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摘要：當前我國部分事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在這些問題：資產(chǎn)購置不夠規(guī)范、資產(chǎn)管理制度內(nèi)容不夠細化、內(nèi)控機制不夠完善，因此為了促進事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，必須要積極加強內(nèi)部控制，建立合理有效的監(jiān)管機制，促進內(nèi)部控制制度的進一步完善。本文以事業(yè)單位為例，首先分析當前資產(chǎn)管理中存在的問題，然后根據(jù)實際問題來采取有效策略，促進了事業(yè)單位的更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；內(nèi)控機制分析

1引言

當前我國部分事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在一些弊端，由于資產(chǎn)管理制度出現(xiàn)漏洞，導致了事業(yè)單位發(fā)生經(jīng)濟損失，影響到資產(chǎn)管理工作的順利進行，同時還給單位帶來了不利影響。因此為了保障我國事業(yè)單位的根本利益，需要完善內(nèi)部機制，營造和諧、良好的內(nèi)部控制環(huán)境，這為人員發(fā)展提供有利條件，也有利于加強人本和諧基礎(chǔ)上的內(nèi)部控制環(huán)境的構(gòu)建。針對當前問題來采取有效措施，將資產(chǎn)管理及時納入事業(yè)單位管理范疇內(nèi)，并及時強化資產(chǎn)管理制度完善，這對事業(yè)單位未來發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

2事業(yè)單位資產(chǎn)管理中加強內(nèi)控機制完善的必要性

事業(yè)單位的資產(chǎn)管理，政府部門積極參與其中，在政府部門與事業(yè)單位共同協(xié)調(diào)的情況下，事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度得到了有效完善。政府部門幫助事業(yè)單位強化資產(chǎn)管理，這為事業(yè)單位內(nèi)部控制制度完善創(chuàng)造了有利條件。將現(xiàn)有資源得到了合理利用，同時實現(xiàn)固定資產(chǎn)不斷升值與增值，避免了資產(chǎn)流失和浪費。在資產(chǎn)管理中逐漸形成了統(tǒng)一、規(guī)范的內(nèi)控機制，有助于事業(yè)單位對資產(chǎn)管理的動態(tài)信息進行及時掌控，內(nèi)部機制完善也是為事業(yè)單位營造了和諧的發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)了人員的積極性與主動性。在這樣良好的環(huán)境氛圍中，事業(yè)單位得到了穩(wěn)定發(fā)展，同時管理層積極探討資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制的創(chuàng)新措施，推動了事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)的順利進行。

3當前事業(yè)單位在資產(chǎn)管理內(nèi)控機制完善中存在的問題

3.1資產(chǎn)管理制度不夠完善

當前我國部分事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中存在內(nèi)控機制不夠完善的問題，相應的資產(chǎn)管理制度、內(nèi)控機制內(nèi)容不夠細化，在資產(chǎn)形成與配置方面目前還未形成完善的資產(chǎn)預算管理制度，由于管理制度的漏洞，導致了資產(chǎn)管理出現(xiàn)問題，在日常的資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了資金使用不明的現(xiàn)象，這影響到資產(chǎn)管理工作的順利進行。

3.2內(nèi)控機制內(nèi)容不夠細化

內(nèi)部控制機制相關(guān)內(nèi)容不夠完善，在日常的資產(chǎn)管理過程中沒有嚴格按照標準的規(guī)章制度辦事，導致了大量資源浪費。事業(yè)單位固定資產(chǎn)沒有得到合理利用，這對內(nèi)控機制建設(shè)造成了嚴重影響，由于內(nèi)控機制相關(guān)內(nèi)容有待完善，事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度沒有發(fā)揮出相應作用。3.3管理人員專業(yè)能力有待提高事業(yè)單位部分管理人員的專業(yè)能力有待提高，同時綜合意識不強，缺乏創(chuàng)新意識，掌握的信息技術(shù)有限，無法及時將資產(chǎn)管理相關(guān)理論應用到實踐過程中。缺乏主動學習的意識，對資產(chǎn)管理工作不夠重視，這些情況的出現(xiàn)都對資產(chǎn)管理效果產(chǎn)生了重要影響。

4事業(yè)單位資產(chǎn)管理中內(nèi)控機制完善的有效方法

4.1掌握內(nèi)控機制的影響因素

積極掌握事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)控機制的主要影響因素，如風險控制、內(nèi)部環(huán)境控制、資源信息傳遞、內(nèi)部監(jiān)控等多個方面，努力營造良好的管理環(huán)境，加大對高素質(zhì)、專業(yè)型人才的培養(yǎng)力度，積極打造專業(yè)化的資產(chǎn)管理團隊，同時在此過程中要深刻認識到，人才體系構(gòu)建對事業(yè)單位發(fā)展起到了至關(guān)重要的促進作用。及時做好風險管控，將現(xiàn)有資產(chǎn)進行科學管理與控制，對風險控制體系相關(guān)內(nèi)容及時完善，還要充分考慮資產(chǎn)管理中可能存在的安全風險，促進了管理人員風險防范意識的不斷提升，在信息共享基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理信息的在線傳遞。做好內(nèi)部控制監(jiān)督，規(guī)范人員行為與內(nèi)控流程，促進資產(chǎn)管理流程的合理性與系統(tǒng)化，只有這樣方可確保事業(yè)單位內(nèi)控機制的有效落實。

4.2強化預算管理

加強預算管理，對事業(yè)單位來說，預算管理作為內(nèi)部管理與監(jiān)督工作的核心內(nèi)容，要想確保單位內(nèi)部各項運作的有效性，需要及時提高對資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制體系建設(shè)的正確認識與理解。正確理解事業(yè)單位的資產(chǎn)管理以及內(nèi)控體系建設(shè)，同時根據(jù)實際情況來編制行之有效的采購預算，在此過程中必須時刻保持實事求是原則。加強對財政資金的合理控制，做好資產(chǎn)使用過程的有效監(jiān)督，對資產(chǎn)管理工作做出正確評價，保證了預算管理機制的有效貫徹與落實。

4.3加大資產(chǎn)管理監(jiān)管力度

加大資產(chǎn)管理過程的監(jiān)管力度，對事業(yè)單位來說，固定資產(chǎn)管理工作非常重要，制定合理完善的資產(chǎn)管理規(guī)程，強化制度審批，以規(guī)范化的制度來實現(xiàn)對內(nèi)部工作人員的有效約束。創(chuàng)新資產(chǎn)管理方法，根據(jù)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的實際情況來建立固定資產(chǎn)管理規(guī)程，保證資產(chǎn)管理工作有章可循，資產(chǎn)管理過程流程化，為內(nèi)控體系建設(shè)創(chuàng)造有利環(huán)境。在資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)都要有專人管理并負責，執(zhí)行專人專職制度，嚴格落實資產(chǎn)管理責任制，定期進行資產(chǎn)清查盤點，認真核對固定資產(chǎn)數(shù)量，更好體現(xiàn)資產(chǎn)管理過程的透明化。

5結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建資產(chǎn)管理制度是事業(yè)單位內(nèi)控機制體系建設(shè)的一部分，因此要重視資產(chǎn)管理工作，加強預算審核，加強制度建設(shè)，并以提高人員自覺性為主要目標。實施科學的資產(chǎn)管理制度，能為事業(yè)單位的發(fā)展營造良好環(huán)境，這是事業(yè)單位內(nèi)部管理工作得以順利進行的基礎(chǔ)條件。

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作者:童傳苗 單位:安徽省安慶市望江縣審計局