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刑事案例范文1

關鍵詞：案例教學法；刑事案件偵查；實踐教學；能力培養

中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A文章編號：1673－291X（2011）08－0221－02

一、《刑事案件偵查》課程使用案例教學法的必要性

（一）使用案例教學法是《刑事案件偵查》課程特性所決定的

《刑事案件偵查》是一門理論與實踐結合非常緊密的課程，特別強調培養學生的實踐應用能力。偵查工作的發展以及偵查學的形成過程，無不滲透著偵查實踐的影子。從古代偵查的萌芽到奧地利人漢斯?格羅斯將偵查作為一門學科進行研究，無疑是在打擊犯罪、完善自我的過程中將偵查實踐經驗總結成規律，而后又更加有力地去指導偵查、完成正義戰勝邪惡的結果。如何綜合運用偵查學各體系中的成果，研究各類刑事案件的偵查要領，讓學生既打下較為扎實的理論功底又掌握偵查破案的具體技能，是刑事偵查教學長期研究的課題之一。如果采用單純的課堂講授，便會使教學有很大的局限性。

（二）使用案例教學法有利于學生深化理論學習，培養理論聯系實際的能力

案例分析法是通過對具體案例的分析研究來探尋帶有普遍指導意義的內在規律，再將高度理論化、抽象化的偵查方法與步驟，借助于案例等手段還原到活生生的現實中來。如果光靠教師照本宣科地解釋，學生死記硬背地學習，學生很難理解到其理論實質，更難以在將來的偵查工作中靈活運用所學理論知識去指導偵查實踐。案例教學法讓學生在學習期間就提前體驗刑偵工作，增強對偵查工作的感性認識，強化程序意識、偵查意識和證據意識，鍛煉偵查思維，避免了教學的紙上談兵。

同時案例分析法是一種理論聯系實際的教學方法，在具體實施中，強調教與學的過程應是一種互動關系。在這種關系中，學生應用所學的基礎理論知識和分析方法，對教學案例進行理論聯系實際的思考、分析和研究，在這樣的教學中，學生真正被擺到“學習主體”的位置上，他們不會被要求強記內容，但必須開動腦筋，苦苦思考，如此反復訓練，學生分析問題、解決問題的能力自然有所提高。充分體現了學生在學習中的主體地位，激發學生濃厚的學習興趣，將被動灌輸式、填鴨式學習轉變為主動尋求式學習，能進一步加深對理論知識的理解和掌握，為學生走出校門成功地與偵查工作對接打下堅實的理論基礎與模擬實踐基礎。

（三）使用案例教學法符合加強實踐性教學改革，培養應用型創新型偵查學人才的需要

目前，偵查實踐工作及警務模式的改革，對應用型創新型人才有著迫切需求。刑事犯罪的不斷變化也對偵查學教學內容提出更多要求，需要我們不斷調整教學內容和教學方法，突出應用性、針對性和實戰性。傳統的填鴨式的教學方法遠遠不能適應目前公安警務改革對人才的需要，教學方法的改革勢在必行。我國偵查學領域的教學方法改革尚處于探索階段，采用何種教學方法能成功地培養應用型創新型偵查學人才，成為一個艱巨的歷史任務。應用案例教學法進行教學活動是素質教育的需要。我們培養的目標是具有現論知識的合格的實用型人才，在傳授基礎知識的同時，注重學生的全面素質和創新能力的培養，通過組織學生對綜合性、分析性案例的分析研討，提出解決問題的對策與行動方案，開闊視野，激活思路，培養獨立思考和解決實際問題的能力。

二、案例教學法的組織和實施

（一）案例的選擇和準備

選好適用的案例對組織教學非常重要，案例是教學的主線，要貫穿案例教學的始終，能起到組織教學各環節的作用。《刑事案件偵查》實踐教學中使用案例教學時，所選取的案例應該具有真實性、時效性和典型性。

1.真實性。追求案例的真實性是學生的心理特征之一，在案例的選擇上一定要選擇具體、真實的案例，這樣才能讓學生信服，在思想上認同，從而使案例教學功能得到充分的發揮。例如，案例中的現場勘驗結果、調查訪問資料以及初步偵查的情況等能夠詳實提供給學生，能夠引起學生強烈的探尋心，希望使用前期學習成果應用于案件偵查中，大顯身手。

2.時效性。選擇的案例一定要具有時效性。在社會轉型期，刑事犯罪發生急劇變化，日趨復雜多樣，如果選用內容陳舊的案例，在具體偵查對策的制定上無法適應現階段偵查工作實際。選擇近期發生的案例，能夠反映當前犯罪的新動向和偵查工作面臨的新形勢，可以提高學生參與案例的積極性。因此教師要加強對各類刑事案件案例的研究，課堂教學應不斷更換選擇補充新鮮的案例，確保案例的時效性。

3.典型性。選擇案例過程中，要選取那些案件性質惡劣，危害嚴重的案例。收集時可以不限于某類案件的內容，可結合當前反恐、網絡犯罪、詐騙及經濟領域等方面的新型犯罪，要具有前瞻性、針對性。這樣的案例收集和學生在分析過程中雖有一定的難度，但有助于學生分析和學以致用。

（二）學生準備

既然案例教學法的第一主體是學生，那么在進行案例教學前，學生熟悉案例、思考相關問題、查閱有關資料等準備工作就是不可忽視的一個重要方面。教師要提前布置案例，由于課堂教學時間有限，學生應該在課前完成熟悉案例的任務。在進行案例教學前，教師應介紹必要的背景信息，提出預習的要求，指明重點及難點，并可提出啟發性的思考問題，向學生交代整個教學過程的安排，使學生配合教師掌握好教學節奏，實現由被動接受向主動學習的轉變。

（三）課堂討論

課堂討論是案例教學的基本形式，也是重點環節，是一種活躍課堂氣氛，激發興趣的教學形式。案例分析時，引導學生對案例和涉及的問題有一個大致的了解后，再細致地閱讀，并對與分析相關的問題做些記錄，對盡可能多的方案進行探討?？梢允箤W生之間都能相互交流思想，鍛煉管理、交談、交際等各方面的能力。在案例教學過程中，教師首先是一個導演，而不是一個演員，不能隨意地發表個人意見，評價學生的見解，以免影響學生的思路與結論。

