱讀!
2021年河北張家口市小學秋季開學時間目前,全球疫情還在肆虐,國內疫情也呈多點偶發態勢,全市教育系統疫情防控壓力依然很大,為持續做好全市教育系統常態化疫情防控工作,筑牢疫情防控屏障,實現教育系統疫情防控和教育教學科學安排、統籌推進,現就做好我市2021年秋季學期各級各類學校開學和疫情防控工作通知如下:
開學時間
(一)全市中小學校、中等職業學校、幼兒園9月1日起開學。
(二)各級各類校外培訓機構的開學安排,由各縣區結合當地實際情況統籌部署。
(三)各高校開學時間及相關要求按照省教育廳要求執行。
未經批準,任何學校不得組織提前返校、提前開學或提前軍訓。
教職工和學生返校報到條件(一)低風險地區師生員工可返校報到。
(二)有國內中高風險地區旅居史的師生員工,以及開學前14天內有出現陽性感染者的縣區旅居史的師生員工暫不返校報到。
(三)本人或共同居住的家庭成員現為確診病例、無癥狀感染者、核酸檢測陽性者、疑似病例、密切接觸者、次密切接觸者的,暫不返校報到。
(四)有發熱、咳嗽、乏力、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀的教職工和學生暫不返校報到,待治愈后,經學校批準并持核酸檢測陰性證明返校。
(五)目前仍在境內的來華留學生與國內學生同步開學。目前仍在境外的來華留學生未接到學校通知一律不返校,新生不報到。
對暫不返校的教職工和學生,學校要建立臺賬,準確掌握其健康狀況和旅居情況。
做好開學前準備工作(一)制定秋季開學工作方案。各縣區、各學校要按照“一縣一策”、“一校一案”的要求,在認真總結以往開學復課工作經驗的基礎上,研究制定秋季學期開學工作方案和應急預案等。要制定學生返校報到專項工作方案,在校生較多的學校要分年級、分班級合理錯時返校,并科學設計報到程序,簡化優化報到流程,既要杜絕校園外家長聚集,又要杜絕校園內學生聚集。有條件的學校要安排志愿服務人員協助學生辦理開學手續,協助維持返校秩序。
(二)持續做好師生健康監測。自8月17日開始,各學校要對全體教職工和學生進行每日健康狀況監測并建立臺賬,做到一人一檔。在外省市非中高風險地區的師生,要盡可能于開學前14天返回我市進行自我健康監測。各學校要準確掌握開學前14天師生的旅居史和身體健康狀況,嚴禁自高風險地區返回后直接返校,嚴禁師生帶病返校。學校師生要在開學時上交《個人14天健康登記表》。
(三)加強應急演練。各學校要認真總結以往開學的成功經驗,健全完善校園突發疫情處置預案,至少開展一次應急處置模擬演練,確保相關崗位人員對崗位職責和工作流程應知應會、熟知熟會。
(四)加強疫情防控物資儲備。各學校要加強疫情防控物資儲備,對于口罩、防護服、消毒液、洗手液等常用物資要備齊、備足,按照先購先用的原則使用,并及時補充,確保疫情防控物資滿足學校日常所需。
(五)深入開展愛國衛生運動。各學校要在開學前進行一次校園愛國衛生運動,對校園環境進行一次徹底清潔,不留死角。落實好校園清潔消殺常態化機制,由經過培訓的專門人員負責校園特定場所的定期通風和消殺。
(六)全面開展評估核驗。開學前,各縣區要對所屬學校開展全覆蓋的開學條件核驗,存在問題的學校要限期整改,確保各項措施和要求落地落實。
學校突發疫情應急演練總結范文3
二、衛生應急聯絡員制度
三、衛生應急信息管理制度
四、衛生應急工作報告制度
五、衛生應急值守制度
六、衛生應急隊伍管理制度
七、衛生應急隊伍裝備制度
八、衛生應急物資儲備制度
九、衛生應急監測預報制度
十、衛生應急現場處置制度
十一、衛生應急演練工作制度
十二、衛生應急檢驗檢測制度
一、疾控中心主任和分管副主任職責
二、疾控中心衛生應急管理辦公室負責人職責
三、疾控中心疫情信息人員職責
四、疾控中心衛生應急值班人員職責
五、疾控中心衛生應急事件現場流調人員職責
六、疾控中心衛生應急檢驗檢測人員職責
七、疾控中心衛生應急現場采樣人員職責
八、疾控中心衛生應急疫區(點)消殺人員職責
九、疾控中心應急儲備物資保管人員職責
突發公共衛生事件相關信息報告范圍與標準
幾種急性傳染病的潛伏期、隔離期與接觸者觀察期
從臨床癥狀入手尋找病因線索的步驟
按臨床綜合征劃分的疾病特征
急性不明原因中毒相關體征的甄別
不明原因疾病樣本采集表
各類食物中毒特點及處理要點
災區飲用水水源選擇、保護及消毒方法
傳染病防控現場消毒方法
自然災害后災區病媒生物監測與評價
化學物中毒常用特效解毒劑
疫苗免疫程序
突發事件防護用品裝備及使用目錄
XX區疾控中心衛生應急處置工作流程
(一)XX區疾控中心成立衛生應急事件領導小組,負責指揮、協調、處理轄區內發生的衛生應急事件。
(二)在衛計局應急辦的領導下,組織開展衛生應急的日常管理工作。
(三)建立本單位衛生應急專業隊伍。各類人員相對固定,如有調動,須經單位同意并及時補充。當發生衛生應急事件時,接受衛計局應急辦統一安排,開展對衛生應急事件的處置工作。
(四)做好應急物資的儲備工作,包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝配等,以滿足衛生應急事件處置的需要。
(五)建立健全衛生應急工作制度,明確相關人員的工作職責。
(六)制定年度工作計劃,內容包括衛生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制(修)定、隊伍裝配采購等方面,并按計劃組織實施。
(七)針對不同種類衛生應急事件相關特征,組織制定XX區疾控中心調查、處置不同種類突發公共衛生事件的應急技術方案。
(八)組織本單位開展衛生應急培訓和演練,配合市應急辦開展相關培訓和演練。
(九)嚴格按照應急處置技術方案和相關規范開展工作,遵守組織紀律和保密制度。
(十)接受上級業務部門的技術指導,服從區衛計局應急辦統一協調和指揮。
(一)XX區疾控中心辦公室設一名衛生應急工作聯絡員。聯絡員必須為本單位在編在崗人員,聯絡員在疾控中心分管應急工作領導的指導下下,負責本部門衛生應急聯絡和協調工作。
(二)衛生應急工作聯絡員必須熟悉衛生應急工作業務,有較強的事業心和責任心,具備一定的口頭、文字表達能力和事務協調處理能力,有一定衛生應急工作經驗。
(三)衛生應急工作聯絡員應及時報告本部門衛生應急工作信息,按時參加衛計局應急辦組織的會議,向本單位分管衛生應急工作的領導匯報會議精神,提出改進衛生應急工作的意見和建議。
(四)單位領導要支持衛生應急聯絡員的工作,為聯絡員開展衛生應急管理工作創造條件。
(五)每年向衛計局應急辦報告一次聯絡員基本情況,以便衛計局應急辦及時更新聯絡員信息。
(六)聯絡員因工作變動或其它原因不能承擔聯絡員工作,其所在科室(所、辦)必須重新確定衛生應急工作聯絡員,并及時報本單位應急管理科室備案。
(一)XX區疾控中心應急辦負責衛生應急信息的收集、報告和匯總統計,由專職人員及時填寫衛生應急相關信息處置單,并及時根據衛生應急信息性質確定分流科室,報分管領導批準后,由相關職能科室歸口處理,相關職能科室處理完畢后應及時將處置單反饋到中心應急辦。
(二)對需要上報區衛計局和上級疾控機構的突發公共衛生事件信息或相關信息,由業務處置科室擬定報告,經中心應急辦審核,報分管領導同意后,由應急辦上報,同時將情況及時報告中心領導。
(三)對專題報告的重大突發事件,由主管科室擬定報告,應急辦會簽后,送分管領導審核,最后呈報疾
控中心主任簽發,以正式文件專題上報區政府、區衛計局。(四)嚴格按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》規定的報告范圍、標準、方式、時限和程序,及時發現和報告突發公共衛生事件。
(五)要建立突發公共衛生事件分析月報和年報制度。報告的主要內容是突發公共衛生事件總體情況、特點分析、趨勢預測及對策建議。
(六)突發事件處置中要及時向區衛計局應急辦進行工作匯報,包括工作簡報,事件的初次報告、進展報告和結案報告,并隨時報告重大線索、異常情況或工作取得的重大進展。
(七)XX區疾控中心任何科室、部門和個人不得直接對外公布突發公共衛生事件相關信息。
(八)實行信息報送責任制和責任追究制,落實信息報告責任人簽字制度,對瞞報、緩報、漏報造成嚴重后果的,追究相關領導和相關人員責任。
(一)衛生應急工作實行報告制度。XX區疾控中心每年制定本部門衛生應急工作安排和計劃,半年、全年進行總結,年底形成年度衛生應急工作報告,報區衛計局備案。
(二)不得隱瞞、謊報、遲報或授意他人隱瞞、謊報、遲報衛生應急事件及相關信息。XX區疾控中心具體承擔衛生應急事件及相關信息報告工作的業務管理和指導任務。
(三)指定專人負責衛生應急事件及相關信息的報告管理工作。
(四)設置專門的舉報熱線電話,接受公眾對應急事件的舉報、咨詢和監督。對公眾舉報的衛生應急事件,經調查核實確認,按規定程序上報。
