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科技創(chuàng)新建議及意見范文1

為貫徹落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，進一步增強我市自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路，促以港興市、全面跨越，特提出如下意見。

一、培育科技型企業(yè)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力

（一）加大科技型企業(yè)的培育扶持力度。引導(dǎo)、支持民營資本和科技人員積極創(chuàng)辦科技企業(yè)，鼓勵和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)改造提升為科技型企業(yè)。經(jīng)新認定的國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)（創(chuàng)新型試點企業(yè)），分別一次性給予100萬元、40萬元的專項補助；新認定的省級科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、專利示范企業(yè)分別一次性給予20萬元的專項補助。

（二）鼓勵企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。做大做強一批具有較大規(guī)模和較強自主開發(fā)能力的企業(yè)研發(fā)中心，使其成為引領(lǐng)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。對新認定的國家級、省級企業(yè)研發(fā)中心（技術(shù)中心），分別一次性給予100萬元、40萬元的專項補助。

（三）鼓勵企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新項目。支持企業(yè)開展各種形式的技術(shù)創(chuàng)新活動。對列入國家火炬計劃項目、國家重點新產(chǎn)品計劃項目分別一次性給予10-20萬元的專項補助；對列入省重點技術(shù)創(chuàng)新項目、省重點高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項目計劃分別一次性給予5-10萬元的專項補助。

（四）加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應(yīng)納稅所得額。實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用當年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

二、加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，打造浙江省海洋科技創(chuàng)新橋頭堡

（五）加快浙江省海洋開發(fā)研究院建設(shè)。加大對研究院軟硬件建設(shè)投入，著力將研究院打造成為浙江省重要的海洋科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。

（六）支持企業(yè)與大院名校共建創(chuàng)新載體。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵有條件的企業(yè)引進高校、科研院所在我市組建研發(fā)中心、工作站、研究所等多形式的創(chuàng)新載體。對通過省級認定并開展創(chuàng)新服務(wù)的載體一次性給予10萬元的專項補助。

（七）支持重點實驗室建設(shè)。共建一批“開放、流動、協(xié)作、共享”的重點實驗室，使我市若干優(yōu)勢領(lǐng)域的實驗檢測條件和創(chuàng)新能力達到省內(nèi)領(lǐng)先水平，提升我市企業(yè)新品開發(fā)能力和技術(shù)改造水平。對新認定的國家、省級重點實驗室，分別一次性給予100萬元、50萬元的專項補助。

（八）加快區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)展壯大一批區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心（行業(yè)技術(shù)中心），強化服務(wù)功能、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)機制，為中小企業(yè)和種養(yǎng)殖戶提供檢驗檢測、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培訓(xùn)等創(chuàng)新服務(wù)。經(jīng)新認定的國家、省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心（行業(yè)技術(shù)中心），分別一次性給予100萬元、40萬元的專項補助。

（九）大力推進科技孵化器建設(shè)。積極發(fā)展投資主體多元化、運營機制市場化的科技孵化器，將我市建設(shè)成為全省重要的海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地。經(jīng)新認定的國家、省級科技孵化器，分別一次性給予100萬元、40萬元的專項補助。

三、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，打造知識產(chǎn)權(quán)和品牌標準引領(lǐng)體系

（十）鼓勵企業(yè)承擔重大項目。對承擔國家“863”計劃、國家“973”計劃、國家科技支撐計劃、省科技重大專項(優(yōu)先主題)等重點項目的企業(yè)，按上級要求或合同予以配套。

（十一）鼓勵企業(yè)創(chuàng)造發(fā)明。對企業(yè)當年授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利每件分別給予2萬元、0.2萬元的專項補助，國外專利加倍資助（限資助2個國家）；促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)品首次年銷售額達到1000萬元、2000萬元、3000萬元以上，且企業(yè)實繳稅收比上年增長5%以上的，分別給予一次性5萬元、10萬元和20萬元的專項補助（不重復(fù)獎勵）；對新獲中國專利獎的企業(yè)，給予一次性20萬元的專項補助。

（十二）鼓勵企業(yè)參與制定國家行業(yè)標準。對參與制定并完成國家行業(yè)標準的企業(yè)，按照其參與程度重要性給予15-30萬的獎勵。

（十三）支持企業(yè)加強品牌建設(shè)。對新獲“中國馳名商標”（需經(jīng)國家工商行政管理總局認定）、“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)，給予一次性50萬元的專項補助，對新獲“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè)，給予一次性30萬元的專項補助（同一檔次品牌一家企業(yè)均只獎勵一只）。

四、培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才，著力打造海洋人才高地

（十四）加大高層次科技人才引進力度。加大對重點領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人、技術(shù)帶頭人的引進力度，有針對性地引進海內(nèi)外跨領(lǐng)域、具有前瞻能力的研發(fā)人才和高水平研發(fā)團隊。進一步創(chuàng)新人才柔性流動機制，形成多種形式的“人才驛站”，讓更多的高級人才通過短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式為**經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)；推動人才市場體系建設(shè)，有效發(fā)揮市場在科技人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（十五）鼓勵企業(yè)建立博士后科研工作站。對企業(yè)新建立的博士后科研工作站給予一次性20萬元專項補助，對于博士后選題立項給予適當補助。

（十六）鼓勵留學(xué)生到我市創(chuàng)業(yè)。對于創(chuàng)業(yè)留學(xué)生申報的科技項目給予優(yōu)先立項。

（十七）本意見實行最高限額原則，對企事業(yè)單位同一事項涉及多項補助扶持的，按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。以上各項涉及財政支出的，按歸口部門支出渠道不變。

科技創(chuàng)新建議及意見范文2

一、總體思路

緊緊圍繞建設(shè)創(chuàng)新型玉山的戰(zhàn)略目標，在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，著力培育發(fā)展我縣有優(yōu)勢、有基礎(chǔ)、有潛力的6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使其成為符合低碳與生態(tài)經(jīng)濟要求和當代新產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，要以主攻6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心任務(wù)，以創(chuàng)新型企業(yè)為實施主體，以實施重大科技項目為主要抓手，以建設(shè)重點創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和優(yōu)勢創(chuàng)新團隊為重要支撐，大力提升我縣自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力實現(xiàn)富民興玉目標。