（四）對案例教學進行總結評價

案例教學的最后一個環節是對教學過程進行總結評價，這個環節往往是一堂課的階段，是檢驗學生學習效果的一個必不可少的環節。在這個階段，教師可先對案例偵查過程和結果進行簡要介紹，然后就課堂討論階段出現的問題或者學生關注度較高的問題進行重點講解，對學生討論中展現的亮點給予充分的肯定。教師必須通過學生的發言了解討論的效果，要求學生案例與理論結合起來，歸納出一般性的理論觀點。要指出在討論中暴露出的學習漏洞，需要進一步完善的偵查基礎理論知識等問題。

最后是對整個案例教學的效果進行評價。對學生主要是看其靈活運用所學知識的能力，分析問題的過程，論據是否充分，觀點是否新穎，以及解決問題和適時應變的能力；對教師主要是看案例的選取，課堂討論以及教學藝術等方面進行評價。

三、案例教學需要注意的問題

（一）案例數量的選擇要把握好

從偵查教學現狀來看，由于教學時數少，如果選取過多的案例，在教學進度及教學目標上就很難把握，并且太多案例的選取及深入分析對于教師來說也有相當大的難度。典型適用的案例并不是很多，要么太陳舊，要么太大、太深不適合教學要求，與其蜻蜓點水似的對多個案例進行教學，不如擇其一，就一個典型案例進行深入研究、分析和討論。否則過多的案例就變成舉例教學，這樣就失去案例教學應有的特征和效果。

（二）鼓勵學生獨立思考，避免單一化和模式化的思維方式

每一個案例都是獨一無二的，有自己的特點，而對應的偵查工作也應該是具有針對性的。同時每個人對案件都有自己的看法，制定的偵查工作方案，兩個人可能有截然不同的兩個答案，但可能同樣奏效。再者，偵查工作計劃也是在偵查活動推進過程中不斷變化的，因此對案例的分析無所謂正確答案。案例教學的目的重在調動學生的主動性、參與性，教師不必過多拘泥于結果，而要將重點放在教學過程中。在前期提供案例資料時，可將案例偵查結果部分刪除，以免對學生的思路造成影響。鼓勵學生獨立思考，深入分析，得出各種結論性意見，將討論和參與的空間留給課堂教學，給學生開辟一個廣闊的思維空間，避免單一化和模式化的思維方式，培養學生創新的思維能力。

（三）注意案例教學法的局限性

被稱為哈佛模式的案例教學法本身有其局限性。首先，案例教學法并不適合陳述性知識的傳授，也就是不適合理論知識的傳授，學生的邏輯推理能力在案例教學中能得到顯著的提高，但卻難以形成系統完整的刑事案件偵查知識體系。并且作為一種教學方法，它比較粗糙、笨拙，很難建立并運用客觀的學生成績考評體制。其次，案例教學法強調學生的主導地位，通過師生、生生之間雙向和多向互動，達到鍛煉學生思考、決策、語言表達、人際交往等方面能力的目的，參與人數有限，這就對教學班級規模有一定要求。案例教學要求相對較小的班級規模，而我國本科教育階段一班容量約在40―80人左右，不可能讓案例教學的優勢體現在大部分學生的身上。在課堂討論階段，經常出現有部分學生無法參與進來的情況，教師要想在有限的教學時間內調動全部學生的積極性，還是有一定難度。

但是，案例教學法作為課堂講授等教學方式的有效補充，在提高學生學習的熱情與參與的自覺性，學生綜合素質的提高上都是具有積極作用的。我們必須綜合運用多種教學方法和手段，相輔相成、取長補短，才能真正提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，才能收到最佳教學效果。

參考文獻：

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[3] 戴蓬.偵查學專業教學中案例教學法的應用[J].教學研究，2010，（4）.

刑事案例范文2

論文關鍵詞 卷宗案例教學 實踐性課程 正當防衛

卷宗案例教學法是指教師搜集選取真實的案件卷宗材料，經過處理后將之分發給學生研讀，然后在課堂中通過提問與講解，引導學生思考與辯論，使學生深入理解相關法律理論，培養其準確應用法律能力的一種教學方法。隨著國家統一司法考試的實行，我國當前法學教育改革的公認目標就是由過去的通識教育轉變為法律職業教育。所以《刑法學》的課堂教學不僅強調理論，也要重視實踐。理論性教學主要傳授給學生刑法理論以及我國刑法規范，而實踐性教學主要培養學生運用刑法知識解決實際案件的能力。實踐性教學離不開真實的案例，而傳統的案例教學法局限于教師對案例的簡單分析，即以講解教材內容為中心，以解釋法律條文為重點，以案例分析作為輔助手段進行教學。這并不能充分培養學生處理現實法律問題的能力，需要引入真實的案例卷宗來引導學生深入學習。

一、卷宗案例教學的意義

如前所述，卷宗案例教學能夠彌補傳統案例法的欠缺，其積極意義在于以下三個方面：

（一）充分激發學生將刑法學理論與實踐結合的興趣

學生在學習刑法學過程中，首先掌握的是刑法理論和罪刑規范，這難免讓人覺得枯燥乏味。雖然通過課堂上教師的舉例，通過課外的閱讀和交流，學生自然會接觸到很多刑事案例，但仍然無法感同身受。而卷宗材料對學生來說不僅新奇，具有內容豐富，形式多樣的特點，而且它是第一手資料，具有普通案件報道不可比擬的真實性。唯有真實，才能打動人心；唯有真實，才能更好地激發學生學習的積極性。

（二）有效提高學生學習理論知識和解決實際問題的能力

刑法調整的社會關系是廣泛的，學生解決問題所需要的知識，其實不僅包括刑事實體法方面的理論和法律規范，還包括訴訟法知識以及案件相關的其他社會科學甚至自然科學領域的知識。這些知識在單純的理論講解和案例評析中無法充分傳授，只有在案件卷宗材料中才能具體展現。而且預習卷宗材料過程中，學生自覺地拓寬自己的知識面，其自身學習能力也得到了提高。在實踐能力方面，通過教師的引導，卷宗案例教學可以使學生像律師一樣思維，像檢察官一樣思維，像法官一樣思維，不僅使其邏輯論證能力得到提高，其證據調查能力、口頭表達能力、法律文書寫作技能等也均可以得到充分的培養。

（三）培養學生具備“法律人”的優秀品質

“法律人”是法律從業人員中的精英，除了專業素養之外，“法律人”還要具有合理懷疑的態度，維護正義的使命感。法律人是法治的旗手，除了熟諳法律之外，他們還應有一種信念、一種責任感、一種事業心。卷宗案例教學細致地反映了犯罪行為的起因發展和社會危害；體現了涉案人員的生活背景、心理活動；更展示了法律工作者為實現正義的艱苦工作，為發揮法律社會效益的全面考量。當然卷宗材料也會透露中國法治的缺陷和社會現實的陰暗面，這會激發學生對實然法（法的現實）和應然法（理想法）的深入思考，從而成為高度信仰法律，敢于為實現社會公平與正義而斗爭，為權利而斗爭的“法律人”，這也是構建和諧社會的有力保證。