(五)報告范圍:傳染病暴發流行、群體性不明原因性疾病、食物中毒、職業中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫源性感染事件、重大環境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學播散,以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件及其相關信息。
(六)報告程序:獲得衛生應急事件信息后,應在2小時以內以電話或傳真等方式向區衛計局報告和上級疾控中心報告。根據事件進展情況及時做出事件進程報告。
(七)報告內容:首次報告應盡可能說明事件的發生時間、地點、波及范圍、受累人數、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質的初步判定,根據事件的嚴重程度、發展變化及控制情況及時進行事件的進程報告及結案報告,包括事件的性質、危害程度、流行病學分布、事態評估或存在的隱患、控制措施及效果等內容。
(八)XX區疾控中心及時對報告的衛生應急事件信息進行逐條審核,及時訂正,確保信息的準確性。
(九)衛生應急事件報告的有關原始記錄和表格、調查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔,有關電子文檔和數據要硬件備份,保存完整。
(十)未經批準和授權不得泄露和公布突發公共衛生事件的關鍵信息,以及事件受累者的個人信息。
為提高衛生應急反應能力,確保衛生應急信息傳遞快捷,應急處理工作迅速高效,制定本制度。
(一)XX區疾控中心每天安排一名疾控中心領導和一名工作人員負責行政和衛生應急值班。正常工作時間由疾控中心應急辦工作人員負責值班,休息時間和節假日由疾控中心各有關科室工作人員輪流值班。中心辦公室負責制訂值班表,報疾控中心領導審批后執行。
(二)衛生應急隊伍各專業組,每天必須保證有1-2名成員在科室值班,節假日不得離開城區,并保持通訊暢通,如遇衛生應急事件能隨叫隨到。
(三)行政值班實行坐班制。應急值班人員如果值班期間沒有衛生應急情況,實行電話值班,如遇衛生應急事件,必需在辦公室或應急辦值班。
(四)值班期間,負責行政值班的工作人員,接衛生應急信息后,應立即告知當日值班的衛生應急值班人員相關情況。負責當日應急值班的工作人員,在交接班時必需到疾控中心值班室做好應急值班交接班記錄,手機在值班期間必須開機。
(五)值班期間發生的衛生應急情況,應急值班人員應及時報告帶班領導,并按領導要求采取相應處理措施。
(六)值班期間,不按要求值守或通訊不暢,由疾控中心領導給予批評或行政處罰。因個人原因擅離職守,造成相關衛生應急事件報告不通或造成一定后果的,疾控中心將根據情況移交上級行政主管部門或司法機關處置。
(一)XX區疾控中心根據業務性質,結合單位實際,成立“突發公共衛生事件應急領導小組”和“衛生應急隊伍”。
(二)衛生應急隊伍選擇年富力強、有高度責任心、吃苦耐勞、具有實戰經驗的專業人員組成,由流調組、檢驗組、消殺組及疫情信息組組成。
(三)要健全應急隊伍成員庫,建立基本資料庫,及時更新信息,并根據衛生應急事件處理情況,對隊伍及時進行調整。
(四),按照“預防為主、平戰結合”的原則,加強培訓,開展演練,提高應急隊伍的實戰能力和應急處置水平。根據培訓目的、對象,制定針對性的培訓計劃,確定培訓內容,組織培訓教材和培訓師資,根據需要采取集中授課、分組討論、模擬演練等培訓方法進行培訓和演練。
(五)衛生應急隊伍每天有專班值守,要保證個人防護用品、應急箱及專業材料等處于應急狀態,要確保通訊工具24小時暢通。
(一)按照《衛生應急隊伍裝備參考目錄》的要求,結合應急隊伍職能和工作實際,制定本單位應急隊伍的裝備標準和目錄。
(二)根據耗損和需求,上報本年度裝備采購申請,報疾控中心領導審批后,制訂年度采購計劃,按有關程序采購。
(三)做好應急裝備的倉儲管理、維護保養及訓練使用等工作,定期監督檢查應急隊伍的應急裝備使用情況。
(四)專業人員要熟悉使用各類裝備的程序,在應急工作結束后及時將相關物品交專人維護保養后入庫。
(五)及時匯總在應急工作中所耗損的物品,并及時上報,隨時采購補充入庫。
(六)對裝備的物品應有專人定期維護保養。
(一)根據“應急物資儲備目錄和儲備計劃”,制訂本單位“應急物資儲備目錄”和“應急物資配置方案”。
(二)衛生應急物資包括藥品、疫苗、醫療衛生設備、快速檢驗檢測技術、器材和試劑、傳染源隔離、放射源隔離、防護用品及應急設施等,實行分類管理,按保存條件分別存放。如消殺滅藥由消殺科、應急生物制劑由免疫規劃科、檢驗相關用品由檢驗科、應急箱由應急辦保管。
(三)應急倉庫確定相應專人負責管理,建立專賬。每年年初根據上年度“儲備物資清單”編制當年采購計劃,上報中心領導購置。每年年底清點儲備物資,及時清理過期失效物品,做好“儲備物資清單”登記工作,并及時補給更新。
(四)儲備物資需領用時,應填寫“儲備物資領用單”,經分管領導批準后發放。儲備物資被領用后,應按照“應急物資配置方案”及時采購補充。
(一)XX
區疾控中心根據自身工作職責,開展相關衛生應急事件監測,及時向區衛計局提出衛生應急事件預警建議。(二)建立衛生應急事件監測與報告網絡體系,包括疾病監測信息報告管理系統、突發公共衛生事件管理信息系統、傳染病自動預警信息系統、健康危害監測信息系統、死因登記報告信息系統、專病監測信息報告管理系統、癥狀監測直報系統、實驗室監測系統以及衛生應急值班電話等。
(三)衛生應急事件監測與報告工作由專職人員及時收集、核實、分析與反饋,并對信息定期分析,對下一階段發展趨勢開展監測預報。疾控中心應急辦專人負責會簽后,由疾控中心分管領導審核,報區衛計局應急辦。
(四)健全衛生應急事件預警反應制度,通過預警監測發現異常癥狀、疾病聚集性信號,即啟動現場調查,核實原因,開展科學處置。
(五)及時對監測系統的敏感性、及時性、代表性、靈活性、可接受性、數據質量及成本效益比例等進行綜合評估,并根據評估結果不斷完善監測系統。
(一)對疾病爆發和流行病等衛生應急事件開展流行病學或衛生學調查,以盡快明確病因(包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危人群及主要危險因素)等,及時采取針對性措施控制事件危害。
(二)根據事件的性質,迅速組織現場調查工作組(包括流行病學、實驗室檢測等專業,必要時可增加其他專業和管理人員參加調查),充分準備現場調查所需資料、物品。
(三)現場調查與處置由專人負責,組織協調開展現場調查工作,組成人員各司其職、相互協作。
(四)現場調查與處置工作同時開展。根據制定的方案或計劃,迅速開展現場流行病學或衛生學調查,并針對事件發生的有關因素,確定并落實應采取的預防控制措施。根據需要,進一步完善調查方案或控制措施。
(五)收集衛生應急事件動態與控制措施相關信息,對現場調查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據評估結果及形勢需要,進一步完善現場調查、修訂或調整預防控制措施。
(六)根據調查分析結果及防治措施效果評估,及時進行全面的分析和總結。
(七)及時報告或反饋調查處置的進展,做好與相關部門的信息交流與溝通。
(八)現場工作必須服從指揮部門的統一指揮。積極配合和協助其他部門開展工作。
(一)定期開展各類衛生應急事件應急處置預案和各類衛生應急事件應急處置技術方案的演練,并不斷完善預案和方案。
(二)開展應急演練需求調查和分析,制定本轄區衛生應急事件應急處置年度演練計劃,報市衛計局應急辦備案。
(三)編制衛生應急事件應急處置演練工作的實施技術方案,內容包括:演練目的、組織、參加人員、演練內容與形式、時間與場地安排、評判要點、保障支持、經費預算,工作要求、效果評估和注意事項等基本要素。
(四)以實戰要求對待模擬演練,認真做好演練前的準備工作,各項措施均應落實到位,包括組織管理、技術規范、物資準備、部門配合、媒體溝通等。
(五)實行演練現場評估制度。對演練過程要進行現場點評,確保演練達到設計要求,在演練結束后,通過問卷、集體座談和現場評講等形式開展演練評估和總結,完成演練評估報告。
(六)使用的物資在演練結束后要及時歸還入庫,不足部分要及時補充。
(一)疾控中心檢驗科準備充分的衛生應急檢驗檢測試劑,按照生物安全要求,妥善保存,發生衛生應急事件能隨時調用。
(二)檢驗人員受衛生應急領導小組領導,每日必須保證有2人以上檢驗檢測人員隨時待命,發生衛生應急事件后,隨時出發。
(三)根據衛生應急事件的性質、危害可能波及的范圍和程度、患者的癥狀與體征、事件發展趨勢和已經先期處理的情況等,檢驗科人員確定檢驗檢測試劑和方法。
(四)微生物學實驗室工作人員須穿工作服,戴工作帽,必要時穿隔離衣、戴口罩、手套。嚴格執行無菌技術操作規程,靜脈采血須一人一針一墊一帶,微量采血應做到一人一針一管一片,對病人操作前盡量保持手的清潔。
(五)無菌物品如棉簽、棉球、紗布及容器應在有效期內使用,開啟后使用時間不得超過24小時。使用后的廢棄物品,應及時進行無害化處理,不得隨意丟棄。
