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本文所指的高校資產包括無形資產、流動資產和固定資產等。這些資產都屬于國有資產，國家針對國有資產的管理，頒布有《事業單位固定資產管理辦法》《高等學校儀器設備管理辦法》等相關法律法規文件，要求各事業單位包括高等學校根據相關文件做好資產管理工作。高校資產是學校從事教學、科研和生產活動的重要物質基礎，也是衡量高校辦學規模和辦學實力的重要指標。更是學校賴以生存和向前發展的基礎。建立有效的資產管理制度，強化高校資產管理意識，提高資產使用率，對高校的發展具有重要的現實意義。
2目前高校資產管理存在的問題
由于部分高校對固定資產管理意識淡薄，對資產管理的重要性及工作任務重視度不足，而且資產管理制度不健全，管理人員業務素質和協調能力不強，導致高校資產管理工作的各個環節都存在不同程度的問題，主要表現在以下幾個方面：
（1）申請購置環節：
國家財政部于2006年頒布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》，強調“應當堅持資產管理與預算相結合的原則”。但由于資產購置經費來源廣、種類多，使用人和使用單位根據自身需要申請采購，而學校的審計部門并不了解申請人已采購的相關設備的多少，甚至不了解申請人或申請單位所掌握的經費預算，與預算脫離的資產申請，不能從源頭上控制資產采購的數量和種類。這將為學校資產管理的后續工作帶來重重困難。
（2）招標采購環節：
針對招標采購工作，從國家到地方，都出臺有相當嚴格的法律法規文件，目的就是為了控制各個單位的招投標工作能有序進行，杜絕腐敗行為的發生，保證招投標工作的公開、公正、透明。但部分高校的資產采購部門，無視法律法規的存在，沒有按照嚴格的采購程序進行，違背了作為資產采購人員的職業道德，不但損害了申請者的切身利益，而且有損學校形象。
（3）資產使用環節：
由于沒有從源頭控制好資產的申請采購，導致資產的盲目購置，而且采購的部分設備都是多功能性的。申購者沒有考慮資產在實際中的使用效率，相關部門沒有做好評估論證工作，一些設備在功能性方面都有重疊，致使其平時利用率就不高。再加上寒、暑假期間閑置設備、缺少維護保養，導致資產使用率低下、資產閑置浪費的現象嚴重。這樣不但降低了資產設備的實際壽命，而且大大降低了其使用價值。為了避免或減少高校資產管理中所呈現出的種種問題，采用現代化信息管理手段，對高校資產管理工作實施實時可控的動態化信息化管理，設計和優化業務流程，使校內各部門之間信息流暢傳輸，不僅可以從源頭控制資產盲目采購，提高資產的管理效率，也能使資產采購工作更加透明化、公開化，并能在一定程度上實現校內資源共享，提高資產使用率和管理水平。下面主要從B／S（Browser／Server，瀏覽器／服務器）結構的工作原理來分析和探討其在資產管理中的應用。
3B／S結構模式與高校資產管理
3．1B／S結構的工作原理
B／S結構是隨著Internet技術興起的，是對C／S（Client／Server，客戶機／服務器）模式應用的擴展。在B／S結構下，用戶可以通過www瀏覽器訪問Internet上的文本、數據、圖像、動畫、視頻點播和聲音的信息，這些信息都是由許許多多的Web服務器產生的，而每一個Web服務器又可以通過各種方式與數據庫服務器連接，大量的數據實際存放在數據庫服務器中。客戶端除了www瀏覽器，一般無須任何用戶程序，只需從Web服務器上下載程序到本地來執行，在下載過程中若遇到與數據庫有關的指令，由Web服務器交給數據庫服務器解釋執行，并返回給Web服務器，Web服務器又返回給用戶。
3．2B／S結構的資產管理系統的基本構建
