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安全文化范文1
煙草企業在安全文化建設上,存在以上的種種問題。筆者認為無論從思想認識上、還是建設實踐上,總體存在目標不明確、法規遵守不到位、責任不清晰、深入不下去、安全設施無保障、改進不持續等等問題或差距。這些問題或差距不能有效解決,將會限制企業安全文化的良性發展,使企業安全文化意識建設原地踏步、停滯不前,同時也不利于煙草行業促進企業安全文化發展,保障安全發展的戰略。
推行煙草行業安全標準化的目的和意義
1推行煙草行業安全標準化的目的
《煙草企業安全生產標準化規范》實施的目的,是為煙草企業安全生產提供規范依據,為《職業健康安全管理體系》的有效運行提供操作層面的技術支撐,保證安全基礎管理、生產經營設備設施、作業環境和作業人員行為處于安全受控狀態,促進企業安全文化建設的提升。
2現實意義
煙草企業安全生產管理工作,經過長期的摸索和實踐,依照國家法律法規、行業規程、技術規范、企業規章制度、安全文化建設等,建立了適合行業自身特點的、能夠滿足行業自身發展需要的、保障行業自身安全生產的行業安全標準化規范。無論是在行政管理上,還是在組織結構上就是要通過建立落實安全生產責任制,落實安全生產主體責任,制定安全管理制度和安全操作規程,提高全員安全意識,進行危險防范和危險源辨識,進行風險等級評價,實現風險等級管理,排查治理風險隱患和危險源,建立風險預防機制,規范生產作業行為,使生產作業各個環節符合國家有關安全生產法律法規和標準規范要求,使人、物、法、環處于良好的生產運行狀態,并得以持續改進,在行進中加強,加強中發展,于發展中逐步完善企業安全生產規范化建設。使企業員工始終如一地、自覺地、積極地參與到強化安全生產的事務當中,不安全的行為最終結合安全標準化的規范被所有人認為是不可接受的并且被公開反對,最終形成“自律”的安全文化并創造出“我要安全”的組織。安全價值觀、安全理念、安全愿景,通過逐步具體化的傳播過程,逐步使忠于企業制度成為每個員工頭腦中最基本的安全文化價值觀念。管理辦法的制定,機制的形成并不難,難在自始至終、數年如一日不折不扣地落到實處;難在真正解決安全生產工作中的“嚴格不起來,落實不下去”、“一般號召多,配套措施少”的問題。這些難題,必須通過規范管理來推進企業安全文化建設。
《煙草企業安全生產標準化規范》在企業安全文化建設中的作用
1《煙草企業安全生產標準化規范》的實質
《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的實施,正是為煙草企業安全文化建設,提供了安全基礎建設的支撐平臺,在基礎管理規范中注重痕跡檔案管理、在安全技術和現場規范中注重現場(安全設備、設施)管理,實現了全員參與、全員考評安全績效的過程性管理,從而更深入地明確了企業安全文化建設的目標?!稛煵萜髽I安全生產標準化規范》即是煙草行業企業安全管理的標準,也可彌補《職業健康安全管理體系》對體系安全管理績效的不足。從而進一步明確企業安全文化的改進措施。
2《煙草企業安全生產標準化規范》與《職業健康安全管理體系》的關系
《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384本身是煙草行業推薦性標準,又是煙草行業推行安全生產標準化的依據;并不取代國家、行業的其他標準,而是將其他標準的要求轉化為可操作性規范,同時對國家、行業標準未覆蓋的內容補充必要的操作性規范;是行業安全標準,企業在制定安全標準時對其規范要求加以引用或轉化?!堵殬I健康安全管理體系》是搭建了先進的、規范的、系統的安全健康的管理架構和平臺,但并未也不可能對不同類型的組織,職業健康安全具體技術和管理規范、績效評價等作出要求。將《煙草企業安全生產標準化規范》YC/T384的操作性規范作為體系運行的具體要求,則可對體系運行提供支撐,實現體系績效提升;同樣,有了體系管理架構和平臺的保證,《煙草企業安全生產標準化規范》的操作性規范方可得到持續執行和改進。在實施《煙草企業安全生產標準化規范》的同時促進企業職業健康管理體系的持續改進。