(六)各種器具(血管鉗、消毒罐)應及時消毒、清洗,各種廢棄樣本應分類處理(焚燒、入污水池、消毒或滅菌)。使用后的培養基應高壓滅菌后按醫療廢物處理。
(七)在進行各種檢驗時,應避免污染,在進行特殊傳染病檢驗后,應及時進行消毒,遇有場地、工作服或體表污染時,應立即處理,防止擴散,并視污染情況向上級報告。
(八)如有必要,應為所有實驗室人員提供適宜的醫學評估、監測和治療,并應妥善保存相應的醫學記錄。
(一)貫徹和落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發事件應對法》等相關法律法規和國際公約。
(二)建立衛生應急專業隊伍,建立上下聯系制度和溝通制度。
(三)組織制定專業范圍內各種突發公共衛生事件應急技術方案。
(四)組織開展衛生應急事件應急知識和處理技術的培訓。
(五)組織開展專題衛生應急演練,并積極參加多部門的應急演練工作。
(六)依法組織和協調衛生應急事件應急處置工作,迅速控制事態的發展,調查事件發生的原因,落實預防控制措施。
(七)為正常開展衛生應急工作提供必要的人、財、物支持。
(八)副主任協助主任完成衛生應急工作任務。
(一)組織制定和完善各專業衛生應急事件應急處置技術方案。
(二)組織制定衛生應急裝備與物資儲備目錄,建立健全應急裝備與物資管理制度。
(三)在疾控中心領導的指導幫助下,組織衛生應急事件應急處置技術培訓和演練。
(四)發生衛生應急事件時,及時組織協調衛生應急事件應急處置工作,為基層提供技術支持。
(五)隨時追蹤衛生應急事件進展及處置工作動態,及時匯總分析,呈報疾控中心領導和相關部門。
(六)完成疾控中心安排的其他衛生應急工作。
(一)依法進行傳染病和突發公共衛生事件及相關信息的網絡報告和管理工作。應急狀態下疫情信息人員根據需要隨時做好傳染病、突發公共衛生事件及相關信息直報工作。
(二)疫情信息人員收到傳染病和突發公共衛生事件或相關信息報告后,認真核對有關信息,完整地形成報告。
(三)定期對傳染病和衛生應急事件發生情況進行統計匯總和分析,出現異常情況及時向領導或相關科室反饋,按上級或領導要求完成專題分析報告。
(四)積極參加各級各類培訓,并根據需要組織開展轄區內相關機構和人員的培訓。
(五)傳染病及衛生應急事件信息資料及時整理歸檔保存。
(一)認真落實24小時疫情值班制度,確保傳染病和衛生應急事件及相關信息流通渠道通暢。
(二)值班人員應按時到崗接班,值班期間要堅守崗位,不得以任何理由擅自脫崗、離崗,若因故遲到或早退,必須與值班領導或接班人員做好溝通,不得留有空崗。
(三)接到衛生應急事件報告,首先應問清并記錄報告人的姓名、可靠聯系電話、單位及詳細地址,并立即向轄區醫療衛生機構或發生衛生應急事件的單位進行電話核實,問清并記錄事件涉及人數、癥狀、出事地點、就診醫院及病區、可疑致病原因或中毒物品或疑似診斷等。
(四)立即向當日值班領導和分管領導匯報,按指示向區衛計局電話或傳真報告接報信息。
(五)接到疫情舉報電話,應首先進行電話核實,并根據情況給予恰當處理。
(六)值班人員要愛護值班室設施、設備和物品,保持室內物品擺放整齊和環境整潔。
(七)值班人員必須及時、
準確、詳細、清晰地做好值班和交接班記錄,內容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項及值班室設施、設備、物品完好情況等。(一)積極參加應急培訓和演練,學習并掌握各類衛生應急事件現場流行病學調查技術和方法。
(二)開展衛生應急事件監測工作,了解各類事件的發生、發展規律及其相關因素,及時進行衛生應急事件預警和預測。
(三)做好各類衛生應急事件現場流行病學調查的應急準備工作。
(四)隨時待命,接到衛生應急事件現場流調任務安排后,立即做出響應,第一時間趕赴現場。
(五)在現場指揮部門統一領導下,迅速開展現場流行病學調查,同時根據現場危害源、危害途徑以及危害因素的特征,提出相應的公共衛生預防控制措施。
(六)及時對現場應急調查處置工作進行效果評估,根據評估情況,及時調整和修訂應急處置措施。
(七)及時向有關部門報告和反饋調查處置的進展,結束后,對突發事件的原因、流行病特征、所采取的預防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面,及時進行分析與總結。
(八)現場調查處置過程中,服從指揮,積極配合和協助其它部門開展相應的處置工作。
(一)學習應急檢驗檢測業務,熟練掌握各種快速檢測方法,嚴格按標準操作規程檢測。
(二)負責突發疫情相關試劑器材準備,保證有足量的個人防護設備、采樣器材、檢測試劑耗材儲備并及時補充,確認檢測試劑在有效期內。
(三)負責突發疫情相關儀器設備的日常維護保養。
(四)衛生應急檢驗檢測值班人員,保證24小時通訊工具通暢,接到通知后半小時內到達實驗室或指定地點。
(五)根據疫情需要,必要時參加現場采樣工作。
(六)做好標本的登記、收樣、保存工作,保證樣品運送無差錯,樣品質量不改變,感染性物質無外泄等。
(七)檢測快速、準確,及時報告。
(八)實驗過程嚴格遵守生物安全相關規定,確保生物安全。
(九)做好實驗后消毒工作,按照有關標準處理廢棄物。
(十)遵守保密制度,不違規泄漏相關檢測結果。
(一)做好應急采樣器材準備,確保數量充足,質量合格,隨時可用。
(二)所有采樣過程應無菌操作。
(三)按照相關技術要求選擇正確、有效的采樣方法。
(四)做好標本的編號標識,認真填寫樣品送檢單,保證相關信息完整。
(五)采樣嚴格按照生物安全相關規定進行,做好生物安全防護。
(六)樣本的包裝和運輸嚴格按照相關生物安全規定進行。
(七)做好采樣后的現場清理工作,對廢棄的采樣器材、防護器材進行消毒處理。
(八)按正確的運輸保藏條件將樣品及時送交相關實驗室。
(一)積極參加衛生應急事件應急處理培訓和演練,熟練掌握相關消殺技術。
(二)加強對消殺藥械的儲備管理,及時補充和更新藥械及檢測工具,保證消殺藥械可以隨時調用。
(三)出發前,應檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品,做好準備工作。
(四)到達疫區(點)后,按照技術方案或規范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作,指導居民搞好環境衛生。
(五)在消殺過程中,不得隨便走出消毒區域。
(六)在現場消殺處理后,對攜回的污染衣物應立即分類進行最終消毒。
(七)清點所消耗的藥品器械,及時整修和補充。
(八)及時填寫消毒工作記錄。
(一)嚴格執行應急儲備物資保管及分發規定,保證發生衛生應急事件時的應急工作所需。
(二)嚴格執行應急儲備物資入庫驗收制度,做到應急儲備物資的名稱、生產廠家、數量、產地、規格、型號、參數、批號(出廠日期)“八核對”,否則不予辦理入庫手續。
(三)定期對應急儲備物資進行清點核對,每季度(月)盤點一次,做到帳物相符,帳冊資料齊全、完整。定期對應急儲備物資進行檢查,保證應急儲備物資不發生霉變、受潮、變質、損壞、短缺和丟失。
(四)做好應急儲備物資庫房的衛生清潔工作,做到庫房整潔、通風,物資存放整齊有序。
(五)做好應急儲備物資庫房安全保衛和防火防盜工作,做到消防設施齊備有效、電器線路安全、防盜設備完好無損,防止各種事故的發生。
(六)嚴格執行應急儲備物資分發制度,未經領導簽字同意,不得擅自發放應急儲備物資。
(七)做到工作時間必在崗,下班后必保持通訊通暢,應急狀態必隨叫隨到,確保應急儲備物資的發放及時、快捷,不發生差錯。
(八)應急儲備物資的發放、庫存等情況應定期向領導報告,突發公共衛生事件發生時應隨時匯報。
突發公共衛生事件相關信息報告范圍,包括可能構成或已發生的突發公共衛生事件相關信息,其報告標準不完全等同于《國家突發公共衛生事件應急預案》的判定標準。突發公共衛生事件的確認、分級按照《湖北省突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》的規定組織實施。
(一)傳染病
1、鼠疫:發現1例及以上鼠疫病例。
2、霍亂:發現1例及以上霍亂病例。
3、傳染性非典型肺炎:發現1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
4、人感染高致病性禽流感:發現1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
5、炭疽:發生1例及以上肺炭疽病例;或1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業性炭疽病例。
6、甲肝/戊肝:1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上甲肝/戊肝病例。
7、傷寒(副傷寒):1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現2例及以上死亡。
