前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的企業預算管理的問題及策略(3篇)，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
摘要：
良好的資金預算管理具有重要意義，它有利于日常經濟活動的控制、各部門的溝通與協調、企業成本控制，還能提升資金的使用效率。在實務中企業資金預算管理還存在一些問題，預算與企業實踐脫軌、相關部門的溝通協調工作不到位；預算基礎比較薄弱、忽略了預算調整；企業缺乏對資金預算執行結果的有效分析、監督考核機制不完善。企業應增強資金預算編制的科學性與合理性、強化資金預算執行的力度、完善資金預算監督與考核機制。
關鍵詞：
資金預算管理；問題；對策
現代企業管理中，如果將企業比喻成一個人，那么資金就是企業的血液，其對企業的運轉起著關鍵作用。資金預算管理是企業對未來資金進行預測和規劃，其反映了企業對經營業務活動的資金支持能力，能夠有效降低企業資金支出，提高企業資金的利用效率。因此，建立完善有效的資金預算管理體系，對企業來說十分必要。
一、資金預算管理的定義
資金是企業的生命線，資金管理是現代企業管理的重要內容。而資金預算管理是資金管理的一項重要手段，企業應當充分利用這個手段。
（一）資金預算管理的內涵
資金預算是指以企業有關歷史數據和未來經營規劃為基礎，對企業未來的資金需求的預測，同時根據具體業務活動對資金進行部門或環節分配的過程。在資金預算的過程中，除了考慮企業內部的相關因素，還要充分考慮企業面臨的外部環境，同時還要借用現代技術手段。在理解資金預算管理的概念時，應當注意企業資金預算與其他預算項目密切相關，但又不單單是其他預算項目的匯總結果，而是一個互相聯系、以企業資金收支平衡為主要目的的管理活動。從企業預算管理的流程來看，資金預算管理的具體流程包括三個環節：編制資金預算、執行資金預算、監督資金預算。
（二）資金預算管理的意義
企業資金預算管理的意義主要體現在三個方面。第一，資金預算管理有助于監控企業日常經濟活動。預算是企業的一面鏡子，通過預算與實際的對比，能夠發現日常經濟活動是否正常運行。如果預算與實際的差異過大，企業就應該警惕，分析差異原因，并采取必要的措施；第二，資金預算管理有助于提升資金使用效率。資金預算涉及到企業經營的方方面面，有效的資金預算管理能夠對企業資金的收與支進行全程全方位監控。如果各部門、各環節都能夠做到資金的收支嚴格按照資金預算進行，企業就能夠對資金的使用情況進行嚴格控制，對超預算行為進行有效預防，提升企業資金的整體使用效率；第三，資金預算管理能夠間接助力成本控制。資金與成本有密切關系，良好的資金預算管理有助于合理規劃成本的支出，因此有利于企業成本控制。
二、實務中企業資金預算管理存在的問題
目前，我國企業在資金預算管理中還存在一些問題。本文以資金預算管理的基本流程為線索，對資金預算編制、資金預算執行、資金預算監督三個環節中存在的問題進行了分析。
（一）資金預算編制中存在的問題
1.資金預算編制與企業實踐脫軌
預算最終的目的是為了指導和控制企業的實踐活動，因此預算應該具有前瞻性，來源于實踐、又高于實踐。但是，目前很多企業在資金預算編制過程中，都沒有充分考慮實踐。具體體現在以下方面，第一，在搜集基礎數據時，缺乏對企業外部數據的搜集確定。比如，房地產企業發展受外部環境影響很大，外部環境因素對企業各方面經營至關重要。但是很多房地產企業在進行資金預算編制時僅考慮企業內部因素，對企業外部環境的考慮較少，這就會導致資金預算編制不準確；第二，在編制方法上，一般企業都是采取傳統的財務核算方式進行預算編制，財務管理的意義無法得以體現。
2.資金預算編制中相關部門的溝通協調工作不到位