正如B／S結構工作原理中所提到的，在B／S結構下，只要各客戶端電腦具有網絡環境，都可以通過瀏覽器在不同時間不同地點訪問資產管理系統，而不需要安裝資產管理的相關軟件。對于學校來說，每個教職工都可以通過自己的賬號和密碼訪問資產管理系統，只是每個人的權限或角色不同。為了能使B／S結構的資產管理系統更好地服務于廣大教職工，其基本結構須包括以下幾個層次：用戶層：各個具有不同權限的用戶用來輸入數據，對數據庫中的數據進行實時更新。比如申請人錄入需要采購的設備的規格、型號和數量等信息，等待審批。處理層：用來處理用戶層的數據請求，并把處理好的數據反饋給用戶層。例如負責采購的工作人員把招投標信息及過程輸入系統，供用戶瀏覽。服務層：是系統管理員對數據庫中的數據進行增加、刪減、維護系統穩定性的層次。
3．3B／S結構應用于資產管理系統中的優勢
與傳統的單機版資產管理模式和C／S結構的資產管理模式相比，B／S結構更適合應用在大量資產的管理工作中，而且有部分高校已經在資產管理工作中使用了B／S結構，并取得了良好的效果。
（1）提高資產管理工作效率。
B／S結構從性能方面來說，最大的優勢是其異地瀏覽和信息采集的靈活性。任何時間、任何地點、任何系統，只要可以使用瀏覽器上網，就可以使用B／S結構的終端。無論是申請資產采購還是招投標工作，無論是申請意見審批還是資產使用情況登記，每個教職工通過自己的賬號和密碼，都可以進行相應權限的網絡操作。這樣不但實現了無紙化辦公，節約了紙張，而且縮短了從一個環節到下一環節所花費的時間，提高了資產管理的工作效率。
（2）實現數據與資源共享。
高校資產管理的其中一個重要目的就是提高資產的使用率，充分發揮資產的使用價值，尤其是在部分科研為主的高校，采購較多的先進、專業的貴重儀器設備，在使用過程中，必須做好資產使用登記。一是方便學校對資產的利用進行評估，二是方便其他有需要使用此設備的單位申請使用，從而達到數據的共享、資源的合理化配置。對于有條件的高校，可以和校外的科研單位約定資產共享條款，有償使用校內資產，不僅實現了資產使用效益的最大化，而且提高了資產的經濟效益。
（3）開發簡單，維護和升級方便。
以C／S結構為基礎的資產管理模式，系統中的某一個模塊升級或變動，與其相關聯的其他模塊都要變動，使系統升級成本比較大。對于B／S結構而言，系統開發和維護等幾乎所有的工作都集中在服務器端，當學校需要對資產管理系統進行升級時，只需更新服務器端的軟件就可以，極大地減輕了異地用戶系統維護與升級的成本。尤其是在高校，客戶端分散，且應用簡單，只需進行簡單地瀏覽和少量信息的錄入，B／S結構的資產管理模式的實際使用價值更明顯。
（4）防范風險。
B／S結構的資產管理系統根據不同的功能分為不同的模塊，不同權限的教職工根據自己的賬號和密碼進入，進行相應的操作，對自己沒有操作權限的項目，只可以瀏覽。學校資產管理人員要對校內人員的變更，及時做出其相應權限的調整和變更，不同環節的權限設置必須能夠相互牽制，不得由一人擁有資產管理的全流程權限，從而在一定程度上保障了系統數據庫的安全，防范財務風險。
4對高校資產管理工作的展望
4.1加強資產管理隊伍的建設
高校資產管理工作固然重要，但管理工作人員的業務素質、責任心和管理水平更是重中之重。高校應當與時俱進，定期或不定期地對從事資產管理工作的人員進行培訓，包括資產管理的先進技術、財務知識和相關的法律法規文件，提高管理人員的整體素質，為資產管理工作打造良好的管理隊伍。
4.2利用先進技術進行資產管理
近幾年新興的基于RFID（射頻識別）技術應用到資產管理系統中，可以自動識別設備實時信息，給管理者提供準確的數據，并能實現快速定位查找，能更進一步提高資產管理效率及安全性能。
4.3積極探索高校資產有償使用理念
建立適合高校自身特點的資產有償使用制度，樹立大家的有償使用意識，對高校資源的合理配置和良性循環都具有積極意義，發揮資產的最大作用。通過市場運作，可以創造收益，為高校提供一定的建設和發展基金。
作者：范瑩瑩 單位：肇慶學院資產管理處