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集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文1

國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅涉及的國家部委規(guī)定眾多，一般涉及的抵免稅額也較大，稅務(wù)審批及監(jiān)督比較嚴(yán)格。對(duì)于初次接手這項(xiàng)工作的財(cái)稅人員，可能會(huì)有茫然的感覺。我們根據(jù)自己在這方面的實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，向大家簡單介紹一下相應(yīng)的辦理時(shí)限及流程，列出“在什么時(shí)間、什么期限、辦理哪些事項(xiàng)”，希望能給大家一些幫助。

1．向省級(jí)經(jīng)委申請(qǐng)頒發(fā)《確認(rèn)書》的時(shí)限

抵免程序的第一個(gè)環(huán)節(jié)是申請(qǐng)獲得《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》(以下簡稱“《確認(rèn)書》”)。這個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間要求是在《技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)》之后，其中國債專項(xiàng)資金重點(diǎn)技改項(xiàng)目應(yīng)在下達(dá)資金計(jì)劃后，開始申請(qǐng)頒發(fā)確認(rèn)書；期限要求隱含在《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號(hào))規(guī)定中，即企業(yè)必須在技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后最長不超過兩個(gè)月內(nèi)拿到《確認(rèn)書》。

《關(guān)于做好技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作的通知》(國經(jīng)貿(mào)投資[2000]297號(hào))第三條：企業(yè)應(yīng)在技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)之后(其中國債專項(xiàng)資金重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)在下達(dá)資金計(jì)劃后)申請(qǐng)確認(rèn)。限額以下項(xiàng)目，包括計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)及中央管理的企業(yè)審批限額以下項(xiàng)目，向企業(yè)納稅機(jī)關(guān)所在地的省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)確認(rèn)；限額以上項(xiàng)目，由省經(jīng)貿(mào)委審核后，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)。辦理確認(rèn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)出具項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件(授權(quán)審批的項(xiàng)目應(yīng)附有關(guān)授權(quán)審批的文件)和采購國產(chǎn)設(shè)備清單；按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)招標(biāo)采購的設(shè)備，要出具有關(guān)招標(biāo)方案和文件；采購設(shè)備有重大調(diào)整的，要出具經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)整方案和批準(zhǔn)文件。

2．向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》的時(shí)限

拿到《確認(rèn)書》后，即進(jìn)入抵免程序的第二個(gè)環(huán)節(jié)：向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》。這個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限，國家稅務(wù)總局和國家經(jīng)貿(mào)委的規(guī)定都是兩個(gè)月，但前置條件卻有差異。

《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號(hào))規(guī)定：

第九條　企業(yè)申請(qǐng)抵免企業(yè)所得稅，應(yīng)在技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后兩個(gè)月內(nèi)遞交申請(qǐng)報(bào)告。

納稅人遞交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，須提供如下資料：

(一)《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》；

(二)技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)文件；

(三)技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算；

(四)蓋有有效公章的《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書》；不需經(jīng)貿(mào)委審批的技術(shù)改造項(xiàng)目，可提供省級(jí)經(jīng)貿(mào)委出具的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的確認(rèn)文件；

(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整、改變投資概算等，均須及時(shí)向原審核稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)資料。

第十條　企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間遞交申請(qǐng)報(bào)告，或雖在規(guī)定時(shí)間遞交申請(qǐng)報(bào)告但提供的資料和證明不完整的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。

第十一條　省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的申請(qǐng)后，一個(gè)月內(nèi)要做出準(zhǔn)予或不予享受抵免企業(yè)所得稅的決定，通知當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，并同時(shí)將核準(zhǔn)文件抄送企業(yè)。

凡未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)的，一律不得抵免企業(yè)所得稅。

《關(guān)于做好技術(shù)改造項(xiàng)目國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅確認(rèn)工作的通知》(國經(jīng)貿(mào)投資[2000]297號(hào))第四條第四款規(guī)定“企業(yè)應(yīng)在出具《確認(rèn)書》后兩個(gè)月內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)”。

從上述兩個(gè)法規(guī)中，我們可以看出：國稅要求的是“技術(shù)改造項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后兩個(gè)月內(nèi)”；國經(jīng)貿(mào)要求的是“出具《確認(rèn)書》后兩個(gè)月內(nèi)”。批準(zhǔn)立項(xiàng)與頒發(fā)《確認(rèn)書》是兩個(gè)不同的概念。按程序，批準(zhǔn)立項(xiàng)在前，頒發(fā)《確認(rèn)書》在后。那么，遞交抵免申請(qǐng)報(bào)告的時(shí)間應(yīng)該執(zhí)行哪個(gè)文件呢?筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循國家稅務(wù)總局的規(guī)定。理由有二：一是向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供批準(zhǔn)立項(xiàng)文件以及提供確認(rèn)書都是《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號(hào))明確規(guī)定的資料；二是《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號(hào))明確指出超過規(guī)定時(shí)間稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。因此，在這個(gè)環(huán)節(jié)上千萬不要“迷糊”。一旦立項(xiàng)批準(zhǔn)，就要先申請(qǐng)頒發(fā)《確認(rèn)書》，拿到《確認(rèn)書》就要立即遞交《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅申請(qǐng)表》及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他資料。

3．向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送抵免資料的時(shí)限

這里主要是指企業(yè)進(jìn)入企業(yè)所得稅的匯算清繳環(huán)節(jié)時(shí)的操作。這個(gè)環(huán)節(jié)有非常明確的時(shí)間要求(即每一納稅年度終了后)和期限要求(即10天內(nèi))。

《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]1 3號(hào))第十二條規(guī)定“每一納稅年度終了后10天內(nèi)，企業(yè)應(yīng)將實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)際購買的國產(chǎn)設(shè)備的名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等情況報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)，填報(bào)《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核表》，并附送購置設(shè)備的增值稅專用發(fā)票(發(fā)票聯(lián)復(fù)印件)”。第十三條規(guī)定，“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將有關(guān)情況與省級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)文件中列明的國產(chǎn)設(shè)備有關(guān)資料相核對(duì)，在20天內(nèi)核定該年度可抵免的國產(chǎn)設(shè)備投資額”。第十四條規(guī)定“企業(yè)報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)在納稅申報(bào)表備注欄中注明本年度申請(qǐng)抵免的企業(yè)所得稅額，并附送《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》”。第十五條規(guī)定“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)報(bào)送的《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》后，要對(duì)企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目、數(shù)額認(rèn)真審核，準(zhǔn)確計(jì)算填寫《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅明細(xì)表》中的有關(guān)項(xiàng)目，并據(jù)以辦理企業(yè)所得稅的匯算清繳”。

4．允許抵免的期限只限五年

解決了國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅中的“能否抵免和如何抵免的問題”，緊接著還存在著“什么期限內(nèi)抵免完畢的問題”?！敦?cái)政部技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法》(財(cái)稅[1999]290號(hào))第五條、《技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》(國稅發(fā)[2000]13號(hào))第十七條都作了明確規(guī)定：國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的期限是五年。對(duì)于如何充分利用五年期限，足額抵免允許抵免的國產(chǎn)設(shè)備投資額的40％，需要納稅人多做事前的規(guī)劃，而不是通過事后的補(bǔ)救或者其他非正常手段去套用優(yōu)惠。這樣才可以用足用好稅收優(yōu)惠政策!