二、具體目標

（一）主攻6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

1、以新型建材為主導(dǎo)的非金屬新材料；

2、以軸承為主導(dǎo)的機械電子；

3、金屬新材料及其制品；

4、以光伏為主導(dǎo)的新能源；

5、生物和新醫(yī)藥；

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品。

圍繞以上6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強創(chuàng)新能力，加強科技攻關(guān)，加快引進科技成果，提升產(chǎn)業(yè)化水平，促進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）培育6個創(chuàng)新型企業(yè)

按照擁有關(guān)鍵技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和具有較強研究開發(fā)能力的標準和條件，圍繞6個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，通過培育一批、引進一批的辦法，抓好6個左右創(chuàng)新型試點企業(yè)（含農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)），使之成為培育發(fā)展6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)和骨干企業(yè)。同時，以制造業(yè)信息化工程，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程和中小企業(yè)成長工程為抓手，通過3年努力，使6個試點企業(yè)成為省級創(chuàng)新型企業(yè)。

（三）實施3項重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目

按照向6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜的要求，以創(chuàng)新型企業(yè)為實施主體，每年選擇1項技術(shù)水平高、帶動能力強、產(chǎn)出見效快、發(fā)展后勁大并符合節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全要求的科技成果項目，在資金、政策上給予引導(dǎo)性、開發(fā)性、基礎(chǔ)性支持，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。并力爭通過3年努力，有1個以上項目列為省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目。

（四）建設(shè)2個重點研發(fā)平臺

在我縣以光伏為主導(dǎo)的新能源、以軸承為主導(dǎo)的機械電子、金屬新材料及其制品、以新型建材為主導(dǎo)的非金屬材料、生物和新醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品六個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，通過以骨干企業(yè)為依托，通過鼓勵高等院校、科研院所技術(shù)力量的加盟，建設(shè)2個具有玉山特色，在省內(nèi)有競爭優(yōu)勢的行業(yè)工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)平臺，推動科技原始創(chuàng)新，促進應(yīng)用開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。

（五）辦好1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地

依托軸承產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精心規(guī)劃，合理布局，通過實施骨干企業(yè)帶動戰(zhàn)略，按照“高水平、高規(guī)模、高速度”的發(fā)展方針，加快技術(shù)、人才、資金等資源的整合與重組，實現(xiàn)軸承產(chǎn)業(yè)擴張和產(chǎn)品升級。要圍繞軸承產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，實施一批關(guān)鍵創(chuàng)新項目，取得一批重大科技成果，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。爭取通過3年的努力，使我縣軸承產(chǎn)業(yè)成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地。

（六）組建2個優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊

圍繞6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過實施“科技創(chuàng)新團隊培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。在此基礎(chǔ)上，以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以平臺建設(shè)為依托、以科技項目為支撐、以優(yōu)秀科技人才為主體，組建2個具有優(yōu)勢特色、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良有較大影響的優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊。科技創(chuàng)新團隊實行競爭淘汰機制，滾動扶持。

三、基本原則

（一）市場導(dǎo)向原則。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，必須從市場需求出發(fā)，尤其是要從未來需求著手，將6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為區(qū)域特色明顯、競爭力強的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；必須遵循市場規(guī)律，按照市場導(dǎo)向組織和推進工程實施；必須著眼于提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤率和資源能源利用率，切實把科技與經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，變?yōu)橥苿咏?jīng)濟發(fā)展的強大動力。

（二）企業(yè)主體原則。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，必須把著力點放在發(fā)展大企業(yè)、大集團和優(yōu)勢高新技術(shù)企業(yè)上，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大政策扶持和資金投入力度，鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體、技術(shù)研發(fā)的主體和成果轉(zhuǎn)化的主體，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新型企業(yè)，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高核心競爭力，切實做到以企業(yè)的大發(fā)展帶動6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（三）項目帶動原則。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，必須以項目為抓手，以項目聚集生產(chǎn)要素，以項目聚集科技人才，以項目檢驗工作實效。圍繞6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持一批具有創(chuàng)新點、增長點、制高點的重大項目，研究開發(fā)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，扶持一批中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套技術(shù)攻關(guān)項目，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)問題，加快科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（四）重點突破原則。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，必須圍繞6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持有所為有所不為的原則，區(qū)分輕重緩急，明確階段目標，率先在我縣有資源、技術(shù)和人才等比較優(yōu)勢的領(lǐng)域取得重點突破。要立足實際，選準目標，做好規(guī)劃，聚集資源，發(fā)揮優(yōu)勢，力爭一年起步，兩年見效，三年突破。

（五）系統(tǒng)推進原則。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，必須圍繞培育和發(fā)展6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加強頂層設(shè)計，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、骨干企業(yè)、重大項目、創(chuàng)新平臺、特色基礎(chǔ)、創(chuàng)新人才等進行統(tǒng)籌考慮和整體布局，整合地方、部門資源，調(diào)動各方面積極性，采取系統(tǒng)工程的方式推進科技創(chuàng)新工程建設(shè)。

四、主要措施

實施科技創(chuàng)新“663212”工程，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和未來，是全縣各行各業(yè)的任務(wù)，是面向未來搶占先機的重大舉措。這既是科技工程，更是經(jīng)濟工程，全縣上下務(wù)必一致推動資源集聚，落實政策保障，創(chuàng)新推進方式，努力形成項目向6個產(chǎn)業(yè)集中，資源向6個產(chǎn)業(yè)整合，資金向6個產(chǎn)業(yè)流動，政策向6個產(chǎn)業(yè)傾斜，服務(wù)向6個產(chǎn)業(yè)跟進的發(fā)展態(tài)勢。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣政府成立科技創(chuàng)新“663212”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新工程實施的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，縣政府常務(wù)副縣長、分管工業(yè)、科技的副縣長任副組長，縣直有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科技局，負責協(xié)調(diào)日常工作。

2、加強進展調(diào)度。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工程涉及的不同領(lǐng)域，建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度，適時召開專項調(diào)度會或現(xiàn)場辦公會，及時交流、分析實施情況，協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的困難和問題。