3《煙草企業安全生產標準化規范》在實際工作中的特性表現
系統性:遵循系統安全理念,最大限度地實現理論、方法、技術、制度等的綜合集成,運用過程PDCA控制方法,將安全策劃、執行、檢查、考核、評級、改進作為系統流程加以規范,體現了系統管理的原則。
技術性:突出技術標準的主體地位,在引用法律、法規、規章、國家和行業標準的基礎上,結合煙草企業特點,系統地對煙草企業生產經營現場的主要設備、設施、工具、物資、作業活動中的危險源(含職業危害)提出安全技術和現場規范要求;在考核評價分值分配上,向安全技術和現場規范傾斜。
模塊化:《規范》分設了基礎管理、安全技術和現場規范兩大模塊,其中安全技術和現場規范模塊又分設了煙草企業通用、煙草工業企業、煙草商業企業三個子模塊;不同的企業可根據其實際選擇每個子模塊中的相關要素,靈活地進行組合,從而更適應各層面、各類生產經營形態的企業安全生產標準化建設、檢查及考評的需求。
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214個生命的隕滅,幾百個家庭上千人心頭永遠揮之不去的陰霾,以及整個社會為這起事故付出的政治、經濟的巨大代價和仍將繼續付出的有形和無形代價,直接源于工人違章帶電檢修產生的電火花。
多位參與事故調查的專家認為,片面追求經濟效益,超產是這次強度并不太大的瓦斯爆炸造成慘重傷亡的主要原因之一。阜新“2.14”事故調查報告指出的7條事故原因,有5條都是企業自身責任不到位:生產技術管理混亂;“一通三防”、機電管理混亂;勞動組織管理混亂;安全管理混亂;片面追求經濟效益。因此,33名受到各種處分的事故責任者中,有29名是阜新礦業(集團)公司的各級人員。由此看出,問題的關鍵還是在企業自身。而其背后更深刻的原因,是企業社會責任的缺失,是企業安全文化的缺失。
毋庸置疑,經濟利益始終是一項衡量企業管理水平的重要標志,也是企業生存的基本條件。但是,企業贏利,合法經營,依法納稅,只是履行了最低層次的社會責任。對企業而言,社會責任還包括保護員工權益,保障員工的勞動報酬、勞動條件、工傷保險,職工培訓和再教育等;保障員工在安全、健康的工作環境中工作等責任。
特別要指出的是,企業社會責任也包括培育企業的安全文化,對員工來講,就是安全觀念的灌輸。如果員工沒有從內心深處接受安全意識并形成習慣,那就好比一顆定時炸彈,隨時都會引發事故,阜新礦難的直接原因就證明了這一點。
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民航安全形象主要通過乘客在客艙中的體驗來感知,所以,客艙安全文化場景的構建往往融入到客艙安全服務場景中去,其作用的發揮也需要借助客艙服務場景來表現。
1.客艙安全文化場景的設計客艙安全文化場景是由一系列有形或無形的環境要素構成,它的設計就在于構建一個良好的客艙安全文化體驗平臺,使人們在乘坐飛機時切身感受到安全舒適可靠。(1)設施設備安全可靠。首先,飛機的結構設計科學合理,嚴格執行飛機性能的安全檢查及定期保養與維修,使飛機整體的安全可靠性得以維持。其次,乘務員嚴格按照客艙安全檢查標準分階段對客艙進行安全檢查,確??团搩劝踩O施設備齊全可用。再次,客艙內設施設備設計人性化,很好地滿足乘客對安全和舒適的需求,方便乘客對客艙安全問題進行辨識和處理。(2)客艙內部設計具有特色??团搩炔坎季趾侠恚团搩炔垦b飾具有美感有利于客艙安全信息有效的宣傳。一是通過對乘客安全需求、航空公司客艙現狀的調查研究設計客艙內部場景方案,重點在于將乘客的參與融入設計中。二是聘請客艙安全管理專家、藝術裝潢設計專家團隊打造具有特色的客艙內部場景。三是積極尋求客艙安全場景的創建、維護,更換不同安全場景的圖片及表現模板,使之能夠保證與場景式服務信息一致。四是客艙內的設施設備具有實用性與易用性特點,對客艙安全信息的宣傳體現實時性、互動性和準確性。