最后，我們簡單列示一下四個(gè)程序的時(shí)限要求及操作要點(diǎn)(見圖1)。

作者單位：

集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文2

1、財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式面臨的問題

財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式能有效優(yōu)化財(cái)務(wù)資源，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，提升財(cái)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，支持財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及財(cái)務(wù)管控的快速實(shí)現(xiàn)。要構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，需投入大量資金搭建大集中、網(wǎng)絡(luò)版的信息系統(tǒng)平臺(tái)，系統(tǒng)管理成本也勢必增加；而且需要建設(shè)多個(gè)分中心，分中心選址一般不在服務(wù)企業(yè)所在城市，原始單據(jù)郵寄影印費(fèi)用和差旅費(fèi)用也由此急速增加；財(cái)務(wù)核算人員不再直接接觸服務(wù)企業(yè)所在地稅務(wù)局，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性極大的降低，可能產(chǎn)生巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)機(jī)會(huì)成本；財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心可能僅“共享”而不“服務(wù)”；財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心核算人員成為財(cái)務(wù)“操作工”，可能淪為弱勢群體；企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員脫離業(yè)務(wù)，可能淪為輔助崗位。

2、如何解決財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式存在的問題

2.1、控制信息系統(tǒng)建設(shè)投資和信息系統(tǒng)管理成本的辦法

首先，總體規(guī)劃，分步實(shí)施。分設(shè)計(jì)階段，試點(diǎn)階段，推廣階段三個(gè)階段有序推進(jìn)。先整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，圍繞建設(shè)目標(biāo)設(shè)計(jì)藍(lán)圖；再找代表性企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)過程中進(jìn)行完善；最后全面推廣，在單軌運(yùn)行后加強(qiáng)系統(tǒng)管控。其次，先上核心系統(tǒng)，即財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，再延伸到資金管理、采購管理、銷售管理、HR人力管理等分支系統(tǒng)。再次，統(tǒng)一開發(fā)，集中管理，業(yè)務(wù)外包，減少企業(yè)信息部門的人員和人工成本，降低硬件配置和維護(hù)成本。

2.2、控制原始單據(jù)郵寄影印費(fèi)用和差旅費(fèi)用的辦法

首先，集團(tuán)公司統(tǒng)一委托關(guān)聯(lián)的速遞公司或者合約單位承辦郵寄業(yè)務(wù)，以量壓價(jià)，降低單價(jià)。其次，根據(jù)財(cái)政部2013年12月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)信息化工作規(guī)范》，采取原始憑證轉(zhuǎn)換成PDF上傳賬務(wù)系統(tǒng)嵌在會(huì)計(jì)憑證里以及虛擬打印轉(zhuǎn)換成PDF文件進(jìn)行保存的方式，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證、原始憑證、會(huì)計(jì)賬簿、輔會(huì)計(jì)資料等 “無紙化”，會(huì)計(jì)檔案“電子化”，同時(shí)建立會(huì)計(jì)資料索引體系，減少影印費(fèi)用和查閱會(huì)計(jì)資料的差旅費(fèi)用，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查可以“本地化”，進(jìn)一步減少審計(jì)檢查的差旅費(fèi)用。

2.3、控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)機(jī)會(huì)成本的辦法

2.3.1、企業(yè)稅務(wù)管理人員整理涉稅要求，納入服務(wù)合同

由企業(yè)整理涉稅事項(xiàng)相關(guān)資料及要求，包括日常稅務(wù)事項(xiàng)和當(dāng)前稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)，相關(guān)的會(huì)計(jì)資料和專業(yè)資料，一方面企業(yè)財(cái)務(wù)部門以及專業(yè)部門收集相關(guān)資料時(shí)對(duì)涉稅事項(xiàng)要嚴(yán)格把關(guān)；另一方面，企業(yè)與共享服務(wù)中心簽訂的服務(wù)合同附件中列明需要配合的事項(xiàng)，如稅票掃描認(rèn)證時(shí)間以及特殊情況的處理等。

2.3.2、稅務(wù)管理人員緊跟國家和地方稅費(fèi)政策，拓展稅務(wù)籌劃

稅務(wù)管理人員要充分掌握稅費(fèi)政策信息渠道，及時(shí)收集相關(guān)信息。對(duì)于國家頒布新的稅費(fèi)政策時(shí)，由集團(tuán)公司稅務(wù)管理人員咨詢國家稅務(wù)總局后，進(jìn)行解讀并制定籌劃方案，下發(fā)企業(yè)執(zhí)行。對(duì)于地方頒布新的稅費(fèi)政策時(shí)，或在國家政策的基礎(chǔ)上制定了具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)稅務(wù)管理人員咨詢當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門后制定籌劃方案，并跟蹤落實(shí)。新的稅務(wù)籌劃方案如有需要共享服務(wù)中心協(xié)助事項(xiàng)，及時(shí)簽訂服務(wù)合同的補(bǔ)充協(xié)議。

2.4、保證財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心既“共享”又“服務(wù)”的辦法

“共享”程度主要取決于信息系統(tǒng)所配置的權(quán)限以及會(huì)計(jì)資料的電子化程度。為了防止財(cái)務(wù)信息被篡改，與核算相關(guān)的用戶權(quán)限創(chuàng)建由服務(wù)中心負(fù)責(zé)，企業(yè)可以配置工作相關(guān)的查詢權(quán)限，配置權(quán)限的原則和申請(qǐng)權(quán)限的審批流程在服務(wù)合同附件中明確。會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿對(duì)于網(wǎng)絡(luò)版大集中的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“共享”沒有問題，原始憑證和輔會(huì)計(jì)資料如果不能上傳嵌入系統(tǒng)，也可以建立財(cái)務(wù)影像臨時(shí)歸檔系統(tǒng)（按照現(xiàn)行《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第六條規(guī)定，當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后，可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年，一年之后再歸檔）。

保證“服務(wù)”的質(zhì)量和效率，除了財(cái)務(wù)核算人員的個(gè)人素養(yǎng)外，主要管理手段還是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以制定專門的考核辦法，作為服務(wù)合同的附件之一。比如以服務(wù)合同金額的20%為限，如果因?yàn)椤胺?wù)”的質(zhì)量差和效率低造成企業(yè)受損，相應(yīng)扣減服務(wù)費(fèi)；反之，如果因?yàn)椤胺?wù)”的質(zhì)量好和效率高讓企業(yè)受益，相應(yīng)嘉獎(jiǎng)服務(wù)費(fèi)。

2.5、加快財(cái)務(wù)核算人員輪崗和財(cái)務(wù)管理人員的轉(zhuǎn)型

2.5.1、集團(tuán)公司建立服務(wù)中心核算人員與企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員互相流動(dòng)的培養(yǎng)機(jī)制

集團(tuán)公司應(yīng)打破企業(yè)化的用人機(jī)制，建立集團(tuán)財(cái)務(wù)人員信息庫，加快年青核算人員的輪崗，每年對(duì)所有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)績考評(píng)，將服務(wù)中心具備一定管理能力的優(yōu)秀核算人員安排到企業(yè)從事財(cái)務(wù)管理工作，將企業(yè)落后的財(cái)務(wù)管理人員安排到服務(wù)中心從事核算工作，從而鞭策落后，提高工作積極性，鍛煉培養(yǎng)年青骨干，提高財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型能力。