8、細菌性和阿米巴性痢疾:3天內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上細菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現2例及以上死亡。
9、麻疹:1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上麻疹病例。
10、風疹:1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發生10例及以上風疹病例。
11、流行性腦脊髓膜炎:3天內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
12、登革熱:1周內,一個縣(市、區)發生5例及以上登革熱病例;或首次發現病例。
13、流行性出血熱:1周內,同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生5例(高發地區10例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1例及以上。
14、鉤端螺旋體病:1周內,同一自然村寨、建筑工地等集體單位發生5例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1例及以上。
15、流行性乙型腦炎:1周內,同一鄉鎮、街道等發生5例及以上乙腦病例,或者死亡1例及以上。
16、瘧疾:以行政村為單位,1個月內發現5例及以上當地感染的病例
,或出現輸入性惡性瘧死亡病例。17、血吸蟲病:在未控制地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區,以行政村為單位,2周內發生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內連續發生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區或非流行區,發現當地感染的病人、病牛或感染性釘螺。
18、流感:1周內,在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發生1例及以上流感樣病例死亡。
19、流行性腮腺炎:1周內,同一學校、幼兒園等集體單位中發生10例及以上流行性腮腺炎病例。
20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內,同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位中發生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
21、猩紅熱:1周內,同一學校、幼兒園等集體單位中,發生10例及以上猩紅熱病例。
22、水痘:1周內,同一學校、幼兒園等集體單位中,發生10例及以上水痘病例。
23、輸血性乙肝、丙肝、HIV:醫療機構、采供血機構發生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。
24、新發或再發傳染病:發現本縣(區)從未發生過的傳染病或發生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
25、不明原因肺炎:發現不明原因肺炎病例。
(二)食物中毒:
1、一次食物中毒人數30人及以上或死亡1人及以上;
2、學校、幼兒園、建筑工地等集體單位發生食物中毒,一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。
3、地區性或全國性重要活動期間發生食物中毒,一次中毒人數5人及以上或死亡1人及以上。
(三)職業中毒:
發生急性職業中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
(四)其他中毒:
出現食物中毒、職業中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
(五)環境因素事件:
發生環境因素改變所致的急性病例3例及以上。
(六)意外輻射照射事件:
出現意外輻射照射人員1例及以上。
(七)傳染病菌、毒種丟失:
發生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
(八)預防接種和預防服藥群體性不良反應:
1、群體性預防接種反應:一個預防接種單位一次預防接種活動中出現群體性疑似異常反應;或發生死亡。
2、群體預防性服藥反應:一個預防服藥點一次預防服藥活動中出現不良反應(或心因性反應)10例及以上;或死亡1例及以上。
(九)醫源性感染事件:
醫源性、實驗室和醫院感染暴發。
(十)群體性不明原因疾病:
2周內,一個醫療機構或同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
(十一)各級人民政府衛生行政部門認定的其它突發公共衛生事件。
1、地面、墻壁:呼吸道傳染病污染的室內場所一般采用電動超低容量噴霧器,采用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、500mg/L~1000mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),以表面濕潤為度。腸道傳染病污染的場所采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑,泥土墻吸液量為150ml/m2~300ml/m2,水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2;地面消毒先由外向內噴霧一次,噴藥量為200ml/m2~300ml/m2,待室內消毒完畢后,再由內向外重復噴霧一次。消毒作用時間應不少于60min。有芽胞污染時選用含有效氯10000mg/L含氯消毒液進行噴灑,作用時間不少于120min。
2、病人排泄物和嘔吐物:醫院有污水消毒設施的,可直接倒入污水處理系統處理;污染地面和容器采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑或浸泡,作用60min。沒有污水消毒設施的醫療機構,可倒入化糞池,按化糞池的容積,每天投加有效氯100g/m3~500g/m3(漂白粉400 g/m3~2000g/m3)。病家排泄物和嘔吐物可加入1/5漂白粉或等量20% 漂白粉乳劑(含有效氯5%);尿液每1000ml加入漂白粉5g,混勻作用60min~120min,倒入抽水馬桶。
3、盛排泄物或嘔吐物的容器:可用2% 漂白粉澄清液(含有效氯5000 mg/L)、或含有效氯5000mg/L的含氯消毒液浸泡30min,浸泡時,消毒液要漫過容器。浸泡后清水沖凈,注意腐蝕性。
4、廁所:廁所的四壁和地面的消毒采用含有效氯1000mg/L~2000mg/L的含氯消毒液噴灑,濕潤為度。糞坑內的糞便可按糞便量的1/5加漂白粉,攪勻作用2h。
5、室內空氣:家庭、學校和幼兒園教室可采用電動超低容量噴霧器,采用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),密閉作用60min以上后通風換氣。醫院診療場所盡量選用紫外線循環風空氣消毒器進行消毒;集中空調通風系統建議在送風口安裝動態空氣消毒裝置進行消毒;單個病房可考慮熏蒸或超低容量噴霧進行消毒。烈性傳染病時考慮使用15%過氧乙酸7ml/m3或福爾馬林溶液50ml/m3加熏蒸2h,注意對場所內物品和設施的腐蝕性。
6、污水消毒
(1)疫點內的生活污水,應盡量集中在污水池進行消毒,按有效氯50mg/L~100mg/L投加(漂白粉200g/m3~400g/m3),混勻作用2h,余氯為4mg/L以上即可排放。
(2)疫區內污染的生活污水,可使用含氯消毒劑進行消毒。靜止的污水水體先測定污水容積,按有效氯50mg/L~100mg/L投加消毒劑(漂白粉200g/m3~400g/m3);攪勻作用2h,余氯在4mg/L以上即可排放。流動污水水體應分段截流;在截流后,測每段的污水容量,再按前法進行消毒。
7、垃圾:能焚燒的統一送醫療廢物處置點焚燒。不能焚燒的可采用含有效氯10000 mg/L含氯消毒液噴灑,密封包裝后送垃圾場填埋。
8、衣物:呼吸道傳染病污染的衣物一般陽光下暴曬就可以。腸道傳染病污染的衣物,可用含有效氯250mg/L~500mg/L含氯消毒液浸泡30min后清洗。貴重衣物可打包后送環氧乙烷消毒站消毒。醫院污染衣物按加氯漂洗程序清洗可達到消毒。