資金預算編制能夠順利進行的前提條件之一是各部門能夠有效地進行溝通與協調。目前大部分企業的資金預算編制流程是，相關部門上報預算申請，然后財務部門對申請進行適當調整，提交到資金管理部門進行審批，審批之后直接下達資金預算文件。整個過程中，相關部門的參與僅限于申請環節，對于調整環節都幾乎沒有參與。但是資金預算又不僅僅是財務部門和資金管理部門的工作，與其他部門息息相關，相關部門溝通協調不到位很容易造成資金預算編制不合理。
（二）資金預算執行中存在的問題
1.資金預算管理基礎比較薄弱
資金預算管理最終是為了提升企業的管理水平、增強企業的資金使用效率。因此，企業現有的經營管理狀況是資金預算管理的基礎。目前，我國企業的制度化建設取得了一定的成果，但是還存在一些問題。其中長遠規劃不夠統一、工作前瞻性不夠等問題比較突出，這些問題會使得企業陷入被動的局面，行動比較盲目隨意。因此，在這樣的環境下，資金預算管理基礎比較薄弱，這樣就會導致在執行資金預算管理過程中，要么是企業主觀不愿意執行，要么是企業被動執行，只做表面功夫。
2.忽略了執行過程中的預算調整
與一般預算相同，資金預算是一個持續性的過程，需要根據具體情況進行預算調整。企業資金預算不可能是完美的，畢竟企業面臨的環境處于動態的變化中。因此，當企業面臨的內外部環境發生重大變化時，就需要對預算進行調整，否則就會使得企業實踐業務活動的參照出現偏差。但是，現實中很多企業中的預算相關部門并沒有意識到這個問題，并沒有保持對企業面臨環境的敏感性，而且對資金預算管理的重視程度不夠，這就會造成預算在執行過程中無法根據具體進行適當調整。
（三）資金預算監督中存在的問題
1.缺乏對資金預算執行結果的有效分析
有效地對自己預算執行結果進行分析，是資金預算監督的重要內容，也是對資金預算進行考核激勵的重要依據。目前很多企業在資金預算執行之后，并沒有對資金預算執行的結果進行分析，有的雖然進行了分析，但也只是應付了事。這可能是由以下原因導致的，第一，資金預算管理人員不重視對執行結果的有效分析；第二，資金預算管理人員沒有掌握必備的資金預算執行結果有效分析工具，不知道如何分析。
2.資金預算監督考核機制不完善
目前，企業常用的資金預算監督手段就是以預算為基準建立指標考核機制。企業根據考核指標對預算執行部門進行定期考核，給予執行資金預算較好的部門或個人給予獎勵，否則需要采取一定的懲罰措施。整個預算監督考核機制需要考核者建立科學合理的考核機制，并在考核過程中保持中立和客觀的態度。但是，現在很多企業在對資金預算監督考核時，往往考慮過多的人情因素，無法做到獨立。還有的企業在考核之后沒能采取配套的獎懲措施，這樣使得考核也失去了“威信”和意義，從而考核工作流于形式。
三、加強企業資金預算管理的對策
面對企業中存在的資金預算管理方面的問題，企業要意識到這些問題的重要性，還應當及時積極地進行應對，有針對性地解決問題，不斷改進和完善企業資金預算管理體系。
（一）增強資金預算編制的科學性與合理性
為了防止企業資金預算編制脫離企業實際情況，企業應當充分考慮企業的實際經營狀況。增強資金預算編制的科學性和合理性最有效的方式就是加強相關部門之間的溝通與協調。資金預算管理部門可以從企業各個部門處獲取很多信息，比如可以從市場部獲得企業產品或服務的市場份額變化趨勢，進而預測企業的營業收入和營業成本的增長比例；從人力資源部可以獲得企業人員變動趨勢，進而預測企業的人工成本的變動比例等。因此，在編制資金預算過程中，資金預算管理部門應當讓資金預算執行者和責任方參與本部門或本環節的資金預算。這樣不僅可以讓預算執行者和責任方在精神上感受到重視和滿足，增強他們的企業責任感，還能夠讓他們切身體會到自己參與的預算標準制定的意義，更能體會到預算標準的重要性。在編制之前，資金預算管理部門就應當提前通知各部門的預算執行者和責任方，讓他們事先做好參與預算編制的基礎工作。