2.客艙安全文化場景氛圍的營造場景可以靠多種造型元素和手段的綜合作用實現對角色心理和情緒的烘托,燈光、色彩、溫度等都是形成心理空間感受的重要手段。乘客可以通過電視、網絡、報紙、手機等渠道獲取客艙安全方面的抽象信息,通過親身體驗感受到客艙安全形象信息深刻難忘。(1)客艙安全文化氛圍營造內容。客艙安全文化場景氛圍打造的目的在于使乘客在飛行的過程中受到感染,在愉悅輕松安全的客艙環境中接受客艙安全教育。對客艙安全文化場景氛圍的營造主要包括客艙內部環境:首先,在整個飛行階段始終保持客艙環境的干凈整潔、井然有序。其次,客艙內燈光的修飾、色彩的運用、清新的空氣、舒適宜人的溫度及播放的音樂等,不僅有利于機組人員對客艙進行5S現場管理,也有利于乘客和機組人員保持良好的心情。如起飛、降落時將客艙內燈光調暗即在于當發生事故時能讓乘客眼睛先適應黑暗的環境。再次,將客艙安全管理相關模塊進行拆分和組合,設計場景式服務頁面形象、安全場景小游戲及模擬真實客艙事故場景的方式,使乘客在不自覺的情況下獲取客艙安全管理信息。(2)客艙安全文化氛圍營造流程??团摪踩幕諊鸂I造流程主要包括確定目標,明確焦點問題所在;設計方案;選擇實施方案;評估與優化決策方案;方案的實施與反饋。
3.客艙安全文化場景的人員因素(1)人員因素的場景表征。在場景結構形體中,民航客艙作為一個被封閉在形體內部的空間,機組人員作為客艙安全文化場景的一部分,他們所展現的安全文化場景主要表現為以下幾點:第一,機組人員儀表整潔得體,服務態度良好,表情善良而友好;第二,機組人員配備符合民航有關規定,避免客艙機組最低安全配置的運行常態化;第三,機組人員看起來訓練有素,給人一種很好的安全感。(2)提升人員因素安全形象途徑。首先,企業加大對客艙機組人員安全培訓的投入,重視安全情景意識的培養。其次,引入客艙安全生產動力機制系統,鼓勵機組及乘客學習客艙安全管理知識,創新客艙安全宣傳方式。第三,完善客艙安全管理系統,運用生物節律理論指導客艙安全生產,給機組人員符合規律性的充足睡眠時間以提升安全效率往往比限制機組人員的工作時間更為有效。第四,重視對客艙安全事故的調查,完善客艙安全數據庫建設及信息通告制度,實現客艙安全信息管理查詢的可追溯。
二、客艙安全文化場景構建的價值意義
客艙安全文化場景的構建將有利于增強客艙管理者的客艙安全情景意識,進而有效地應對突發事件,敏捷地察覺和了解周圍情況的變化及影響,增強客艙機組人員識別、預防、處理客艙安全事故發生的能力,從而能有效地實現客艙安全管理的動態可持續性。
1.持續提升客艙安全管理水平客艙安全文化管理場景是系統主體所處的主客觀背景,引入思維模式要素更有利于理解機組人員和乘客在應對客艙安全問題的不同反映??团摪踩幕瘓鼍皩⒖团摴芾碚叩男蜗笏季S與管理情景很好地融為一體??团摪踩芾碚咄ㄟ^安全場景的感知、識別與體驗能更好的完成客艙安全管理工作??团摪踩芾韴鼍案欣诳团摍C組人員及乘客面對安全問題做出理性的反應。
2.提升機組人員情景警覺能力客艙機組人員借助安全文化場景,有利于將抽象的、未來的、可能的客艙安全風險隱患感知轉化為具體的、當前的和確定的直觀感受情況。對于客艙機組而言,富有經驗的客艙安全管理者在面對客艙突發事件時往往更善于預測事故發生、發展的情景,從而沉著應對并有效的控制??团摪踩幕瘓鼍暗臉嫿ㄒ灿欣诮档涂团摪踩L險管理成本,有利于提升機組人員對客艙安全管理的理解水平。例如,每當飛機起飛、降落時,乘務員安靜30秒的安全場景則有利于乘務員更有效地應對突發事件??团摪踩幕瘓鼍安粩啻偈箼C組人員回顧過去、警惕當前,并識別將來的不確定性,提前制定應對策略,提升他們的情景警覺和反應能力,最大限度地減少事故所造成的影響和損失。