9、餐(飲)具:首選煮沸消毒20 min,或流通蒸汽消毒30 min。也可用含有效氯250mg/L~500 mg/L的含氯消毒液浸泡30min后,再用清水洗凈。
10、食物:病家污染食物一般可采用煮沸消毒后倒棄。污染的瓜果、蔬菜原則上不再食用,可用含有效氯2000mg/L的含氯消毒液浸泡30min~60 min后做動物飼料。芽孢污染的食物需在含有效氯50000mg/L含氯消毒液浸泡消毒2 h后處理。
11、物品、家俱、玩具:家庭、學校和幼兒園的室內選擇電動超低容量噴霧器,使用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液、3%過氧化氫、500mg/L的含氯消毒液、200mg/L的二氧化氯消毒液進行噴霧(20ml/m3),密閉作用60min以上,然后用清水對室內物體表面進行擦拭,可使家具表面、物品表面和物體表面達到消毒。玩具可使用可用1000mg/L~2000mg/L雙鏈季銨鹽消毒液浸泡或75%乙醇擦拭消毒。
12、紙張、書報:一般焚燒處理;有保存價值的可打包后送環氧乙烷消毒站消毒。
13、病人尸體:對鼠疫、霍亂和炭疽病人的尸體用0.5% 過氧乙酸溶液浸濕的布單嚴密包裹,口、鼻、耳、、陰道要用浸過0.5%過氧乙酸的棉球堵塞后盡快火化。土葬時,應遠離水源50m以上,棺木應在距地面2m以下深埋,棺內尸體兩側及底部鋪墊厚達3cm~5 cm漂白粉,棺外底部鋪墊厚3cm~5cm漂白粉。
學校突發疫情應急演練總結范文4
(一)基本原則。堅持專業化與社會化相結合,著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度;堅持立足實際、按需發展,兼顧縣、鄉級人民政府財力、物力和人力,充分依托現有資源,避免重復建設;堅持統籌規劃、突出重點,逐步完善基層應急隊伍,形成規模適度、管理規范的基層應急隊伍體系。
(二)工作目標。通過兩年的努力,在全市基本形成統一領導、協調有序、專兼并存、優勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系。至年底,縣級綜合性應急救援隊伍基本建成,防汛抗旱、危險化學品、氣象災害、公共衛生、水上搜救、公共事業、森林消防、動物疫情等重點領域專業應急救援隊伍得到全面加強;鄉鎮(街道)、企業等基層組織和單位應急救援隊伍普遍建立,應急志愿服務進一步規范,應急救援能力基本滿足本區域和重點領域突發事件應對工作需要,為最大程度地減少突發事件及其造成的人員財產損失、維護公共安全和社會穩定提供有力保障。
二、加強基層綜合性應急救援隊伍建設
(一)全面建設縣級綜合性應急救援隊伍。縣級人民政府要以公安消防隊伍及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍,在突發事件發生后,立即開展救援處置工作。綜合性應急救援隊伍除承擔消防工作外,同時承擔綜合性應急救援任務,包括地震等自然災害,建筑施工、道路交通、空難等生產安全事故,恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務,協助有關專業隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質災害、森林火災、生物災害、危險化學品事故、水上事故、環境污染、核與輻射事故、公共衛生事件等突發事件的搶險救援工作。
經濟開發區(包括工業園區、化工園區等)要結合實際,以公安消防隊伍或其他優勢專業應急救援隊伍為依托,建立綜合性應急救援隊伍。
(二)加快建設鄉鎮(街道)綜合性應急救援隊伍。鄉鎮(街道)要充分發揮民兵、預備役人員、基層警務人員、保安員、醫務人員等具有相關救援專業知識和經驗人員的作用,在防范和應對氣象災害、水旱災害、地震災害、地質災害、森林火災、生產安全事故、環境污染事件、等突發事件時發揮就近優勢,開展先期處置,組織群眾自救互救,參與搶險救災、轉移安置人員、維護社會秩序,配合專業應急救援隊伍做好各項保障,協助做好善后處置、物資發放等工作。
三、建立健全基層專業應急隊伍體系
各地要在全面加強綜合性應急救援隊伍建設的同時,組織動員社會各方面力量建設專業應急隊伍,重點加強以下幾方面隊伍建設:
(一)防汛抗旱隊伍。水旱災害常發地區和重點流域的縣、鄉級人民政府組建有水利技術人員、民兵、預備役人員、村(居)民等參加的縣、鄉級防汛抗旱隊伍,防汛抗旱重點地段的村(居)委會組建村(居)防汛抗旱隊伍,在當地防汛抗旱指揮機構的統一組織下,開展培訓演練,做到有汛防汛、有旱抗旱。
(二)危險化學品應急救援隊伍。危險化學品單位依法建立由專兼職人員組成的專業應急救援隊伍。不具備單獨建立專業隊伍條件的小型企業應建立兼職隊伍,并與鄰近建有專業隊伍的企業簽訂救援協議,或者聯合建立專業應急救援隊伍。應急救援隊伍在發生事故時及時組織開展搶險救援,平時參與風險隱患排查。
(三)氣象災害應急隊伍。縣、鄉級人民政府組建由氣象技術人員、民兵、預備役人員、村(居)民等參加的縣、鄉級氣象災害應急救援隊伍,做好臺風、強降雨、沙塵暴、冰雹、雷電、冰雪等極端氣象災害的應急處置工作。
(四)衛生應急隊伍。縣級衛生行政部門根據突發事件類型和特點,依托現有醫療衛生機構組建衛生應急隊伍,承擔傳染病、食物中毒和急性職業中毒、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件的應急處置以及其他突發事件的受傷人員醫療救治或衛生學處理,組織衛生應急培訓和演練。城市與縣、鄉級醫療衛生機構要建立應急救援對口協作關系。
(五)水上搜救隊伍。縣級人民政府整合水上搜救應急資源,建立或確定水上搜救隊伍。水上搜救隊伍在當地水上搜救中心的統一組織下開展水上搜救活動。在船舶、設施、航空器及其人員從事水上水下作業活動,發生或可能發生人員遇險、水域污染等突發事件時,搜尋救助遇險人員,控制、減輕水域污染等危害。
(六)公用事業保障應急隊伍。縣級電力、通信、供水、排水、燃氣、供熱、交通運輸、市容環境等主管部門和基礎設施運營單位,要充分發揮設計、施工和運行維護人員專業優勢,分別組建完善本區域公用事業保障應急隊伍,承擔相關突發事件的應急搶險救援任務。重要基礎設施運營單位要組織本單位懂技術、有經驗的職工組建單位運營保障應急隊伍,實施應急搶險救援。
(七)森林消防隊伍。森林防火任務重的縣、鄉級人民政府、林(農)場、自然保護區和森林風景區要建立森林消防隊伍,并與公安消防、當地駐軍、預備役部隊、武警部隊和森林消防力量建立聯動機制。
(八)重大動物疫情應急隊伍。縣級人民政府建立由當地農業、海洋與漁業、衛生、公安、工商、質監等部門管理人員、有關專家和動物防疫、野生動物保護工作人員組成的動物疫情應急隊伍,承擔畜禽、野生動物、水生動物疫情的監測、控制和撲滅任務。
(九)突發事件信息員隊伍。縣、鄉級人民政府及相關部門組織鄉鎮(街道)、村(居)委會干部、志愿者等建立突發事件信息員隊伍,及時報告突發事件信息,協助做好信息傳遞、災情收集上報和調查評估等工作,參與隱患排查整改以及本村鎮(社區)應急預案制訂、應急處置和應急知識科普宣傳。獲悉突發事件信息的單位和個人應立即向當地政府有關部門或指定的專業機構報告。
四、基層應急隊伍建設的主要措施
(一)統籌規劃。縣級人民政府要對應急救援隊伍建設進行統籌規劃,合理確定縣(市、區)、鄉鎮(街道)應急救援隊伍的數量、規模。注重制度建設,明確管理體制和運行機制,加強隊伍資質認定管理,保持隊伍相對穩定,提高隊伍應急能力。各縣(市、區)應急救援隊伍建設情況要報市應急管理辦公室備案。
(二)培訓演練。加強專業培訓演練基地建設,逐步形成覆蓋各類突發事件的應急培訓演練體系。各縣(市、區)要充分利用現有設施,建設若干專業培訓演練基地。負有安全監管職責的部門指導督促相關企事業單位定期開展專兼職人員培訓演練工作。縣級各類應急救援隊伍每年至少集中輪訓兩周。易受災害影響的鄉鎮(街道)、村(社區)和企業、學校等基層單位,要在相關部門的組織下定期開展應急知識培訓。
(三)裝備建設。縣、鄉級人民政府及其主管部門、開發區(園區)要按標準為基層應急隊伍配置專業器械設施、設備和安全防護裝備,重點配備搶險救援特種器材設施,提升應急裝備水平。嚴格裝備管理維護制度,保證裝備處于良好狀態。建立大型專用設備統籌調用征用機制,實現應急資源共享。各企事業單位要根據自身實際,有針對性地加強裝備建設,滿足應急需要。
(四)經費保障。縣、鄉兩級綜合性應急救援隊伍及有關專業應急救援隊伍建設和工作經費納入同級財政預算。按照政府補助、組建單位自籌、社會捐贈相結合等方式,拓寬基層應急救援隊伍經費渠道。危險化學品應急救援隊伍建設及演練工作經費在企業安全生產費用中列支,對于危險化學品工業集中的地方,當地政府應給予適當經費補助。
(五)示范推進。各縣(市、區)人民政府要加強調查研究,明確目標任務,制訂工作方案,細化建設標準,選擇若干部門及若干鄉鎮開展基層應急隊伍建設示范工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索推進基層應急隊伍建設的有效途徑,全面提高基層隊伍應急能力。
