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社區學校模式本土化路徑

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社區學校模式本土化路徑

摘要:美國學校社會工作先后形成了一些被人們普遍認可的運作模式,其中就包含社區學校模式。近年來,我國各地區開展學校社工實務探索時,有著借鑒發達地區經驗,構建學校、社區二者互動的社區學校模式的積極意向。本文旨在分析部分中國大陸學校社會工作中社區學校模式的運用狀況,為國內地區社區學校模式的其他本土化發展實踐提供借鑒作用,提煉出進一步探索的思路與對策。

關鍵詞:社會工作;社區學校模式;本土化

一、學校社會工作的發展

20世紀初,在美國學校多現“問題學生”,退學率居高不下,正常教學活動難以進行的情況下,學校社會工作應運而生。學校社會工作,是將社會工作的理論與方法整合于教育機構和相關設施中,是一種融合社會工作及教育學二者特點的專業服務模式。中國大陸的學校社會工作最早出現于20世紀20年代。但受到戰爭時期的壓迫及經濟社會水平的局限,學校社會工作只在港臺地區有所融入與進步。直至20世紀90年代,社會工作專業進入高校專業行列,專業人才逐漸萌生,有關學校社會工作等多個社會工作實務對象進入公眾視野。教育建設對于創新社會治理的作用不容小覷。在物質文化得到基本滿足的基礎上,各界愈發關注個體的精神與心理成長狀態,這也使得有關學校社會工作的實踐與討論成為熱點。從學校社工介入社區“四點半”課堂到社會工作的教育式扶貧,學校社會工作有了貼近時代,貼近需求的實踐。

二、學校教育與社區教育融合

就社區學校模式而言,其立足于社會工作的生態系統理論,不再拘泥于學生自身,而是擴展服務范圍,通過對學生家長的影響與周邊社區的改造,為學生營造學校內外皆優的生活環境,也進一步減少了外界因素對學校社工服務的不良干擾,保障了服務成效。直至現在,社區學校模式仍是學校社會工作的重要實踐路徑之一。所有學校都設立在街道社區之中,受社區環繞,社區所治所享。通過共享資源,開放設施,培育人才,學校影響著社區的發展。社區作為學校搭建起來的基地,為學校提供更為宏觀的發展氛圍與價值基礎,有助于學校形成自身的教育理念,實施教育方針,實現教育目標。這種互相促進、共同發展意識的不斷深化,使學校和社區出現內發式動力,需要通過雙方之間的互動來滿足彼此的發展需求。

三、多重社區學校模式的實例分析

(一)以“學校-社區”工作模式為指導的災后學校社會工作服務

2008年汶川大地震發生后,部分地區高校的社會工作專業師生進入四川災區實施為期三年的“抗震希望學校社工志愿服務”項目。隨著項目服務的推進,一開始補救性的災后學校社工緊急介入模式轉變為預防性、發展性的服務工作,關注當地的群體特點并開發新的服務項目。2009年,天元鎮中心小學項目服務點在周邊社區內創意設立“愛心島”家庭綜合服務中心,開始致力于“學校-社區”工作模式的積極探索。項目社工依據社區需要及學生的能力,與社區、學校合作開展以“美好家園我創造”為主題的系列活動。同時,“愛心島”綜合服務中心還針對有需求的學生(如留守兒童和失管兒童等)開設社區托管服務,圍繞托管展開社區教育。這些活動加強了學校與社區間的鏈接,對于發揮學校的文化輻射圈效應有極大的促進作用。誠然,災后學校社會工作服務并非只局限于社區學校模式的指導,而是實事求是,根據服務點狀況選擇最符合情境的社工方法。天元鎮中心小學地處災后的農村社區,各項社會民生指標欠發展,謀服務意識薄弱。弱勢社區的經濟地位低下、組織關系松,導致身處弱勢社區的學生、家長與居民對學校信任程度低,與學校溝通、聯動不暢,二者之間存在顯著的剝離狀況。駐校社工通過觀察走訪等調研活動,規劃出一條符合地域發展態勢的道路,即以社區學校模式為主,多種社工方法并存的服務,促進社區與學校積極互動,彼此支持,創造條件鼓勵社區參與學校建設,學校投入社區共治,實現二者雙贏。天元鎮中心小學社工服務點的案例體現了由危機介入逐步過渡到本土化模式建設的全過程。