3.有利于客艙安全文化的傳播客艙安全文化場景的建設使企業的安全文化觀念和價值理念充分共享,使客艙一線員工自覺地、積極地參與到強化客艙安全的事務當中去。場景式服務不僅能簡化復雜的服務工作程序流程,而且也能提高從業人員的服務技巧和效率。將客艙安全文化置于或融入富有感染力的客艙安全服務場景中,有利于乘客的主動參與,從機組人員的“單向”安全服務,轉化為以設施設備為基礎,乘客、機組人員等多方參與的“雙向”互動式服務與管理。
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隨著市場經濟的發展,企業文化建設、特別是企業安全文化建設已經成為企業搞好安全生產工作的有效載體和手段。企業如何搞好安全文化建設,黨群部門作為企業思想政治工作的主體,應當充分發揮自身優勢作用,積極營造企業安全文化建設的宣傳之勢、培訓之勢和活動之勢,努力塑造本質安全文化。通過創造良好的安全人文氛圍和良好的人際關系,對職工的安全理念、思想意識、工作態度、操作行為等形成從無到有的影響,從而對職工的不安全行為產生一種控制作用,最大限度地減少人為事故,確保實現安全生產。
加強安全文化建設,造“宣傳”之勢。黨群部門要充分利用廣播、電視、企業網站、宣傳欄、黑板報、內部刊物等宣傳媒介,靈活方式方法,豐富宣傳載體,因地制宜,循序漸進,不斷強化職工“安全第一,預防為主”“珍惜生命,勿忘安全”“創安全崗,爭安全星”等為主要內容的安全文化教育,增強職工執行國家安全法規和企業各種安全規章制度的自覺性,大力營造安全文化的宣傳氛圍,并形成聲勢,得到人人皆知,使安全文化建設深入人心。如在廣播、電視上開辦“話安全”專題欄目,大張旗鼓地宣傳企業在安全生產中涌現出的“安全標兵”“安全衛士”等,用他們感人的事跡、生動的例子,來激勵廣大職工自覺遵章作業、安全生產。同時,也可以訪談違章職工,并請違章職工現身說安全,用自己違章的案例來警示職工、警醒職工,要自覺克服“三忽”“三慣”思想,按章作業,努力做到“安全上求實,質量上求精,要求上求高,標準上求嚴”。
加強安全文化建設,造“培訓”之勢?!捌髽I安全文化建設的土壤是職工”。職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養,與安全文化工作的實施有著密切的“內在”關系,但是與企業黨群部門加強安全培訓的“外在”因素也是密不可分的。因此,進行企業安全文化的宣傳教育,黨群部門的“造勢”作用也是不容忽視的。企業黨群部門通過采取形式多樣、內容豐富的安全教育培訓,引導職工樹立“有了安全,才有職工的家庭幸福,才有企業的和諧發展”的安全管理新理念和“違章指揮就是殺人,違章作業就是自殺”“干活圖省事,早晚得出事”的珍愛生命觀念,使廣大干部職工進一步明確國家的安全生產方針、安全法紀和企業的安全生產目標和安全生產責任,教育職工樹立“安全第一、預防為主”的觀念與行為規范,使企業廣大職工自覺達到“我要安全”,并使“我要安全”成為一個企業廣大職工從事生產工作的出發點和落腳點,企業的安全生產管理才能真正實現規范化、制度化和科學化,才能夠有效控制事故的發生,實現安全生產長周期良性循環發展。