(六)政策支持。落實基層應急救援隊員醫療、工傷、撫恤、保險以及應急車輛執行應急救援任務時免交過橋過路費等政策措施。鼓勵社團組織和個人參加基層應急隊伍,完善民間應急救援組織登記管理制度,調動民間力量參與應急救援的積極性。對在應急管理、應急隊伍建設工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
五、基層應急隊伍建設的組織保障
(一)強化組織領導。縣、鄉級人民政府及其主管部門是推進基層應急隊伍建設的責任主體,要深化思想認識,落實工作責任,健全應急機構,密切協作配合,全面加強基層應急隊伍建設。要按照“規劃好、組織好、建設好”的總體要求,分解落實基層應急隊伍建設目標任務。縣、鄉級人民政府應急管理機構要認真履行職責,加大對基層應急隊伍建設的指導力度,特別是縣級人民政府應急管理辦公室要積極會同相關部門研究落實應急隊伍建設規劃、管理制度、運行機制等。公安、國土資源、交通運輸、城鄉建設、環保、水利、農業、民政、衛生、安全監管、海洋與漁業、氣象、電力、質監、海事等部門及各基礎電信運營企業要明確推進本行業基層應急隊伍建設的具體措施,加強指導和督促檢查。
學校突發疫情應急演練總結范文5
20__年,我市應急管理工作市委、市政府和省應急辦的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹國家、省政府關于應急管理工作的決策部署,始終按照省政府的統一部署和工作要求,堅持促經濟發展和保安全穩定相結合,把維護安全穩定作為各級政府義不容辭的職責,按照“以人為本、健全機制,預防為主、平戰結合,統一領導、分級負責,強化管理,快速應對、協同配合”的方針,圍繞省政府20__年應急管理工作要點,不斷加強全應急管理體系建設,應急管理聯動機制初步形成,應急管理基礎設施不斷完善,應急管理隊伍建設得到加強,基層組織自救互救能力明顯提高,有效防范和處置了各類突發公共事件,最大限度地減輕和消除了突發公共事件造成的社會危害和影響,確保了我市經濟社會持續、快速、健康發展。
一、加強領導,密切配合,應急組織體系建設工作得到加強
(一)強化應急管理工作的組織領導。堅持從講政治、講大局和維護社會穩定的高度,以對黨、對人民高度負責的態度,把應急管理工作作為保障公共安全、促進經濟社會協調發展的重要任務,將其列為一項專門議題,對全市的應急管理工作進行了安排部署,重新調整了由市長任主任,常務副市長、副市長及軍分區主要領導任副主任,縣(市)、市直40多個部門為成員單位的++市應急管理工作委員會,進一步加大了對應急管理工作的組織、指揮和協調力度。成立了市防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛生、森林防火、食品安全、非煤礦山、危險化學品等專項應急救援指揮部,為全面推進各項應急管理工作打下了基礎。各縣也相應建立組織機構,完善了統一指揮、協調有序、反應靈敏、運轉高效的應急聯動體系,提高了快速反應能力,形成了黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、預防為主、應對有力,全社會防災減災的良好工作局面。市政府定期研究應急管理工作的新情況,加強監督檢查,及時解決問題,做到了思想重視、組織落實、責任明確、措施到位,有效掌握了應對和妥善處置各類突發公共事件的主動權。同時,嚴格實行突發公共事件應急處置工作領導責任制和責任追究制,初步形成了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為住的應急管理體制。
(二)加強應急救援隊伍建設。本著“未雨綢繆、平戰結合”的原則,按照“立足現實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針和“一專多能、一隊多用、一崗多職”的要求,以公安、部隊、武警等骨干隊伍為主體,以基層民兵、企業、社區綜合應急隊伍為基礎,整合現有專業救援力量,加強應急救援演練,強化
應急處置能力培訓,形成了適合經濟社會發展、符合地區實際的應急救援隊伍格局。20__年,各縣分別成立了民兵應急營,所有的鄉鎮基本都成立了民兵應急分隊,采用集中時間,統一管理,封閉訓練的方式,開展各類應急處突訓練和演練。同時,注重專群結合,建立起道路交通、危險化學品、非煤礦山、畜牧疫情、公共衛生、消防滅火、煤礦、電力、通信等專家人才庫,充分發揮專家在處置突發公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業救援、事件評估等方面的作用。
二、預防為主,多方協作,應急管理工作扎實有效開展
(一)建立健全防范機制,提高防范突發公共事件能力。根據《++市突發公共事件總體應急預案》要求,進一步明確了應對突發公共事件的組織體系、預防措施、運行機制、處置程序和善后處置,規范了突發公共事件應急工作流程,初步形成了多層次、廣覆蓋、相互銜接、具有一定針對性和可操作性的應急預案體系,各級各類預案基本覆蓋了全市常見的突發公共事件。整體應急預案和專項及部門應急預案基本實現了統分結合,自成體系,為加快建立統一、規范、科學、高效的應急處置體系,增強全社會快速反應能力,提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力奠定了良好的基礎。做到了預防與應急相結合、常態與非常態相結合、基礎工作與實戰演練相結合,變過去的事后、搶救性的被動應對為事前、預防性的主動控制,最大限度地減輕突發公共事件造成的損失。20__年我市共專項應急預案18個,部門預案25個,企事業單位應急預案39個,預案管理工作進一步規范和完善。
(二)建立健全協同配合機制,提高應急處置能力。堅持把保障公眾健康和生命安全作為應急處置工作的出發點,本著“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”的原則,認真做好縱向和橫向的協同配合工作, 建立健全了應急處置聯動機制,明確了各方職責,確保了在突發事件發生時,能夠高效運轉、快速反應,各司其職、分工配合,共同應對和處置突發公共事件。為不斷完善聯動機制,提高妥善處理突發公共事件的能力,真正達到了落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的的目的,20__年我市開展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共衛生、煤礦、非煤礦山等共250余次應急演練,有效提高了應對突發公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障機制,提高全社會公共安全保障能力。堅持認真履行政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為應急管理工作的出發點和落腳點,堅持事前預防與應急處置相結合,把應對突發公共事件的各項工作落實到了日常管理之中,加強業務培訓,提高應急工作人員的綜合素質,全年共培訓應急管理工作人員17人,公務員應急管理知識培訓5000余人。進一步規范應急值班和信息處理工作,堅持24小時值班制度,建立健全信息報告工作制度和責任制度,規范信息報告和處理程序。同時,加強預測預警系統建設,逐步建立社會預警體系和應急救援、社會動員機制,嚴格落實應急信息報告特別是重大緊急信息必報制度。積極開展風險隱患排查工作,認真總結分析本區域、本行業發生過的突發公共事件的情況,從中查找易發突發公共事件的危險源,建立危險源數據庫,逐步開展應急資源普查工作,建立應急資源數據庫,擬訂調用方案。做到了關口前移、重心下移,力爭把災害與危機消除在萌芽狀態,確保一旦發生突發事件能夠迅速把各種資源充分調動起來,投入到危機應對和防范工作當中。
(四)加強基層,突出重點,切實抓好應急工作薄弱環節。
根據省政府關于開展基層應急試點工作的安排部署, 20__年應急管理工作的重點工作之一是基層應急管理工作的落實,本著加強基層、夯實基礎的原則,結合我市開展的重點行業、領域隱患排查治理專項行動,針對農村基礎設施薄弱,人口居住分散,防災意識差,自救、互救能力弱等特點,周密組織,積極落實,緊緊把握“抓源頭、抓苗頭、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽狀態”這一根本,著力抓好基層應急組織體系、預案體系和基層應急隊伍等方面工作,積極探索和建立符合基層實際的應急管理新模式/,!/,進一步提升了農村、社區、企業、學校等基層單位的應急管理工作水平,有效提高了基層的應急處置能力,做到 “小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交,解決在基層”。其它各各行業、領域也緊密結合本單位實際,強化應急管理基礎工作,進一步擴大應急救援體系的覆蓋面。同時,加強重要部位、重點領域、重點行業的應急管理工作,特別是各類高危企業按照“應急有預案、救援有隊伍、處置有機制、善后有措施”的要求,強化了應急協調、聯動救援工作。