（二）強化資金預算執行的力度
1.增強資金預算執行人員的觀念意識
人具有主觀能動性，人的行為受人的心理支配。在資金預算執行過程中，企業員工對資金預算的認識決定了執行的效果和效率。因此，要想強化資金預算執行的力度，必須要增強資金預算執行人員的觀念意識，讓相關人員都意識到資金預算管理的重要性。具體地，企業可以進行專門的資金預算管理培訓，傳遞資金預算管理的重要性，同時也傳達企業的資金預算編制的相關細節，讓相關人員重視自己的工作。另外，企業應當將資金預算有關的考核和獎懲措施及時告知相關部門，讓各個部門也制定相應的考核和獎懲措施，以此激勵資金預算相關人員。
2.實現資金預算執行與調整的有效結合
當企業面臨的內外部環境發生重大變化時，就需要對預算進行調整，否則就會使得企業實踐業務活動的參照出現偏差。在預算的執行過程中，資金預算的執行方應當嚴格監控預算執行的具體情況以及有關的環境狀態是否發生了變化。如果發現預算指標不合理或者已經不再適用企業的現實狀況，就應當及時提出預算調整申請，由資金預算管理部門申報，相關部門審批調整。雖然資金預算調整很重要，但是資金預算調整也不能隨隨便便進行，必須要確定確實是企業的狀態發生了變化，之前編制的預算已經不再適用后才能進行調整程序。
（三）完善資金預算監督與考核機制
1.及時有效分析資金預算的執行結果
在加強對資金預算執行結果進行分析時，應該著重從以下兩個方面入手。首先，加強資金預算管理人員對預算執行結果分析的意識。資金預算執行結果與資金預算編制進行對比，不僅可以看出實踐與理想的差距，還可能發現預算編制的不科學之處。深層地分析資金預算執行結果，還能夠從中發現業務經營上存在的漏洞和需要改進之處，給業務部門提出相應的建議；其次，在資金預算執行結果分析工具上，可以采用對標管理表法。所謂的對標管理表，就是將資金預算的各個關鍵指標都在表中列出，將實際執行過程中的相同指標也列出，分析二者之間的差距，根據指標值的計算依據，可以對差距較大的指標進行分解分析。
2.明晰責任，強化資金預算的考核
資金預算是將企業各個環節的經營目標價值化定量處理，在每個預算執行年度結束之后，應當對預算執行結果進行合理地考評。因此，企業就應該建立完整合理的資金預算考評體系。在進行考評時，應當遵循公平、公正、客觀和合理的原則。在建立資金預算考評體系時，應該關注以下幾個重點。第一，考核體系必須要與企業的發展戰略和經營重心一致，讓各有關部門都能夠明白企業的戰略目標和經營目標，明確自己的職責；第二，考評機制中，必須要有獎勵，也要有懲罰，獎勵要包含物質獎勵和精神獎勵，懲罰則主要側重精神懲罰；第三，企業應該把考評結果作為衡量各分支機構、各部門的實際貢獻，使各分支機構、各部門的負責人及所屬成員了解其工作成就、得到其應有的獎勵，激勵其工作的士氣。考核可以用于不斷地調整目標與實踐的差異。
四、結論
在實務中，企業應當建立完善的資金預算管理體系，要分過程穩步推進資金預算管理工作的進行，包括資金預算的編制、執行和監督。另外，企業要不斷對自身的資金預算管理體系進行審視和檢查，及時發現問題、解決問題，不斷改進和完善企業資金預算管理體系。
參考文獻：
[1]徐東海.關于企業中全面預算管理存在的問題及對策分析[J].時代金融,2016(26).
[2]褚洪生.淺議現代企業全面預算管理的問題及對策[J].財經界(學術版),2016(18).
[3]毛永春.公司預算管理中問題與對策探討[J].財經界(學術版),2016(20).
[4]韋鳳琳.預算管理在內控體系中的作用[J].企業改革與管理,2016(19).
[5]壽紀霞.企業資金預算管理中存在的問題及對策[J].商場現代化,2016(04).
[6]宋巍.加強企業資金預算管理的對策[J].中國商論,2016(13).