加強安全文化建設,造“活動”之勢。適時組織開展一些安全教育活動是企業黨群部門做好企業安全文化建設的重要舉措和有效途徑。黨群部門要通過開展豐富多彩的安全文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍。首先,要堅持開展一次主題系列教育活動,教育職工愛崗敬業,奮發進??;其次,要持續不斷地開展崗位練兵比武活動,以提高職工安全意識、增強安全觀念、提高業務技能;第三,還加強文化建設,工會、團委、文體活動中心等單位,積極舉辦安全文化活動,到車間、班組舉辦安全文藝演出、安全巡回演講、安全歌詠比賽、安全書畫展覽。多姿多彩的精神文化生活,不僅改善了職工的生活質量,調動職工生產的積極性,同時也使職工受到安全教育,增強安全意識和安全觀念,同時促進了企業的安全生產。
企業黨群部門只有發揮好在企業安全文化建設中的優勢作用,才能增強每一名職工、每一個車間班組、每一個群體對安全的態度、思維的程度、執行的力度,增強對不安全行為的控制能力和自主保安能力,才能確保企業的安全生產,實現企業的安全發展、和諧發展和可持續發展。
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感悟安全文化的魅力
“安全文化如果嵌入每名職工的腦子里了,安全保障也就掌握在了每個人的手中。”澳大利亞是世界上第四大產煤國,最大的煤炭出口國,同時澳大利亞煤礦安全被譽為世界上最好的,每百萬噸死亡率為0.014左右。所有這一切安全成績的取得歸結于安全文化的魅力。他們把安全文化的內涵濃縮成兩點:一是創造安全的工作環境,二是強調安全監督機制建設和培訓管理,培養職工做出正確的安全決定的能力。從澳大利亞煤礦安全的經驗和實效來看,安全管理已經從傳統的規范性法律約束改為強調以風險評估為主導的管理,建立系統、科學、細致的安全文化則是預防事故發生的長效做法。
“它山之石可以攻玉”。建立具有行業特色的安全文化,必須始終貫徹安全高于一切、生命重于一切的思想,充分發揮安全文化在安全管理中的影響力和滲透力。首先,要以灌輸理念為著力點,形成濃厚氛圍。通過召開安全懇談會、建立安全文化長廊、組織案例剖析和開展安全征文、生命價值研討等形式,讓職工認清“安全來自長期警惕,事故源于瞬間麻痹”,懂得“寧繞百丈遠,不冒一步險”,真正懂得發生事故對個人、家庭、單位和國家的傷害,大力培育“珍惜生命,心系安全”的理念,從主觀能動性上解決“我要安全”的問題,從而使安全管理的層次得到提升。其次,要以健全制度為著眼點,強化執行能力。按照站段、車間、班組“三級控制”及全員、全面、全過程的“三全管理”模式,將安全管理的目標、責任逐級分解落實到班組、個人,力求做到“四個必須”,即凡事必須有人負責,必須有章可循,必須有人監督,必須有據可查,形成一級抓一級,一級保證一級的安全生產責任制,使每名干部,每個科室、車間、班組和專業崗位各負其責,恪盡職守,真正把安全生產變成全員參與、全面管理、全過程預防的共同工作和自覺行動,杜絕習慣性違章。第三,要以強化技能為關鍵點,提升整體素質。通過積極推行首席技工制、建立專業技術帶頭人、選拔專業技術標兵、培養技術能手等措施,圍繞克服習慣性違章這一頑疾,以強化職業技能、崗位標準和提高非正常情況下應急處理能力為重點,建立健全技術學習、技能培訓和技術考核升級制度,充分利用多媒體教學、典型事故案例教育等方式,采取脫產、半脫產、在崗培訓相結合的辦法,逐步形成分層次、有重點、有成效的培訓機制和模式,著力培養能夠駕馭安全生產規律,正確判斷和處理應急故障的高素質職工隊伍。
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摘要 集運公司負責寧波港內平面運輸工作,由于港內集卡駕駛員勞動時間長、工資待遇低、人員流動大,安全運輸生產一直是公司長期發展的主要問題,集運公司在保障港內安全生產的同時必須強化企業安全意識,加強安全文化建設。
關鍵詞 集運 安全文化