3、落實目標分工責任。由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同縣發(fā)改委、縣國資委、縣科技局等部門，負責制定以光伏為主導(dǎo)的新能源、以軸承為主導(dǎo)的機械電子、以新型建材為主導(dǎo)的非金屬新材料、金屬新材料及其制品等4個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。由縣藥監(jiān)局牽頭，會同縣發(fā)改委、縣科技局、縣衛(wèi)生局等部門，負責制定生物和新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。由縣農(nóng)辦牽頭，會同縣發(fā)改委、縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局等部門，負責制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及綠色食品高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。由縣科技局牽頭，會同縣發(fā)改委、縣教育局、縣人事勞動局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣國資委等部門，負責科技創(chuàng)新研發(fā)平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和創(chuàng)新團隊建設(shè)規(guī)劃的制定，并組織實施。由縣科技局牽頭，會同縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣財政局等部門，負責制定重大高新技術(shù)投資項目規(guī)劃，并組織實施。各有關(guān)部門根據(jù)各自職能，負責制定和細化相關(guān)配套政策。

4、實行年度項目目標管理。要根據(jù)工程總體部署，提出年度組織實施的具體項目，并分解到有關(guān)單位。領(lǐng)導(dǎo)小組對各地各部門項目完成情況進行定期通報和考核。

（二）完善創(chuàng)新機制

1、建立和完善符合市場競爭規(guī)律的科技創(chuàng)新機制。一是制訂和完善更加靈活的激勵機制。通過獎勵、持股等方式，鼓勵科技人員積極開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。二是制訂和完善促進企業(yè)科技創(chuàng)新的激勵機制，調(diào)動企業(yè)增加研發(fā)投入、引進先進技術(shù)和人才建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的積極性。

2、建立和完善符合市場競爭規(guī)律的社會化科技投入機制。一是積極引入風險投資。通過引導(dǎo)金融機構(gòu)、企業(yè)及其它社會資金，加大科技創(chuàng)新風險投資規(guī)模。鼓勵金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。二是鼓勵金融機構(gòu)加大對科技企業(yè)的支持。建立和完善科技型企業(yè)融資擔保和信用保險機制，各級政府注資的信用擔保機構(gòu)，要優(yōu)先支持科技型企業(yè)發(fā)展，為其提供融資擔保。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加強與科技型企業(yè)合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)對重點研發(fā)平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的融資需要予以優(yōu)先支持，充分運用債務(wù)融資工具滿足科技型企業(yè)多方面的資金需求。三是充分利用資本市場加快創(chuàng)新型企業(yè)成長。按照國家關(guān)于創(chuàng)業(yè)板的要求，積極鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板市場融資。

3、完善政府財政科技投入機制。一是全面落實國家、省關(guān)于科技投入的政策規(guī)定。兩年內(nèi)，縣級財政科技撥款占地方財政支出的比例力爭達到2％。二是整合資源加大對科技成果產(chǎn)業(yè)化的支持。縣政府從工業(yè)發(fā)展基金、企業(yè)發(fā)展資金和科技專項經(jīng)費中，整合一定比例的資金，采取無償資助、貸款貼息等形式，扶持重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目。三是加強對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的支持。設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金，支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新。四是加大財政對專利專項資金的投入。設(shè)立專利資助資金，鼓勵單位和個人申請專利。

（三）落實激勵政策

1、落實促進自主創(chuàng)新的政府采購政策。做好自主創(chuàng)新產(chǎn)品的申報認定工作，盡快使我縣符合條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品列入全省政府采購目錄。使用財政資金的重大建設(shè)項目及重大裝備和產(chǎn)品采購項目，應(yīng)首先采用省內(nèi)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，對涉及民生的高新技術(shù)和產(chǎn)品，在落實擴大內(nèi)需的措施中優(yōu)先安排。

2、落實促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的稅收扶持政策。鼓勵企業(yè)加大對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費用，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。企業(yè)按照《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》實施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類條件的，按相關(guān)規(guī)定享受進口稅收優(yōu)惠。

3、落實職務(wù)科技成果股權(quán)激勵的政策。對做出貢獻的科技人員按照規(guī)定實施期權(quán)、技術(shù)入股和股權(quán)獎勵。全面實施科技入園行動，科技人員經(jīng)組織選派服務(wù)企業(yè)期間，保留原單位待遇，并允許按照政策規(guī)定分享創(chuàng)新收益。

4、加大建設(shè)用地支持力度。對科技創(chuàng)新“663212”工程的重點建設(shè)項目，建設(shè)條件基本具備后，優(yōu)先列入重大建設(shè)項目用地協(xié)商會議安排建設(shè)用地指標。

（四）推進開放合作

1、加大引資、引智、引技力度。一是圍繞6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，重點引進技術(shù)含量高、規(guī)模較大的項目，特別是有原始創(chuàng)新成果的項目。二是采取多種方式力爭引進科技創(chuàng)新“663212”工程所需的科技領(lǐng)軍人才和管理人才。三是重點圍繞6個優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從國內(nèi)外引進重大高新技術(shù)。

2、建立合作機制，搭建合作平臺。一是推進企業(yè)與國內(nèi)知名高等院校、科研院所的科技合作，爭取國家重大項目和科技成果對我縣的支持。二是積極參與泛珠、海西、長三角以及中部地區(qū)聯(lián)盟等區(qū)域合作機制，在區(qū)域分工中形成具有玉山特色的產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢。

3、積極面向國內(nèi)配置科技資源。一是鼓勵和支持有條件的企業(yè)“走出去”，通過在國內(nèi)發(fā)達地區(qū)以及國外建立研發(fā)中心、購買專利等方式，更有效地利用最新的科技成果和優(yōu)秀人才。二是積極推進與跨國公司、優(yōu)勢研發(fā)機構(gòu)開展各種形式的科技交流與合作。

五、具體要求

（一）提高認識，統(tǒng)一思想。實施科技創(chuàng)新“663212”工程，是培育新興產(chǎn)業(yè)、增強發(fā)展后勁、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇；是應(yīng)對金融危機、催生新一輪經(jīng)濟繁榮的重要舉措；是加速發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟、推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)玉山崛起新跨越的高度，切實提高認識，統(tǒng)一思想，圍繞科技創(chuàng)新“663212”工程的實施，調(diào)整發(fā)展思路和部署，采取實際措施，切實抓出成效。