(二)學校社會工作共建“四點半學校”社區教育體系

“四點半學校”是部分地區、街道基于轄區內部分學生放學時間早,家長無法接送照顧的狀況而提供的安全的、具備教育功能的場所,多設立于社區之內。“四點半學校”自提出以來,從各地實踐中可發現當前“四點半學校”的困境。譬如經費不足、人員短缺或不配套、課堂內容單一、責任主體不明確等問題,都使得“四點半學校”陷入發展瓶頸。部分社區干部或社區社工雖已意識到這些問題,但自身事務繁忙,難以集中精力改善“四點半學校”,且以社區視角出發的四點半課堂常“自成體系”,不能與學生原有的學校教育有機融合,專業性低下,甚至僅承擔課后托管任務,成為社區教育空殼。要從根本上充實“四點半學校”的社區教育內容,保證服務效用,首先必須明確責任主體。當前“四點半學校”的辦學主體較混亂,有學校、社區及私人辦學,教育部門難以對其設定規章條例及進行工作評估。在歸納目前“四點半學校”的負責模式及開設狀況,可以總結出以學校為辦學主體,學校社工為服務主體,同周邊社區合作式的“四點半學校”是最值得推崇的模式。一方面,學校社工自身具備專業技巧與豐富的學生工作經驗,與學校聯系性強,有充分的能力進行四點半課堂教學或輔導。學校社工亦能“牽線搭橋”,形成“學校教育、家庭教育、社區教育”三教合力;利用學校與社區特色文化感染學生,培育學生課外的興趣活力。另一方面,越來越多的學校社工以“內嵌式”機制入駐校園,有更高的穩定性,能長期投身于“四點半學校”服務。學校社工直接受相關部門的監管與評估,能收集多方反饋信息,不斷改進服務活動。

(三)社區式學校社會工作在教育扶貧中的運用

受教育程度低是引發貧困的一個重要因子。而貧困地區的教育資源稀缺,教育質量較低,由此形成某種貧困的“惡性循環”。教育扶貧是指通過對貧困地區的教育投入,提升貧困地區的教育水平,幫助貧困人口培養思想道德素質,習得科學的文化知識及勞動技術。有學者指出,經濟制度、配套政策和發展環境也同樣作用于致貧因子,如果這三者不能配合教育扶貧的工作,貧困人口就無法依靠自身能動性成為反貧困的主體。綜上所述,為保障教育扶貧能落到實處,更為民眾知識與素質的整體提高及長遠發展,社區式學校社會工作成為教育扶貧中最適用的模式。國際非政府組織(INGO)在推進教育扶貧的進程中側重關心貧困孩子自身和一些校外的力量可能妨礙了其學習。故學校社工通過修復、重塑貧困學生的成長環境,以協助學校形成良好的教學環境,社區形成良好的發展氛圍,直接或間接解決貧困學生的求學問題。學校社工直接對話貧困學生與家庭,引導他們分析問題,設想解決策略,使他們更有效地發揮自身功能去改善其教育貧瘠的窘境;推行社區自助教育,培育當地領袖,引領人群的自主脫貧活動;學校社工還可積極與貧困社區中多方權力結構建立聯系,通力合作,為貧困學生提供正式及非正式支持……社區式學校社會工作能夠彌補教育扶貧中的短板,減少扶貧工作的“木桶效應”。四、社區學校模式本土化生長的困境與反思不難發現,雖然以學校為本的“學校社區教育一體化”得到了當代的高度重視,也已經具備一些成功的經驗與建設策略,但依舊未能探索出真正成熟普適的教育融合模式。同時,社會各界集中關心于“怎么做、做什么”,忽視了“誰來做”。有學者認為,社區教育的出現是原有教育體制發展的一種延伸,而非居民社區生活的產物,從而肯定的提出“將學校社會工作引入社區教育研究,實現社區教育理念與方法、技術的變革,是推動當前我國社區教育發展的一條重要途徑。”專業的學校社會工作能夠跳出學校教育的單一限制,破除學校與其他教育環境的壁壘,真正發揮學校與社區間雙向互動在學生教育、成人教育乃至終身教育中的作用。社區學校模式的產生勢必與特定時期的社會環境及民眾需求相吻合。從西方舶來于我國的社會工作模式,會承受我國獨特的社會結構和社會政策、紛繁多樣的地域文化等主觀、客觀環境所帶來的壓力。但作為敦促人與社會發展的社會工作實務,尤其是觸及基層社會治理主體的社區式學校社會工作,更必須落地于本土,實現扎根式的生長。就社區學校模式的運作而言,學校社工可能蒙受更特殊的社情限制。譬如教育資源分配的不均衡與家庭對“好學校”的渴求間存在矛盾,人們從以往的“就近入學”轉變為“擇校入學”,居住地與學校相隔甚遠,原先社區與學校的關聯體制不再強烈。學生在課后與節假日時難以參與部分實地的銜接性社區學校活動,社會工作者也很難對其家庭及社區進行了解評估。關于學校社會工作實務模式的使用與探究,我國本身就還處于一個稚嫩階段。社會工作中交融多股社會力量,在發展到一定程度時,完全可以憑借多方主體盤活服務狀態,形成彼此扶持的社會關系,但在起步階段的關鍵仍然掌握在政府手中。在涉及基層的社區學校模式的社會工作中,政府需要通過強有力的引導、激勵和推動保障作用,率先打開局面,隨后再著力加強社區教育的發展平臺、機制及運行環境建設,將學校社會工作放到“臺面上”推行。在科教興國的中國社會,學生綜合素質培養,學校教育會是一個亙古不變的話題。兒童青少年學生是民族的未來,是社會再生產,國家蓬勃壯大的動力之一。學校社會工作要充分發揮專業力量的作用,同時凝聚多方的支持熱情,動用多種學校社會工作模式,融入時代的變遷,社會的互動。如王思斌所言,在當今,學校社會工作也要籌措民生問題,積極參與社會治理創新,實現本土化的拓展。

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作者:甘舟穎 單位:南京理工大學

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