作者:張亞麗 單位:河南大學民生學院
第二篇:企業預算管理的問題與改革方向
摘要：
企業的預算管理是企業管理中的重要組成部分。隨著國家社會經濟的不斷發展，企業的預算管理工作中存在的問題表現的愈發突出。為了強化預算在企業管理中的作用，只有正確認識當前企業預算管理中存在的不足，針對企業發展實際，對預算管理工作進行有效的改革與創新，才能保證企業在新的經濟環境下的健康、穩定的發展。
關鍵詞：
企業管理；預算管理；問題；改革
2017年中國國內的經濟迎來了發展的新臺階。2016年經濟在GDP同比上漲6.7%的穩定形勢下，國內生產總值突破了74萬億大關，為未來時期內國內市場的穩定增長和發展創造了良好的環境。但對于作為國內市場主體的企業來講，雖然有了發展中有利的宏觀環境，行業內的競爭壓力同樣在保持的持續上漲的態勢。當前社會中的消費結構由于受到了國內多年城鎮化發展矛盾的制約對市場的內需增長起到了一定的抑制作用，這種作用體現在新興產業、服務業企業和小微企業等弱勢發展企業上顯得尤為明顯。因此，為了適應市場需求的變化，企業除了在適應國內供給側結構性改革和產業結構優化升級等國家相關企業政策的基礎上，更加要主動從企業自身角度出發，以科學的管理方法優化企業自身的結構，從而為企業盡快適應當前的經濟發展提供必要的保障。
一、企業預算管理功能的定位
1.預算能夠實現企業各項管理的有機融合
預算管理是企業領導部門對企業各項生產經營計劃進行調整、控制與監督的重要手段。企業通過成立預算管理委員會，對進行預算的編制、執行、分析、監督和評價等工作，能夠將企業發展中的關鍵性環節，如原材料的采購、生產線的生產、市場營銷計劃、產品售后服務等，進行統一的管理和控制，從而實現對企業經營生產實現融合式的管理，以預算為核心加強企業的內部管理水平。因此，企業的預算不但能夠提高企業的生產效益和盈利能力，更要通過明確企業管理部門的監督責任，實現企業各部門、各環節、各崗位經營活動的協調一致的發展方式，從而實現企業投資、生產、經營的有效管理，從而實現企業經營風險的下降。
2.預算管理是企業完善制度規范的基礎
預算管理能力是企業經營狀況和制度化管理的重要標志之一。企業需要根據市場規律的變化對企業的人力、物力和資金資產等進行有效的安排，并制定相應的規范管理制度。可以說，預算是企業制定規范化管理制度的基礎。一旦企業在生產經營中缺乏有效的預算管理能力，企業在具體的采購、生產和銷售進行過程中可能會發生資源使用上的沖突導致的企業經營風險的出現。同時，由于資金和資本是企業持續生產和規模擴大的基礎，科學、合理的預算是企業實現銀行貸款和社會性融資的重要依據和保障。因此，企業的預算管理內容是企業執行開展生產活動的基礎，更是企業進一步實現生產經營規范化的重要標準。
二、目前企業預算管理中存在的問題
1.企業中依舊普遍存在錯誤的管理觀念
由于受到傳統企業管理模式的影響，大部分企業管理者對企業的預算工作的重視程度還比較低，沒有將企業的預算管理上升到企業戰略管理的高度，而是單純地認為企業的預算管理工作是單純的企業財務問題，通過會計核算等方法就可依得到合理的預算指標，從而開展企業的預算工作。這種認識導致了長期以來企業的預算管理工作忽視預算對企業戰略發展目標實現的作用，預算規劃和預算設置上缺乏管理上的科學性，給企業的實際發展，造成了一定的抑制作用。
2.企業預算編制的科學性有待提高
企業預算編制中存在的問題極大程度上制約了企業預算管理的有效性。目前，企業預算編制過程中的主要問題集中在預算編制形勢和方法過于單一，企業的預算無法滲透到企業經營、生產、銷售和發展的全過程中去。同時，大部分企業的預算是基于往年的預算數據對本年度的預算進行編制工作，一般采用的是以生產經營費用在企業產值中的比例來計算企業成本、企業管理費用基本保持不變的方法進行編制。這種編制方法過分地依賴于財務部門預算報表中的財務數據，導致了企業預算同市場基礎之間存在脫節的現象，預算指標對企業的實際生產管理難以企業到有效的指導作用。