(五)廣泛宣傳,深入教育,形成全社會防災減災的良好局面。按照“關口前移、重心下移、常備不懈,防患于未然,確保萬無一失”的要求,發揚依靠群眾、廣泛發動群眾的優良傳統,動員社會各方面的力量共同參與應急處置工作。充分利用各種群眾喜聞樂見的宣傳形式,加大對應急預案和應急救災知識的宣傳教育,向各族群眾廣泛宣傳應急管理工作的重要意義,宣傳我市多年來應對各種突發公共事件卓有成效的工作,廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識,及時、準確、客觀、全面地信息,正確引導社會輿論,提高了群眾參與應急管理工作的能力和自救能力。全年免費向群眾發放防災救災手冊和宣傳單10余萬份,并利用各種媒體開展宣傳教育,增強宣傳教育的實效性和針對性,真正把應急自救的實用技能交給群眾,提高公眾應對各種突發事件的整體素質。在大部分中小學校開設了公共安全課程,有針對性地宣傳應急救援的必備知識,提供必要的技能培訓,強化學生的公共安全意識,增強他們的遇險自救能力。
20__年,我市始終按照自治區的統一部署和工作要求,有條不紊地開展各項應急管理工作,應急管理工作取得了階段性成效。在工作中,我們認為:一是必須加強組織領導,這是開展應急管理工作的根本保障;二是必須堅持科學發展觀,這是統領應急管理工作全局的指導思想;三是必須樹立以人為本的責任意識,這是彰顯應急管理工作人性化的重要體現。四是必須認真研究工作規律,這是提升應急管理工作水平的根本要求;五是必須加快政府職能轉變,注重社會管理和公共服務,這是推進應急管理工作不斷創新的關鍵要素;六是必須建立健全各項制度,這是實現應急管理工作制度化、規范化、標準化和經常化的制度保證;七是必須緊緊依靠社會各個方面,形成齊抓共管工作格局,這是確保應急管理工作正常開展的群眾基礎。
學校突發疫情應急演練總結范文6
一、工作完成情況
(一)傳染病防治工作
1、年上半年無重大傳染病疫情暴發流行。1-5月共報告法定傳染病9種353例,發病率為171.31/10萬;其中乙類傳染病9種265例,發病率為128.60/10萬;丙類2種88例,發病率為42.70/10萬。列前三位的傳染病分別是:肺結核116例,占發病總數的32.86%;病毒性肝炎84例,占發病總數的23.80%;其他感染性腹瀉63例,占發病總數的17.85%;
2、手足口病疫情情況:今年我縣自4月5日發生首次報告病例后,我中心加強對學校、托幼機構的管理,嚴格晨檢等制度遏制疫情的播散,沒有積聚性病例發生,上半年共報告25例確診病例,無重癥及死亡病例。
3、甲型流感防控工作情況:年3月墨西哥暴發“人感染豬流感”疫情,造成人員死亡。我國衛生部于4月30日宣布將甲型流感納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,依照甲類傳染病采取預防、控制措施。縣疾控中心高度重視,周密部署、全面防控。以健全組織、加強領導、制定預案、強化應急技術及物資儲備、增強疫情的監測報告等為工作重點,扎實開展了甲型流感疫情防控工作。
截止6月30日全縣排查登記出國人員56人,疫區入境人員12人,疫區入境人員居家醫學觀察管理12人,居家醫學觀察7天后,無發熱、咳嗽、咽痛等不適已解除居家醫學觀察。甲型流感確診病例的密切接觸者1人,采取居家醫學觀察措施,無發熱、咳嗽、咽痛等不適已經解除醫學觀察。全縣無甲型流感疑似病例和確診病例報告。
4、腸道門診工作
根據縣衛生局關于印發《縣年霍亂等腸道傳染病家側計劃》的通知(衛疾控[]46號)文件精神,全縣自5月1日起,4家縣直醫療機構和6家鄉鎮衛生院按要求開設有腸道門診。截止5月31日共登記腹瀉病人50例,其中縣直醫療機構共登記43例,檢索41例,檢索率95.35%;鄉鎮衛生院共登記7例,茅坪場鎮中心衛生院送標本到疾控中心檢索1例,檢索率14.29%。
(二)免疫規劃工作
1、免疫“冷鏈”運轉工作。今年常規免疫“冷鏈”運轉2次,“九苗”接種7572人次,其中:基礎免疫5907人次,加強免疫1665人次。“九苗”基礎免疫接種率分別為:卡介苗100.00%、脊灰糖丸99.66%、百白破三聯疫苗99.48%、麻疹疫苗100.00%、乙肝疫苗100.00%、麻風疫苗99.47%、乙腦疫苗99.74%、流腦疫苗99.48%;乙肝第一針及時接種率為99.39%;加強免疫接種率為:脊灰糖丸99.67%、百白破99.74%、麻疹疫苗99.44%、麻腮疫苗100.00%、白破二聯疫苗99.41%、流腦疫苗99.36%、乙腦疫苗100.00%。“九苗”實際接種率均在95%以上。
2、全縣醫保人員乙肝篩查與乙肝疫苗接種工作。為有效遏制乙肝的高流行態勢,使我縣人群乙肝發病率和乙肝表面抗原攜帶率有顯著下降,節約醫療開支,根據《湖北省衛生廳2006-2010年乙肝防治工作規劃》,經縣人民政府[勞社()53號]批示,縣勞動和社會保障局、縣衛生局批準,疾控中心承擔對全縣參加醫療保險人員進行乙肝篩查和乙肝疫苗接種工作。上半年完成乙肝篩查4784人,乙肝疫苗接種4100人次。
3、預防接種副反應監測工作。根據《預防接種管理規范》中的《預防接種副反應監測方案》具體要求,在全縣范圍內開展了預防接種副反應監測工作,上半年共報告預防接種副反應10例,無預防接種差錯事故發生。報告的預防接種副反應進行個案調查10例,及時上報10例,及時率100%;及時審核10例,審核率100%;卡片填寫完整10例,完整率100%。
4、預防接種門診和接種人員資格認證工作。預防接種門診和預防接種人員每年要通過縣衛生局考核、考試合格方能認證。今年4月縣衛生局對全縣預防接種人員進行了免疫規劃知識培訓、考試,考試成績80分以上為合格,共培訓57人,考試合格57人,合格率100%。根據《縣鄉鎮衛生院預防接種門診規范化建設驗收方案》對全縣預防接種門診和接種點進行了考核,8個預防接種門診和3個產科接種點考核均合格,合格率100%。
5、生物制品管理工作。根據《疫苗流通與管理條例》有關規定,我縣生物制品進行了規范化、科學化管理。縣疾控中心建有冷庫,專人管理,確保全縣生物制品的安全、有效使用。全縣“冷鏈”運轉疫苗由縣疾控中心用“冷鏈”運輸車統一配送,專人負責,整個運輸過程建立有溫度監測。年我縣一類、二類疫苗和一次性使用注射器,入庫和下發均在國家《兒童預防接種信息管理系統信息管理平臺》和金衛信建立的《生物制品系統》按要求進行了數據錄入,疫苗種類、入庫、出庫錄入率100%。做到紙質賬目、信息系統和倉庫實物相符。冷庫無過期失效疫苗。
6、兒童預防接種信息化建設工作。根據《縣兒童預防接種信息報告管理系統建設實施方案》要求,我縣預防接種門診在完成了2005年后出生兒童預防接種信息的錄入工作及安裝完成預防接種刷卡系統后,年全縣兒童預防接種信息也實行了金卡管理。今年4月金衛信公司為各接種門診客戶端軟件進行了升級,所有預防接種信息均能上傳到湖北省疾病預防控制中心服務器。我縣真正實現了目標兒童預防接種信息微機化管理。
(三)艾滋病防治工作
1、艾滋病防治機制進一步完善。今年4月份,縣政府與相關部門及各鄉鎮政府簽定了目標責任書,使相關部門明確目標明確和責任到位。
2、1-5月對2396人開展HIV抗體檢測,檢測出1例HIV感染者。
3、娛樂場所100%安全套使用項目工作。截止目前,全縣共有娛樂場所195家,從業人員475人,均實施了100%安全套使用項目,工作人員全部持證上崗。
4、我縣自年以來累計發現7例HIV感染者,目前管理的HIV感染者有5例,我們對他們進行了每3月一次的隨訪,并對新發現的1例AIDS實行了抗病毒藥物免費治療,同時配合政府、相關部門落實“四免一關懷”政策,切實解決了他們的生活困難。
(四)結核病防治工作
1、縣政府對結核病防治工作非常重視,將結核病防治經費納入了今年的財政預算,對我縣今年的結核病防治工作的順利實施得到了有力保障。縣疾控中心按照《中國結核病防治規劃實施工作指南》和《結核病防治工作規范》要求,嚴格執行國家規定的免費檢查和免費抗結核病治療政策,使我縣結核病防治政策與技術策略得到了全面落實。
2、結核病控制項目工作得到很好實施。年上半年,共接診登記疑似肺結核病人583例,發現活動性肺結核病人134例,完成全年發現任務的55.83%(134/240);對確診的活動性肺結核病人嚴格按照《指南》規定的化療方案落實了免費抗結核治療。年登記治療的涂陽肺結核病人治愈率為93.24%,疑似肺結核和肺結核病人報告率為100%,轉診率為98.61%,轉診到位率為77.93%;病人追蹤率為100%,追蹤到位率為96.42%。
(五)血吸蟲病防治工作
