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摘要：職業職院校專項資金作為職業院校資金的主要來源之一，對職業院校的專業設置、課程改革以及教學設備的升級換代都有很大的幫助。由于《預算法》的頒布和實施，一些制度較以前發生了巨大變化，比如績效管理評價制度，職業職院校專項資金管理方面也出現了很多問題。本文對這些問題進行了探討分析，并提出了相關對策，希望提高職業學校的專項資金使用率。

關鍵詞：職業職院校；專項資金管理現狀；對策

1引言

本文要探討職業院校的資金管理現狀、存在問題的相應對策，首先先要厘清什么是職業教育專項資金。職業院校專項資金是政府用來支持教育事業的，它的主要作用是開展正常的教學活動，使之圍繞著國家經濟發展和經濟結構的調整，在學校的基本支出預算之外的額外年度支出預算，包括大型修建、大型置購等教育項目的支出。現如今，我國越來越重視職業教育，對其投入也較此前增多。因此，隨著中職教育專項資金大規模投入，各個層次的財政部門加大了對專項資金的績效評價，這儼然已經成為一種為正常現象。如何在這種正常現象下加強職業院校專項資金管理力度，使經濟利益達到最高，這是當前需要解決的一個熱點問題。

2職業職院校專項資金的管理現狀

2.1專項資金的績效目標不明確，預算管理制度不科學

職業院校專項資金的預算申報應以合理性和科學性為基礎，項目應該由各個管理階層的人員進行分析討論，確定出最為合適的一種方案，還要經過嚴格的審核方可完成。但是現在很多職業院校存在這樣一種情況，他們在申報之前沒有經過詳細的討論，也沒有掌握其學校的真實情況，往往導致超出預算的現象，從而使得資金的利用率比較低，達不到預期的效果。

2.2缺乏完善的專項資金使用細則和管理制度

職業院校的專項資金用于學校的各個方面，其資金來源也是通過多種渠道，譬如國家級、省級、地方級專項資金；按照其資金用途又可以分為校園建設專項資金、實訓基地建設專項資金等。這就要求財務部門對同一類型資金進行管理，并制定相應使用細則。如此一來，對專項資金的特殊管理使各個職業院校財務部門的工作量加大，甚至面向更大的困難，這對資金管理的運行是十分不利的。

2.3專項資金的核算方式不規范

我國職業院校的專項資金往往比一些高校到位的晚，這就使得職業院校出現兩種不好的情況：一是由于資金沒有到位，學校對項目不進行建設；二是由于資金未到位，學校動用其他資金進行項目建設。這兩種情況沒有考慮到資金與進度的相關協調性，由于時間原因使得資金下撥后無法按照之前預定的用途進行使用，影響了相關考核。另外，有些職業院校的專項資金沒有與學校資金單獨分開，導致各個項目之間資金可以相互挪用，部分職業學校沒有專門負責專項資金管理的人，使得財務部門只知道這筆錢的支出，而不知道其具體用途，導致其只能審核票據是否合法，卻不能審核一個項目建設的資金使用是否存在浪費，是否超出專項資金的支出范圍，這樣大大降低了會計核算的準確率。

3加強職業職院校專項資金管理的具體對策

根據上述職業院校中專項資金管理中存在的一些問題，筆者進行了相關討論和分析，并提出了相關看法和建議。筆者認為在加強對專項資金預算管理制度的基礎上，還要從資金制度上入手，構建完整的專項資金績效評價體系，保證專項資金的最大使用利益，推動高職院校的持續穩定發展。

3.1加強對專項資金的相關管理，建立科學合理的績效評價體系

職業學校在進行專項資金的預算管理時，應該根據實際情況進行項目申報。在專項資金的預算制定過程中，職業學校的財務部門要積極地與相關部門進行合作溝通，建立一個良好的合作關系，對各個項目進行全面分析后，再開始專項資金的相關預算。與此同時，每個項目的負責人應該掌握相關項目的主要內容以及專項資金的使用用途，以確保資金的合理有效使用。并且，項目負責人要時刻監控項目進程，對其不規范的行為及時進行管理和制止。同時，構建一套完整的績效評價體系，一定要明確其績效目標，比如，項目的立項指標、資金的落實指標、財務的管理指標等，并根據實際情況進行細則分析，在專項資金使用的過程中強化績效跟蹤力度。

3.2構建完善的專項資金管理制度

職業院校在使用專項資金進行項目建設時，一定要嚴格按照國家相關法律規定，制定一套完整的專項資金制度，在這個制度中要清晰劃分專項資金的使用范圍及相關標準，落實資金的管理以及核算辦法。此外，在制定專項資金管理制度的同時，要保證其資金的支出與建設項目對應起來，禁止其資金用于學校其他地方。中職學校財務要加強管理力度和資金審核，確保每一項專項資金的使用都有跡可循，從而提高專項資金的使用效率。

3.3通過信息化平臺加強對項目的精細化管理

職業院校的每項專項資金都應該有其明確的目標，資金的使用應該與項目的具體目標結合起來。學校財務部門一定要區分專項資金和學校其他日常資金，這里我們就可以借助信息化平臺來進行專款專用的精細化管理，從而保證資金的合理利用。另外，還可以通過軟件對支出費用進行分析，還可以為專項資金在進行績效評價時提高相關參考數據。

4結語

綜上所述，加強專項資金的預算管理以及對專項資金的精細化管理可以使中職院校長期穩定發展。根據相關財務管理規定，結合中職學校的實際情況及時的發現、分析問題，通過上述提到的一系列有效措施可以有效地解決其專項資金在職業院校中遇到的一些問題，從而促進職業學校穩定發展。

參考文獻

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[3]郭碧雯.高校財務績效評價指標體系構建的研究[J].行政事業資產與財務,2015（2）.

作者:邱佐昉 單位:宜春職業技術學院