二、卷宗案例教學實施的準備

卷宗案例教學的實施是完全可行的，雖然公安、檢察院、法院系統通常不會提供給學校卷宗材料，但律師辦理刑事案件的卷宗是前述機關主要卷宗材料的綜合。大部分高校都有法學教師兼職律師工作，所以通過學校或私人關系獲取卷宗并不是難事。卷宗案例教學需要花費較多的時間，不可能經常實施。所以教學并不需要大量的卷宗，但教師可以在相關單位的檔案庫中選擇符合教學需要的卷宗并進行充分的準備。

（一）選擇實施的主題

雖然刑事案件卷宗材料展現的內容涉及刑法多方面的罪行規范和具體制度，但是也應明確教學的主要內容，突出主題，否則學生收獲的只能是知識的一盤散沙。所以教師仍然應結合刑法理論教學的重點來確定主題，例如針對刑法總論中的正當防衛制度，就可以以此為中心進行實施。當然此前需要完成理論環節的教學，將正當防衛的概念、特征、構成要件、防衛過當、特別防衛權等基本問題講解透徹。

（二）選擇案例卷宗

所選的案例必須是針對主題的典型案例，同時要具有啟發性；卷宗的篇幅也不能太龐雜，否則難以在有限的課堂時間組織實施。例如正當防衛案件，筆者選擇了自己曾經辦理過的兩個案案件，案情簡介如下：

案例一：男青年高某認為研究生李某與自己爭女友（黃某），于是約李某出來談談。當晚李某只身赴約，而高某早已帶了10多人等候。雙方一言不合，徐某便一記重拳將李某的雙眼打腫、鼻子打折，其他人也上前對李某拳打腳踢。情急之下李某拿出隨身攜帶的小刀一陣亂捅，當場造成對方張某、王某重傷。

案例二：石某在露天菜場路邊的小鐵皮房賣雜貨。某日下午，地痞肖某在鐵皮房外與人打牌，肖某喊石某拿兩瓶啤酒來，石某因肖某以前多次拿酒不給錢便裝作沒聽見。于是肖某怒罵石某，并走進房內用自來水管將石某打得頭破血流，石某被迫拿起所賣小刀刺肖某兩刀，第二刀刺中其心臟致其死亡。

以上雖然是兩個案件，但材料數量適中，內容且各有側重，能較充分地反映正當防衛法律制度的各個方面，具體運用闡述于后。

（三）卷宗的處理和分發

卷宗材料包括公安機關偵的查卷、檢察院的審查卷、法院的審判卷，當然還有律師的辯護卷，其中又分為證據材料和法律文書兩大類。由于內容龐雜，這就需要教師進行編排處理，把一些本課程暫時不需要的材料剔除；需要在課堂上進行展示的就掃描進電腦；涉及到當事人的隱私的內容，就要隱去或者更換相關人員的真實姓名。

卷宗處理完畢后，還要復制分發給學生進行卷宗閱讀，歸納犯罪事實、適用的法律規范、提出自己的判斷和理由。此外，對于卷宗材料的各種類型，教師應事先給予講解，對學生閱讀中的障礙隨時予以解答。

三、卷宗案例課堂教學的實施策略

卷宗案例教學實施的核心是引導，簡言之即教師在課堂上引導學生討論并做出解答，這一過程不可能像庭審一樣存在固定的程序模式。只能由教師根據具體情況加以引導，而引導的基礎在于卷宗材料運用。以前述案件為例，教師應從以下幾個方面進行把握：

（一）辯論與模擬相結合

首先分別請控方和辯方學生發表自己的意見，包括罪刑的主張，歸納的事實、理由、支撐的證據、適用的法律；然后引導雙方進行辯論，從而歸納出爭議的焦點，再進一步查明事實，適用法律，做出正確的判斷。

例如在案例一中，對于李某致人重傷的行為是正當防衛還是防衛過當，學生展開了激烈的辯論。控方強調李某帶了兇器，造成了嚴重的傷害后果；而對方并沒有兇器，并不想危及李某的生命。辯方主張李某被打中頭部后又面臨十多人的毆打，已經喪失了認識和控制能力，揮刀亂刺是制止不法侵害所必須?？剞q雙方理由各自成立，沒有卷宗材料完全不能分清事實真偽。筆者提出當時李某能不能認識判斷自己的行為還需要進一步查。終于有學生提出：證據顯示李某刺傷張某、王某后，又爬起追上已經逃遠的高某將其打倒，這表明李某并未受到嚴重的傷害，認識判斷能力并未受到影響，所以結論是防衛過當。

在辯論中遇到的問題，教師往往可以通過案例模擬的方法加以解決。案例模擬是讓學生把自己置身于案例實際情景中來扮演相關角色，使其領悟如何解決有關疑難問題。例如案例二中，控方認為石某致人死亡的行為明顯是防衛過當。辯方難以提出有力的反駁，筆者引導模擬的現場是一個6平方米、堆滿了雜物且沒有后門的狹小空間，讓兩個學生扮演石某和肖某的角色，讓其他學生宣讀證人證言說明在小屋內的打斗時間很短，還有石某頭部被砸的鮮血染紅了眼睛的情景。學生才終于明白當時石某在命懸一線、在無處逃避、視線不清的情形下，舉刀猛刺是唯一可能制止行兇的行為。所以結論是正當防衛，適用特別防衛權的規定。

（二）證據與事實相結合

卷宗中以證據材料為主，包括大量的被害人筆錄、證人筆錄、犯罪嫌疑人筆錄、證物、書證材料、司法鑒定書、視聽資料等種類。在課堂實施的過程中，教師不能簡單地提出或否定事實，必須引導學生掌握“事實是如何來的，其中包括證據的收集、篩選，事實的認定和推定等環節?！?/p>

例如，在案例一中，為李某作正當防衛的辯護必須尋找證據的支撐。經過細致調查，有一名目擊證人稱看見一群人邊毆打李某邊將其往車輛川流不息的馬路中間拖。在課堂上，經過教師提示，辯方學生指出這表明李某的生命受到了嚴重的威脅，是正當防衛的有利證據。在案例二中，控方的多名證人筆錄顯示石某是在肖某逃出鐵皮房后，追上去刺出的致命第二刀，屬于事后防衛。但辯護律師也作了大量的調查工作，有一名辯方證人出庭作證：石某沒有追出來刺肖某，在鐵皮房內的打斗時間也很短。而控方證人均未出庭作證。課堂上，學生對此兩方證據進行了激烈討論，并且同法醫鑒定書查明死者刀傷在前胸結合，辯方學生取得了辯論的勝利。