1、查螺。開春以來,春季查滅螺工作便已展開,上半年螺情監測調查了兩個鄉鎮,調查釘螺村7個。共完成查螺122.38萬平方米,查螺任務完成率81.59%;調查環境786處,調查框數17740框,沒有發現活的釘螺。
2、滅螺。對歷史釘螺點舊縣村肖家院子和安鹿村何家榜進行一次藥物滅螺,滅螺面積共7萬平方米,占全年任務的70%。
于5月份對舊縣鎮安鹿村何家榜歷史螺點進行了水利工程滅螺,歷時近1個月,投入資金15000余元,建U型渠72米,硬化地面20平方,徹底改善了釘螺孳生環境。
(六)地方病、寄生蟲病防治工作。
1、按照《湖北省碘鹽監測方案》認真開展碘鹽監測。我們隨機抽取花林、舊縣、茅坪、荷花、河口5個鄉鎮300戶居民食用鹽進行半定量檢測,未發現非碘鹽。共抽樣300份,碘鹽合格率100%。同時在抽取碘鹽的五個鄉鎮共抽取尿樣100份送到市疾控中心檢驗。
2、瘧疾監測。在全縣9個醫療單位開設發熱門診,于5-10月份開始,對發熱病人進行瘧原蟲血檢,5月發熱病人323人,血檢322人,血檢率99.69%,占全年任務的10.73%。
3、消毒殺蟲工作。今年4月共對我縣手足口病疫點荷花慧心幼兒園進行了終末消毒,環境噴霧消毒面積達750平方米,消毒后經采樣送檢均達到合格的消毒效果。
(七)職業健康監護工作
為了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及切身權益,認真貫徹落實《職業病防治法》,疾控中心職業病體檢工作專班,按照體檢程序認真檢查。上半年我們對67家有職業危害的煤炭、磷化、硅石、銅礦企業共4134名作業工人進行了職業健康體檢,通過體檢發現塵肺觀察643人,檢出率15.55%;疑似塵肺待定276人,檢出率6.68%。
二、工作措施
(一)領導高度重視,強化目標管理
縣委、縣政府高度重視疾控工作,縣政府在年初與各鄉鎮政府、相關部門簽訂了衛生工作目標責任書,將艾滋病、結核病、血吸蟲病等防治工作納入到年衛生目標責任管理。一是按照國家相關政策落實了艾滋病、結核病、血吸蟲病防治、免疫規劃、應急物資儲備等專項經費,并逐步拔付到位。二是縣委、縣政府主要領導親自深入醫療基層,督導甲型流感防控工作,明確提出防治甲型流感是項政治任務,要高度警惕、嚴密防控,明確責任,強化措施,各個環節做到無縫對接,外堵輸入,內防擴散,確保全縣社會和經濟的穩定健康發展。
(二)加強相關部門聯絡,建立聯防聯控機制
我們建立了重大疫情的聯防聯控機制,加強了與相關部門的聯絡和配合。每年我們與公安、民政、教育、農業、水利、工商、財政等部門召開聯席會議,通報重大疾病防治工作情況。特別是與農業部門在防治血吸蟲病工作上,更是緊密聯系、互通信息,及時掌握疫情。在與相關部門配合的同時,密切關注周邊地區的疫情,相互通報疫情和信息,隨時掌握周邊縣市疫情動態,必要時采取聯合行動。由于我們措施得力,防范嚴密,如手足口病未在我縣大流行。
(三)合理劃分任務,定期督導檢查
在年初,CDC就將各項任務科學合理的分配到相關單位和科所,在分配任務的同時進行業務培訓和指導,統一標準,統一質量,統一進度。定期進行督導檢查,采用不同的督導方式。如用電話督導結核病防治工作,現場督導免疫規劃、傳染病、結核病等,以文件形式督導瘧疾防治工作等。年縣衛生局和縣甲型流感防控指揮部組織由衛生監督局、疾控中心組成的督導檢查專班對全縣醫療機構、學校和幼兒園的手足口病、甲型流感防控工作進行督導檢查三次,在檢查中發現的問題要求立即整改,隨時督察。做到傳染病防控工作不留死角不留漏洞。由于不同形式的督導,促使了各項工作措施落實到位。
(四)積極開展健康教育,大力普及防病知識
一是結合創衛工作,全方位的開展健康教育活動。中心健康教育所為創建省級衛生縣城承擔起全縣健康教育業務技術指導工作職責,全縣現有專兼職健康教育人員40多人,按照《省級衛生縣城標準》,結合貫徹衛生部《全國健康教育與健康促進工作規劃綱要(2005-2010)》的要求,有針對性的開展各項健康教育活動,促進健康教育工作在我縣全面展開。如各級學校均開設有健康教育課,各級醫療單位、社區、各行業及新聞媒體等多種形式開展健康教育活動。并開展無煙單位創建工作,經認真考核評選表彰出10家“無吸煙單位”。
二是縣疾控中心根據季節性傳染病發生特點辦有宣傳專欄四期;在甲型流感防控期間發放《致全省居民的一封信》共9萬份、甲型流感預防與治療手冊100本,在網絡上發送2篇宣傳資料,通過多渠道多形式的宣傳讓廣大人民群眾充分了解甲型流感傳染源、傳播途徑、臨床癥狀以及可行防護措施,一旦出現流感樣癥狀應到醫院發熱門診就診,同時告訴大家甲型流感是可防、可控、可治的,消除了我縣廣大群眾對甲型流感的恐懼感,維護了社會的和諧與穩定。
三是利用衛生主題宣傳日廣泛宣傳防病知識,增強民眾的防病意識,提高防病能力,讓他們改變傳統的生產方式和生活方式,促進身心健康。在“5.15碘缺乏病宣傳日”,由衛生局組織疾控中心、縣鹽業管理局、經濟商務局聯合在中百倉儲門前舉辦了一場以“全社會共同努力,持續消除碘缺乏病”為主題的宣傳活動。同時荷花衛生院、茅坪衛生院也分別在荷花鎮鳳翔賓館和茅坪場鎮中學門前設有宣傳點。宣傳活動中,市民踴躍觀看展牌、展品,索取宣傳資料,并現場進行碘缺乏病知識問答題答題活動,發放了活動禮品(碘鹽、手提袋、圍裙等),贈送碘鹽200余公斤。我們還將80年代拍攝的碘缺乏病人的黑白照片20張貼上展板,起到了很好的宣傳效果。
(五)加強應急工作領導,提升應急隊伍能力
一是加強領導,成立應急組織。縣疾控中心成立以中心主任為組長的應急工作領導小組與應對工作專班,加強對各類應急工作的領導。應急應對處置工作專班下設流行病調查組和疫情信息組、疫點疫區消毒與消毒技術指導組、檢驗檢測組、宣傳教育與后勤保障組。分工明確、責任到組、各負其責。工作專班實行24小時值班制,負責24小時疫情信息收集和及時處理,專班工作人員保證24小時通訊暢通。
二是制訂預案,加強應急知識培訓。為保證各類公共衛生事件科學、規范、有序處置,在《縣突發公共衛生事件應急預案》的基礎上,先后制訂了《縣防治傳染性非典型肺炎防制預案》、《縣人感染豬鏈球菌疫情應急處理預案》、《縣突發人間禽流行性感冒疫情應急處理預案》、《縣霍亂疫情應急處置預案》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》、《縣鼠疫控制應急預案》、《縣血吸蟲突發疫情應急處理預案》、《手足口病防控工作預案》、《縣甲型流感防控工作預案》等一系列專項應急處置預案,并將各類預案匯編成冊,發放各醫療機構組織學習,保證了突發公共衛生事件的處理做到常備不懈、反應及時、措施果斷、處置科學。
為提高疾控工作人員的應急處置能力和傳染病防控知識水平,疾控中心以例會、集中培訓等方式對中心全體工作人員、縣直醫療機構及鄉鎮疾控人員、個體醫生及福利院院長開展應急知識和傳染病知識培訓,共培訓160人。培訓內容包括《湖北省手足口病防控工作實施方案(年版)》、《衛生部手足口病診療指南(年版)》、《甲型流感診療方案(版)》、《甲型流感預防控技術指南》、《甲型流感疫情報告管理》、《甲型流感現場流行病學調查》、《甲型流感應急物資的儲備與管理》等相關知識,同時對各鄉鎮公共衛生人員進行了應急演練培訓。通過培訓提高了專業人員應急技術水平,一旦發現疫情,嚴格按照有關法律法規和預案的要求,及時科學規范處置,防止疫情的擴散。
三是加強應急物資儲備。根據傳染病疫情防控工作的需要,縣疾控中心在原有物資儲備的基礎上,研究制定了針對甲型流感疫情防控工作的應急物資儲備計劃,儲備了防護用品、消毒藥品、消毒藥械和應急箱、采樣箱等。同時疾病預防控制中心進行了應急演練,一旦發生疫情,確保疫情防控工作及時有效開展。
疾控中心著眼長,從安全出發,投入近4萬元,在鳴鳳鎮雙利村的孫家崗原血防站院內,新建一棟消毒藥品專用倉庫,建筑面積120多平方米,共3間。按照物資儲備倉庫建設標準,該倉庫具有防潮、防盜功能,同時消毒物品可分類儲藏。
四是建立完善網絡直報系統,認真落實突發公共衛生事件的監測與報告工作。建立健全了突發公共衛生事件和疫情監測報告制度,加強了公共衛生服務機構能力建設。完善了覆蓋疾病預防控制中心、衛生監督局、醫療機構的突發事件和疫情報告信息網絡系統,按村衛生室向當地鄉鎮衛生院電話報告,縣直醫療機構和衛生院向縣疾病預防控制中心網絡直報,疾控中心向衛生行政部門報告的制度,實現了縣、鄉(鎮)、村準確快捷三級信息報告聯網。
縣疾控中心配備一臺專用電腦、2部移動電話和1部固定電話用于突發疫情處置,各醫療單位均配備有電腦。
三、存在的問題與不足
(一)體系建設有待進一步完善
疾病預防控制機構的基礎建設和能力建設有待加強,如何進一步強化鄉鎮公衛部樞紐作用、村衛生室的基礎地位和網底作用,如何建設一支高素質的防疫隊伍有待探索和加強。
(二)疾控隊伍急需充實
隨著經濟與社會不斷發展,人民群眾對健康的需求期望不斷提高,防治重大疾病發生的任務不斷加重,目前我縣公共衛生專業人才比較匱乏,疾病預防控制機構在工作職能不斷增加狀況下,如何吸引人才、穩定人才是目前重要的困難之一。