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信息資源管理范文1
在當(dāng)前社會中，信息化趨勢正盛。在軍事中反映在軍事資源的各個方面，其中軍事信息資源的重要性更加突出。軍事信息資源對于軍事具有舉足輕重的影響，在軍事信息資源多而繁雜的情況下，就需要對這些軍事信息資源進(jìn)行管理，進(jìn)行管理的情況下軍事信息資源才能發(fā)揮最大的優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。在本篇文章中將提到軍事裝備信息資源的主要內(nèi)容以及如何對軍事裝備信息資源進(jìn)行管理作為參考。
【關(guān)鍵詞】
軍事裝備信息資源;管理;軍事
1引言
世界正處在一個變革的時代，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不僅反映在日常生活中，而且反映在軍事上。從前的冷兵器時代一去不復(fù)返，現(xiàn)在如果發(fā)生戰(zhàn)爭，那將是信息化戰(zhàn)爭。因此在這個特殊的信息化的時代，信息就變得更加重要。在信息中，軍事裝備信息尤為重要。軍事裝備信息資源在一定程度上決定著戰(zhàn)爭勝利的可能性，是戰(zhàn)爭勝利的不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。軍事裝備信息資源的重要性決定了我們必須健全軍事裝備信息資源的管理體制，提高軍事裝備資源的管理水平，提高綜合國力和國家軍事素質(zhì)。
2首先要認(rèn)識軍事信息資源管理的重要性
2.1有利于提高完成各種軍事任務(wù)的水平和素質(zhì)
各種各樣的軍事化的任務(wù)，不管是在國內(nèi)在前線搶險還是在國外的反恐維護(hù)，都是需要軍事化的設(shè)備的，我們國家在綜合國力充分發(fā)達(dá)的情況下，就會有龐大的軍隊和想當(dāng)數(shù)量的軍事化設(shè)備，在不同的情況下征用不同的武器設(shè)備，如果要保持以最快的速度找到需要的設(shè)備，就要對當(dāng)前所擁有的武器進(jìn)行統(tǒng)計，軍事信息資源管理的重要性就顯而易見了。充分了解和掌握軍事信息資源的情況下，可以有針對性的對于不同的軍事任務(wù)制定不同的軍事指揮計劃，統(tǒng)籌兼顧統(tǒng)一規(guī)劃，可以讓最小的消耗獲得最大的效果。例如在反恐行動中，如果能夠?qū)τ谖曳胶退降能娛卵b備信息資源有很好的了解，俗話說“知己知彼百戰(zhàn)不殆”，我方就能更好地進(jìn)行反恐維和的軍事任務(wù)。在軍事?lián)岆U的時候，軍事裝備信息資源的有效管理有利于軍人在接到軍事任務(wù)后第一時間反應(yīng)并且安排好救災(zāi)抗險的人員和設(shè)備。
2.2是科學(xué)管理軍事設(shè)備的要求
對于軍事裝備資源信息的管理，不僅對于有任務(wù)時統(tǒng)一調(diào)配有利，在平時這些裝備采購，調(diào)配維修等等時也是十分有利的。軍事裝備是保護(hù)人民，對抗外敵的必要武器，我們向往和平，但是這是國家綜合實力的象征，對于一些有不良用心的國家起到一定的震懾作用。例如我國舉行的閱兵儀式，一排排整齊的士兵和高科技的軍事裝備，并不是表明我們是具有威脅的，但是一定能夠激起人們的民族自豪感和愛國情懷，并且也是象征著我國的國家實力，提高我國的國際地位。
3軍事裝備信息資源的主要內(nèi)容
3.1注意建立管理軍事裝備信息資源的合理機(jī)制
當(dāng)人類社會正處于從機(jī)械社會向信息社會跨越的門檻上時，機(jī)械社會和冷兵器時代的軍事裝備信息資源的管理機(jī)制就不適用于當(dāng)前的社會，順勢而為，應(yīng)該對軍事裝備信息資源的管理機(jī)制進(jìn)行調(diào)整和整頓。之前的管理機(jī)制稍顯復(fù)雜和冗雜，無法適用于當(dāng)今信息化社會對于黃管理機(jī)制的提出的要求。根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用需求，不斷改革和調(diào)整組織管理體制，已經(jīng)成為當(dāng)代社會管理變革的重要內(nèi)容。改革和調(diào)整軍事裝備管理體制、研發(fā)體制、使用和保障體制，如減少業(yè)務(wù)管理層次、調(diào)整和增加專門負(fù)責(zé)信息資源管理的組織機(jī)構(gòu)和人員編制等，依靠管理體制的變革和調(diào)整不斷提高信息技術(shù)的應(yīng)用效益。建立機(jī)制還需要注意的一點就是分層的，合理機(jī)制應(yīng)該是分層管理，更加便于對于軍事裝備信息資源的管理。
3.2各種信息的采集處理
武器裝備全壽命過程中存在大量的管理機(jī)關(guān)、企業(yè)、院校、研究所等各種工作主體，各工作主體往往同時具有裝備信息生產(chǎn)者、提供者和需求者(用戶)等多種身份。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、要求、工作程序和方法，各工作主體往往只對本階段的信息需求給予重視，對其他環(huán)節(jié)和部門有那些信息需求、本環(huán)節(jié)能夠給其他環(huán)節(jié)和部門提供什么樣的信息，這些信息應(yīng)采用什么樣的格式等，由于缺乏利益訴求而不能給予足夠的重視。軍事裝備信息資源的管理致力于大體方面，對于各個方面的主體的權(quán)利和義務(wù)，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的統(tǒng)計登記指標(biāo)、統(tǒng)一的信息分析處理程序和方法，以形成全壽命信息資源的共享環(huán)境。這樣有利于各環(huán)節(jié)、各部門能夠在正確的地點、合適的時間、從準(zhǔn)確的來源、用最安全的方式和用戶能理解的形式提供或獲得準(zhǔn)確的信息，以幫助用戶改進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，降低運行成本。
3.3軍事裝備信息資源，需要政府和政策的支持
國家的力量是無比巨大的，不論是是人力還是財力，在有國家政策的情況下，都會對軍事裝備信息資源的管理形成相對傾斜和偏向。政府對社會、組織系統(tǒng)對組織內(nèi)部各要素及運行過程進(jìn)行宏觀控制，是通過制定一系列政策和法規(guī)制度基礎(chǔ)上完成的。對軍事裝備全壽命信息資源進(jìn)行宏觀控制，也需要依靠各級裝備管理部門，尤其是最高裝備管理機(jī)關(guān)根據(jù)軍隊授權(quán)制定關(guān)于裝備信息資源管理的各種政策和規(guī)章制度體系，形成與既定的信息資源管理體制相適應(yīng)的運行機(jī)制，以確保全壽命各階段、各相關(guān)部門能夠以最低的制度成本、最便捷的方式、隨時隨地獲得各種所需的裝備信息。
3.4科學(xué)的理論的指導(dǎo)作用
裝備信息資源的進(jìn)步和發(fā)展歷程注定是漫長而曲折的。因此，要堅持學(xué)習(xí)、吸收國內(nèi)外相關(guān)理論，積極進(jìn)行實踐探索，逐步形成具有我軍特色的裝備信息資源建設(shè)理論。我國信息化建設(shè)的實踐表明：美國學(xué)者馬丁提出的自頂向下規(guī)劃和自底向上設(shè)計的信息系統(tǒng)建設(shè)理論比較符合實際，主要有以下三條。（1）對于信息系統(tǒng)來說，最重要的是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的采集和分析都十分重要。這就要求根據(jù)現(xiàn)實情況和實際建立合理的數(shù)據(jù)庫，可以有效進(jìn)行信息資源的管理。（2）應(yīng)采用面向數(shù)據(jù)的方法，通過數(shù)據(jù)模型設(shè)計，使數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)保持穩(wěn)定，即使業(yè)務(wù)管理需求發(fā)生了變化，但由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不變，信息系統(tǒng)也不需要做大的修改。這可以使在面對不同的任務(wù)時有更大的靈活性。（3）在這三點建議中，最后一點，用戶的建議最為重要。信息系統(tǒng)是為用戶提供的，應(yīng)該以市場反應(yīng)為先，用戶的體驗和建議都是可貴的。各個信息人員和技術(shù)人員在實驗過程中加強(qiáng)用戶的體驗，務(wù)必保證信息系統(tǒng)的實用性。
作者：段光紋 單位：裝甲兵工程學(xué)院
【參考文獻(xiàn)】
信息資源管理范文2
關(guān)鍵詞：檔案信息化；信息資源管理；檔案管理
為了使檔案管理中的信息資源能夠快速向具有利用價值的社會資源轉(zhuǎn)化，檔案管理的工作人員將信息化技術(shù)加入到檔案管理工作中，提升檔案資源的共享性以及開放性。檔案信息化建設(shè)主要是通過通信網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)等具有現(xiàn)代化的科技技術(shù)來實現(xiàn)，使處理信息以及保護(hù)檔案的相關(guān)工作的效果更好，效率更高，本文通過分析在建設(shè)檔案信息化的系統(tǒng)過程中的問題，闡述如何更好地進(jìn)行檔案的信息化建設(shè)。