（三）文本與內容相結合

卷宗也包含大量的司法文書，如公安卷的報案登記、拘留證、逮捕證、破案報告、起訴意見書，檢察卷的告知委托律師辯護書、審查報告、起訴書，法院卷的立案登記表、起訴書送達回證、通知律師開庭書、判決書，律師卷的委托辯護（）協議、授權委托書、辯護詞、詞，還有各種詢問、訊問筆錄等。教師可以解答學生的疑問，向學生介紹這些法律文書的文本格式及其在訴訟程序中的作用。

另一方面，一些基本的重要的文書如起訴意見書、起訴書、辯護詞、判決書，其內容應當要求學生認真研讀，研究其中對事實的證據論證、法律適用的推理。同時作為測評的手段，教師可以安排學生在課前或課后自己撰寫相關法律文書，例如在前述案例教學中，筆者在課前并未提供公訴人的公訴意見、律師的辯護詞、法院的判決書，而是在課堂教學結束后，要求學生自己寫作，再擇時評析。這不是單純的法律文書寫作，而是在閱卷基礎上解決刑事案件的重要實踐。

（四）法理與情理相結合

刑事案例范文3

刑事案件立案報告書是公安機關偵查人員對符合立案條件的刑事案件，報請領導審批立案偵查的書面報告。

刑事案件立案報告書具有確定案件成立、指導偵查活動的作用。根據公安部有關文件規定，對于案情復雜的重大、特大刑事案件要制作刑事案件立案報告書，凡立案偵查的刑事案件都需填寫刑事案件立案報告表。

二、格式、內容及寫作方法

刑事案件立案報告書由以下三部分內容組成：

(一)首部

1．標題

在文書頂端正中，一般采用公文標題。如“關于李被殺案的立案報告?！?/p>

2．編號

在標題右下方，由機關代字、年號和順序號組成。如“公刑字［19］38號”。(二)正文

由五部分內容組成：

1．案件發生、發現情況

簡要寫明何時接何單位或何人報案，所報案件的基本情況，接報案后公安機關采取的處理措施。若案件是檢舉、控告的，要寫明檢舉人、控告人的姓名、性別、職業、住址等。

若案件是群眾發現報告的，應重點寫明報案人對案件發現的經過，包括時間、地點、主要情節、細節、犯罪嫌疑人逃跑的方向或可能隱藏的地點，犯罪嫌疑人和受害人的關系，犯罪嫌疑人以及現場保護等情況。

若案件是公安機關發現的，要寫明發現的簡要經過和主要案情。

若為犯罪嫌疑人自首或被當場抓獲的，要寫明犯罪嫌疑人的姓名、性別、年齡、職業、住址、有無前科等基本情況，犯罪嫌疑人交代的主要犯罪事實以及被抓獲的簡要情況。

2．現場勘查情況

立案報告書中的“現場勘查情況”不能照搬“現場勘查筆錄”的內容，一般是根據某一具體案件的“現場勘查筆錄”，從中選擇最能突出該案件特征的現場勘查內容，主要應寫清以下內容：

現場位置、環境狀況。應寫清現場的自然位置、地形地物、通道和周圍環境等。如現場發生在室內，則要寫明該處所在街道居民區或鄉、村、組的位置，以及相鄰的居室、房屋、樓層、通道等情況。這樣，可以使偵查人員了解分析罪犯作案的環境條件、活動情況、來去蹤跡和受害人被害時的處境以及他人知情的可能。

現場狀況。應著重寫明現場的勘驗實況，發現的證明犯罪的各種實物和痕跡。如現場家具、物品的布置狀況和有無移動、翻動或破壞；現場有無搏斗、掙扎、翻滾等情況；有無犯罪嫌疑人遺留或拋棄的作案工具、兇器、衣物等其他物品；犯罪嫌疑人遺留在現場的各種痕跡、指紋等；財物的損失情況；犯罪嫌疑人在出入、來去路線上留下的痕跡；現場出現的反?，F象。

如果是兇殺案件，應寫明死者的姓名、性別、年齡、職業或身份等；如系無名尸體，要寫明性別、年齡(估計)、體態、衣著和容貌；尸體(或傷者)躺臥的具置、方向、姿態等；死者是否正常死亡、尸體有無移動跡象，是否第一現場；致死、致傷的手段、部位、尸僵、尸斑的部位、顏色、狀態和尸體腐變等情況；血跡分布、噴濺的形狀、面積等情況；作案工具、兇器和有關物品、附著物等。

上述內容應根據具體案件的現場，據實擇要寫清現場勘查的有關情況、搜集到的有關證據和線索，以利于偵查人員對案件的分析、研究和判斷，確立偵破方案。

有些刑事案件無現場可查，僅靠重大嫌疑線索立案的，現場勘查就不寫，就著重于偵查對象的記寫。

3．現場調查(訪問)情況

現場調查是一種走群眾路線的工作方法，也是獲得犯罪信息、偵破案件的重要手段之一。通過現場調查，獲得查明、偵破案情所需要的證據、線索和有關情況，對分析、判斷案情具有重要作用。因此現場調查情況是立案報告書的又一重要內容。寫進立案報告書的“現場調查情況”，實際上是在發現犯罪事實之后制作立案報告書之前，根據眾多被調查訪問人提供的各種線索、情況，篩選出對分析案情、偵破工作有價值的材料，緊扣立案歸納而成的。

調查訪問的對象很多，有報案人或案件發現人；事主或受害人；死、傷者的親屬、鄰居、友人；基層干部和群眾；目擊者和其他知情人等。

調查訪問的主要內容有：案件發生或發現的時間、地點和經過；受害人或受害單位的有關情況，如受害人的政治、經濟、作風、社交等情況，如系無名尸體、碎尸、經過辨認查明，同樣要記清生前的有關情況；犯罪嫌疑人的有關情況；如姓名、性別、年齡、特征、歷史情況和現實表現，特點是有無犯罪史；犯罪的原因、手段和情節以及后果包括人員傷亡、財物損失情況等。如果有些案件為了迅速立案，來不及調查的，立案報告書中可以不寫調查訪問情況，但應說明原因。

