前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理綜述，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理目前存在的問題

（一）我國(guó)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)缺乏相應(yīng)的管理制度

雖然最近幾年事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)有了較快的增長(zhǎng)，但是目前國(guó)有資產(chǎn)的購置以及管理出臺(tái)相應(yīng)的管理措施，大部分國(guó)有資產(chǎn)的購買都是根據(jù)臨時(shí)需要而添置的，對(duì)于資產(chǎn)的購置缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃，管理制度模式并沒有形成良好的制度。有很多國(guó)有資產(chǎn)目前還處于閑置的狀態(tài)，但是還有很多事業(yè)單位的還處于資產(chǎn)匱乏的狀態(tài)。在很多事業(yè)單位，我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的配置不是十分合理，導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)在使用的過程中也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施②。

（二）我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)貶值嚴(yán)重，使用效率低

通常來說國(guó)有資產(chǎn)的用途都是歸事業(yè)單位的自用為主，存在不合理配置現(xiàn)象，很多事業(yè)單位在購買一些設(shè)備后，并沒有正常的使用，處于閑置狀態(tài)，使用效率很低。國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值是其管理的重要內(nèi)容，但是很多國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值被過分的低估。低效率使用的國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重降低了其本身價(jià)值，對(duì)我國(guó)整體的國(guó)有資產(chǎn)都有一定的不良影響。本農(nóng)機(jī)局下屬有3個(gè)市內(nèi)單位和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，從我們系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理而言，存在資產(chǎn)管理觀念淡薄、管理責(zé)任不落實(shí)；資產(chǎn)配置不合理（有一些很早以前、落后、陳舊的固定資產(chǎn)無法滿足現(xiàn)代化辦公）；資產(chǎn)使用效率低；資產(chǎn)處置隨意以及資產(chǎn)流失嚴(yán)重；存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象；權(quán)屬不清和責(zé)任不明；國(guó)有資產(chǎn)的購買過程中隨意性比較強(qiáng)，賬目與實(shí)際購買物品不符合；國(guó)有資產(chǎn)的采購及使用制度以后期的核算制度、處置制度，存在較多的管理漏洞，相關(guān)的賠償機(jī)制并沒有很好的建立起來。由于國(guó)有資產(chǎn)的管理制度的缺失進(jìn)一步加劇了資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。比如一些比較高檔的數(shù)碼產(chǎn)品經(jīng)常被個(gè)人占用，接受捐贈(zèng)的物資并不入賬；甚至在有的事業(yè)單位還會(huì)出現(xiàn)變賣國(guó)有資產(chǎn)的違法現(xiàn)象，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的損失隱瞞不報(bào)，不對(duì)事故當(dāng)事人追究相應(yīng)的責(zé)任。

二、國(guó)有資產(chǎn)管理模式完善的具體措施

（一）建立健全事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)體系

對(duì)于事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)配置而言，應(yīng)該在資產(chǎn)的數(shù)量、購置規(guī)格以及使用年限方面實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)本部門所占有的國(guó)有固定資產(chǎn)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)年度實(shí)際需要和單位預(yù)計(jì)的發(fā)展情況，確定來年計(jì)劃采購的額度。國(guó)有資產(chǎn)的增值與保值是其管理的重要內(nèi)容之一，所謂的國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)是指對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和管理效率進(jìn)行評(píng)價(jià)。國(guó)有資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系主要考慮三個(gè)指標(biāo)，即國(guó)有資產(chǎn)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、國(guó)有資產(chǎn)的增值保值率以及國(guó)有資產(chǎn)的損失率。事業(yè)單位應(yīng)該采取必要的措施，針對(duì)這三個(gè)績(jī)效環(huán)節(jié)中的薄弱部門進(jìn)行規(guī)范化管理，建立健全事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的預(yù)算和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，可以很大程度上確保我國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的收益和管理③。

（二）引入我國(guó)民間資本進(jìn)入公益性服務(wù)事業(yè)單位

事業(yè)單位提供的產(chǎn)品主要是社會(huì)大眾所需要的公益性和準(zhǔn)公益性產(chǎn)品，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這些公益產(chǎn)品的增加會(huì)大大增加地方和中央政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，全部由政府撥款顯然是不現(xiàn)實(shí)的。目前國(guó)外的很多發(fā)達(dá)國(guó)家開始準(zhǔn)許民間資本進(jìn)入公益產(chǎn)品的服務(wù)領(lǐng)域，可以大幅度的提高國(guó)有資產(chǎn)的管理效率。一方面，民間資本的進(jìn)入可以更好的滿足社會(huì)大眾對(duì)公益性服務(wù)的需求，另外一方面，引入我國(guó)民間資本進(jìn)入公益性服務(wù)事業(yè)單位，也可以同時(shí)釋放我國(guó)民間資本的活力，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效率是十分利好的④。

（三）加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)部與外部共同監(jiān)督

國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督主要是指國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管主體利用一定的方式和方法，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行狀況以及管理過程進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督。國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管主體主要包括政府部門、立法部門、社會(huì)大眾、大眾傳媒等組織。在國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督過程中，社會(huì)大眾媒體的輿論監(jiān)督起著非常重要的作用，通過社會(huì)輿論的監(jiān)督，會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管部門形成很大的社會(huì)輿論壓力，促進(jìn)其不斷的進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的改革。因此，加強(qiáng)我國(guó)事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)部與外部共同監(jiān)督是可以提升我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要措施之一⑤。

三、結(jié)語

事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理已經(jīng)是事業(yè)單位進(jìn)行改革的重要工作內(nèi)容之一，切實(shí)有效的推行國(guó)有資產(chǎn)管理模式的改革，對(duì)于完善我國(guó)的財(cái)政體制具有重大的意義。文章通過對(duì)相關(guān)參考文獻(xiàn)的總結(jié)和分析，首先闡述了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征和基本現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的管理主要存在配置不合理以及使用效率低下等問題，并針對(duì)這些問題提出了相關(guān)的改進(jìn)措施，旨在對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的改革質(zhì)量水平有質(zhì)的提升幫助。結(jié)合多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及對(duì)相關(guān)參考文獻(xiàn)的總結(jié)和分析，首先闡述了事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征和目前的發(fā)展現(xiàn)狀，然后從資產(chǎn)配置的不合理以及使用效率低下的角度分析了事業(yè)單位針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理所需要進(jìn)行的改革措施，從而使得國(guó)有資產(chǎn)管理更加可持續(xù)、健康的發(fā)展，為我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。

作者：孫麗俠 單位：公主嶺市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局