1建設(shè)檔案信息化系統(tǒng)工作中的問題
為了改善檔案管理信息化的現(xiàn)狀，首先要明確我國檔案建設(shè)信息化檔案管理工作當(dāng)前存在的問題，我國檔案管理這項工作的信息化還處于一個不成熟的階段，其問題主要是在檔案信息以及數(shù)據(jù)的處理手段上，傳統(tǒng)的檔案管理模式下的檔案數(shù)據(jù)存在分散性，檔案資源的這一特點導(dǎo)致檔案信息比較龐雜，檔案管理人員難以將主題相同的信息歸納到一起，檔案信息難以形成一個比較科學(xué)的體系。另外檔案資源還具有重復(fù)性，重復(fù)性的信息導(dǎo)致檔案資源的利用率嚴(yán)重下降，導(dǎo)致檔案管理人員必須重復(fù)篩選信息這項工作；檔案管理的滯后性導(dǎo)致檔案信息失去了時效性，難以滿足公眾對于檔案信息的需求。
2改變檔案信息化建設(shè)的方法
在明確檔案管理信息化建設(shè)的工作中存在的問題后，管理人員可以通過以下方法，來完善檔案管理信息化進(jìn)程。
2.1確立檔案信息的中心地位
我國過去在檔案管理工作中采取的傳統(tǒng)的檔案管理模式是一種封閉性較強(qiáng)的管理模式，但是在現(xiàn)代社會，人們更加注重信息的開放性以及共享性，因此如果想要建設(shè)具有信息化性質(zhì)的檔案管理工作，就必須轉(zhuǎn)變檔案管理人員落后的管理觀念，使其逐漸具有服務(wù)性意識。檔案管理的新模式可以參考“一站式”的整體，將檔案管理與檔案的其他相關(guān)工作相結(jié)合，提升檔案管理工作的工作效率，將檔案管理的分散式工作逐漸轉(zhuǎn)化為集約型的工作，使檔案管理工作的呈現(xiàn)方式更加具有多樣化，使檔案管理工作被逐漸規(guī)范化，檔案管理的業(yè)務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化。
2.2完善檔案管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
信息化建設(shè)中的一個重要方面就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，將內(nèi)部服務(wù)網(wǎng)站與公眾性的服務(wù)網(wǎng)站相結(jié)合，通過兩種網(wǎng)站來實現(xiàn)宣傳檔案管理工作以及開展信息服務(wù)工作，局域網(wǎng)需要逐漸擴(kuò)大其范圍，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)之間聯(lián)網(wǎng)以及全國范圍內(nèi)來往，為了使社會公眾查詢公開性檔案資源的過程更加便捷，檔案管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)上傳檔案目錄，如果條件允許，還可以上傳檔案的全文信息以供公眾自主選擇。在有軟技術(shù)的支持的情況下，硬件設(shè)備也要跟隨檔案管理的工作的改變而更新，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建設(shè)先進(jìn)的數(shù)字化檔案管理平臺，將各種類別的檔案通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)實現(xiàn)銜接，使檔案信息的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完善，為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案查詢服務(wù)。加強(qiáng)電子文件歸檔管理，提高檔案信息化管理水平，根據(jù)檔案管理的要求，對各種不同類型載體的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作，保證產(chǎn)生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效，研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法，并制定電子檔案管理方法。針對我國目前的檔案資源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，必須要加快促進(jìn)檔案部門的信息化管理系統(tǒng)，以信息化技術(shù)手段對檔案結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)展信息資源數(shù)據(jù)化進(jìn)程，建立與完善檔案數(shù)據(jù)庫，對檔案信息資源進(jìn)行整合，構(gòu)建多層次與規(guī)范化的檔案數(shù)據(jù)庫。
2.3提升檔案管理人員的整體素質(zhì)
現(xiàn)在，檔案信息資源的管理還是要靠人工來完成，這就要求檔案工作人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)來完成這項重任。其中包括檔案管理知識、信息化數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)應(yīng)用以及現(xiàn)代管理技術(shù)等。同時，檔案部門應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作人員的培訓(xùn)，使他們掌握一些新型的技術(shù)、設(shè)備和方法等，造就一批新型的綜合型檔案管理工作者。檔案管理動作人員在現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的檔案管理模式下的工作不僅僅是單純對紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行登記整理，更需要工作人員逐步促進(jìn)自身信息化與和字化理念的提升與提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力，適應(yīng)數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，促進(jìn)工作素質(zhì)的提升以滿足檔案信息化建設(shè)的需求。在學(xué)習(xí)與了解方面，檔案管理工作人員需要掌握基礎(chǔ)的檔案管理工作的流程，并且具備對數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行合理的采集、儲存、加工、提供利用等工作技能，既要了解傳統(tǒng)的檔案管理的相關(guān)知識，同時又要為建設(shè)信息化檔案管理工作提升自身的數(shù)字化信息技術(shù)處理能力。
2.4挖掘有價值的檔案信息
現(xiàn)代化的檔案館除了向用戶提供深層次的信息服務(wù)之外，對館藏的文獻(xiàn)以及相關(guān)信息也要進(jìn)行深層次的研究工作。同時，向用戶提供信息也是現(xiàn)代化館藏資源共享的一個重要途徑。在向用戶提供服務(wù)信息的同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有館藏數(shù)據(jù)庫的升級，為館藏資源的數(shù)字化提供支持。而且，館藏數(shù)據(jù)庫的升級還可以增加用戶的易檢索性，使用戶更快更方便地找到資源并實現(xiàn)資源的共享。我們要圍繞社會的各種需求來升級館藏數(shù)據(jù)庫，與此同時，還要服務(wù)社會，關(guān)注民生，運用科學(xué)的依據(jù)、大量的社會調(diào)研和編輯工作，并將這些資源進(jìn)行有效的分類，建立相應(yīng)的專題，如房產(chǎn)信息、城市規(guī)劃建設(shè)、再次就業(yè)、計劃生育、退伍找工作等，把眾多零散的信息加以篩選整合，將其中對用戶有用且重要的信息提供給用戶，這樣才能發(fā)揮館藏數(shù)據(jù)庫的最大用途，使其真正做到更好地為人民服務(wù)。高效率的館藏信息服務(wù)還可以解決社會矛盾，成為用戶和政府之間的一座橋梁，在現(xiàn)代化社會構(gòu)建中國特色社會主義和諧社會的過程中具有重大的現(xiàn)實意義。
3結(jié)論
如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資源的變化更加頻繁，檔案管理在人力資源的管理過程中發(fā)揮了關(guān)鍵的作用，為了做好檔案管理這項工作，信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)被不斷完善，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)不斷提升對自己的要求，不斷提升自身的素質(zhì)，不但要適應(yīng)檔案管理的新情況，還要提升自己的信息技術(shù)水平，使檔案管理的信息化過程更加順利。
參考文獻(xiàn)
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信息資源管理范文3