3.企業預算執行過程中缺乏嚴格有效的管理保障
目前，雖然大部分企業都采用了相應的預算管理手段，但預算在執行過程中缺乏有力的管理依據保障企業預算指標的落實。尤其是在相應的制度管理方面的缺失，企業的預算在實際的之間過程中與預算目標的制定上即使存在較大的偏差，企業也沒有相關責任部門對差異情況進行原因的分析、責任的明確和相關糾偏措施的制定。在這種預算執行環境之下，企業在管理中難以對預算執行及完成的情況進行有效的監督和管理，給企業的發展埋下了極大的隱患。尤其是企業生產經營中的關鍵環節上，例如大額訂單生產、大筆投融資行為決策等方面，由于預算的執行出現了偏差，導致了企業失去了對資金的有效控制，使得企業的經營面臨著巨大的資金和管理風險。
三、企業預算管理工作的改革方向
1.引入全面預算管理思想
為了加強企業的預算管理能力，切實落實預算管理工作，管理者應盡快在科學企業管理理念的基礎上，引入全面預算管理的思想，將預算管理上升到企業戰略管理的位置上，保障預算對企業資金及資源的宏觀調控和優化配置的作用。首先，為了保障預算同企業戰略發展目標保持一致，企業應將預算部門從企業的財務部門之中分離出來，進而實現對整體企業、全員、全過程的預算控制與管理。其次，企業應加大對企業內部全面預算管理思想的宣傳工作、預算業務培訓工作，增強企業全面預算管理意識，避免預算管理中存在的短期性問題，在企業中建立長遠型、戰略型的預算管理體系。
2.加快企業預算管理信息化建設
隨著科技的進步和產業內競爭的加劇，企業的生產經營更多地向著層級化、多樣化的形勢發展。因此，為了更好的開展企業的經營管理工作，使企業占領更大的目標市場，企業的預算管理應同企業的財務信息化建設相結合，盡快實現預算的信息化管理方式。依托于信息技術和網絡科技，企業可以實施收集不同時間、地點的財務數據和內容并加以有效的整合與共享，從而為預算的編制提供更加有效的信息數據。其次，在企業信息化的管理模式之下，預算部門能夠更好的掌握企業生產經營中各個環節的具體情況，并及時發現其中存在的問題，預算的編制將更能夠貼近企業預算的實際，并具有高度的科學性。再次，根據企業生產周期的不同，企業可以針對不同的生產經營項目采用不同的科學預算方法，入零基預算法、彈性預算法等，或通過制定多套預算方案根據企業實際的經營管理需要與戰略發展目標進行取舍，從而保障企業預算的科學性并提高企業資金的彈性。
3.建立動態預算管理模式，實現預算管理全面落實
為了解決當前企業中存在的預算工作執行難、落實難的問題，企業在預算管理中可以適當采用動態預算管理的思路，以財務部門共享信息平臺為基礎，對企業原料采購、產品生產、市場營銷等各個環節的預算執行情況進行實施的監控和分析，對其中發現的預算執行上的問題進行調整和控制，并及時向企業管理部門反饋相關信息。同時，將預算目標內容同預算實際完成情況進行比對，根據比對結果，對企業相關部門出具相應的業績評價報告。在預算動態管理的基礎上，企業應根據實際的預算執行管理需要建立相應的預算管理制度，對預算管理中涉及的原則、內容、職責、權限等進項明確的規定，并以制度的形式為企業預算執行提供必要的管理流程，從而保障企業預算管理工作能夠科學、有效的推進。
四、結語
企業預算管理作為企業管理信息、資金及資源優化配置的重要管理手段，對企業的經營發展有著至關緊要的意義，同時對企業工作效率的提高和企業制度的完善也有著重要的影響。如何加強企業預算管理工作已經成為實現企業轉型和升級中的關鍵問題。
參考文獻
[1]唐彬豪.企業預算管理有效性問題探究[A].中國煙草學會2016年度優秀論文匯編——煙草經濟與管理主題[C].2016：7.
[2]高洋.關于企業預算管理的實施難點和效果研究[J].中國集體經濟，2016，（22）：38-39.
[3]劉易董.企業預算管理的困境與對策探究[J].管理觀察，2016，（3）：161-163.