2.5.2、打破專業(yè)局限，掌握經(jīng)濟(jì)走勢，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造價(jià)值

集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文3

1 研發(fā)支出稅收優(yōu)惠政策概述

1）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》對(duì)三新支出允許加急扣除，研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策上升為《企業(yè)所得稅法》中的法律條款，體現(xiàn)了國家對(duì)該項(xiàng)政策的高度重視。第三十條規(guī)定：企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。

2）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》對(duì)加計(jì)扣除比例進(jìn)行了規(guī)范，第九十五條規(guī)定：研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。

3）《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發(fā)[2008]116號(hào)），文件規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一，從加計(jì)扣除的適用對(duì)象、研發(fā)活動(dòng)的具體定義、研發(fā)費(fèi)用的具體范圍、不同的研發(fā)方式（如合作開發(fā)、委托研發(fā)、集團(tuán)集中研發(fā)）的執(zhí)行辦法、加計(jì)扣除的財(cái)務(wù)核算、加計(jì)扣除的稅收管理等方面，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除問題做出了系統(tǒng)而詳細(xì)的規(guī)定。

4）財(cái)稅[2013]70號(hào) 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知，本次文件將基本保險(xiǎn)等納入加計(jì)扣除范圍，等于明確了是將應(yīng)發(fā)工資作為加計(jì)扣除項(xiàng)目。詳細(xì)規(guī)定專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、維修等費(fèi)用。增加新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)可以扣除。鑒證方面新增企業(yè)可以聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。

2 研發(fā)支出優(yōu)惠對(duì)象及范圍

研究開發(fā)活動(dòng)是指“企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動(dòng)”。

允許加計(jì)扣除的企業(yè)是指“財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)”。以下三類企業(yè)不能享受：（一）非居民企業(yè)，（二）核定征收企業(yè)，（三）財(cái)務(wù)核算健全但不能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的企業(yè)。

3 研發(fā)費(fèi)用的歸集與核算

3.1 研發(fā)費(fèi)用的歸集

對(duì)每個(gè)歸集的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)[2008]116號(hào)文件規(guī)定，具體如下：

1）材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用可以稅前扣除并可以加計(jì)扣除。對(duì)于研發(fā)費(fèi)用消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額是否可以抵扣，應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，具體情況具體分析，研發(fā)出來的產(chǎn)品如果適用增值稅，其領(lǐng)用的材料進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，研發(fā)出來的產(chǎn)品如果適用營業(yè)稅，其領(lǐng)用的材料進(jìn)項(xiàng)稅額則不應(yīng)該抵扣。

2）工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼，可以稅前扣除并可以加計(jì)扣除。

3）儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。企業(yè)發(fā)生的設(shè)備折舊和租賃費(fèi)，如果按稅法規(guī)定的折舊年限和用途計(jì)提，一般都可以稅前列支。但并不是所有的折舊和租賃費(fèi)都可以加計(jì)扣除，只有專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。

4）其他費(fèi)用的審核。專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用、專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，可以稅前扣除并加計(jì)扣除。另外，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)，勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗(yàn)費(fèi)，研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用，同樣可以所得稅稅前扣除并加計(jì)扣除。

5）委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用。如果企業(yè)只取得委托外單位開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用的發(fā)票，那么只能稅前扣除而不能加計(jì)扣除。根據(jù)國稅發(fā)[2008]116號(hào)文件規(guī)定，對(duì)委托開發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，否則，該委托開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。

6）對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。

7）如果企業(yè)集團(tuán)需要集團(tuán)成員分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應(yīng)明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。

3.2 研發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算

研發(fā)企業(yè)應(yīng)按照文件規(guī)定設(shè)置研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬，假若對(duì)相關(guān)費(fèi)用列支不標(biāo)準(zhǔn)，不規(guī)范，將導(dǎo)致不能享受研發(fā)費(fèi)用扣除的優(yōu)惠政策。為此，企業(yè)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手，準(zhǔn)確歸集和核算研發(fā)費(fèi)用。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度和研發(fā)費(fèi)用管理制度，企業(yè)應(yīng)按照財(cái)政部制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，設(shè)置“研發(fā)支出”成本賬戶，用以歸集企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目中發(fā)生的各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)；基于“符合條件的資本化”的會(huì)計(jì)處理方法，“研發(fā)支出”可按研究開發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算。二是按研發(fā)項(xiàng)目設(shè)立項(xiàng)目臺(tái)賬，企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研發(fā)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照不同開發(fā)項(xiàng)目分別設(shè)置明細(xì)科目和項(xiàng)目臺(tái)賬，歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用額。三是企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用分開核算，準(zhǔn)確合理地計(jì)算各項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用支出。

4 研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除風(fēng)險(xiǎn)提示

集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文4

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；企業(yè)集團(tuán)；預(yù)算管理；現(xiàn)金池

房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控一年有余，調(diào)控手段層出不窮。所有關(guān)注點(diǎn)都聚焦在資金上！規(guī)模較大、業(yè)務(wù)多元化、跨省經(jīng)營的地產(chǎn)開發(fā)商，同樣面臨資金困難、發(fā)展新項(xiàng)目融資限制、資金投入難以收回的現(xiàn)狀。如何最大限度地提高資金的整體使用效益和創(chuàng)造最大價(jià)值已成為當(dāng)務(wù)之急。就目前情況而言，實(shí)行“現(xiàn)金池”管理模式，則是一種行之有效的資金管理方式。

一、企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池概述

（一）企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池定義

企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池是在不影響公司日常業(yè)務(wù)的情況下，以委托貸款的方式，將所有本地區(qū)及跨地區(qū)子公司的資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)現(xiàn)同城及跨地區(qū)的自動(dòng)化資金集中管理。

（二）企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池意義

1、強(qiáng)化預(yù)算管理。企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池管理模式對(duì)集團(tuán)內(nèi)資金預(yù)算工作提出更高要求，集團(tuán)內(nèi)各子公司要進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算編制，提高預(yù)算的可信度和可操作性，便于企業(yè)集團(tuán)根據(jù)上報(bào)的資金預(yù)算進(jìn)行資金的統(tǒng)籌安排和動(dòng)態(tài)控制，提高資金的使用效率。

2、改善資金管理。母公司通過現(xiàn)金池能夠及時(shí)了解各個(gè)子賬戶現(xiàn)金流量的情況，明確內(nèi)部控制責(zé)任和加強(qiáng)內(nèi)部控制效力，方便管理。其次現(xiàn)金池將集團(tuán)內(nèi)多余的資金集中起來，這樣可以進(jìn)行更有效地投資活動(dòng)，為企業(yè)增加收益。即使企業(yè)不進(jìn)行投資活動(dòng)，大額的存款也可以使企業(yè)獲得較高的協(xié)定存款利率。