信息化在現(xiàn)代社會中扮演著重要的角色，信息化技術(shù)使檔案信息資源更快地轉(zhuǎn)化為有用的社會資源，還在傳統(tǒng)管理模式向檔案信息資源共建與共享模式轉(zhuǎn)變中扮演著重要角色，檔案信息資源管理是利用計算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來進(jìn)行檔案保護(hù)和信息處理[1]。檔案管理的信息化建設(shè)是以現(xiàn)代科技技術(shù)為支撐手段，對檔案信息進(jìn)行整合與利用過程中，促進(jìn)傳統(tǒng)的檔案管理模式向信息網(wǎng)絡(luò)化的共享模式的轉(zhuǎn)變。檔案信息化的建設(shè)過程中所出現(xiàn)的數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)較為分散、信息資源重復(fù)等現(xiàn)狀問題對檔案信息化建設(shè)提出了更高的建設(shè)任務(wù)和管理要求。
檔案信息化的建設(shè)缺乏合理規(guī)劃
放眼全國檔案管理機(jī)制的整體發(fā)展局面來看，各個地區(qū)的檔案管理部門沒有形成合理的科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展步驟，不能有效地提高檔案管理工作效率，同時各個地區(qū)的檔案部門各自為政，地區(qū)之間沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和檔案管理規(guī)范，在檔案信息化建設(shè)中缺乏規(guī)范性。并且在符合檔案網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建設(shè)上還未建立統(tǒng)一的計算機(jī)檢索機(jī)制，導(dǎo)致檔案信息化管理工作的停滯與瓶頸。
檔案資源結(jié)構(gòu)單一
我國檔案資源多以紙質(zhì)檔案為主，體現(xiàn)出了檔案資源結(jié)構(gòu)的單一。檔案資源的單一，且紙質(zhì)檔案的保存期限不能長久有效，并且在檔案保留期間需要對檔案進(jìn)行嚴(yán)格的維護(hù)。檔案資源不能依據(jù)社會現(xiàn)代化科技的發(fā)展而逐步豐富，這必然會影響到檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程。
信息化的作用未能充分發(fā)揮
檔案信息化的建設(shè)不僅僅是具有對檔案實現(xiàn)現(xiàn)代化管理的意義，通過檔案的信息化建設(shè)，更是有利于政府事務(wù)的公開度與透明度的促進(jìn)。當(dāng)今社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的有效信息資源有80%都是由政府掌控的，而政府的信息大部分也是存留至檔案部門進(jìn)行保管的，檔案管理實現(xiàn)信息化建設(shè)，即是對政府事務(wù)信息的公開化，使人民群眾通過系統(tǒng)的便捷的系統(tǒng)查詢就能了解到政府事務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。但是就目前檔案信息化建設(shè)情況而言，在全國范圍內(nèi)度并未形成統(tǒng)一的對政府信息資源進(jìn)行合理的利用態(tài)度，使得檔案信息化建設(shè)不能體現(xiàn)出其應(yīng)有的查詢價值。
檔案信息化人才較為缺乏
檔案管理的人力資源的建設(shè)是實現(xiàn)檔案管理信息化建設(shè)的軟基礎(chǔ)，涉及檔案管理工作所需的信息化專業(yè)技術(shù)人員、管理工作人員等，檔案信息化建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，同時信息化的建設(shè)環(huán)境也對工作人員的工作素質(zhì)提出了較高的要求。檔案信息化建設(shè)要求工作人員既需要具備相關(guān)的檔案管理知識，又需要其掌握網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)等現(xiàn)代化技術(shù)知識，在檔案局的管理工作中，需要管理人員對傳統(tǒng)的檔案管理的工作程序具有一定程度的掌握，同時建設(shè)檔案信息化又需要工作人員具備數(shù)字信息技術(shù)處理能力。
但是大部分的檔案部門的管理隊伍存在不合理建設(shè)、管理人員工作素質(zhì)較低的問題。具體表現(xiàn)為管理工作人員大部分并非是專業(yè)的檔案管理人員，同時部門也并未對工作人員進(jìn)行相關(guān)的檔案管理知識與經(jīng)驗的系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使工作人員普遍缺乏對信息化技術(shù)的了解等。由此可看出檔案管理工作的整體工作隊伍工作素質(zhì)較低，既不能實現(xiàn)工作效率，也不能促進(jìn)檔案管理工作的順利開展。這導(dǎo)致了檔案管理工作不能跟上信息化建設(shè)步伐，工作人員的管理工作技能達(dá)不到實際工作的需求，不能滿足檔案管理的信息化建設(shè)與發(fā)展。
檔案信息化管理體系還未健全
我國的檔案管理機(jī)制還并未以法律章法的形式明確規(guī)范檔案管理工作的建設(shè)，檔案的管理工作直接采取以檔案部門制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定進(jìn)行制約，沒有產(chǎn)生強(qiáng)烈的約束力，不能推進(jìn)檔案管理體系的健全發(fā)展，為檔案信息化建設(shè)建立良好的管理機(jī)制基礎(chǔ)。
加強(qiáng)檔案信息化資源管理建設(shè)
確立檔案信息資源管理的規(guī)劃
檔案信息化的建設(shè)目的是為了將檔案信息資源集聚和整合起來，實現(xiàn)檔案資源社會共享，更好地位各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)，為社會各界服務(wù)，為廣大公民服務(wù)，為此檔案信息化建設(shè)在當(dāng)前新一輪深入發(fā)展的關(guān)鍵時刻，必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范，克服各自為政，把握適合檔案工作規(guī)律和特點的基本原則，才能卓有成效地開展檔案信息化的各項工作[2]。促進(jìn)檔案部門的信息化建設(shè)，加強(qiáng)檔案部門的規(guī)范化發(fā)展，打破各個地區(qū)檔案部門各自為政的局面，強(qiáng)化各個地區(qū)的檔案部門的信息化建設(shè)經(jīng)驗與智慧交流，完善檔案信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃步驟。
健全檔案信息化管理系統(tǒng)
加強(qiáng)電子文件歸檔管理，提高檔案信息化管理水平，根據(jù)檔案管理的要求，對各種不同類型載體的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理和轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作，保證產(chǎn)生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效，研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法，并制定電子檔案管理方法[3]。針對我國目前的檔案資源結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，必須要加快促進(jìn)檔案部門的信息化管理系統(tǒng)，以信息化技術(shù)手段對檔案結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)展信息資源數(shù)據(jù)化進(jìn)程，建立與完善檔案數(shù)據(jù)庫，對檔案信息資源進(jìn)行整合，構(gòu)建多層次與規(guī)范化的檔案數(shù)據(jù)庫，并且利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)檔案資源的共享，從檔案管理工作建設(shè)的計算機(jī)服務(wù)手段、數(shù)據(jù)庫服務(wù)質(zhì)量全面促進(jìn)數(shù)字化檔案的提高。
提高工作人員的工作素質(zhì)與效率