鑒定結論。這一部分內容主要是指贓物估價、傷情鑒定、尸體檢驗、司法鑒定結論等。當然這一部分內容并不求每個立案報告書都必須具備。

4．立案理由和法律依據

該部分內容要寫清對控告、舉報、報案或者犯罪嫌疑人自首的交待、現場勘查、調查訪問和鑒定結論及在此基礎上得出的分析判斷和法律依據。

對案件的分析判斷一般包括：對案件性質、作案動機的目的以及因果的分析、判斷；對犯罪人數、作案時間及地點(指第一現場)、作案條件、作案經過的分析判斷；對初步查獲的證言(包括事主或受害人的陳述)、物證的真偽及可靠程度的分析判斷；對犯罪嫌疑人的性別、年齡、體態特征、職業、身體、習慣及犯罪史的分析判斷；對現場各種遺留物和痕跡的分析、判斷；對犯罪嫌疑人的去向、贓款及去向的分析、判斷等。

在上述事實和分析判斷的基礎上，引用我國《刑法》和《刑事訴訟法》的具體條款來認定案件性質和提出立案請求。請求中要說明此案立為一般案件還是重大或特大案件。

5．偵查計劃

根據案件的具體情況和分析判斷的結果，提出偵查方案和具體措施。該內容為立案報告的重要組成部分，對偵破工作具有指導作用。

這部分內容應寫明：偵查力量的組織與分工；偵查的方向和范圍；偵查的主要目標和任務；偵查工作的方法、步驟、措施、策略；偵查的時間要求和根據案情變化采取的對策。

案情越復雜，偵查計劃越應該具體、詳細；對需要長期偵查的重大、特大刑事案件，可將偵查計劃單獨成篇，寫成更加詳盡的偵查工作方案；案情簡單時偵查計劃可略寫或不寫；對于社會影響廣泛、危害嚴重的案件，還要寫明最后的破案期限。

(三)尾部

寫明制作時間、制作單位并加蓋公章。

三、注意事項：

立案報告書所寫內容必須符合客觀實際，不能摻雜主觀臆斷。分析要客觀全面，有理有據。判斷推理要合乎邏輯，文字切忌繁雜，力求簡明、概括。

計劃務求切實可行，易于操作實施。

本文書制作完畢，經縣以上公安機關負責人批準后，即作為偵查部門開展偵破工作的依據。

刑事案件立案報告書在案件偵查終結后存入偵查卷(主卷)。

【范文】

立案報告書

公刑字(19)第17號

市公安局：

19年月日上午8時30分，我分局接到貿易公司保衛科干部陳電話報稱：昨晚該公司財務科15萬元現金被盜，現場已保護。接報后，我們立即組織有關人員趕赴現場開展工作，現將情況報告如下：

一、發案報案經過

19年月日上午7時30分，貿易公司財務科出納員嚴推門進入辦公室后，發現窗戶玻璃被打爛，保險柜被撬開，經清點，15萬元現金全部被盜走。嚴立即報告領導和保衛科干部陳，陳便向我局值班室報了案。

二、現場勘查情況

現場位于我區工人俱樂部門前，坐東朝西，半舊平房一棟，共25個房間，平房前有圍墻，兩側開有大、小門，墻外是停車場。失竊的財務科是20號房，該房東西對開窗兩個，房門朝西。

西邊窗口敞開，窗的鐵條被掰開，窗臺上有一殘缺鞋印(已提取)，窗玻璃有3枚汗液指紋(已提取)，保險柜的鎖已破壞，門口有汗液指紋一枚(已提取)。

三、案情分析

1．作案時間。據公司部分職工回憶，月日晚上，公司部分職工看電視至12時多一點兒才回宿舍，財務科的嚴、肖也與其他職工一起看電視，回宿舍前還檢查過門窗。據此判斷案發時間是在下半夜至凌晨。

2．作案范圍。據嚴說，現金15萬多元是當天公司營業收入，平時是存銀行的，但當天是元旦放假，收市遲，清點后見天色已晚，就抱著僥幸心理，沒有存銀行。由此看來，內部或內外勾結作案的可能性極大，同進也不排除流竄作案的可能性。

3．作案嫌疑人。從作案現場分析，犯罪分子力氣大，且熟悉保險柜開鎖技術。從其他房間無異常、目標準確看，此案犯是十分了解并熟悉地形和內部情況的。

四、立案依據和偵查工作意見

根據以上情況，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規定，此案擬立為特大盜竊案偵查。并擬從以下幾個方面開展偵查工作：

1．立即印發協查通報，請各地公安機關和有關部門協查贓款下落。

2．先從公司開始，發動全體人員揭發作案人，并對有關人員進行排隊，查找疑點和嫌疑人。

3．在轄區內發動群眾，派出專案組成員明查暗訪，發現作案的蛛絲馬跡；清查外來人口，控制外部有前科人員。

4．抓緊進行技術鑒定。從現場提取的痕跡中發現可疑人，排除無可能作案人，縮小偵查范圍，抓住重點。

以上報告當否，請批示。

刑事案例范文4

1.“我覺得你累了,需要休息一下嗎?”

40名男女中有五位選擇了這句,確切地說,基本上是男性選擇的?？雌饋?男人在這個社會上的壓力是如此真切,和喜歡的女人也許是放松的一種方式,所以,當女人溫柔地說出“需要休息一下嗎”的時候,他們的思維很容易就被帶到了床上。當然,身邊是否有女人陪伴的“休息”是最重要的。

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

2.“我覺得現在很寂寞”

在40名接受調查的男女中,僅有三位選擇了這句,大家的理由是:人人都會感到寂寞,與其他幾句比起來,這句話更像是一種企圖引起對方憐愛的可憐巴巴的表述,而并不是充滿誘惑的暗示。而且,這句話也容易被一些喜歡拐彎思維方式的人理解為:“我和你在一起感到很寂寞”……那不是適得其反嗎?