3、優(yōu)化資金利息。企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池變外部融資為內(nèi)部融資，減少了利息費(fèi)用的支出。在現(xiàn)金池中，不同賬戶上的正負(fù)余額可以有效地相互抵消，賬戶資金盈余的子賬戶的資金自動(dòng)地轉(zhuǎn)移到資金不足的其他子賬戶，企業(yè)的資金得到了充分的運(yùn)用，一定程度上滿足集團(tuán)內(nèi)部融資需求，既簡化了手續(xù)，也大大降低了融資費(fèi)用。

二、企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池的運(yùn)用模式

目前，集團(tuán)資金池的運(yùn)行模式主要分為兩種，一是通過集團(tuán)內(nèi)部的結(jié)算中心運(yùn)營。二是通過集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司運(yùn)營。

（一）結(jié)算中心管理資金池

集團(tuán)公司設(shè)立的結(jié)算中心一般隸屬于財(cái)務(wù)部門，它主要借助網(wǎng)上銀行對(duì)資金池進(jìn)行管理。根據(jù)集團(tuán)與銀行之間就資金池業(yè)務(wù)簽訂的協(xié)議，集團(tuán)及納入資金池管理的下屬企業(yè)必須在指定銀行開戶，采取收支兩條線的方式。集團(tuán)結(jié)算中心對(duì)于資金池成員企業(yè)上撥的存款，一般按照銀行同期活期存款利率計(jì)息，對(duì)使用資金的成員企業(yè)收取的貸款利息一般按照銀行同期貸款利率確定。這樣，集團(tuán)結(jié)算中心的收入來源由兩部分組成，一是資金池存款在銀行與撥付下級(jí)公司之間存在的利差收入。二是向使用資金的成員企業(yè)收取的貸款利息。

（二）財(cái)務(wù)公司管理資金池

與結(jié)算中心不同，財(cái)務(wù)公司為集團(tuán)子公司，具有獨(dú)立的法人地位，是經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的非銀行金融機(jī)構(gòu)。在運(yùn)作中，財(cái)務(wù)公司同樣采取收支兩條線的管理，操作層面比結(jié)算中心模式更自由和便捷。簡而言之，誰的錢入誰的賬，用款自由，存款有息。在支付環(huán)節(jié)，資金池成員企業(yè)可自主支配各自在財(cái)務(wù)公司賬戶上的存款，只需在集團(tuán)資金池網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中給財(cái)務(wù)公司一個(gè)申請(qǐng)用款指令，財(cái)務(wù)公司就會(huì)將款項(xiàng)隨時(shí)劃撥至成員單位指定的銀行賬戶。在成員單位需要貸款時(shí)，可向財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)，財(cái)務(wù)公司根據(jù)集團(tuán)的長遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行審批，將資金池的資金貸予成員單位。資金池的資金通常只用于短期貸款，一般期限為3個(gè)月、6個(gè)月或1年。

作為財(cái)務(wù)公司，其收入主要也是由兩部分組成。一是資金在銀行的存款利差收入；二是向成員單位收取的貸款利息收入。另外，財(cái)務(wù)公司也可利用資金池的資金作風(fēng)險(xiǎn)較小的一級(jí)證券市場的投資，取得收入。由于財(cái)務(wù)公司的職能定位，投資收入只占很小部分。

三、企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池存在的問題和不足

第一，企業(yè)集團(tuán)選取某家銀行實(shí)施現(xiàn)金池業(yè)務(wù)后，企業(yè)集團(tuán)及其下屬公司與其他銀行之間的業(yè)務(wù)往來減少，不利于與其他銀行維系關(guān)系。

第二，當(dāng)歸集賬戶出現(xiàn)透支情況，子公司銀行賬戶無法自動(dòng)扣劃存款、貸款利息，需手工操作。

第三，因照顧局部利益而忽視集體利益，同時(shí)控股股東與少數(shù)股權(quán)股東間存在的利益沖突，致使子公司歸集資金的積極性不高。

第四，如果使用虛擬現(xiàn)金池就會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)的存款和透支相互抵消而不對(duì)透支收取貸款利息，這很可能會(huì)抵觸到國內(nèi)的利率政策。因此而降低整體稅負(fù)水平的行為對(duì)印花稅、企業(yè)所得稅的影響，很容易受到稅務(wù)部門的質(zhì)疑。

四、完善企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)金池的建議

（一）發(fā)揮集團(tuán)公司的作用

推行現(xiàn)金池業(yè)務(wù)，考驗(yàn)著集團(tuán)下屬企業(yè)能否服從大局并把集團(tuán)整體效益最大化放在首位，同時(shí)也考驗(yàn)著銀行的服務(wù)水準(zhǔn)與質(zhì)量，但是相對(duì)來說，最大的被考驗(yàn)者是集團(tuán)總部，因?yàn)楝F(xiàn)金池業(yè)務(wù)把集團(tuán)總部推到整個(gè)集團(tuán)資金配置的最前沿。集團(tuán)總部必須提升資金籌劃能力和資金調(diào)度能力，將原有閑置資金與統(tǒng)一對(duì)外的融資貸款相結(jié)合，將所屬企業(yè)的管理與服務(wù)相結(jié)合，“寓服務(wù)于管理之中”，在管理中強(qiáng)化服務(wù)。這種服務(wù)包括三個(gè)層面：首先是提供資金，保證下屬企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的資金需要；其次是資金市場等方面的信息服務(wù)；最后是總部應(yīng)該適時(shí)對(duì)下屬企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理上的指導(dǎo)、咨詢服務(wù)。企業(yè)集團(tuán)所提供的籌劃和調(diào)度服務(wù)，將極大調(diào)動(dòng)所屬各子公司對(duì)企業(yè)現(xiàn)金池模式的理解和支持，也將發(fā)揮更大的效用。

（二）加強(qiáng)與銀行間的戰(zhàn)略合作

現(xiàn)金池的應(yīng)用，實(shí)際上使銀行與企業(yè)形成戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，是一種“雙贏”的制度安排。由于現(xiàn)金池安排中所有參與者都必須在同一家銀行開設(shè)賬戶，所以企業(yè)在選擇合作銀行的時(shí)候，所選銀行的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)與成員單位在地域上的匹配程度是應(yīng)該考慮的問題，我國四大國有商業(yè)銀行實(shí)力雄厚，有國家支持，網(wǎng)點(diǎn)已遍布全國，可列為首選。另外，費(fèi)用問題也是企業(yè)選擇合作銀行所必須考慮的。在現(xiàn)金池業(yè)務(wù)中，企業(yè)雖然可以減少集團(tuán)整體的存貸利差，但卻增加了集團(tuán)與銀行往來的手續(xù)費(fèi)，使企業(yè)獲利大打折扣。因此企業(yè)必須盡力將手續(xù)費(fèi)降到最低，否則巨額的手續(xù)費(fèi)會(huì)使企業(yè)使用現(xiàn)金池變得毫無意義。

（三）加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算資金管理

實(shí)施現(xiàn)金池資金管控模式，集團(tuán)內(nèi)部也要做出相應(yīng)的制度調(diào)整，通過資金的預(yù)算來規(guī)范各子公司資金使用額度，堅(jiān)持“無計(jì)劃的事不辦，無預(yù)算的錢不花”。集團(tuán)財(cái)務(wù)部根據(jù)資金管理制度，出臺(tái)《資金預(yù)算管理辦法》，設(shè)計(jì)靈活方便的資金業(yè)務(wù)審批流程，設(shè)立資金管理中心，設(shè)定各崗位資金管理權(quán)限，根據(jù)各公司的資金預(yù)算情況，定期調(diào)整各公司資金使用額度。