科技創(chuàng)新建議及意見范文3

一、歷史課堂小結(jié)的新途徑

1.創(chuàng)作結(jié)課,師生互動。

新課改要求在歷史教學(xué)過程中,培養(yǎng)學(xué)生的探究能力和自主學(xué)習(xí)能力,這就要求歷史課堂小結(jié)不能成為教師的“專利”。結(jié)尾環(huán)節(jié)是寶貴的鞏固環(huán)節(jié)、提升環(huán)節(jié),應(yīng)該發(fā)動學(xué)生積極參與、積極互動,變教師結(jié)課為師生共同結(jié)課,提高學(xué)生的探究能力。所謂文史不分家,在教學(xué)實踐中,我在結(jié)課時就本課的重點難點內(nèi)容要求學(xué)生創(chuàng)作詩歌,給學(xué)生以美的遐想、有益的啟迪。

例如川教版七年級下《明朝的對外經(jīng)濟文化交流》,我這樣結(jié)課:明朝初年,鄭和率領(lǐng)當時世界上最大的船隊七下西洋,這位和平使者,高揚著和平友好、交流合作的旗幟,與世界很多國家建立了良好的邦交關(guān)系。請同學(xué)們在紙船上(導(dǎo)課時要求學(xué)生折的)為我們的這位和平使者――鄭和寫上幾句小詩。

學(xué)生在創(chuàng)作的過程中,首先就要梳理、總結(jié)、歸納,提升所學(xué)知識,進而進行創(chuàng)作,提出自己對歷史的看法,抒發(fā)對歷史的感悟。創(chuàng)作的作品既有歷史學(xué)科的科學(xué)性,又有文學(xué)的藝術(shù)性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)作能力、創(chuàng)新能力。

2.反饋表式小結(jié),開發(fā)課程資源。

反饋表式小結(jié),要求教師在課前根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的特點設(shè)計出適合學(xué)生年齡特點的反饋表,課前提前發(fā)放。例如我制作的反饋表:

(1)留下什么:本節(jié)課印象最深刻的地方是……說說原因吧。

(2)爭論什么:有無跟老師或者教材觀點不同的地方?

(3)問點什么:你覺得本節(jié)最難的地方是……談?wù)勀愕囊苫蟆?/p>

(4)說點什么:學(xué)習(xí)本節(jié)課給你有何啟示或感想?

(5)需要什么:你還希望加深、擴展了解的知識有哪些?

反饋表有助于教師了解學(xué)生的收獲、疑惑和需求,發(fā)現(xiàn)學(xué)生聽課過程中遇到的困難,成為師生溝通的橋梁。教師將學(xué)生的資料整理,歸類,不斷更新教學(xué)理念和教學(xué)方式,再反饋到教學(xué)中,形成良性循環(huán),既拓展了課程資源,提高了教師的教學(xué)藝術(shù)水平,又真正做到了滿足學(xué)生的需求。

3.拓展延伸,關(guān)注社會。

結(jié)課要源于課本,更要超越課本,將某些歷史內(nèi)容延伸到課外學(xué)習(xí),拓展到社會現(xiàn)實生活,有助于開發(fā)歷史課程資源,溝通歷史與生活的聯(lián)系,擴大學(xué)生歷史學(xué)習(xí)的視野,進一步開啟學(xué)生的歷史思維能力。這樣的結(jié)課,使學(xué)生覺得歷史并不遙遠,讓學(xué)生通過歷史學(xué)習(xí),關(guān)注人生,關(guān)注社會,真正做到為學(xué)生的終身發(fā)展服務(wù)。

例如舊人教版高一上冊《》,我的結(jié)課:1919年5月4日,中國大學(xué)生面對國難當頭,走上街頭,游行示威,群情洶涌,高呼“外爭國權(quán)”、“內(nèi)懲國賊”……,2009年5月4日,中國的大學(xué)生在干什么呢?5月1日開始放大假,大學(xué)生們理所當然地選擇:旅行、休息、走訪親友……時代在變,人在變,你思考到什么?

4.歌謠小結(jié),境中生情。

利用集中反映教學(xué)內(nèi)容,突出教學(xué)重難點的歌謠結(jié)課,不僅可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,而且有助于學(xué)生理解歷史主題。歌謠語言凝練,概括性強,而且瑯瑯上口,趣味性強,便于記憶。可以說集知識性與趣味性于一身,結(jié)課時,學(xué)生齊聲朗讀歌謠,在朗讀聲中師生共同感悟歷史,升華情感,產(chǎn)生共鳴。

例如川教版七年級上《春秋五霸》這一節(jié),涉及的歷史事件和人物眾多,歌謠能簡潔凝煉又清楚直白地把復(fù)雜的內(nèi)容變得淺顯容易。我結(jié)課用“齊桓公,用管仲,尊王攘夷葵丘夢。退避三舍晉文公,城濮之戰(zhàn)稱英雄。一鳴驚人楚莊王,戰(zhàn)敗晉做霸王。吳王闔閭用孫武,改革內(nèi)政終敗楚。越王勾踐天不負,臥薪嘗膽終滅吳”,效果極好。

5.提綱挈領(lǐng)式小結(jié),利落簡潔。

在課堂教學(xué)中,師生通過雙邊活動結(jié)束新課,但是有的學(xué)生不能把握重點,掌握的知識比較凌亂。這就需要在本節(jié)課的最后四五分鐘,教師緊扣本課的主題,圍繞重點難點,梳理知識,概括要點,提煉主干點,明確結(jié)論,升華情感,使學(xué)生對課堂所學(xué)知識有一個清晰完整、主題鮮明的認識。這有利于學(xué)生養(yǎng)成整理總結(jié)概括所學(xué)知識的習(xí)慣。這是最基本的一種結(jié)課方式。

6.巧設(shè)橋梁,承前啟后。

巧設(shè)橋梁、承前啟后的結(jié)尾既概括本節(jié)的內(nèi)容,又為下一節(jié)教學(xué)內(nèi)容有機地埋下伏筆,提前創(chuàng)設(shè)教學(xué)意境,造成懸念,以激發(fā)學(xué)生追求新知識的欲望。