作者:李匯 單位:北京市機械工業管理局黨校
第三篇:企業預算管理的問題及對策
摘要：
基于對我國的企業預算管理進行詳細的分析，筆者從預算管理的特點和發展情況入手，介紹了我國的預算管理理論基礎，闡述了我國的預算管理途徑。后文中詳細分析了我國企業預算管理中存在的問題，并給出相應的解決措施，希望對我國的企業預算有一定的幫助。
關鍵詞：
企業預算；問題；措施
預算管理是企業內部管理的重要途徑，其包含了企業內部資本預算、企業營業額預算以及企業在運營過程中產生的經濟活動預算等。所以，做好企業預算工作對企業發展具有很大的意義。目前，我國各企業在預算管理過程中出現了諸多問題，導致預算管理在企業中沒有發揮應有的作用，阻礙了企業的發展。據此，下文主要就企業預算管理存在的主要問題和措施進行分析與探討，以提高預算管理工作的效率，促進企業經濟的增長。
一、企業預算管理的現狀分析
早在1999年，我國的國家經貿委在相關規范性意見中提出，要全面推行預算管理。近年來，我國進行了多次企業內部控制的大型研討會，會議中涉及到我國的企業各項管理都需要一個基本框架，所以，可以將我國預算管理大致分為三個階段：（1）綜合計劃時期，改革開放以前，我國的經濟上屬于計劃經濟，由政府決定了生產的種類和生產方式，無論是大型小型企業，都沒有自主經營的權限。各種類型的企業都需要將財務收支計劃進行上報，由領導部門進行核準后，再下發到企業中，由國家統一調配，形成綜合的生產計劃。在整個過程中，生產決定了銷售但是銷售所得的利益沒有和執行者的利益進行掛鉤，沒有實行真正的按勞分配，這一時期就沒有真正的算作企業預算。（2）責任成本時期，在十一屆三中全會時期，我國對經濟體制做出了一定的調整，“以計劃經濟為主，市場經濟為輔”，我國在權利上進行了下放，允許非國有經濟體制的發展，將國家與企業的關系進行劃分，擴大了企業和個體的權利，在經營方式上有了一定的自主權，由此以來，我國的企業將管理目標逐漸轉移到了追求經濟利益上來，預算管理在企業的發展中也變得越來越重要。（3）全面預算管理時期，我國的十四大提出，在我國的經濟體制改革上要遵循社會主義市場經濟體制的目標，建立現代企業制度是我國所有企業的改革方向。從《公司法》的頒布，標志著我國的國有企業進入了改革的新階段，近年來，經過不斷的改革發展，我國的企業預算管理已經進入了全面預算時期，對于企業的預算管理要做到全員參與，不僅包括財務上的預算管理，還涉及到基本的資本預算和業務預算。如此一來，我國在企業管理中也將會遇到一定的問題，給預算工作帶來了一定的束縛，讓預算失去了靈活性。
二、進行企業預算管理的過程
1.預算編制
（1）在企業管理中，預算編制是預算管理中的開始，在進行預算管理的編制中，將預算目標作為企業的管理依據，在整個預算體系中，處于最高統治地位。將企業的內部資源和外部環境進行對接，就形成了企業的預算目標，幾乎涵蓋了企業在一段時間內的發展目標。與此同時，進行預算編制的過程中，也為企業旗下的各級單位的目標進行了大方向上的整合。所以，作為企業的管理層，必須要將預算目標進行確定，在進行預算編制的確定，二者互相依存。（2）在企業預算管理中，要想有效的實施管理方式，就必須要對企業的管理基礎和運行環境進行適當的編制管理。首先，建立規范的管理制度，對大方向進行分解，制定出分級別的管理模式，形成企業預算的管理約束機制；其次，將預算的周期性把握好，保證預算的精確性；最后，要將預算只管的體現在表格上，對各個部門進行有針對性的培訓，對于表格的有關格式進行精準的約束。
2.預算控制
在編制好的預算標準下，進行實際業績的監督就是預算管理控制，作為評價各部門的經營標準，預算控制要反映出個預算單位的預算完成情況，對各個子公司的偏差進行及時的糾正，以便于實現企業預算目標。預算控制分為兩個方面，狹義的預算控制指的是在預算執行中的監控行為，實際上就是將預算目標作為考核的標準，在一段時間內對企業的各部門進行考核評價；廣義的預算控制指的是通過一定的手段將預算的各個時期進行嚴格的全面的把控。在本文當中，主要進行狹義的預算控制分析，在執行企業預算的過程中，涉及到的生產經營環節和所有的部門人員，都要進行預算管理。例如，在采購的過程中實行驗收制度，采購人員需要根據預算的批準價格進行采購活動；在生產成本方面，要按照實際預算進行成本核算；在銷售方面，需要嚴格的控制客戶的信用程度，對價格進行把控。