檔案管理動作人員在現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的檔案管理模式下的工作不僅僅是單純對紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行登記整理，更需要工作人員逐步促進(jìn)自身信息化與和字化理念的提升與提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力，適應(yīng)數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，促進(jìn)工作素質(zhì)的提升以滿足檔案信息化建設(shè)的需求。在學(xué)習(xí)與了解方面，檔案管理工作人員需要掌握基礎(chǔ)的檔案管理工作的流程，并且具備對數(shù)據(jù)化網(wǎng)絡(luò)信息資源進(jìn)行合理的采集、儲存、加工、提供利用等工作技能，既要了解傳統(tǒng)的檔案管理的相關(guān)知識，同時又要為建設(shè)信息化檔案管理工作提升自身的數(shù)字化信息技術(shù)處理能力。
檔案管理人才的促進(jìn)可以從兩個方面進(jìn)行概述：建立相關(guān)有效的人才培養(yǎng)體制、重視人才培養(yǎng)。建立人才機(jī)制一方面從引進(jìn)角度看，需要聘任符合數(shù)字化與信息化檔案部門建設(shè)需求的工作人員；另一方面從培養(yǎng)角度看，對現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行技能培養(yǎng)，促進(jìn)管理人員的工作素質(zhì)的提高，并通過激發(fā)工作人員的工作熱情和學(xué)習(xí)潛能，促進(jìn)檔案管理隊伍的整體素質(zhì)的提升。
加快檔案信息化建設(shè)的法制標(biāo)桿
完善檔案信息化建設(shè)的相關(guān)法律文件，推動檔案信息化的法制建設(shè)步伐，形成強(qiáng)有力的法律約束機(jī)制，促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)化管理與檔案信息安全。同時學(xué)習(xí)與借鑒國外數(shù)據(jù)化檔案建設(shè)系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，完善我國各個地區(qū)的檔案信息化建設(shè)，加快研究檔案信息的電子公文的應(yīng)用與管理，促進(jìn)檔案信息化進(jìn)程的有序發(fā)展。
信息資源管理范文4
關(guān)鍵詞：信息化管理、技術(shù)資源、科研管理
建設(shè)部在《全國工程勘察設(shè)計行業(yè)2000-2005年計算機(jī)應(yīng)用工程及信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確提出了“以發(fā)達(dá)國家相應(yīng)行業(yè)現(xiàn)有的水平為參照，勘察設(shè)計單位于2005年建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐，專業(yè)CAD應(yīng)用為基礎(chǔ)，工程信息管理為核心，工程項目管理為主線，使設(shè)計與管理初步實現(xiàn)一體化的集成應(yīng)用系統(tǒng)”的發(fā)展目標(biāo)。
作為有著45年歷史且專長城市軌道交通的大型設(shè)計院，北京城建設(shè)計研究總院很早就把企業(yè)信息化作為企業(yè)管理的一個重要方面。通過對多家設(shè)計院信息管理系統(tǒng)的調(diào)研及總院信息化管理架構(gòu)的搭建，我們把設(shè)計院信息化管理的切入點選擇為技術(shù)信息與科研項目管理，企業(yè)信息化的第一步是建立“技術(shù)信息資源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)由我院和理正軟件研究院共同開發(fā)，已于2003年7月正式投入使用，目前系統(tǒng)運行良好。本文把開發(fā)與推廣過程中的體會寫出來，以求同行共勉。
一、系統(tǒng)功能開發(fā)
企業(yè)的信息化管理，關(guān)鍵在于根據(jù)企業(yè)自身的管理模式與管理流程，建立可行的、合適的系統(tǒng)功能需求。我們把本系統(tǒng)的目標(biāo)定位為實用性、開放性、先進(jìn)性和可推廣性。開發(fā)的技術(shù)路線是把控制的關(guān)口前移，側(cè)重需求分析，加強(qiáng)過程控制，引進(jìn)軟件監(jiān)理，重視后期推廣。
1、系統(tǒng)功能定位
技術(shù)信息資源管理系統(tǒng)致力于搭建設(shè)計院信息資源管理中心，建立完善的信息資源數(shù)據(jù)庫和信息采集、管理、維護(hù)、、檢索共享為一體的數(shù)據(jù)管理體系，為全院職工及相關(guān)合作企業(yè)提供高效服務(wù)。資源管理系統(tǒng)開發(fā)包括以下內(nèi)容：
1)利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、軟件技術(shù)搭建設(shè)計院整體的信息資源中心；
2)建立完善的信息資源庫，提供靈活的數(shù)據(jù)管理工具，實現(xiàn)內(nèi)部高效的資源共享，有效的挖掘企業(yè)的信息資源；
3)完善信息管理體系，建成集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享為一體的數(shù)據(jù)管理體系；
4)建立信息庫為全院職工（本埠、外埠）提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，傳輸本院、集團(tuán)總公司和建筑行業(yè)的信息、文獻(xiàn)、圖庫，建立數(shù)字化管理機(jī)制，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和每個職工及時掌握所需要的信息，以提高設(shè)計水平、設(shè)計效率、設(shè)計質(zhì)量和管理水平，增加集團(tuán)和設(shè)計院的企業(yè)競爭力，最終把設(shè)計院建成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀數(shù)字化企業(yè)。
5)信息庫實現(xiàn)全文檢索，建立詳細(xì)的編碼系統(tǒng)；
6)預(yù)留辦公自動化系統(tǒng)和設(shè)計流程管理系統(tǒng)的接口。
7)實現(xiàn)圖書規(guī)范管理，解決規(guī)范有效版本控制，圖書規(guī)范借閱管理；
8)實現(xiàn)科研項目管理信息化，解決科研項目從立項、審批、實施、成果申報、存檔的流程化管理。
9)確定系統(tǒng)的軟硬件需求—保證系統(tǒng)的開放性和先進(jìn)性；
10)建立完善的權(quán)限機(jī)制—實現(xiàn)系統(tǒng)的安全性目標(biāo)
2、系統(tǒng)總體功能簡介
根據(jù)確定的功能需求，我們將系統(tǒng)劃分為六個子系統(tǒng)，分別是：
技術(shù)信息庫子系統(tǒng)：實現(xiàn)各類信息的維護(hù)、共享。
圖書規(guī)范庫子系統(tǒng)：維護(hù)圖書、規(guī)范信息和借閱記錄。
公告信息子系統(tǒng)：實時規(guī)定、通知以及政策法規(guī)等公告類信息。
科研管理子系統(tǒng)：實現(xiàn)科研管理自動化。
日志管理子系統(tǒng)：提供詳細(xì)準(zhǔn)確的系統(tǒng)日志，便于查詢統(tǒng)計。
系統(tǒng)管理子系統(tǒng)：提供詳細(xì)安全的權(quán)限控制系統(tǒng)，保證系統(tǒng)安全正確。
各子系統(tǒng)集成在同一界面中，可以無縫跳轉(zhuǎn)。
圖1系統(tǒng)總模塊圖
各子系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)相對獨立。權(quán)限管理系統(tǒng)控制用戶可以訪問、操作的數(shù)據(jù)庫，用戶的每一部操作都記錄在日志庫中。
圖2系統(tǒng)數(shù)據(jù)流示意圖
3、技術(shù)信息庫
技術(shù)信息庫主要包括：院發(fā)文件庫、文獻(xiàn)庫、圖書庫、定型圖標(biāo)準(zhǔn)圖庫、設(shè)計前期文件庫、科研成果庫、軟件庫、管理文件庫、設(shè)計檔案庫、院技術(shù)成果庫、圖片多媒體資料庫。
各類信息下面可以分多層子項，實現(xiàn)多條件的查詢統(tǒng)計，實現(xiàn)全文檢索和模糊查詢，可以添加、修改、刪除信息。通過權(quán)限控制用戶對信息的訪問和維護(hù)。實現(xiàn)上傳、下載、預(yù)覽功能。實現(xiàn)詳細(xì)、靈活的編碼系統(tǒng)。
圖3技術(shù)信息庫結(jié)構(gòu)圖
4、公告信息
實時規(guī)定、通知以及政策法規(guī)。規(guī)定通知：院級、部門級的規(guī)定或通知。接收對象可以是全院，也可以只針對部門或個人。政策法規(guī)：向全院職工提供相關(guān)的政策法規(guī)。普通用戶可以瀏覽、查詢，管理用戶可以添加、修改、刪除。
圖4公告信息功能結(jié)構(gòu)圖
5、圖書、規(guī)范庫功能設(shè)計
圖書庫模塊除了圖書信息維護(hù)的功能之外，還要求有圖書借閱記錄的功能。規(guī)范庫的功能與圖書庫完全相同。模塊功能包括：添加圖書、修改圖書、刪除圖書、查詢圖書；添加借閱記錄、修改借閱記錄、刪除借閱記錄、查詢借閱記錄等。