（四）現(xiàn)金池的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

現(xiàn)金池管理將融資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了集團(tuán)公司內(nèi)部，一旦某個(gè)公司不能履行還款義務(wù)，將波及整個(gè)集團(tuán)的資金鏈條。如果集團(tuán)內(nèi)部缺乏強(qiáng)制性措施，會(huì)出現(xiàn)拖欠本息現(xiàn)象，導(dǎo)致資金難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此，應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范措施，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部資金使用的監(jiān)控。

1、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。主要包括各類軟硬件安全措施落實(shí)到位，先進(jìn)數(shù)據(jù)庫的設(shè)立，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮鞣止ぴO(shè)計(jì)、先進(jìn)的數(shù)據(jù)加密及權(quán)威的第三方認(rèn)證等。為防止后臺(tái)系統(tǒng)意外，采用可靠的軟硬件備份設(shè)置、防火墻的設(shè)立等也是必不可少的。

2、防范內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。擬訂和出臺(tái)一系列管理制度以防范內(nèi)部操作性風(fēng)險(xiǎn)。如《資金集中管理辦法》、《資金預(yù)算管理辦法》、《財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)安全管理辦法》等。

3、防范潛在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)實(shí)行結(jié)算中心資金池模式，集團(tuán)內(nèi)子公司收取的資金池利息是否繳納各項(xiàng)稅金，目前稅法對(duì)此沒有明確的規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)密切關(guān)注稅法相關(guān)政策的變動(dòng)以及與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，避免潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

采用現(xiàn)金池管理模式既改善資金管理，又優(yōu)化資金利息。在不斷借鑒國外先進(jìn)現(xiàn)金管理經(jīng)驗(yàn)和完善企業(yè)內(nèi)部管控的基礎(chǔ)上，隨著國內(nèi)的法律法規(guī)環(huán)境的不斷完善，現(xiàn)金池在企業(yè)實(shí)際應(yīng)用中一定會(huì)得到更好地、合規(guī)地推動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

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集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文5

一、當(dāng)前稅務(wù)部門對(duì)集團(tuán)性企業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀

當(dāng)前稅務(wù)部門對(duì)集團(tuán)性企業(yè)稅收征管的現(xiàn)狀和征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、日常稅收巡查工作的淺表性。目前基層分局責(zé)任區(qū)管理員對(duì)集團(tuán)企業(yè)的日常巡查工作主要是對(duì)企業(yè)的一些案頭靜態(tài)資料，相關(guān)動(dòng)態(tài)經(jīng)營表面變化情況的口頭性詢問、了解，即使是實(shí)地檢查、巡查，也是粗略性的了解與查看，對(duì)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)核算與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營運(yùn)作之間實(shí)質(zhì)性的差異與聯(lián)系,了解甚少或無法了解，其收到的效果不是很大。

2、日常稅收征管工作的畏難性。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)目前責(zé)任區(qū)管理員對(duì)集團(tuán)性企業(yè)征管工作的畏難性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（一）是思想上畏難。集團(tuán)性企業(yè)基本上都是分局、區(qū)局乃至區(qū)、市政府的重點(diǎn)稅源企業(yè)和龍頭性企業(yè)，管理員心理壓力較大，工作上怕出錯(cuò)，不敢輕易采取一些強(qiáng)硬的征管手段和征管措施，怕遇到阻力，也怕得罪人；（二）是業(yè)務(wù)上畏難。日常稅收征管工作中，集團(tuán)性企業(yè)大多數(shù)所涉稅種較寬，有增值稅、企業(yè)所得稅，更有營業(yè)稅、房地產(chǎn)稅、外商投資企業(yè)所得稅、出口退稅、個(gè)人所得稅、預(yù)提所得稅等稅種，這對(duì)責(zé)任區(qū)管理員就提出了高要求、高標(biāo)準(zhǔn)。要求責(zé)任區(qū)管理員在掌握的稅收政策、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算上要做到“全、廣、精、深”，其難度系數(shù)高了許多；（三）是實(shí)踐上畏難。在基層稅收征管實(shí)踐中，尤其是對(duì)集團(tuán)性企業(yè)進(jìn)行解剖或調(diào)研時(shí)，責(zé)任區(qū)管理員往往是怕走進(jìn)去出不來。有些集團(tuán)企業(yè)跨省、市、區(qū)（縣）甚至跨國經(jīng)營，集團(tuán)內(nèi)有內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)以及境外公司等，涉及到的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可能屬于不同的省、市、縣以及區(qū)（縣）內(nèi)的不同管理分局和管理機(jī)構(gòu)。故而有時(shí)對(duì)集團(tuán)性企業(yè)開展的服務(wù)性調(diào)研或項(xiàng)目解剖工作深度不夠，調(diào)查流于表面文章。

3、日常稅收檢查的單一性。責(zé)任區(qū)管理員對(duì)決策監(jiān)控系統(tǒng)、票表比對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生與形成的相關(guān)集團(tuán)企業(yè)異常信息的檢查，如紅字發(fā)票的檢查、運(yùn)費(fèi)發(fā)票的協(xié)查、稅負(fù)偏低情況的核查，往往就事論事，不深究、不去挖掘集團(tuán)企業(yè)間深層次的原因，僅停留于查出一般性問題即可。

4、納稅評(píng)估工作的局限性。通常情況下，基層納稅評(píng)估人員僅對(duì)集團(tuán)內(nèi)某一企業(yè)當(dāng)期（一般當(dāng)季或所屬月份）或當(dāng)年（一般為當(dāng)年1月至當(dāng)年評(píng)估期）情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估時(shí)間較為緊湊，評(píng)估工作量又大，以前年度往往成了納稅評(píng)估的“免擾區(qū)”。同時(shí)，在評(píng)估工作中，評(píng)估人員對(duì)納稅人涉嫌非法避稅事項(xiàng)進(jìn)行合理調(diào)整時(shí)，卻又很難把握“合理”這個(gè)尺度，區(qū)域內(nèi)同行業(yè)合理性參照指標(biāo)欠缺，稅務(wù)人員易產(chǎn)生較高的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。因此集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)的調(diào)查有時(shí)也滿足于“淺嘗即止”。

5、稅務(wù)稽查工作的約束性。目前,基層分局a級(jí)誠信納稅人的評(píng)定，雖說不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，不分規(guī)模大小，只要具備并符合誠信納稅人條件都可參評(píng),但必竟a級(jí)誠信納稅人的評(píng)定名額有限。故基層分局對(duì)a級(jí)誠信納稅人的評(píng)定主要還是以規(guī)模性企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、集團(tuán)性企業(yè)中的主要企業(yè)為主。根據(jù)國稅發(fā)〔20*〕92號(hào)文關(guān)于《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》第三章第十一條的規(guī)定：對(duì)評(píng)定為a級(jí)的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法給予除專項(xiàng)、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內(nèi)免除稅務(wù)檢查的鼓勵(lì)。如果集團(tuán)中成員企業(yè)連續(xù)兩、三次被評(píng)為a級(jí)誠信納稅人，那么該企業(yè)連續(xù)五、六年甚至更長時(shí)間都與日常性稅務(wù)稽查“無緣”。