3.預算考評
預算考評實際上就是通過對各部門的預算差進行審核分析，對于差異原因進行嚴格的考察，對于考察結果將計入考評成績。在預算管理中，有必要進行預算考評，否則只能將預算流于形式，沒有實際作用，失去權威性。在預算考評中，分為兩個方面，首先，是動態考評，在生產經營和銷售的過程中，對工作人員進行動態的考評，每個環節的表現都要作為參考依據；其次是綜合考評，也就是總結性的考評，在一段時間后，對期間所做的工作進行預算總結，對于預算差進行實際考察，最終進行綜合評分。
三、我國企業預算管理的問題所在
1.對預算管理體系不注重
作為預算管理機制的基礎環境，在企業的發展中，卻沒有得到應有的重視，對于預算管理的規范性和權威性都造成了一定的影響。在我國的企業預算管理中，大都缺乏管理體系的保障制度、預算管理制度不完善。健全的預算管理制度是企業財務工作的基礎，部分企業沒有相關的預算管理制度，或者管理制度存在一些漏洞，即使有但操作性比較差，這就使得企業預算管理工作效率低下。有些企業忽略了預算管理工作的重要性，由財務人員兼職預算工作，這種情況下，財務人員缺乏對實際情況的考察，單憑案例或者集團的需要進行預算編制，在一定程度上影響了預算的權威性；在制定相關制度時，只有宏觀的調整，而沒有具體到細節，對工作的準則與途徑等方面沒有進行規范和監督，并沒有落實到實際的工作中，降低了預算工作人員的認真度，影響預算管理工作進度，阻礙了企業的發展。
2.沒有戰略導向
戰略是企業靈魂、精神所在，在企業管理中處于主導地位。預算管理作為現代企業管理系統的一部分，應以市場戰略為導向，發揮對企業戰略實行及保障作用。目前我國企業預算管理系統存在分離，工作效率不高，各部門工作不協調，未達到企業發展的要求。在預算編制中，企業發展沒有以戰略目標為導向，沒有對市場經濟的發展做出實際的調研。我國的很多大型企業中也沒有對戰略導向進行嚴格的分析，預算編制系統缺乏導向性，所以，導致了企業預算沒有前瞻性，只求短期目標的實現，不利于企業內部資源的整合，阻礙企業的長期穩定發展。
3.有效性差，沒有反饋價值
企業預算管理目標具有指導的作用，但在我國大部分企業中并沒有根據自身的情況制定科學的預算目標，只是按照舊有的經驗，而這樣就不能達到社會經濟的發展的要求。如果企業出現突發情況，預算管理人員很難找出應急辦法。另一方面，企業在進行預算編制的時候，不能只注重內部生產，對于銷售和外部市場情況也應該進行一定的了解。在大多數企業中，預算管理的全員參與較少，在生產銷售和預算目標脫離的情況下，企業的實際經濟效益也會受到很大的影響，使得預算體系越來越差，增加預算成本，難以應付市場的變化速度。
4.對預算目標的確定
在進行企業預算的過程中，預算人員往往是拿出以往的預算案例，進行內容上的修改和方向上的增加，并沒有對預算目標進行確立，也沒有對新項目進行實際考察就做出了企業的新年度預算評估。試想，若是企業的年度變化較大，這種方式在根本上就會影響企業的未來發展，難以取得好的預算效果，甚至在成本和費用上出現紕漏，導致企業由于預算不合格而產生虧損。
5.程序不嚴謹
各個預算方式都存在有缺點，不同性質的企業項目就應該使用相適應的預算編制方式。在實際應用中，將二者完美結合，最大的發揮預算的管理作用，對于企業的生產經營坐出準確的評估。在我國企業的預算中，大多數都是采用自上而下的預算方式，雖然考慮了企業的整體發展需要，但是失去了對主觀能動性的參與，容易使得預算數據失真。另外，上文中提到，很多企業的預算部門是由財務部兼任，這就降低了預算的科學性和嚴謹性，可能導致預算不標準。