6、科研管理
科研管理模塊實現(xiàn)了項目申請、項目實施、成果申報一系列的流程管理。
圖5科研管理功能結(jié)構(gòu)圖
其中計劃、立項模塊實現(xiàn)了項目立項報告填寫、提交申請、審批到通過正式立項的過程，經(jīng)批準(zhǔn)的項目及信息自動記錄到實施項目清單中。
圖6計劃立項功能模塊圖
項目實施模塊實現(xiàn)了對項目的過程監(jiān)控，包括半年執(zhí)行情況報告書、結(jié)題報告、完成確認(rèn)書、總結(jié)報告書、鑒定驗收證書、成果鑒定驗收申請表、經(jīng)費總決算表等，其中半年執(zhí)行情況報告書、結(jié)題報告、總結(jié)報告書以及經(jīng)費總決算表需要流轉(zhuǎn)審批。
圖7項目實施管理功能模塊圖
合同管理包括各種合同模板，如集團(tuán)項目合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同及合同情況統(tǒng)計。經(jīng)費管理實現(xiàn)了對經(jīng)費使用額度、到撥款記錄、經(jīng)費使用記錄的統(tǒng)計。成果申報內(nèi)容包括：科技進(jìn)步獎推薦表、科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書、科研項目登記表及成果摘要。
7、權(quán)限管理功能設(shè)計
系統(tǒng)專門設(shè)計了權(quán)限管理模塊，包括組織結(jié)構(gòu)管理、系統(tǒng)權(quán)限管理、技術(shù)信息庫權(quán)限管理。用戶所具有的權(quán)限跟用戶身份是相對應(yīng)的，系統(tǒng)通過用戶登錄時的密碼驗證用戶身份，也可固定IP地址，鎖定權(quán)限。用戶權(quán)限以記錄的形式存放于數(shù)據(jù)庫中。對信息庫的控制精確到文件夾，用戶的每一步操作都由權(quán)限控制，同時提供系統(tǒng)日志模塊，記錄所有系統(tǒng)操作。
由于本院的行業(yè)特點和所處的業(yè)內(nèi)地位，很多資料是參與市場競爭的資源，屬于對外保密性質(zhì)，要解決好推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全保密的矛盾，為此專門研究制定了針對不同人員的不同權(quán)限層次，以保證核心技術(shù)資源的保密。
8擴(kuò)展模塊功能
整個系統(tǒng)以LeadingInfo-Channel作為二次開發(fā)平臺，可以很方便地實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的鏈接。對于其他公司的產(chǎn)品，程序以及數(shù)據(jù)庫都是完全獨立的，如能提供數(shù)據(jù)庫接口的，可以進(jìn)行二次開發(fā)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
該系統(tǒng)目前成功地與容創(chuàng)達(dá)工程圖檔管理系統(tǒng)連接，將容創(chuàng)達(dá)工程圖檔管理系統(tǒng)鏈接到信息資源管理系統(tǒng)中，作為一個完全獨立的子系統(tǒng)。其他已有系統(tǒng)也可以通過這種方式進(jìn)行鏈接。目前分別建立了與中國期刊網(wǎng)CNKI、科技信息網(wǎng)、英文學(xué)習(xí)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。今年10月與本院自主開發(fā)的辦公平臺實現(xiàn)了無縫跳轉(zhuǎn)。
二、系統(tǒng)的推廣應(yīng)用
系統(tǒng)軟件開發(fā)完成，只是完成了課題工作的一半，技術(shù)信息資源管理系統(tǒng)的成功與否，還有很大一部分取決于它是否可以得到推廣應(yīng)用。而軟件尤其是管理軟件的推廣應(yīng)用更是一個難點。為此我們集中時間，專門對軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)初始化，對核心應(yīng)用人員進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時與軟件公司溝通。在系統(tǒng)推廣期間，我們特別制定了有力的推廣措施，使其成為全員應(yīng)用的工具。具體的推廣措施包括：
1.建立信息員制度
根據(jù)我院技術(shù)管理現(xiàn)狀和專業(yè)設(shè)置情況，組建了一個由系統(tǒng)總管理員和各部室信息員共同組成的系統(tǒng)管理員小組，各部室的信息員均為工程技術(shù)人員，他們都被系統(tǒng)賦予了相應(yīng)的權(quán)限，可以隨時隨地做到對系統(tǒng)的實時更新維護(hù)。
2．合理權(quán)限設(shè)置
為保證技術(shù)資源的安全性和保密性，系統(tǒng)管理員對不同層次人員逐個賦予系統(tǒng)訪問和操作的不同級別權(quán)限。
3．全方位點對點培訓(xùn)
直接上門服務(wù)，解決實際的應(yīng)用問題。
4．信息中心消息；
利用信息中心的功能，系統(tǒng)管理員和信息員及時將各類通知、規(guī)定，既實現(xiàn)了無紙化辦公又加大了信息的時效性。
5．技術(shù)信息庫、圖書規(guī)范管理的應(yīng)用實施；
技術(shù)信息庫是系統(tǒng)的核心內(nèi)容之一，是本系統(tǒng)提供技術(shù)資源共享的功能模塊，但必須有海量的數(shù)據(jù)做支撐，為此，我們專門集中進(jìn)行了大量的數(shù)據(jù)錄入。目前該模塊中包括：以發(fā)文和信息為主的院發(fā)文件庫；由各專業(yè)論文文獻(xiàn)資料組成的文獻(xiàn)庫；以我院歷來獲獎項目為主構(gòu)成的科研成果庫；當(dāng)前我院現(xiàn)有的軟件擁有及使用情況為主的軟件庫；以及由我院組編的論文集、論壇文集等為主搜集來的技術(shù)成果庫，此外還有由工程圖片構(gòu)成的圖片庫和反映我院現(xiàn)有專利情況的專利庫。可以說，這些內(nèi)容是工程技術(shù)人員的非常有價值的參考資料。我院授權(quán)職工可以在任何網(wǎng)絡(luò)終端瀏覽。僅此一項就產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，發(fā)揮了技術(shù)信息庫的強(qiáng)大作用。
科研管理的實施應(yīng)用。
科研管理功能模塊是本系統(tǒng)的核心功能模塊之一，也是本系統(tǒng)惟一可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)，最終實現(xiàn)科研項目管理從立項申請、項目實施、項目獎勵申報和項目歸檔等全過程的各個環(huán)節(jié)，包括審批程序的全自動化管理。我院現(xiàn)有在研項目26項，其中2003年新立項7項，對這些項目的管理我們逐步嘗試?yán)帽鞠到y(tǒng)提供的科研管理模塊來進(jìn)行控制和管理，尤其是2003年我院新立項項目，從項目申報、審批、項目合同計劃、外部合作協(xié)議以及項目年中檢查等管理和控制過程都原則上利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，極大的提高了我院科研項目的管理水平。
通過采取上述強(qiáng)有力的推廣應(yīng)用措施，使得信息資源庫的應(yīng)用達(dá)到全員使用率的70%，這些成功的經(jīng)驗還被行業(yè)協(xié)會推廣，已有多家設(shè)計單位上門觀摩學(xué)習(xí)。
三、系統(tǒng)的主要創(chuàng)新點及推廣應(yīng)用前景分析
2003年7月，本系統(tǒng)通過鑒定，確認(rèn)其在以下幾個方面有所創(chuàng)新：
1.本系統(tǒng)是在詳細(xì)分析設(shè)計院技術(shù)科研管理內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化的管理流程，并結(jié)合先進(jìn)的信息技術(shù)研發(fā)的管理信息系統(tǒng)，是管理手段的一項創(chuàng)新。
2.技術(shù)信息庫將僅對圖檔進(jìn)行靜態(tài)管理的傳統(tǒng)模式提升到對各類技術(shù)信息資源進(jìn)行全方位綜合管理的更高層次，實現(xiàn)了技術(shù)資源高效共享，對科研項目從立項申請、項目實施、項目合同及經(jīng)費、項目歸檔及成果申報的各個環(huán)節(jié)可實行動態(tài)遠(yuǎn)程的自動化流程控制管理，實現(xiàn)了零距離辦公，大大提高了工作效率。
3.系統(tǒng)具有實用性、開放性、先進(jìn)性、安全性和可推廣性。
信息資源管理范文5
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；信息；資源管理；高效戰(zhàn)略
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.049
[中圖分類號]F270 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-00-01