二、創(chuàng)新型歷史課堂小結(jié)的意義

1.有利于鞏固知識,升華認識,有利于發(fā)展學(xué)生的能力。

有利于學(xué)生對所學(xué)知識形成網(wǎng)絡(luò)體系,使學(xué)生對所學(xué)知識由感性認識上升到理性認識。在師生共同結(jié)課過程中,培養(yǎng)了學(xué)生的探究能力,體現(xiàn)了新課程理念。

2.有利于提高教師的教學(xué)藝術(shù)水平。

認真設(shè)計好每堂課小結(jié),對教師的業(yè)務(wù)提高也有幫助。因為,要搞好小結(jié),就必須吃透內(nèi)容,從中提煉,并和以前小結(jié)相貫通,這就需要教師花費精力研究、準備,對提高自身業(yè)務(wù)能力很有裨益。

在新課改形勢下,還要求一線歷史教師不斷更新教學(xué)理念,提高教學(xué)設(shè)計能力,不斷拓展課堂小結(jié)的新途徑。

參考文獻:

[1]王雪蓉.初中歷史教學(xué)的結(jié)課技巧[N].中小學(xué)教育.

[2]普通高中歷史課程標準(實驗)[M].人民教育出版社.

[3]何雅東.課堂教學(xué)藝術(shù)之結(jié)課藝術(shù)[N].語文學(xué)刊.

科技創(chuàng)新建議及意見范文4

近年來，由于國家藥監(jiān)局實行GSP管理規(guī)范，加強了對醫(yī)藥公司的日常監(jiān)管，各醫(yī)藥公司也在此情況下加強了藥品的質(zhì)量，為藥品安全提供了保障，但是，醫(yī)藥公司的經(jīng)營管理方面所使用的方法還是傳統(tǒng)方法，缺乏科學(xué)的創(chuàng)新。本文從一些方面對醫(yī)藥經(jīng)營管理的科學(xué)方法進行了探析。

1供應(yīng)商與現(xiàn)營藥品的管理

醫(yī)藥公司需要以定期或者不定期的方式，或者二者相結(jié)合的方式，對醫(yī)藥公司現(xiàn)有的供應(yīng)商的資質(zhì)證件的有效性進行檢查，確定供應(yīng)商網(wǎng)上資質(zhì)證件更新信息的準確性，對供應(yīng)商的無不合格公告和違法公告進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商公司的資質(zhì)證件缺乏有效性或者到期沒有進行信息的更新，或者存在違規(guī)違法的行為，則應(yīng)當立即中止與其合作，避免公司藥品經(jīng)營受到影響。對于醫(yī)藥公司現(xiàn)有經(jīng)營的藥品品種，在管理過程中要設(shè)立藥品質(zhì)量檔案，安排計劃對現(xiàn)有經(jīng)營的藥品進行生產(chǎn)批準文件的有效性進行檢查，對藥品質(zhì)量是否符合國家現(xiàn)行標準進行核查；對于已入庫的藥品，要定期對其說明書上文字、圖案、標簽的變化情況進行審核，對于沒有經(jīng)過首營產(chǎn)品重新審批的藥品，要對其外觀的質(zhì)量狀況進行核查，注射藥品還要檢查是否存在可見異物；醫(yī)藥公司要定期上網(wǎng)對現(xiàn)營藥品的質(zhì)量公告的狀況進行核查，對于出現(xiàn)的變化及時備案。對于沒有及時進行注冊文件審批更新和沒能及時根據(jù)GSP規(guī)范進行藥品質(zhì)量標準和說明書更新的產(chǎn)品，應(yīng)立即中止經(jīng)營，從而保證藥品的安全合法性，降低醫(yī)藥公司的經(jīng)營風險。

2技術(shù)創(chuàng)新

在市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)決定產(chǎn)品的質(zhì)量，因此，醫(yī)藥企業(yè)的長期發(fā)展需要以技術(shù)管理上的創(chuàng)新作為基礎(chǔ)，提高管理效率。醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)管理需要走技術(shù)協(xié)調(diào)的路線，以此來加強醫(yī)藥公司現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)已經(jīng)成為了衡量企業(yè)競爭力的標準，技術(shù)進步推動社會的進步，會為人們帶來學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活上的根本性的變革。因此，醫(yī)藥公司的經(jīng)營管理中應(yīng)當加強技術(shù)方面的創(chuàng)新，加大科研投入，提高藥品的質(zhì)量。

3買入藥品管理驗收

3.1加強對買入藥品的驗收醫(yī)藥公司對買入藥品要實行嚴格的驗收，需按照國家的GSP規(guī)范的要求和公司的規(guī)定，對買入藥品實行逐批的抽樣驗收，對于雙批號的合箱藥品需要分開進行驗收并進行登記，同時，工作人員還需要對合箱出現(xiàn)的概率進行統(tǒng)計，記錄批號，如果藥品品種沒有出現(xiàn)合箱的概率為零，則需要查詢該品種供應(yīng)商的質(zhì)量。一般來講，在藥品的生產(chǎn)中出現(xiàn)合箱的情況屬于正常現(xiàn)象，因此，如果供應(yīng)商所供藥品沒有出現(xiàn)過合箱現(xiàn)象，在存在人為改變生產(chǎn)批號的可能性，這是一種混批現(xiàn)象，根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定，出現(xiàn)混批現(xiàn)象的藥品按劣質(zhì)藥品處理；如果供應(yīng)商所品的合箱現(xiàn)象在包裝上沒有體現(xiàn)，則在出廠和運輸途中必然出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致分不清合箱的產(chǎn)品。在發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商質(zhì)量問題而退貨的情況將為公司帶來不必要的麻煩和損失，因此，醫(yī)藥公司在經(jīng)營管理中需要加強對藥品的驗收。