6、稅企溝通方面存在偏頗性。在對(duì)集團(tuán)企業(yè)的稅企溝通方面，基層管理分局往往片面強(qiáng)調(diào)稅源、稅負(fù)的管理，而對(duì)納稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的服務(wù)、在稅法解讀的系統(tǒng)性、全面性方面還做得不夠或欠缺。對(duì)集團(tuán)企業(yè)在會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中存在的稅法與會(huì)計(jì)制度的差異、主要會(huì)計(jì)科目會(huì)計(jì)核算的明細(xì)程度、產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)制等方面相互溝通的力度、深度不夠。

二、集團(tuán)性企業(yè)稅收征管中存在的主要問題

經(jīng)過篩選，我們對(duì)近10戶集團(tuán)性企業(yè)進(jìn)行了為期幾個(gè)月的調(diào)研工作，發(fā)現(xiàn)目前集團(tuán)性企業(yè)在稅收征管中主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

1、存在不及時(shí)申報(bào)應(yīng)稅收入的情形。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)目前集團(tuán)性企業(yè)不及時(shí)申報(bào)應(yīng)稅收入的情形主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是直接通過“發(fā)出商品”科目進(jìn)行核算，并長掛“發(fā)出商品”科目，直到客戶來款后方才開票實(shí)現(xiàn)銷售。而在責(zé)任區(qū)管理員日常巡查、檢查工作中，納稅人則將之解釋為向分支機(jī)構(gòu)、外地辦事處發(fā)出的“樣品”等事項(xiàng)來處理；二是生產(chǎn)工期12個(gè)月內(nèi)的短線產(chǎn)品長掛“應(yīng)收賬款”或“預(yù)收賬款”科目進(jìn)行混淆核算。一旦遇稅務(wù)人員詢問，則解釋為對(duì)方單位的預(yù)付款項(xiàng)，從而達(dá)到將應(yīng)稅產(chǎn)品推遲開票、推遲申報(bào)的目的；三是根據(jù)銷售部門的“傳遞單”開票申報(bào)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)的銷售部門與財(cái)務(wù)部門往往各負(fù)其責(zé)，互不干預(yù)，應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售完全不按增值稅和所得稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間確認(rèn)收入；四是有些集團(tuán)企業(yè)存在對(duì)外產(chǎn)品建設(shè)工程業(yè)務(wù)，如銷售給房地產(chǎn)公司的門窗等產(chǎn)品，為上市公司或規(guī)模性企業(yè)生產(chǎn)的成套設(shè)備等，“單設(shè)”工程處進(jìn)行核算。工期短的，未依法及時(shí)確認(rèn)收入，工程超過12個(gè)月未完工的，增值稅方面，未依法在收到預(yù)收款或者書面合同約定的收款日期的當(dāng)天確認(rèn)收入，所得稅方面，未在納稅年度按工程進(jìn)度或完成的工作量分批或分次確認(rèn)收入，直到工程竣工決算后，方才一次性確認(rèn)應(yīng)稅收入或甚至在對(duì)方款項(xiàng)全部收到后方才確認(rèn)收入。企業(yè)長期處于低稅負(fù)、無稅負(fù)狀態(tài)或經(jīng)營常年處于虧損狀態(tài)。

2、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)在關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)定價(jià)上存在隨意性。目前，集團(tuán)性企業(yè)產(chǎn)品都采用集團(tuán)統(tǒng)一的“品牌”對(duì)外銷售，因此其成員企業(yè)往往通過先開票給集團(tuán)公司，再由集團(tuán)公司開票給客戶最終實(shí)現(xiàn)銷售的。而由于成員企業(yè)在產(chǎn)品合同的簽訂、銷售的履行、款項(xiàng)的收付、銷售人員工資的支付等方面無須支付費(fèi)用，故成員企業(yè)往往按照扣除上述銷售費(fèi)用的一定比例（通常稱為扣點(diǎn)）開票申報(bào)納稅，由于其費(fèi)用列支不可分割，在稅收征管實(shí)踐中可確認(rèn)為合理。但有些集團(tuán)公司或成員企業(yè)往往存在著享受一定的稅收優(yōu)惠政策：如享受外商投資企業(yè)所得稅“三免二減半”稅收優(yōu)惠、符合條件的社會(huì)福利企業(yè)限額內(nèi)“先征后退”稅收優(yōu)惠以及享受《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》所列專用設(shè)備投資應(yīng)納稅額抵免的稅收優(yōu)惠等，故而其在開票扣除銷售費(fèi)用比例時(shí)或高比例扣除如18%-20%，或低比例扣除如2%-3%，企業(yè)何時(shí)優(yōu)惠期結(jié)束或發(fā)生變化，何年重新定價(jià)，表面上看似乎企業(yè)定價(jià)原則長期不變，實(shí)則是規(guī)避了國家稅收、轉(zhuǎn)移了企業(yè)稅負(fù)，最終達(dá)到了少繳稅的目的，通過不合法的稅收籌劃，自我實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)利潤的最優(yōu)化目標(biāo)。

3、關(guān)聯(lián)企業(yè)通過相互占用資金轉(zhuǎn)移費(fèi)用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)集團(tuán)性企業(yè)通常都以集團(tuán)公司的名義對(duì)外籌資、融資，融資款項(xiàng)各成員企業(yè)可共同享用，而利息費(fèi)用的支出則有意向?qū)崿F(xiàn)利潤較多的企業(yè)或不享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)傾斜，享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)在經(jīng)營資金的收取與支付上,則往往通過互轉(zhuǎn)往來的方式由其它企業(yè)代付代收，從而規(guī)避了長、短期借款問題，并通過“往來鏈條”在成員企業(yè)間實(shí)現(xiàn)購銷經(jīng)營資金的循環(huán)。

4、利用特殊混合銷售行為在應(yīng)稅稅種間進(jìn)行避稅。調(diào)研、評(píng)估中，發(fā)現(xiàn)部分集團(tuán)企業(yè)對(duì)銷售自產(chǎn)貨物并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)的混合銷售行為，存在主體稅種跨征管機(jī)構(gòu)征收與管理的情形，如納稅人銷售自產(chǎn)金屬結(jié)構(gòu)件、鋁合金門窗、大型機(jī)器設(shè)備等并同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù)（見于新增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則第六條規(guī)定）。其增值稅與營業(yè)稅分別隸屬于國稅與地稅部門征管時(shí)：一是通過“平價(jià)”或“低價(jià)”開票銷售在集團(tuán)企業(yè)或非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)移貨物實(shí)現(xiàn)避稅；二是通過加大安裝費(fèi)用等的不合理比例利用“稅率差”進(jìn)行非法避稅。

5、集團(tuán)企業(yè)間存在隨意調(diào)節(jié)人工成本核算的情形。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)成員有符合條件的社會(huì)福利企業(yè)或免征、減征所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，其用工人數(shù)與工資支出在成員企業(yè)間的分配存在明顯的不合理性，具有隨意分配、調(diào)節(jié)成員企業(yè)利潤之嫌。