1 企業(yè)信息資源管理的內(nèi)涵
1.1 信息資源的含義
信息資源是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源，也是社會創(chuàng)造知識和文明的物質(zhì)財富。學(xué)術(shù)界分別從狹義和廣義兩個方面對信息資源進(jìn)行了定義。狹義的信息資源是指人類社會經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)過加工處理并逐漸積累的有效信息的集合。而廣義的信息資源除了包含信息以外，還包括信息生產(chǎn)者和信息技術(shù)等要素。
1.2 企業(yè)信息資源管理的含義
由于企業(yè)信息資源具有價值性、延展性和不可模仿性，所以一直被企業(yè)珍視為提高核心競爭力的寶貴資源。企業(yè)信息資源管理是指企業(yè)為達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，運用現(xiàn)代化管理方法和手段組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制與企業(yè)相關(guān)的信息資源和信息活動，以實現(xiàn)對企業(yè)信息資源的管理和有效利用。
2 企業(yè)信息資源管理的困境
2.1 信息意識落后
隨著信息化時代的洗禮，企業(yè)經(jīng)營者對信息資源愈加重視，信息資源的管理模式也日趨積極主動，但對信息的認(rèn)識仍不全面，缺乏與時俱進(jìn)的思想。這主要表現(xiàn)在企業(yè)做重大決策時習(xí)慣于憑借主觀感受和經(jīng)驗，而沒有意識到信息的充分性是影響決策的關(guān)鍵因素。
2.2 人員、物資投入不足
企業(yè)信息資源管理不僅依托信息技術(shù)，也需要高素質(zhì)的技術(shù)人才和先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備。而目前很多企業(yè)缺乏專業(yè)的信息管理人員，由于員工專業(yè)素養(yǎng)較高，業(yè)務(wù)水平難以提高。
2.3 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
很多企業(yè)缺少專門負(fù)責(zé)信息管理的部門，且由于企業(yè)內(nèi)部部門設(shè)置的不合理，每個部門對信息技術(shù)的應(yīng)用程度不同，造成信息在各部門間的流動受阻，嚴(yán)重影響企業(yè)對信息資源的整合，從而導(dǎo)致信息資源配置不合理。
2.4 信息數(shù)據(jù)環(huán)境層次低
面對數(shù)量爆炸性增長的信息數(shù)據(jù)，企業(yè)需采用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行處理。但由于信息數(shù)據(jù)環(huán)境層次低，各部門往往分別建立各自的數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)信息過于零散，信息資源無法構(gòu)成有效檢索，從而造成信息資源配置效率低。
2.5 信息處理方式落后
正確處理信息需依托先進(jìn)的信息處理方式。但目前我國企業(yè)信息處理的方式還相當(dāng)落后，無法滿足企業(yè)對信息化的需求。
2.6 信息資源交流平臺缺乏
雖然許多企業(yè)加大了信息管理硬件設(shè)施方面的投資力度，但企業(yè)之間并沒有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，造成企業(yè)間進(jìn)行信息交流出現(xiàn)一個不可逾越的鴻溝。缺少信息的互動交流，不利于社會信息的共享管理，難以優(yōu)化整個企業(yè)的外部信息環(huán)境。
3 企業(yè)信息資源管理的重要戰(zhàn)略
3.1 樹立全面信息意識，提高對信息管理的認(rèn)識水平
企業(yè)應(yīng)與員工共同樹立起正確的信息意識，即企業(yè)的財富是企業(yè)合理經(jīng)營和充分利用信息的共同結(jié)果。只有構(gòu)建高效的信息資源管理模式，才能為企業(yè)提供必要的決策支持，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得核心競爭力。
3.2 加大人才培養(yǎng)力度，提高相關(guān)從業(yè)人員專業(yè)水準(zhǔn)
人才是企業(yè)最大的資本，企業(yè)構(gòu)建高效的信息管理系統(tǒng)的前提就是擁有一支高素質(zhì)的專業(yè)人才隊伍，因此企業(yè)要加大對信息資源管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。聘用具有相關(guān)專業(yè)背景，同時掌握企業(yè)經(jīng)營管理理念的復(fù)合型人才，采取多種途徑提高企業(yè)信息資源管理人員的素質(zhì)。
3.3 完善信息資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分整合信息資源
為更好地適應(yīng)企業(yè)信息化的需要，企業(yè)要針對現(xiàn)行的管理體制和模式進(jìn)行改革，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。通過完善企業(yè)信息資源管理機(jī)構(gòu)，使信息資源過度分散的問題得以解決，消除“信息孤島”現(xiàn)象，充分開發(fā)利用信息資源，發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益。
3.4 建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化信息資源管理
企業(yè)管理信息系統(tǒng)是指通過引進(jìn)現(xiàn)代管理方法和系統(tǒng)化的開發(fā)方法，對信息進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)換、加工，并利用信息進(jìn)行預(yù)測、控制，輔助企業(yè)管理的系統(tǒng)。建立管理信息系統(tǒng)是企業(yè)構(gòu)建高效信息資源管理體系的基本要求，可提高信息的獲取和利用能力，優(yōu)化信息在企業(yè)中的共享和傳播流程。
3.5 依托技術(shù)手段整合信息資源，提高信息資源利用效率
企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)能充分掌握信息資源，為科學(xué)決策提供信息支持。未來生產(chǎn)和生活方式的核心是網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)信息資源的開發(fā)與利用也要依托網(wǎng)絡(luò)資源。加大網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)，是優(yōu)化信息資源管理的有效途徑，能為企業(yè)作出有效決策提供幫助。
3.6 構(gòu)建信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化平臺，加強(qiáng)信息資源互動
信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅有利于降低企業(yè)獲得信息資源的成本，還有利于加強(qiáng)企業(yè)與外部環(huán)境的信息交流，極大地提高信息資源的利用率。信息資源管理的標(biāo)準(zhǔn)化無疑為社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，在信息化背景下為企業(yè)信息管理搭建良好的平臺，使企業(yè)在資源交流中實現(xiàn)信息利益最大化。
主要參考文獻(xiàn)
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信息資源管理范文6
[關(guān)鍵詞]效益審計 審計標(biāo)準(zhǔn) 評價指標(biāo) 政府信息管理
[分類號]D630 F239
政府信息資源管理效益審計是指運用效益審計的理論和方法對政府信息資源管理活動所進(jìn)行的一種專門性審計。在該活動中，效益審計者根據(jù)國家審計法規(guī)和國際慣例的要求，按照授權(quán)和規(guī)定的程序通過收集、分析、評價政府信息資源管理部門在其工作活動中形成的審計證據(jù)，對其信息資源管理活動的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性(簡稱為“3E”)等進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題，找出產(chǎn)生這些問題的根源，提出改進(jìn)政府信息資源管理的建議，將審計結(jié)果反饋給相關(guān)部門，幫助政府信息資源管理部門更好地履行其職能。在這項活動中，標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，因為審計工作是在判斷基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，而所有的判斷工作又都是建立在一定標(biāo)準(zhǔn)之上的。