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

3.“你長得很像我的舊情人”

在接受調查的男女中,有七位說,他們一看到這句就想到了《圍城》里船上的鮑小姐對方鴻漸說的那句:“你長得很像我的未婚夫。”當時錢老先生的解釋是:當一個女人說你長得像她的未婚夫時,等于表示假使她沒訂婚,你有資格得到她的愛;或者,她已經另有未婚夫了,你可以享受她未婚夫的權利而不必履行和她結婚的義務。同樣,長得很像舊情人,也許就暗示著你可以和她(他)成為現在的情人。因為他(她)對于舊情人是那么的念念不忘,但畢竟已是舊人,所以大家還是著眼當下吧。

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

4.“我猜你現在穿著白色的內衣,對嗎”

當人聽到這句話時,第一感覺是想低頭去看自己的身體,所以毫無疑問,直擊“第2層皮膚”的這句話受到40名男女中將近一半人的推崇。這句話的隱藏含義是:我想看到你穿的內衣(驗證我的判斷)。當然,白色只是打個比方,黑色、紅色、灰色……顏色本無所謂。有個真實的例子,一個女人在MSN上猜測一個沒見過面但是卻感覺不錯的男人從外到里的著裝打扮,顏色上居然猜得一點不差,男人在驚訝之余立刻對女人產生了親近的念頭。畢竟,衣服是身體的延伸。

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

5.“想進來喝一杯嗎”

超級經典誘惑的句子,相對應的一句是:“不想請我進去喝一杯嗎?”不要覺得它們惡俗,對于兩情相悅離上床只差一步的男女,這句話將成為捅破窗戶紙的關鍵語言。所以N部外國電影都用了這句臺詞,當然,現實生活里它更受歡迎。難怪,有12名男女認為它是最有殺傷力的語言之一。

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

6.“我一個人住”

一個人住意味著單身,意味著性生活的不滿足,意味著對外界的無限開放,所以如果一個異性看著你的眼睛,說“我一個人住”的時候,100%的性暗示意味也就直白地表露了出來。在40名男女中有25位以上把最具殺傷力的票投給了它。

暗示性:

殺傷力:

情趣度:

樂活宣言:我們重質不重量

小菲:女,30歲,房地產公司策劃

30歲了,和老公結婚也一晃7年多了。好像確實有那么一點審美疲勞吧,我們的次數越來越少了。前段時間聽說某權威機構了一項調查說:比起外國人一個月要過多少次性生活,中國人似乎少得可憐。

至于我們,則似乎更少。

我跟老公討論這個問題,他說:我們干嗎要學外國人――是我們工作壓力大,再說結婚多年還保持一夜幾次的頻率畢竟也不現實吧。只要我們每一次都留下美好的體驗,一次頂十次,為什么一定要追求數量上的多與少呢?

我想老公的話很有道理。事實上,我們也一直是這么做的。我們的次數不多,可是每一次好像都讓人難以忘懷。有時我倆會去郊區找一個旅館住下來;有時會來點兒瘋狂創意;有一次老公正上班,我給他發短信,說我想他了,他居然放下手上的工作打車回家來和我歡娛。

把每一次當成第一次,精心準備并樂在其中,聽從內心的召喚,這就是我倆的歡愛樂活宣言。

樂活宣言:親密按摩

阿媚:女,27歲,教師

現代人生活壓力越來越大,這是不爭的事實,所以有時老公回家,看他累得渾身虛脫的樣子,我真不忍心還讓他強打精神和我。這時候,我更喜歡和他來點親密按摩。

我倆的具體做法是這樣的:我和他面對面坐著,手纏,互相給對方按摩放松。有時候,老公就在我的按摩中放松睡去。為什么每次一定要真刀真槍地呢?特別是對于已婚的夫妻來說,當然是表達親密的最佳方式,但表達親密的方式絕對不止一種吧。

親密按摩,既讓我們互相通過身體接觸體會那種親密感,同時也避免了帶著工作疲憊而勉強的尷尬感。這就是我喜歡的歡愛樂活方式。

樂活宣言:做自己的愛,讓別人說去吧

麗薩:女,28歲,記者

我很少去看那些操作指南,說實在的,我的性生活在別人看來可能有點慘不忍睹。這么多年來,我沒有嘗試過工具,甚至也沒有專門跑到一個新鮮一點的地方去體驗異地浪漫。

網上充斥著各種各樣的性教導和狂人們的性自述,比起他們來,我那點兒床上經歷簡直羞于提及。但我有時想,也是要計算時間成本的,我和老公都不愿意把過多精力花在性生活上,有那么多時間不如多一點給工作吧!這一點我和老公有共識,而且,我們對于目前的性生活也很滿意,這不就行了?

我的歡愛樂活宣言是:做自己的愛,讓別人說去吧。雖然好像我不夠標準,但我自己感覺OK就好了。

樂活宣言:心靈參與

每一次,我都希望能在中投入自己的心靈體驗,而不是把它變成一種表演。我認識的許多朋友都說越來越沒有意思了。其實,他們并不缺,有的人甚至很多,常常更換像換衣服一樣,但他們說自己越來越厭倦了。我想原因是他們雖然個個是健將,但卻并沒有心靈的參與,所以性變成了一種純粹的技術行為,自然也就越來越沒有意思了。

我希望像小說的情節一樣――愛上一個人,多和他溝通,培養感情,然后有完美的,相伴一生。在這個過程中,我會更注重培養自己的品位,多發展興趣愛好,讓自己的心靈變得豐富起來。這樣即便是在跟他的過程中,也能全身心地彼此相合。我覺得首先是一種心靈上的向往,然后才是身體上的結合。

樂活宣言:慢慢慢,而不是快快快

小雅:女,26歲,行政助理

現代社會什么都快,甚至許多人在兩性關系中也這樣。認識一周才上床嗎?已經太老土了,很多人剛在網上認識,晚上就直接去了其中一方的家。

刑事案例范文5

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大、中央經濟工作會議精神，按照上級關于加強安全生產工作的一系列部署和要求，深入落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等有關法律法規和標準規程為依據，突出重點行業（領域）隱患排查治理，堅持全員參與、全方位排查、全過程監管，依法整治各類隱患，努力促進安全生產形勢進一步穩定好轉，為全市經濟社會平穩較快發展創造安全穩定的環境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管，治理糾正違規違章行為，促進隱患排查治理工作進一步深化，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，努力減少一般事故，堅決杜絕較大以上生產安全事故發生，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

三、主要內容

（一）綜合內容

各鎮區、各有關部門、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；

3、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

4、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

5、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

6、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

8、政府的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

（二）專項內容

道路交通：以交通安全示范鄉鎮、示范企業、示范學校和示范公路等四項示范建設為重點，深入開展“平安暢通縣區”創建活動；依法從嚴查處機動車超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載人、駕乘摩托車不戴頭盔、農村機動車無牌無證、使用假牌（套牌）假證等重點交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管；加強城鄉道路交通安全監管，排查治理城市道路、干線公路交通標志標線設置、安全防護設施等方面存在的安全隱患；繼續推進“安保工程”建設，加強農村機耕道路建設，開展農村機耕道路和橋梁隱患的排查和綜合治理，設置安全警示牌，確保農業機械通行安全；開展道路運輸企業安全等級評估，督促落實企業交通安全主體責任；加大GPS監控或汽車行駛記錄儀安裝使用和監控平臺建設的力度；實施公路交通事故綜合預防示范工程，建設一批事故少、秩序好、標志標線規范齊全的安全文明示范路；整治非法生產、改裝、銷售不符合國家有關機動車、非機動車安全技術標準的汽車、變型拖拉機（電動自行車等）；治理公路危險路段和事故多發點段，加強養護維修作業安全措施等。