6、存在非法提取永久性差異支出增加費(fèi)用、減少利潤的情形。特別是存在于集團(tuán)企業(yè)長期處于日常納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查的“免擾區(qū)”狀態(tài)下。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分集團(tuán)成員企業(yè)提支了應(yīng)據(jù)實(shí)進(jìn)行扣除的基金、費(fèi)用和巧立明目提取而無需支付的基金、費(fèi)用，利用稅務(wù)檢查的“時(shí)間差”打“插邊球”，縮減應(yīng)納稅所得，少繳所得稅。

7、企業(yè)存貨的會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。尤其表現(xiàn)在對(duì)庫存商品的核算上，有些集團(tuán)企業(yè)其庫存商品的收、發(fā)、存與其銷售存在著非常密切的關(guān)聯(lián)性關(guān)系時(shí)，如通過核實(shí)庫存商品在各環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)數(shù)量能夠測算、核算出其應(yīng)稅銷售數(shù)量時(shí)，企業(yè)往往在賬上有意不核算數(shù)量，僅按批次、金額進(jìn)行粗放性、規(guī)避性的核算，從而給稅務(wù)人員日常巡查、評(píng)估、檢查等工作增加難度，設(shè)置障礙，請(qǐng)其繞道而行，使其無功而返。

三、對(duì)加強(qiáng)集團(tuán)性企業(yè)稅收征管的建議

1、加強(qiáng)責(zé)任區(qū)管理員日常巡查工作的深度。巡查工作開始前，要充分收集政府、工商、地稅、外貿(mào)、海關(guān)等有關(guān)部門的外部信息資料，加強(qiáng)信息的交換、更新、反饋，同時(shí)充分利用內(nèi)部一戶式管理系統(tǒng)和決策監(jiān)控軟件系統(tǒng)等征管信息平臺(tái)，調(diào)閱集團(tuán)企業(yè)的各類、各項(xiàng)靜態(tài)數(shù)據(jù)資料，分析、排查異常數(shù)據(jù)信息資料，列出主要疑點(diǎn)和巡查的主要環(huán)節(jié)、主要方面，有目的地進(jìn)入集團(tuán)企業(yè)，運(yùn)用趨勢分析法、歷史分析法、同行業(yè)比較分析法等進(jìn)行深層次的巡查、核查工作。

2、加強(qiáng)稅收、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的全面、深入的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。集團(tuán)性企業(yè)的稅收征管不僅要求責(zé)任區(qū)管理員須掌握較全面的稅收政策，具備較高的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算知識(shí)，而且要求其具有一定的經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，只有水平過硬了，才有充分的發(fā)言權(quán)利和動(dòng)手能力，才能走的進(jìn)、出的來。

3、建議試行集團(tuán)性企業(yè)集中管理制度。建議基層所轄集團(tuán)性企業(yè)較多的分局，可以實(shí)行集團(tuán)性企業(yè)選派一至二名稅收、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平較高的管理員專人統(tǒng)一管理的辦法，從而提升集團(tuán)企業(yè)稅收征管的質(zhì)效，積累集團(tuán)企業(yè)專業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，探索集團(tuán)性企業(yè)重點(diǎn)、專業(yè)性管理的有效途徑。

4、建議國家稅務(wù)總局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候取消a級(jí)誠信納稅人兩年免查（除專項(xiàng)、專案檢查和金稅協(xié)查外）的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策稅務(wù)部門依率計(jì)征，納稅人依法納稅，應(yīng)是征納雙方稅收合作信賴主義原則的基礎(chǔ)，稅務(wù)部門不宜發(fā)“免檢牌”給納稅人作“籌碼”。對(duì)未來事項(xiàng)形成的不公平稅收待遇，一定程度上破壞了正常、和諧的征稅關(guān)系，一段時(shí)期稅務(wù)稽查監(jiān)控的職能，對(duì)具有免檢資格的納稅人而言出現(xiàn)了“真空”。

5、開展經(jīng)常性、深層次的檢查與調(diào)研工作。建議由省、市、區(qū)（縣）統(tǒng)一組織開展行業(yè)性集團(tuán)企業(yè)、規(guī)模型集團(tuán)企業(yè)、重點(diǎn)稅源類集團(tuán)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)性集團(tuán)企業(yè)等類型的服務(wù)性調(diào)研、日常性稅務(wù)稽查工作。從而逐步增強(qiáng)對(duì)集團(tuán)性企業(yè)的納稅服務(wù)、會(huì)計(jì)核算的規(guī)范與管理等方面的工作。

6、切實(shí)加強(qiáng)稅企溝通。為集團(tuán)公司全方位地解讀稅收政策法規(guī)，加強(qiáng)稅收與會(huì)計(jì)在銷售實(shí)現(xiàn)、費(fèi)用列支方面差異性的輔導(dǎo)與解讀工作，建立集團(tuán)性企業(yè)每年1-2次系統(tǒng)性稅法解讀制度，進(jìn)一步提升集團(tuán)企業(yè)的納稅遵從度。

7、有效規(guī)范集團(tuán)企業(yè)轉(zhuǎn)讓定價(jià)與轉(zhuǎn)移稅負(fù)行為。一是建議省、市局定期（半年或一年）或參照上年區(qū)域內(nèi)行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓定價(jià)的預(yù)警區(qū)間指標(biāo)，以及符合條件征收營業(yè)稅的特殊混合銷售行為行業(yè)性應(yīng)稅建筑業(yè)勞務(wù)的預(yù)警區(qū)間指標(biāo)。從而提供給基層一線征管人員在征管實(shí)踐中參照適用；二是依照《征管法》、新《所得稅法》以及國家稅務(wù)總局關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定，采取非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法、成本加成法、交易凈利法、利潤分割法等方法，對(duì)集團(tuán)企業(yè)的關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，合理進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整。

集團(tuán)稅務(wù)管理辦法范文6

財(cái)務(wù)部在總結(jié)2018年7月自與建設(shè)公司分離后的財(cái)務(wù)管理中涉及的要點(diǎn)和難點(diǎn)，在做好本部門日常核算、監(jiān)督、資金、合同、檔案、涉稅、報(bào)表與分析，以及發(fā)票管理等之外，結(jié)合公司2019年經(jīng)營管理實(shí)際，擬定年度財(cái)務(wù)工作計(jì)劃：

一、充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能，為公司提供數(shù)據(jù)依據(jù)和強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制

針對(duì)公司獨(dú)立運(yùn)營以前的經(jīng)營管理定位、集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部在對(duì)2018年12月31日前的全面審計(jì)調(diào)查中提到的財(cái)務(wù)管理問題、以及獨(dú)立運(yùn)營以來部分職能部室組建過程中出現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)提升過程中的一些審核不到位現(xiàn)象，為在2019年符合集團(tuán)、公司和財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的需要，財(cái)務(wù)部從以下方面落實(shí)：

1、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)

擬定公司費(fèi)用報(bào)銷管理辦法：以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度為宗旨，完善公司財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范公司各項(xiàng)報(bào)銷行為，結(jié)合公司各部門事權(quán)劃分著手?jǐn)M定公司費(fèi)用報(bào)銷管理辦法。

繼續(xù)就報(bào)集團(tuán)審批的公司差旅費(fèi)管理辦法的審批進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)。