1 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)含義
1.1 效益審計標(biāo)準(zhǔn)
什么是效益審計標(biāo)準(zhǔn)呢?在回答這個問題之前，先弄清楚什么是標(biāo)準(zhǔn)、什么是審計標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》(2002年版)解釋，標(biāo)準(zhǔn)是“衡量事務(wù)的準(zhǔn)則”，而“準(zhǔn)則”是指“言論、行動等所依據(jù)的原則”。相應(yīng)地，審計標(biāo)準(zhǔn)就可以理解為在審計工作中為了便于審計工作有效開展并根據(jù)審計對象而制定的一些判斷準(zhǔn)則或原則。同理，作為審計工作重要組成部分的效益審計來講，其標(biāo)準(zhǔn)就可以理解為衡量被評價對象效益狀況的準(zhǔn)則或原則，它是用來考察和評價被審計活動是否符合經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《世界審計組織績效審計指南》的解釋，這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)反映待檢查事項所應(yīng)具備的規(guī)范化控制模式，應(yīng)當(dāng)代表良好的實踐行為――即一個理性、有知識的人所認(rèn)為的“應(yīng)當(dāng)是什么”。
1.2 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)
政府信息資源管理效益審計屬于效益審計，其審計標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)地為效益審計標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合上述效益審計標(biāo)準(zhǔn)的理解，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)就可以界定為用來判斷政府信息資源管理效益的基準(zhǔn)或原則，也即是用來衡量政府信息資源管理活動是否符合經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。其中，經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)是用來評價政府信息資源管理活動資源消耗方面的標(biāo)準(zhǔn)。效率性標(biāo)準(zhǔn)是用來評價政府信息資源管理活動中其產(chǎn)出與消耗資源之間的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。效果性標(biāo)準(zhǔn)是用來評價政府信息資源管理活動既定目標(biāo)的實現(xiàn)程度以及政府信息資源管理活動的實際效果與預(yù)期效果的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、效率性標(biāo)準(zhǔn)與效果性標(biāo)準(zhǔn)共同測度政府信息資源管理工作是否履行節(jié)約、是否實現(xiàn)高效、是否完成既定目標(biāo)任務(wù)等。效益審計標(biāo)準(zhǔn)是評判政府信息資源管理效益高低的尺度和參照物，一方面它可以為效益審計工作提供測評基準(zhǔn)，減少人為主觀性，降低審計風(fēng)險；另一方面它還可以引導(dǎo)政府信息管理部門向既定的目標(biāo)邁進(jìn)，更好地履行職能。
2 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
2.1 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的層次構(gòu)成
從衡量的結(jié)構(gòu)層次來看，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為微觀層次標(biāo)準(zhǔn)、中觀層次標(biāo)準(zhǔn)和宏觀層次標(biāo)準(zhǔn)。微觀層次標(biāo)準(zhǔn)主要是從某一政府信息資源管理部門或機(jī)構(gòu)的角度來考察該部門或該機(jī)構(gòu)信息資源管理工作的效益狀況，如在經(jīng)濟(jì)性方面其成本是否低于財政預(yù)算、效率性方面是否比以往提供了更多的信息產(chǎn)品和信息服務(wù)等。中觀層次標(biāo)準(zhǔn)主要是從某一區(qū)域范圍的角度來考察該政府信息資源部門工作是否在這一范圍內(nèi)有效益，如是否實現(xiàn)了信息共享、共享是否有效、共享成本是否經(jīng)濟(jì)等。宏觀層次標(biāo)準(zhǔn)主是從國家層面來看政府信息資源管理部門工作的效益狀況，如是否有利于促進(jìn)社會信息化進(jìn)程，是否有利于改善政府管理和服務(wù)等。
2.2 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容構(gòu)成
從衡量的內(nèi)容范圍來看，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)可劃分為經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)、效率性標(biāo)準(zhǔn)和效果性標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)主要用來測度政府信息資源管理部門或機(jī)構(gòu)是否以最低的成本為政府和公眾提供符合質(zhì)量要求的信息服務(wù)等；效率性標(biāo)準(zhǔn)主要用來測度政府信息資源管理活動是否以一定的投入實現(xiàn)了最大的產(chǎn)出，如在不增加政府信息資源管理費用和保證質(zhì)量的前提下，政府信息資源管理部門將納稅人的錢是否“錢盡其用”等；效果性標(biāo)準(zhǔn)主要用來測度政府信息資源管理工作是否為政府決策帶來了明顯的好處，是否改善了政府與公眾信息之間的不對稱，是否完成既定目標(biāo)任務(wù)等。
2.3 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)構(gòu)成
從衡量的效益性質(zhì)上來看，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)可劃分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性標(biāo)準(zhǔn)。定量標(biāo)準(zhǔn)主要著眼于政府信息資源管理工作中可以量化的效益指標(biāo)，是評判政府信息資源管理工作效益程度的重要依據(jù)或準(zhǔn)則。如考查資金運用是否符合經(jīng)濟(jì)性要求時，其標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該以定量標(biāo)準(zhǔn)為宜；定性標(biāo)準(zhǔn)主要著眼于政府信息資源管理工作的結(jié)論判斷或難以量化的內(nèi)容。在考察、衡量政府信息資源管理效益時，應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)的運用，因為政府信息資源管理效益主要是以社會效益為主，而這種社會效益具有難以量化、滯后性、模糊性和“心理價值”等特點，定量標(biāo)準(zhǔn)難以測度。
3 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)選擇的要求
作為具體的政府信息資源管理效益審計工作來講，選擇什么樣的標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)具體問題具體分析。一般來講，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的選擇應(yīng)滿足如下要求：
3.1 符合效益審計標(biāo)準(zhǔn)的一般性要求