寧波港集運公司白2007年8月成立以來,已經擁有了各類集卡1028臺、員工2200余名,并開設了嘉興分公司、溫州分公司以及多個港內作業隊等集團下屬組織機構,曾獲得“甩掛運輸試點企業”、“4A級物流企業”等殊榮。集團在工作運營過程中,結合企業實際情況,堅持以人為本,非常注重對企業安全文化的建設,大力加強企業員工安全意識的培養。比如在2014年安全生產月活動中,寧波港集運公司就在全公司范圍內深入開展了“安全文化進家庭”系列活動,組織員工家屬代表參觀了港區集卡工作現場、調度室、集裝箱堆場,該活動的主要目的就是讓員工家屬親身感受到親人工作的危險性和勞累程度,充分發揮家庭和親情的作用,構筑堅同的安全生產新防線。
一、促進家屬對家人工作的充分理解與支持
在本次集運公司“安全文化進家庭”的活動中有豐富的活動內容,首先,開展以“親情、安全、和諧”為主題的活動,首先,向全體員工家庭發出《倡議書》,號召廣大員工家屬充分認識親人在工作生產線上的風險,以及帶來的工作上的壓力和精神上的壓力,鼓勵員工家屬要多體貼親人,多關心親人的工作、思想和生活,要常吹安全枕邊風,不讓親人違章蠻干;然后,組織員工親友團深入工作現場,了解親人的工作環境及困難,關注現場的安全狀況,叮囑親人自覺遵守安全規程,自覺杜絕違章作業,建立“安全工作、幸福全家”的家庭安全理念,營造濃厚的安全工作氛圍;其次,倡導員工家屬處理好鄰里關系、婆媳關系,不讓親人分散精力,還要主動承擔家務,不讓親人為家務操心,把子女教育好,不讓親人為子女擔憂,通過充分發揮家庭的陣地作用,不讓親人受工作以外的的瑣事影響情緒與正常休息,影響著工作上的安全;最后,還開展了“安全家書寄深隋”活動,內容包括員工自己的工作現狀、工作危險點分析、采取的防范措施以及自己對家庭、父母、妻兒的關愛,通過書信使家人了解自己的實際工作情況,并在書寫書信的過程中讓員工審視自己在家庭中的重要作用,進而強化自身安全意識。
集運公司通過開展“安全文化進家庭”活動,并把安全活動延伸到每個家庭,營造親情安全文化氛圍,以安全知識的宣傳促使父母、妻子(丈夫)、子女對職工進行安全叮囑,不斷增強職工的安全意識,使員工明白安全是和諧企業的根基,安全是家庭幸福的保障,從而自覺把安全生產與家庭幸福、企業發展聯系起來,增強職工遵章守紀的自覺性和干好本職工作的積極性、主動性,形成職工、家屬共保安全的良好局面。
二、開展集團領導與家屬座談會
在此次集運公司“安全文化進家庭”座談會上,公司領導班子向家屬通報了公司安全生產工作的總體情況,向各位員工家屬匯報了“和諧溫馨集運”創建情況,并聽取員工家屬對公司安全生產工作的建議,用愛和親情構筑安全生產新防線。在座談會上,領導強調“安全文化進家庭”活動旨在通過將家庭、親情等元素引入安全文化教育,建立起職工家屬“助推”安全生產的長效機制,營造團結和諧、有家庭味兒的安全文化氛圍,從而激發員工的安全生產責任心,促進安全生產,提高工作質量和工作效率。
三、完善企業安全文化建設,強化員工安全意識
集運公司的安全文化建設水平代表著該公司人員的安全素質和安全管理水平,分析和評價公司安全文化的實際水平.因此集運公司與相關管理部門必須提起對安全文化建設的重視。首先,政府及交通主管部門一定要起到安全文化建設的引領作用,加強對相關安全法規、標準、體制、政策等的建設和完善,提供充足的人力、物力、財力的保證等,政府主管部門對集運安全的承諾表現在上述各方面,即集運立法和政府決策要明確主要的安全目標,建立必要的機構,規定機構的責任,給予足夠活動資會,保證對集運以及道路安全的發展給予必要的支持。其次,集運公司涉及的范圍很廣,公司的決策管理層是集運企業安全文化建設的主導者,他們提出的安全政策、承諾、以及安全行為實踐活動將主導整個集運公司的安全文化建設成效,對于提高員工安全意識具有極強的引導作用,有助于提高工作的安全性和高效性。