適時(shí)出臺(tái)公司固定資產(chǎn)管理辦法和貨幣資金管理辦法，目前這兩個(gè)辦法在會(huì)簽中。

2、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系

結(jié)合集團(tuán)出臺(tái)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)科目調(diào)整工作，以及集團(tuán)全面預(yù)算管理，結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際，對(duì)原財(cái)務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置的科目和輔助核算項(xiàng)目進(jìn)行梳理，并進(jìn)行重新設(shè)置及調(diào)整，以滿足不同管理層面的需要。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)銷審核，發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能

糾正以往報(bào)銷中存在的報(bào)銷單填寫不規(guī)范和相關(guān)職能部室審核不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象，需要相關(guān)部門做好各類報(bào)銷事項(xiàng)的規(guī)范化填寫和審核工作，其別是涉及相關(guān)部門的審核環(huán)節(jié)，只有通過相關(guān)部門審核無誤的報(bào)銷事項(xiàng)才能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的審批流程，部門審核要對(duì)本部門報(bào)銷事項(xiàng)負(fù)責(zé)，特別是職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)和公司的相關(guān)制度和規(guī)定。杜絕走形式，避免因?qū)徍瞬粐?yán)帶來管理隱患，從而起到公司內(nèi)控管理的目的。

4、履行好合同會(huì)簽職能

對(duì)合同會(huì)簽中涉及的相關(guān)財(cái)務(wù)結(jié)算條款提出財(cái)務(wù)意見，與會(huì)簽部門一起嚴(yán)把會(huì)簽關(guān)，從源頭抓起，避免因合同會(huì)簽不嚴(yán)帶來的隱患。

5、繼續(xù)做好相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和稅收政策的宣貫工作

財(cái)務(wù)管理制度宣貫：自公司獨(dú)立運(yùn)營后，財(cái)務(wù)部對(duì)以前的財(cái)務(wù)管理制度陸續(xù)做了修改，修改后的財(cái)務(wù)管理制度發(fā)文后，財(cái)務(wù)部對(duì)相關(guān)制度規(guī)定負(fù)責(zé)做好解析，并做好新制度的宣貫和銜接工作。

稅收政策宣貫：營改增全面實(shí)施以來，國家稅收政策也不斷出臺(tái)，特別是對(duì)發(fā)票管理上要求越來越高，財(cái)務(wù)管理的難度也越來越大，為了保證公司利益不受損失和合理規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)部會(huì)及時(shí)做好相關(guān)稅收政策的宣貫工作，也同時(shí)希望各部門能予以配合，共同努力使公司利益最大化。

二、做好公司2019年度全面預(yù)算分解工作的設(shè)想

根據(jù)集團(tuán)全面預(yù)算管理“二上”“二下”的工作要求，公司2019年全面預(yù)算編制工作已于2018年11月13日啟動(dòng)，并于同年12月8日上報(bào)了公司“一上”預(yù)算方案，目前正處于集團(tuán)各預(yù)算管理責(zé)任部門按職責(zé)分工對(duì)公司“一上”的預(yù)算方案審核中，公司最終2019年全面預(yù)算指標(biāo)要根據(jù)集團(tuán)“二下”確定。為了全面落實(shí)集團(tuán)下達(dá)的2019年預(yù)算工作，根據(jù)集團(tuán)全面預(yù)算管理辦法的相關(guān)考核要求，公司擬定就集團(tuán)下達(dá)的全面預(yù)算指標(biāo)分解下達(dá)給預(yù)算管理部門進(jìn)行控制管理，預(yù)算管理部門要結(jié)合公司各職能部室及項(xiàng)目監(jiān)理部實(shí)際，細(xì)化制定相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)管理辦法，并將部分預(yù)算指標(biāo)分解到相關(guān)使用部門。

具體預(yù)算指標(biāo)分解管理初步設(shè)想：(二次分解、報(bào)銷管理及考核)

1、集團(tuán)2月份“二下”預(yù)算指標(biāo)，并經(jīng)公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后，由公司預(yù)算管理委員會(huì)將預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)給預(yù)算管理部門，預(yù)算管理部門分管的預(yù)算項(xiàng)目(帶*為分解指標(biāo))如下：

1)辦公室(黨工團(tuán))：負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)購置(含無形資產(chǎn))*、人工成本(含多元化用工和借用人員)、車輛使用費(fèi)(燃料費(fèi)、交通費(fèi)、修理費(fèi))*、業(yè)務(wù)招待費(fèi)*、會(huì)議費(fèi)*、協(xié)會(huì)費(fèi)、宣傳廣告費(fèi)用(宣傳片制作、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌制作費(fèi))、低值易耗品購置*、水電費(fèi)(含項(xiàng)目部)*、電話費(fèi)(含網(wǎng)絡(luò)費(fèi)/項(xiàng)目部)*、車輛外修理費(fèi)*、租賃費(fèi)(班車、辦公用車、辦公用房、項(xiàng)目部臨舍、盆花)、辦公費(fèi)(報(bào)刊費(fèi)、打印裝訂費(fèi)、辦公耗材、辦公用品、快遞費(fèi)、工具書資料費(fèi)、刻章費(fèi))*、團(tuán)員經(jīng)費(fèi)、退休經(jīng)費(fèi)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)、年金賬戶年費(fèi)、食堂經(jīng)費(fèi)(含項(xiàng)目部食堂)*、本部門中介服務(wù)費(fèi)(資質(zhì)、檔案)、信息服務(wù)費(fèi)(支付信通公司)及差旅費(fèi)等預(yù)算。

2)工程管理部：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用(依據(jù)集團(tuán)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍)*、本部門中介服務(wù)費(fèi)(安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)費(fèi))及本部門差旅費(fèi)等預(yù)算。

3)總工室(中心試驗(yàn)室)：本部門中介服務(wù)費(fèi)(ISO咨詢費(fèi)/認(rèn)證費(fèi)/專家評(píng)審費(fèi)、科技查新費(fèi))、中心試驗(yàn)室設(shè)備檢定費(fèi)、委外檢測費(fèi)*、檢測系統(tǒng)年費(fèi)、養(yǎng)護(hù)室改造費(fèi)及差旅費(fèi)等預(yù)算。

4)經(jīng)營企劃部：負(fù)責(zé)工程監(jiān)理收入、聯(lián)合監(jiān)理作業(yè)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)(投標(biāo)前打印裝訂費(fèi))及本部門差旅費(fèi)等預(yù)算。

5)項(xiàng)目監(jiān)理部：本部門差旅費(fèi)等預(yù)算

6)計(jì)劃財(cái)務(wù)部：固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及附加(增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅、印花稅)、水利基金、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、本部門中介服務(wù)費(fèi)(審計(jì))、信息服務(wù)費(fèi)(稅控系統(tǒng))、差旅費(fèi)及其他未列入上述費(fèi)用的預(yù)算，其他職能部室配合。

2、預(yù)算管理部門按預(yù)算管理委員會(huì)下達(dá)的預(yù)算進(jìn)一步分解(預(yù)算項(xiàng)目中帶*號(hào))下達(dá)給使用部門，使用部門按分解下達(dá)的預(yù)算實(shí)施控制使用。