根據(jù)《亞審組織效益審計指南》第3章22款規(guī)定，合適的效益審計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可靠性、客觀性、有用性、易懂性、可比性、可接受性等特點。理所當(dāng)然，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)符合這些要求。其中，可靠性要求是指在相同的環(huán)境下，不同的審計工作者運用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對政府信息資源管理效益審計能夠得出同樣的結(jié)論；客觀性是指審計標(biāo)準(zhǔn)能最大限度地不受審計人員或管理部門偏見的影響；有用性是指通過這些判斷標(biāo)準(zhǔn)，能夠得出滿足用戶信息需求的審計發(fā)現(xiàn)和結(jié)論；易懂性是指這些政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容清晰，不會產(chǎn)生誤解，方便理解；可比性，指運用在政府信息資源管理效益審計中的標(biāo)準(zhǔn)能與其他類似活動中的審計標(biāo)準(zhǔn)相比，并且還能進(jìn)行同期比較等；可接受性是指這些審計標(biāo)準(zhǔn)能夠被審計單位、立法機(jī)構(gòu)、媒體和一般社會公眾所理解，并且愿意認(rèn)可。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)必須圍繞政府信息資源管理目標(biāo)來選擇
效益審計標(biāo)準(zhǔn)實際上是對審計對象目標(biāo)的注解、轉(zhuǎn)化和展開，使之變成可以進(jìn)行取證與計量的各項質(zhì)
量數(shù)量指標(biāo)體系。在信息時代，政府信息資源管理效益審計的對象目標(biāo)可以分解為以下方面：①為政府部門決策提供有效的信息或知識支持；②為公眾提供及時有效的信息服務(wù)；③做好政府信息資源管理工作，提升自身工作效益。在確定政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)時，必須考慮這些職能目標(biāo)，圍繞目標(biāo)來選擇合適的標(biāo)準(zhǔn)。因為只有這樣，才能有的放矢，效益審計工作才能得出有針對性的審計結(jié)論，提出有價值的審計建議。
3.3 選擇標(biāo)準(zhǔn)的來源應(yīng)是廣泛的
《世界審計組織效益審計指南》指出，規(guī)范性的效益審計標(biāo)準(zhǔn)可以從以下渠道獲得：管轄被審計單位運作的法律和規(guī)定；立法機(jī)構(gòu)或者行政部門采取的決策、政策和程序；與最佳實務(wù)的比較；與歷史材料的比較；專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗和價值；獨立專家建議和專長；新的或既定的科學(xué)知識以及其他可靠信息；以前在類似審計中用過的標(biāo)準(zhǔn)或者其他最高審計機(jī)關(guān)用過的標(biāo)準(zhǔn)；開展類似活動或項目的機(jī)構(gòu)；效益準(zhǔn)則或者立法機(jī)構(gòu)以前開展的問詢活動；關(guān)于一般管理和被審計事項的文字等。作為效益審計工作范疇之一的政府信息資源管理效益審計，其標(biāo)準(zhǔn)來源于也應(yīng)是多渠道的，它既可以來源于國家的法律、法規(guī)和政策，也可以來源于部門制定的計劃、預(yù)算和定額，既可以是其歷史業(yè)績水平、行業(yè)水平或國際水平，還可以是相關(guān)的理論依據(jù)或科學(xué)計算數(shù)據(jù)。在選擇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，政府信息資源管理效益審計工作要拓寬眼界，注意標(biāo)準(zhǔn)來源的廣泛性。
3.4 標(biāo)準(zhǔn)的選擇必須與環(huán)境相一致
效益審計工作總是在一定環(huán)境下展開的，政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)選擇必須與環(huán)境相一致。應(yīng)注意以下問題：①標(biāo)準(zhǔn)選擇要與政府信息資源管理活動中存在的問題相適應(yīng)，如當(dāng)政府信息資源管理活動中浪費較嚴(yán)重時，經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)必然處于該項目審計的核心地位；②與社會對政府信息資源管理的要求相適應(yīng)，如公眾要求政府部門提供公平的信息服務(wù)時，效果性標(biāo)準(zhǔn)就顯得更為重要了；③要注意與被審計單位意見的協(xié)調(diào)，被審計單位的意見是其工作開展的基礎(chǔ)人文環(huán)境，在開展效益審計時必須考慮這一環(huán)境因素。
4 政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)系的構(gòu)建
一個科學(xué)合理且實用的評價標(biāo)準(zhǔn)體系是政府信息資源管理效益審計工作有效開展的前提保障。經(jīng)過綜合考慮，本文采取對審計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體轉(zhuǎn)化(即評價指標(biāo)體系設(shè)計)，并給各指標(biāo)賦予權(quán)重的思路來完成政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建工作。
4.1 評價指標(biāo)體系的設(shè)計
根據(jù)政府信息資源管理效益審計標(biāo)準(zhǔn)的含義、構(gòu)成和選擇要求，結(jié)合政府信息資源管理效益審計的三大業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)――經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性，從實用的角度出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)討論、篩選，設(shè)計出了由3個一級指標(biāo)、9個二級指標(biāo)、23個三級指標(biāo)組成的評價指標(biāo)體系，具體如表1所示：
4.2 給各個指標(biāo)賦予合適的權(quán)重
權(quán)重的賦值是效益審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建過程中非常關(guān)鍵的一個步驟，對于能否客觀、真實地反映政府信息資源管理效益起著至關(guān)重要的作用。這可由專家小組根據(jù)經(jīng)驗或一些專門的方法來確定，本文采用層次分析法來確定各指標(biāo)權(quán)重。層次分析法(AnalyticHierarchy Process，簡稱AHP)是美國運籌學(xué)家T.L.saaty教授于20世紀(jì)70年代初期提出的，對定性問題進(jìn)行定量分析的一種簡便、靈活而又實用的多準(zhǔn)則決策方法。其核心思想是把復(fù)雜問題中的各種因素通過劃分為相互聯(lián)系的有序?qū)哟危怪畻l理化，根據(jù)對一定客觀現(xiàn)實的主觀判斷結(jié)構(gòu)(主要是兩兩比較)把專家意見和分析者的客觀判斷結(jié)果直接而有效地結(jié)合起來，將一層次元素兩兩比較的重要性進(jìn)行定量描述，而后利用數(shù)學(xué)方法計算反映每一層次元素的相對重要性次序的權(quán)值，通過所有層次之間的總排序計算所有元素的相對權(quán)重并進(jìn)行排序。
由于構(gòu)建的政府信息資源管理效益審計評價指標(biāo)體系共分為三層，為了求出最低層次所有因素對于最高層相對重要性的權(quán)重，在此采用逐層計算的方法，從最高層開始，由高向低逐層進(jìn)行計算。具體到某一層，其操作方法是：對于某一層次準(zhǔn)則c，假如有元素D1和D2，其中哪一個更重要，重要的程度如何，通常按1-9比例標(biāo)度對重要性程度賦值。對于準(zhǔn)則c，n個元素之間相對重要性的比較得到一個兩兩比較判斷矩陣A=(aijnxn其中aaij，就是元素Di和Daj相對于c的重要性的比例標(biāo)度，且aaij>0，aji=1／aij，aij=1。再對該矩陣進(jìn)行運算，求得特征向量，并計算判斷矩陣的最大特征值入、一致性指標(biāo)cI和隨機(jī)一致性比率CR，進(jìn)行一致性檢驗，最后將符合一致性檢驗的特征向量作為指標(biāo)的權(quán)重。現(xiàn)以效果性方面的“用戶滿意情況”為例進(jìn)行分析。經(jīng)過專家打分取平均值的方法得到判斷矩陣(見表2)，經(jīng)過運算，該判斷矩陣的特征向量w=(0.078，0.487，0.435)T，最大特行征值λ=3.013，cI=0.006，CR=0.010
同理，計算出其他各層次指標(biāo)的權(quán)重。最后對這三層級的指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行合并運算，就可以得出政府信息資源管理效益評價指標(biāo)(三級指標(biāo))的最終權(quán)重，具體見表3。
有了這些具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，就可以開始著手準(zhǔn)備政府信息資源管理效益審計評價工作。當(dāng)然，這些標(biāo)準(zhǔn)在具體的審計過程中，也不是一成不變的。隨著審計活動的深入，有時因工作的要求也需要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便更好地完成政府信息資源管理效益審計工作。