水上交通：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監管；開展錨泊船舶安全專項檢查，船員、船舶證書打假專項行動，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度；組織開展運輸船、施工船礙航、橋梁防碰撞安全管理及飲用水源地及船舶防污染專項整治活動；開展有毒有害及危險化學品運輸船舶的登記備案工作；排查治理航運企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。

化工專項整治：嚴格化工生產企業產業政策準入門檻。繼續按照《國家發展改革委員會關于嚴格禁止落后生產能力轉移流動的通知》、《省政府辦公廳轉發關于加強蘇北地區新建化工項目管理意見的通知》、南通市《全市化工生產企業專項整治方案》等有關文件的規定和要求，嚴格化工項目準入門檻，嚴格新、改、擴建化工項目審核審批程序，加強綜合審查和事前把關；加強化工生產企業日常監管工作；認真收集匯總關閉企業所達到的污染減排效果，及時匯總報送相關信息；繼續完善化工行業長效管理機制，促進全市化工行業管理邁上新臺階。

?；罚熁ū瘢哼M一步落實危險化學品生產企業安全生產主體責任，督促企業建立健全和嚴格執行安全生產責任制、企業專家檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全生產培訓教育制度等安全管理規章制度。針對化工生產企業內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源安全監控措施不符合規定要求、安全生產責任制和作業現場主要安全管理制度不落實等突出的安全問題進行專項整治。嚴厲打擊擅自建設、未批先建、不遵守建設項目許可程序和危險化學品生產經營單位非法、違法生產經營等違法違規行為。進一步強化危險化學品安全生產行政許可工作，嚴把建設項目安全審查關，嚴格許可證的審查發放。加快推進涉及危險工藝化工生產企業的自動化改造進程，提高生產裝置的本質安全水平。督促和指導煙花爆竹經營企業按照要求，規范日常安全管理行為，提高安全管理水平。嚴格按照標準，建立制度化、規范化、經?；碾[患排查治理工作機制。各鎮區、各有關部門要建立健全企業安全基礎臺帳，完善監督檢查考核機制和隱患排查整改制度。通過新一輪換發證工作，進一步提高企業本質安全度，加大煙花爆竹經營旺季及春節期間打擊非法經營的違法行為。

建筑施工：加強建筑施工企業安全監管，嚴禁無資質或借資質從事建筑施工。制定和落實房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械、消防安全、高大模板支撐體系、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

消防安全：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求；火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。

農業機械：強化農機安全源頭監管，加強農機安全監理行政許可條件建設，全面規范農機安全監理行政許可行為；嚴格拖拉機和聯合收割機登記、年度檢驗，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發和審驗；加大對上道路行駛拖拉機涉牌涉證、超速超載、違法載人、私自拼裝改裝、長期脫檢脫保，以及安全設施不全等違法違章行為的整治力度，從嚴查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為；積極開展創建“平安農機”等活動。

海洋漁業：漁業船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）方可作業，漁業船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；漁業船舶實行進出港簽證；落實漁業船舶編隊生產制度；加強漁業船員職業技能培訓教育，漁業船員持證上崗；漁業船舶嚴格執行各項航行作業規則、規程等。繼續深化海洋漁業“三化五覆蓋”，灘涂養殖要加大整治淺海灘涂養殖生產秩序的力度，強化養殖安全生產管理，進一步明確養殖單位承包人為安全生產的第一責任人，著重檢查用灘企業安全生產規章制度和操作規程的制訂和執行、安全員的配備、灘涂養殖人員的安全知識教育和業務培訓、從事養殖生產的交通工具的安全設施配備、業主為出海人員辦理人身意外傷害保險、用灘企業在用灘范圍內設置路標和警示標志、安全生產應急救援預案的制訂和演練等情況，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業（業主）從事養殖生產。以漁業掛靠船舶的清理，簽證管理，漁船通訊、動態監控設施配備和編組結對、公司聯船制度的落實等四個方面為主要內容，進一步強化海上漁船作業安全專項整治。

特種設備：重點加強特種設備使用登記和日常維修保養，建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養和使用，作業人員持有效證件上崗作業，安全附件和安全保護裝置按規定進行檢驗（校驗），完善應急預案、開展應急演練等的監督檢查。

非煤礦山：嚴格源頭管理，堅決關閉非法粘土磚瓦生產企業；督促粘土磚瓦生產企業嚴格落實安全生產主體責任，認真開展隱患排查治理，完善安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育，切實落實各項安全生產措施，不斷提高本質安全。

船舶修造（鋼結構）：要全面整頓船舶鋼結構行業的安全監管，進一步規范安全生產行為，制定和完善各工種安全制度和操作規程，全面開展船舶修造（鋼結構）企業的安全生產標準化管理；全面提升船舶鋼結構企業的定置管理、腳手架搭設、危險性較大作業等方面安全技術措施的水平，改善作業環境，消除重大安全隱患，全面提高船舶鋼結構企業安全管理水平。

水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理，加強病險江海堤防的安全管理；嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力：預防惡劣氣候等自然災害，確保電力設施穩定運行；加強廠網協調，合理調度，保證迎峰度夏穩定供電；電力建設施工防坍塌、防機械設備損壞，保證電力施工安全措施；加強電網主要輸變電設施和熱電廠主機設備、特種設備的安全管理；做好網絡與信息安全及電力二次系統安全防護。