3.2加強對到貨產(chǎn)品檢驗報告的檢查根據(jù)國家GSP規(guī)范的要求，醫(yī)藥公司買入首營藥品時，需要對供應(yīng)商買入同批藥品的合格質(zhì)量檢驗報告單進行檢查，對檢驗報告的檢驗項目與審核質(zhì)量標準所要求的檢驗項目的一致性進行核查，如果出現(xiàn)檢驗報告的檢驗指標低于質(zhì)量標準控制指標或者檢驗報告的檢驗項目少于質(zhì)量標準的情況，則應(yīng)立即中止該產(chǎn)品的買入驗收工作，避免對公司產(chǎn)生影響。針對現(xiàn)營藥品品種，需要定期要求供應(yīng)商提供同批檢驗報告，對報告進行嚴格的核查，從而保證現(xiàn)營藥品的合法性和質(zhì)量安全性，當發(fā)現(xiàn)不符合要求的情況出現(xiàn)時，需要立即中止該品種的買入。

科技創(chuàng)新建議及意見范文5

關(guān)鍵詞：科技情報 科技創(chuàng)新 對策

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（b）-0252-01

地方科技情報機構(gòu)作為全國科技情報系統(tǒng)的重要力量，在區(qū)域自主創(chuàng)新中占據(jù)著不可或缺的重要地位，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

1 科技情報在科技創(chuàng)新中的作用

1.1 科技情報是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提

自主創(chuàng)新的核心是根據(jù)已有的知識、經(jīng)驗，加上自身的學(xué)習(xí)與研究，通過探索國內(nèi)外的科研動態(tài)，并從中取得技術(shù)與經(jīng)驗，最后形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。科技創(chuàng)新的第一要素是知識、信息、情報，因此，科技情報是科技創(chuàng)新不可或缺的重要戰(zhàn)略資源，信息資源的開發(fā)利用程度，使信息變?yōu)橛袃r值情報的能力，已成為區(qū)域競爭力提高的決定性因素。

1.2 科技情報在自主創(chuàng)新中重要的支撐作用

人類社會信息化發(fā)展正進入到了一個被稱作大數(shù)據(jù)的時代。大數(shù)據(jù)不僅會為科技和產(chǎn)業(yè)帶來革命性的變化，也使得情報工作變得更為重要，科技情報對科技創(chuàng)新的支撐作用更加明顯。大數(shù)據(jù)時代的信息體量巨大、類型繁多、價值密度低、高速變換，表現(xiàn)出更零散、更原始、更復(fù)雜的碎片化特征。不少數(shù)據(jù)僅僅停留在原始數(shù)據(jù)層面，并未成為真正的情報。而專業(yè)科技情報人員卻能從大量的數(shù)據(jù)信息中通過篩選、提煉、研究和分析，把握全球科技發(fā)展動態(tài)，預(yù)測科技發(fā)展趨勢，為科技人員研發(fā)創(chuàng)新提供最優(yōu)價值的情報和有力支撐，從而推動自主創(chuàng)新發(fā)展。

1.3 科技情報可以降低自主創(chuàng)新的風險

創(chuàng)新具有未知性，不可預(yù)測性和風險性，要想降低創(chuàng)新的風險性，最重要的就是相關(guān)信息的準確性和全面性、相關(guān)性。相關(guān)信息的準確無誤，是科技情報取得高質(zhì)量科研成果的基礎(chǔ)要求，不僅可以避免創(chuàng)新風險，還能節(jié)省創(chuàng)新成本，從而大大提高企業(yè)的形象和經(jīng)濟實力，更能促進社會與國家的發(fā)展。

2 地方科技情報機構(gòu)服務(wù)科技創(chuàng)新的對策建議

2.1 聚集科技創(chuàng)新資源提升為科技創(chuàng)新服務(wù)的能力

科技情報機構(gòu)作為提供科技信息支撐的重要載體，承擔著為政府部門、企業(yè)、科研機構(gòu)等提供科技信息服務(wù)和支撐的重任。因此，要積極爭取政府部門的財政資金支持，逐步加大在科技文獻信息資源、現(xiàn)代化信息加工、傳播設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等設(shè)施條件建設(shè)上的投入，不斷改善信息資源及研究開發(fā)、傳播服務(wù)的設(shè)施條件；整合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫資源，推進科技信息資源的整合鏈接和統(tǒng)一集成。構(gòu)建有效的科技信息資源服務(wù)平臺，包括科技成果與交易信息平臺、科技供需對接平臺、科技文獻共享與服務(wù)平臺、科技金融公共服務(wù)平臺、科技企業(yè)孵化器平臺、科技成果交易平臺，促進科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)的信息溝通、資源共享，使科研機構(gòu)與企業(yè)以及市場間的信息溝通和互動更為有效和便捷；加快建設(shè)科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫，著重抓好重點產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)、科技研發(fā)機構(gòu)、科技研究報告、高新園區(qū)基地、科技創(chuàng)新服務(wù)載體等事實型數(shù)據(jù)庫建設(shè)。充分聚集科技資源，提升科技情報機構(gòu)的信息服務(wù)能力，發(fā)揮地方科技情報機構(gòu)在區(qū)域科技創(chuàng)新中的支撐作用。

2.2 面向多樣化信息需求提供價值遞增的情報服務(wù)

在實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中，政府、企業(yè)、科研機構(gòu)及高等院校等單位都擔負著不同的職責。面向政府要強化為科學(xué)決策服務(wù)，為各級政府部門科學(xué)決策提供及時準確的信息服務(wù)。軟科學(xué)研究應(yīng)定位在科技發(fā)展戰(zhàn)略研究、科技政策法規(guī)研究、區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究、本地科技和經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中面臨的難點熱點問題的決策研究等方面。面向科技情報服務(wù)行業(yè)的巨大競爭性，企業(yè)應(yīng)著重強化競爭情報服務(wù)的有利條件，使得競爭情報服務(wù)成為企業(yè)核心競爭力的重要手段，并成為企業(yè)競爭的有利法寶。情報服務(wù)領(lǐng)域目前還是一個全新的服務(wù)行業(yè)，各個地方科技情報部門，要充分利用現(xiàn)有的情報文獻資源、技術(shù)手段及人才優(yōu)勢，努力開拓這個全新的服務(wù)行業(yè)，尤其是針對中小企業(yè)，科技情報必然使他們榮獲更強的凝聚力，從而使企業(yè)經(jīng)濟有一個質(zhì)的飛躍。

