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1.資產管理與預算管理、財務管理脫節。由于行政事業單位資產管理與預算管理脫節，致使資產注重購置而忽視了管理，出現閑置浪費現象，對財政資金的使用效率造成了影響。資產管理與財務管理脫節，有的單位在購置完實物資產后，沒有立即進行相關財務手續與固定資產增資手續的辦理，有的單位則未及時將上級調撥或捐贈的資產入賬，轉到新單位后領導不主動的進行申報入賬，產生了帳外資產。年度決算過程中，無法如實、充分的對單位具體資產狀況進行反映。
2.資源配置缺乏合理性。資產的合理配置對行政事業單位工作的順利有序開展起到了關鍵性作用，但有不少行政事業單位在資產配置上沒有制定統一規范的標準。資產采購預算未做到細化，同時由于行政事業性國有資產占用上的免費性，使得單位一味的注重完善辦公條件，自成體系，完全忽略了資產的使用效率，更有部分資金充足的單位盲目的追求時尚，提前更新原本還可以使用的資產，最終造成這些資產出現閑置；資金來源渠道不廣的單位，需購置的資產遲遲不到位，對其日常工作造成了極大的影響。此外，行政事業單位間還缺乏一套完善的資產流動機制，資產部門所有的意識仍十分強烈，無法跨部門進行資產的有效調撥，資產不充裕的單位難以利用調劑手段獲得自身所需的資產，進而發生資產重復配置、閑置浪費的情況，不僅給資產的合理配置帶來了難度，而且還使得國有資產出現了隱性流失。
3.國有資產管理人員不足。有的行政事業單位財政部門只有一名資產管理人員，并且其還擔任其他有關工作，加之隨著資產管理信息系統的形成與運用，資產管理人員年齡偏大，不具備計算機知識，實踐操作能力不強，給資產管理的現代化目標帶來了制約。
二、改善行政事業單位資產管理的對策
1.加強資產管理與預算管理的有效對接。應結合單位具體存量資產開展資產預算編制工作，并按照具體預算進行資產的購置。財政部門應充分發揮自身的監督管理職能，以保證單位資產預算的準確性、合理性，凡是有重復或者超出標準要求的資產預算禁止一切審批。關于資產購置，應嚴格執行資產預算，加強把關。
2.構建完善的資產配置標準?？茖W合理的進行資產采購預算，構建一套匹配完善的資產流動機制，優化配置資產，增強資產的使用效率。為了避免單位間出現資產配置不均衡的情況，相關部門應積極構建規范完整的資產配置標準，嚴格根據標準進行資產采購預算的編制，此外，由于行政事業單位占用資產都是通過財政性資金配置，根據公共財政管理原則，應制定相關的資產流動體制，對單位存量資產科學調配與有效使用，加強調整行政事業單位富余資產，有效使用，禁止浪費。
3.強化資產管理人員隊伍建設力度。當前，由于行政事業單位資產管理實施了信息化管理模式，所以強化資產管理人員的隊伍建設，增強其業務知識水平與計算機實踐操作能力至關重要。充分運用資產管理信息系統，根據資產管理與預算管理相結合的要求，掌握了解資產管理信息系統實時查詢、綜合分析、全程動態監管等各方面的功能，保證單位的有效使用。資產管理人員要對資產管理信息系統的應用予以足夠重視，維護資產數據的完整可靠性，發揮信息系統效能作用，提高財務管理與資產管理水平。
4.強化資產使用管理。首先，加強資產使用環節管理；各主管部門和單位應嚴格根據相關規定貫徹落實資產對外投資、出租出借審批程序，不得沒有進行任何審批就投入實際經營使用。科學論證事業單位對外投資事項，注重對事業發展有利的投資項目，摒棄對單位事業發展沒有任何幫助的項目。對事業單位對外投資經營情況、財務狀況、收益分配情況三方面及時了解，有效監督管理行政事業單位所屬企業的國有資產。其次，加強資產處置環節管理；保證資產處置行為的規范性，做好相關監督檢查工作。各主管部門應根據具體的審批權限發揮自身的監督職能，將法規制度與資產管理事項審批程序落實到實處，實現規范化的資產處置行為，提高審批結果有效性。財政部門應加強對單位的監督，禁止發生私自處置資產的行為。行政事業單位資產交易行為也應予以規范，針對批準處置的資產應構建公開交易與公開拍賣制度，將競爭機制落實到核心資產的有償處置范疇，維護國有資產權益，嚴防國有資產流失。另外，加強資產收益環節管理；在財政收入中，行政事業單位資產收益是其不容忽視的核心來源，各級財政部門必須嚴格監管單位資產收入收繳情況，重點要不斷強化資產處置和出租出借收入管理力度，將國有資產收益納入政府非稅收入范疇，增強政府的宏觀調控能力。并且還要科學評估和確認資產出租價格，重視租賃合同簽訂，從而確保資產出租價格的經濟合理性。
三、結語
綜上所述可知，行政事業單位資產是單位日積月累的固定、流動或無形資產，資產數量龐大，分布領域較廣，在國民經濟中占據重要比重。所以強化資產管理已經成為了現代行政事業單位必須重視的核心部分，其是促進黨的執政能力建設的有效保障，應實現規范化操作，嚴格按相關法規進行管理，以保證單位資產的安全完整性，實現保值增值目的。
作者：趙宏 單位：佳木斯市質量技術監督局