四、分工安排

交通專項整治：道路交通由市公安局牽頭負責，市交通局、建設局、教育局、安監局、農機局配合；水上交通內河由市交通局負責。

化工專項整治：由市化治辦牽頭負責，市發改委、環保局、質監局、安監局等配合。

消防專項整治：由市公安局消防大隊牽頭負責，市發改委、教育局、文化局、衛生局、工商局、服務業發展局、安監局、人防辦配合。

建筑施工專項整治：由市建管局牽頭負責，市建設局、質監局、安監局和其他建設工程管理部門配合。

海洋與漁業整治：由市海洋與漁業局牽頭負責，市安監局、市農機局配合。

農業機械專項整治：由市農機局牽頭負責，市公安局、交通局配合。

特種設備專項整治：由市質監局牽頭負責，市發改委、公安局、工商局配合。

危險化學品及煙花爆竹安全專項整治：由市安監局牽頭負責，市發改委、公安（治安、消防）、工商、質監、環保、建設等部門配合。

非煤礦山專項整治：非煤礦山專項整治由市安監局牽頭負責（涉及關閉非法生產企業的由國土資源局牽頭負責），市發改委、國土資源局配合。

特種設備專項整治：由市質監局牽頭負責，市發改委、公安局、工商局配合。

船舶修造（鋼結構）專項整治：由市安監局牽頭負責，市質監、建管、衛生、勞保等部門配合。

水利、電力、冶金有色分別由各行業領域負有監管責任的部門牽頭實施。

五、實施步驟

第一階段：細化方案，周密部署（5月20日以前）。

1、各鎮區、各有關部門、各單位根據安全生產治理行動的總體要求，結合各自2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，進一步細化安全生產治理行動實施方案，明確目標要求，落實責任措施。各鎮區、市各有關部門的安全生產治理行動實施方案于5月20日前報市安委會辦公室。

2、各鎮區、各有關部門、各單位要結合安全生產宣傳教育行動認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，努力提高全社會參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

第二階段：扎實治理，全面推進（5至9月）

各鎮區、各有關部門、各單位要將具體實施方案層層落實到基層和各生產經營單位，并按法律法規和標準規程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展安全生產治理行動。

1、突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化落實危險化學品生產經營、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、海洋漁業生產、船舶鋼結構安全管理等專項整治措施，切實杜絕重特大事故發生。

2、加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防潰壩、防坍塌、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

3、加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況；要結合9月份全國、全省、全市安全生產大檢查，對本地區、本行業（領域）安全生產治理行動進展情況進行專項檢查；對掛牌整改的三級事故隱患要加強督辦，逐項銷號；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

第三階段：深化成果，鞏固提高（10至12月）

1、各鎮區、各有關部門、各單位在自糾自查、治理整改的基礎上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發現和解決存在的問題，總結和推廣好的經驗做法，建立長效機制，對安全生產治理行動進行全面總結（有關總結于11月20日前報市安委辦）。

2、鞏固安全生產治理行動成果，針對四季度工作特點，深入治理“三違”現象，嚴肅處理超能力、超強度、超定員生產，以及超員、超載、超速和超限運輸等違法違規行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風大潮、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

市安委會辦公室將對各鎮區、各有關部門和單位開展安全生產治理行動進展情況，適時組織聯合督查。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分，由各級人民政府統一組織實施。各鎮區、各有關部門和各單位要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，建立健全工作機構，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人。要采取有效措施，將安排部署落實到每個生產經營單位和相關單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，全面推進。安全生產治理行動要突出道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品（煙花爆竹）、海洋與漁業、農業機械、特種設備、消防安全、船舶修造（鋼結構）、非煤礦山等重點行業和領域的重點企業，以及近年來發生事故的企業和單位，同時要切實加強建材、機械、輕工、紡織、商貿、電力、通訊、水利、冶金、旅游、學校等行業和領域的安全生產治理，既要突出重點時段、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業場所和崗位，全面深入開展治理行動，努力減少一般事故，堅決杜絕重特大事故。

（三）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續。通過安全生產治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要進一步加強基礎建設和制度建設，推動企業安全生產長效機制建設，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業防范事故的能力。

（四）統籌協調，形成合力。各鎮區、各有關部門、各單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管監察隊伍“三項建設”結合起來，與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監管監察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統一部署，統籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）嚴格考核，強化監督。各鎮區、各有關部門、各單位要建立健全信息統計報送工作制度，逐月統計上報安全生產隱患排查治理情況和安全生產投入情況等，同時按要求建立完善控制指標的通報和年度考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行檢查，發現問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

刑事案例范文6

一、指導思想

以義務教育學校教職工績效工資實施為契機，建立科學規范的勞績分配機制，充分發揮績效工資的杠桿作用，激勵教師愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作任務目標，努力推進我校持續健康快速發展。

二、實施原則

（一）堅持“按勞分配、兼顧公平”的分配原則。多勞多得，優績優酬，適當拉開分配差距，重點向優秀教師、骨干教師、工作付出和做出突出成績的教師傾斜。

（二）堅持“科學合理”原則。統籌兼顧教師績效工資的分配關系，科學安排，建構符合我校實際的分配激勵機制。

（三）堅持“公開、公平、公正”原則。全過程實行陽光操作。

（四）堅持“尊重規律,以人為本；以德為先，注重實績；激勵先進，促進發展；客觀公正，簡便易行”原則。

三、實施對象

全體在編在崗教師。

四、發放形式

旗財政劃定的獎勵績效工資總額，由學?？荚u核算報表，經教體局審核簽章后，報財政劃入個人工資卡。

五、考核內容及辦法

工資總額為教師每月績效工資總額，每月按實際工作日天數計算。

（一）考勤。

1.各種病事假等扣款按扎教體字【2020】17號文件及《工農學校教職工考勤管理辦法》執行。

2.有以下情形之一者不扣款

（1）因公出差、學習或自身學歷提高的考試、職稱考試等。

（2）國家規定的婚假、喪假、產假等。

（二）獎勵內容及標準

教師考勤扣款，分塊（小學前勤、后勤、幼兒園三塊）作為教師因未出勤而引起的代課、代工獎勵。其標準：小學前勤以年度考勤扣款多少來確定，在績效工資中平均發放給代課教師；后勤及幼兒園扣款在績效工資中發放給代課、代工教師。未發生代課或代工的扣款根據學校具體情況發放給超出工作量的領導和教師。

（三）對于以下情形之一者，獎勵性績效工資另行核定。

1.年末考核不合格的，不發獎勵性績效工資。

2.教師綜合考評不合格的，不發獎勵性績效工資。

3.違反《中小學教師職業道德規范》和《自治區中小學教師職業行為禁行性規定》的，違反國家法律以非法方式表達訴求、干擾正常教育教學秩序、嚴重損害學生利益的，不發獎勵性績效工資。

4.因失職瀆職造成重大事故或嚴重社會影響的，不發獎勵性績效工資。

5.無充分理由拒不接受學校安排的工作任務，或敷衍拖拉影響學校整體工作造成較壞影響的，不發獎勵性績效工資。

6.長期病、事假，經教體局批準者，按上級文件規定執行。

（四）考核程序及要求。

1.績效考核與年度考核評優同步進行。

2.教師綜合考評結果、考核等次和獎勵性績效工資分配結果在校內公示，公示期為七天。