科技情報的多樣性與復(fù)雜性，源于自主創(chuàng)新活動多種多樣性，這就促使自主創(chuàng)新活動給科技情報提供針對性、自主性和開放性情報服務(wù)，要在強化傳統(tǒng)科技情報服務(wù)核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的同時，不斷豐富科技情報服務(wù)的內(nèi)容、形式和方法，創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，以適應(yīng)自主創(chuàng)新發(fā)展的需求。在理論中尋找創(chuàng)新突破口，在實踐中探索創(chuàng)新服務(wù)性，使得科技情報服務(wù)社逐漸形成新的、成熟的業(yè)務(wù)模式。拓展信息資源的應(yīng)用價值，實現(xiàn)其價值的增值。

2.3 加強科技情報專業(yè)人才隊伍建設(shè)提高服務(wù)水平

在全面推進科技創(chuàng)新的進程中，創(chuàng)新主體對科技情報的需求更加旺盛，同時隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，使得科技情報服務(wù)中的關(guān)鍵要素，包括信息數(shù)據(jù)源、分析方法、軟件工具、應(yīng)用領(lǐng)域、政策環(huán)境、服務(wù)主體、甚至服務(wù)理念等都將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。科技情報服務(wù)亟需拓展服務(wù)范疇，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。這對從事科技情報服務(wù)的工作人員提出了更高的要求。因此必須努力建設(shè)一支新型的資源建設(shè)、信息加工、技術(shù)開發(fā)和專業(yè)服務(wù)隊伍。情報信息工作人員既要掌握信息管理的專業(yè)知識和技能， 又要知曉有關(guān)科技、經(jīng)濟、社會、管理等方面的知識，并對情報信息資源具有較強的吸收、綜合分析和開發(fā)能力，能準確判斷用戶現(xiàn)在和未來的情報需求。提高信息甄別能力，提高知識挖掘能力，提高技術(shù)運用能力。為此，要對科技情報工作人員進行多種培訓(xùn)，讓其不斷接受新知識，掌握新技術(shù)。培養(yǎng)不同層次的情報信息專業(yè)人員，以滿足科技情報工作不同層次的需要。從信息市場需求出發(fā)，積極面向社會引進復(fù)合型情報信息人才，加強高素質(zhì)情報人才的培養(yǎng)，從而優(yōu)化科技情報服務(wù)隊伍，努力造就一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)識素質(zhì)優(yōu)良、職業(yè)道德優(yōu)秀、勇于開拓創(chuàng)新、善于經(jīng)營、適應(yīng)形勢發(fā)展需要的現(xiàn)代化科技情報人才隊伍，推進區(qū)域科技創(chuàng)新進程。

參考文獻

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[2] 應(yīng)向偉.科技情報機構(gòu)參與行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)的競爭力及其問題和對策[J].科學(xué)通訊，2011（6）：955-962.

科技創(chuàng)新建議及意見范文6

為深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年)》和《關(guān)于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新作用的若干意見》（國科發(fā)政字[*]202號)精神，推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，提高地方高校科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分發(fā)揮地方高校科技創(chuàng)新作用，加強對地方高校科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)，特提出如下意見：

一、從戰(zhàn)略高度充分認識加強地方高校科技創(chuàng)新工作的重要性

1.加強地方高校科技創(chuàng)新工作是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施。地方高校是我國高等教育體系的重要組成部分，是區(qū)域內(nèi)知識積累、創(chuàng)造與傳播的主體，是原始性創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的重要載體與平臺，是科學(xué)精神、科學(xué)道德以及精神文明和文化建設(shè)的重要力量，在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中擔負著光榮而艱巨的使命。

2.加強地方高校科技創(chuàng)新工作對于提高地方高等教育的質(zhì)量和水平，實現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。科技創(chuàng)新既是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，自身發(fā)展的主要動力和源泉；也是提高教師隊伍整體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平的主要手段。加強地方高校科技創(chuàng)新工作，提高地方高校創(chuàng)新能力和綜合實力，不僅是推動地方高校持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，而且是促進區(qū)域內(nèi)高校和諧發(fā)展，推進全國高等教育事業(yè)的必然選擇。

二、加強地方高校科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和原則

3.按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌地方各類高校的協(xié)調(diào)發(fā)展；科學(xué)定位，培養(yǎng)特色；推進科學(xué)研究、科技服務(wù)與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，帶動地方高校結(jié)構(gòu)、效益和辦學(xué)質(zhì)量的提高。引導(dǎo)不同類型高校根據(jù)自身實際，面向地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，提供科技支撐和服務(wù)。

4.整體規(guī)劃，分類指導(dǎo)。地方重點建設(shè)的211高校、省部共建高校和具有博士學(xué)位授予權(quán)的高校要通過建設(shè)體現(xiàn)區(qū)域特色優(yōu)勢的創(chuàng)新平臺和基地，培養(yǎng)和匯聚優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊，積極承擔各類科研項目，進一步加強創(chuàng)新能力建設(shè)。以教學(xué)為主的高校，科技工作要突出重點，突出特色，結(jié)合科技服務(wù)工作培養(yǎng)各類專門人才。高職高專類學(xué)校要積極與企業(yè)結(jié)合，開展科技服務(wù)，以市場為導(dǎo)向，分類培養(yǎng)高技能人才。

三、深化改革，加大投入，務(wù)實地方高校科技創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)

5.加大對地方高校科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌力度。各地要根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（*-2020年）》，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實需求和長遠目標，研究制定高校科技發(fā)展中長期規(guī)劃，加強對地方高校科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)和支持。通過地方主管部門主動調(diào)整、合作各方自主選擇等方式，改變地方重點高校與科研院所彼此分割的格局，鼓勵地方重點高校與科研機構(gòu)緊密結(jié)合，增強高校科研力量，優(yōu)化科技資源配置，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。

6.多渠道增加地方高校科技創(chuàng)新工作的投入。國家通過平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技項目等多種方式加大對地方高校科技創(chuàng)新工作的投入。地方教育、科技行政部門要多渠道籌措經(jīng)費設(shè)立創(chuàng)新基金，支持高校進行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，逐步加大對高校科研基地建設(shè)的支持力度，設(shè)立專項經(jīng)費用于高校人才隊伍建設(shè)。地方高校每年要從學(xué)校自籌經(jīng)費中劃出專款培育科技創(chuàng)新能力。