6.沒有健全考評機制
在我國企業的發展中，一直存在重編制，請執行的實際問題。各個職能部門就算全員參與，也只是在預算編制中進行參與，之后的執行過程中參與度明顯下降，具有一定的隨意性。由于參與率低，后期對預算的執行狀況進行調查的時候將會缺乏真實性，導致誤判。進行預算考評是預算管理的一個環節，表現出了預算的嚴肅性和權威性，但是在大多數企業中，都不能真正做到實時控制。
四、完善企業預算管理的措施
1.建立相應的管理體系
要想促進企業預算管理工作的有效進行，就必須要建立相應的管理體系。我國的企業集團中，有法人結構多層級的特點，所以，在建立相應的管理體系的過程中，要充分考慮到法人結構的特點，在管理中使得大家相互配合，共同完成管理工作。其中股東大會負責審批工作，董事會作為企業的決策機構，預算工作組則是企業預算的執行機構。在總公司和子公司都設立相應的預算部門，由總公司根據子公司實際情況進行管理。另一方面，在企業進行預算管理過程中要對具體方法和途徑進行監督與規范，對涉及到的經濟活動進行有效的控制與管理，為相關管理者的決策提供依據，同時，加強對工作人員的管理，責任落實到個人，激發員工工作的積極性。
2.將預算管理和戰略目標相結合
企業需要結合自身情況制定相應的戰略目標才能促進企業的長效發展，將預算管理與企業發展目標進行結合可以對企業經營活動起到激勵作用，有利于企業戰略目標的實行，在具體實施過程中對財務金額進行量化、對具體工作進行細化，以提升預算管理的可操作性，糾正追求短期目標的發展路線。同時，相關管理人員在預算過程中要加強核查與監督，首先，需要對企業年度利潤、稅前利潤、資金報酬等進行明確規定，提高市場份額；其次，要對年度預算指標進行規定，為企業戰略性目標打下基礎；最后，對企業預算進行監督，企業的發展必須在法律規定的范疇內進行。企業管理中，戰略目標是核心，預算管理作為戰略目標的支持者，企業應該講二者結合，增加企業的長期利益。將企業的財務預算管理和企業長期規劃結合在一起，使得企業在發展中方向更加明確。
3.加強企業預算管理意識
企業預算管理涉及到運行過程的許多環節，若任何一環節出現問題都會對企業發展產生很大的影響。目前，在我國發不發呢企業預算管理范圍較小，因此，相關企業要擴展預算管理范圍，促進企業的快速發展。作為企業管理者，要根據企業的實際情況，將預算管理工作量化、具體化，避免出現預算遺漏。企業集團在實行企業預算管理的過程中，取得了良好的效果這使得企業加深了對預算管理的科學性認識。在今后的發展中，一定要將企業的管理方面進行量化，加強企業員工的預算管理意識，在企業的發展中，預算方面是否全員參與，是否有完善的管理體系，都體現在企業員工的認知程度上。所以，定期對企業員工進行預算管理的培訓，加強預算管理意識。
4.完善考評制度
在企業預算管理過程中，需要定期對員工進行相應的績效考核，以找到工作當中的漏洞，從而采取有效途徑進行解決。一方面，有效的考核管理制度對提高員工工作積極性具有很大的作用，企業通過考核對工作表現優秀的員工進行獎勵，對于表現較差的員工也可以起到激勵作用，促使他們更加努力、認真工作。另一方面，企業的監督機制對企業的發展起到了至關重要的作用，所以，在企業的預算管理中也要進行監督考評，提前化解風險。在執行預算管理的過程中，加強對信息的反饋途徑建設，體現戶監督職能的嚴肅性和規范性，根據企業的發展程度建立跟蹤報告制度，各部門之間對報告的內容進行不記名的審查。
參考文獻
[1]徐浩菁.分析思考企業預算管理存在的主要問題和措施[J].價值工程，2014，（28）：168，169.
[2]王秀芳.企業預算管理的考核評價體系研究[J].中國商貿，2012，（11）：103-104.
[3]趙鋼.培訓機構企業預算管理的現狀、問題及對策[J].財會學習，2016，（14）：17-18，21.
[4]汪萍.新時期企業預算管理發展與優化探索[J].財會學習，2016，（11）：75-76.
作者:呂進松 單位:寶健(中國)有限公司