7.地方高校要加強學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確辦學(xué)理念，注重培養(yǎng)特色。要深化內(nèi)部科研管理體制和運行機制改革，加強制度建設(shè)，創(chuàng)新科研管理與組織模式，建立有利于創(chuàng)新、開放和共享的運行機制，鼓勵前沿、交叉和邊緣學(xué)科的發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的趨勢。制定相應(yīng)政策措施，支持鼓勵教師積極申請承擔各種科研任務(wù)，營造有利于人盡其才、優(yōu)秀人才輩出的體制和機制環(huán)境。

四、加強地方高校教師隊伍建設(shè)，實施人才強校戰(zhàn)略

8.在科技創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)杰出人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊。教育部“高層次創(chuàng)造性人才計劃”繼續(xù)向地方高校開放。地方教育行政部門要根據(jù)本地實際情況設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)新人才支持計劃，落實支持經(jīng)費，加強所屬高校教師隊伍建設(shè)。地方科技行政部門在組織實施科技計劃時要把培養(yǎng)、穩(wěn)定優(yōu)秀科技人才作為考核高校承擔科技項目績效的重要指標。

9.地方高校要制定培養(yǎng)和引進優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團隊的支持計劃，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人到校工作或講學(xué)，帶動學(xué)科水平的提升。要把培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)帶頭人和科研團隊作為科技創(chuàng)新工作的重要任務(wù)之一，開創(chuàng)人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。

五、加強地方高校科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，提升科研基礎(chǔ)條件

10.加強研究與開發(fā)平臺建設(shè)。國家進一步加大和地方政府共建重點實驗室的力度，對各級重點實驗室實行分類指導(dǎo)、規(guī)范管理。有條件的地方高校要根據(jù)優(yōu)勢學(xué)科和特色研究領(lǐng)域，依托現(xiàn)有各類實驗室，整合和新建國家重點實驗室和教育部重點實驗室。地方科技行政部門要加大投入，加強地方重點實驗室建設(shè)。地方新建公共研究開發(fā)平臺應(yīng)充分發(fā)揮地方高校的作用，推動地方高校與企業(yè)、科研機構(gòu)聯(lián)合共建，切實落實開放共享措施，提高投入效益。

11.進一步加強工程化與成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，整合和建設(shè)一批工程中心，提高工程化和產(chǎn)業(yè)化的能力和水平，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供技術(shù)支撐。教育部、科技部支持有條件的地方高校建設(shè)大學(xué)科技園，申報軍工科研生產(chǎn)基地。

12.加強科技基礎(chǔ)性工作，整合高校的數(shù)據(jù)資源形成主題數(shù)據(jù)庫或科學(xué)數(shù)據(jù)中心（網(wǎng)）并實現(xiàn)共享。地方高校要加強動植物種質(zhì)資源庫、微生物和人類遺傳資源庫、標本庫等資源平臺建設(shè)。對于社會有需求、已具備開放共享條件的高校科技資源平臺，地方科技部門應(yīng)予立項支持。

13.加強戰(zhàn)略研究基地建設(shè)，為各級政府提供政策建議和決策咨詢。充分發(fā)揮高校人才和學(xué)科優(yōu)勢，建設(shè)軟科學(xué)研究機構(gòu)和戰(zhàn)略研究基地，圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展戰(zhàn)略研究，積聚戰(zhàn)略研究人才。教育部擇優(yōu)支持一批軟科學(xué)研究基地。

六、大力加強產(chǎn)學(xué)研合作，推動成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

14.推動地方高校和企業(yè)在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面的合作。地方高校承擔的國家科技計劃項目，企業(yè)參與聯(lián)合投入的，允許企業(yè)優(yōu)先獲得成果轉(zhuǎn)化權(quán)和使用權(quán)。地方高校要積極申請和承擔政府及企業(yè)的科技項目，特別是重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，強化社會服務(wù)功能。鼓勵地方高校與企業(yè)共建實驗室、工程研究中心、研究開發(fā)聯(lián)盟等研究機構(gòu)，鼓勵地方高校的教師和學(xué)生參與企業(yè)的科技創(chuàng)新活動，加速科技成果在企業(yè)中的推廣和應(yīng)用。

15.進一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)轉(zhuǎn)移機制。地方高校要加強科技創(chuàng)新與地方經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，充分利用大學(xué)科技園等科技成果轉(zhuǎn)化平臺，推動技術(shù)轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)移及產(chǎn)業(yè)化工作，形成地方高校科技創(chuàng)新的特色與優(yōu)勢。按照地方相關(guān)政策規(guī)定，自主制訂有關(guān)鼓勵技術(shù)發(fā)明、轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，調(diào)動師生從事科技創(chuàng)新的積極性。

七、積極推動地方高校擴大國內(nèi)外科技合作與交流

16.地方高校和教育部直屬高校之間要加強大型科學(xué)儀器設(shè)備、基礎(chǔ)性科技數(shù)據(jù)庫和資源庫的開放和共享。支持地方高校與教育部直屬高校合作申請國家科技計劃項目。鼓勵地方高校和其他高校聯(lián)合建立科技創(chuàng)新基地，合作培養(yǎng)高層次人才，共同承擔科技計劃項目。提倡教育部直屬高校采取多種方式幫助地方高校培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，提高地方高校科技人員的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

17.鼓勵地方高校與國外大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)開展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)合作，有條件的可以共同建立科研機構(gòu)。支持地方高校參與全球或區(qū)域性的雙邊、多邊科技合作計劃和人員交流。制定支持計劃，鼓勵地方高校教師在國際學(xué)術(shù)、技術(shù)組織中任（兼）職。

八、加強對地方高校科技創(chuàng)新工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

18.進一步加強對地方高校科技創(chuàng)新工作的宏觀指導(dǎo)。國家通過有關(guān)項目、人才計劃進行支持和引導(dǎo)。支持有條件的地方高校申報國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)研究）中心及國家大學(xué)科技園。