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勞動保障的相關(guān)法律法規(guī)主要是為了保障勞動者的合法權(quán)益，對勞動者與用人單位之間的相互關(guān)系進(jìn)行明確，對兩者之間的糾紛進(jìn)行處理。在1994年，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過了《中華人民共和國勞動法》，并于1995年1月1日正式實(shí)施。該法律是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系由密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律，是政府部門為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的勞動制度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而依據(jù)憲法制定和頒布的法律。2007年，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修訂通過了《中華人民共和國勞動合同法》，并于2008年1月1日正式實(shí)施。該法律的執(zhí)行，對勞動合同制度進(jìn)行了完善，對勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確，同樣有助于保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
二、勞動保障法律法規(guī)的作用
在企業(yè)管理中，勞動保障法律法規(guī)的作用是非常巨大的，主要體現(xiàn)在：
1.對人力資源管理工作產(chǎn)生了巨大影響。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，大量剩余勞動力的存在使得勞動力市場表現(xiàn)為買方市場，勞動者處于弱勢群體，部分用人單位在對勞動者進(jìn)行雇傭時，片面追求利益的最大化而無視勞動者的合法權(quán)益，存在著拖欠員工工資，壓低員工福利甚至侵犯員工權(quán)利的行為。勞動保障法律法規(guī)的頒布和執(zhí)行，利用法律的強(qiáng)制力，為勞動者的合法權(quán)益提供了相應(yīng)的保障，通過對違反勞動保障法行為的嚴(yán)厲打擊，規(guī)范了勞動力市場，也使得企業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變了對于勞動者的態(tài)度，開始逐漸重視人力資源管理，注重人才的培養(yǎng)和儲備，為企業(yè)與勞動者的共同發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.能夠?yàn)閯趧诱叩暮戏?quán)益提供相應(yīng)的法律保障。
除上述兩個主要法律外，在社會勞動保障領(lǐng)域，用人單位需要遵循的法律法規(guī)還包括：《工會法》、《工傷保險條例》、《失業(yè)保險條例》、《勞動力市場管理規(guī)定》等。這些法律法規(guī)的存在，能夠?yàn)閯趧诱叩暮戏?quán)益提供良好的法律保障。一方面，對于任何違法勞動保障法律法規(guī)的組織和個人，勞動者都可以依照相關(guān)法律，向勞動保障部門進(jìn)行舉報(bào)和投訴，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益；另一方面，勞動保障部門在勞動保障監(jiān)察工作中，根據(jù)實(shí)際需要，可以委托會計(jì)事務(wù)所，對用人單位的工資支付、福利待遇以及社會保險費(fèi)的繳納情況進(jìn)行審計(jì)，及時發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問題。勞動保障法律法規(guī)的不斷健全和完善，有效減少了侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象，營造出了良好的法律環(huán)境，為社會的和諧發(fā)展提供了相應(yīng)的法律支撐。
三、勞動保障法律法規(guī)在企業(yè)管理中的法律風(fēng)險
在現(xiàn)代企業(yè)管理中，勞動合同法是最為常用的法律法規(guī)，但是其在實(shí)際應(yīng)用中，存在著許多的法律風(fēng)險，嚴(yán)重影響了企業(yè)管理的效率和質(zhì)量。
1.合同訂立的法律風(fēng)險。
首先，企業(yè)在訂立勞動合同時，如果沒有能夠按照勞動合同法規(guī)定的形式和期限進(jìn)行，就需要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。例如，在《勞動合同法》中，第八十二條第一款明確規(guī)定，企業(yè)如果不能及時根據(jù)勞動合同法規(guī)定的形式與期限，與勞動者訂立相應(yīng)的勞動和銅，就需要承擔(dān)增加工資成本的風(fēng)險。其次，面對無正當(dāng)理由但是拒絕簽訂勞動合同的勞動者，企業(yè)應(yīng)該以書面形式告知，終止雙方的勞動關(guān)系，同時根據(jù)其為企業(yè)創(chuàng)造的價值，支付相應(yīng)的勞動報(bào)酬。而如果企業(yè)在沒有進(jìn)行書面通知的情況下，單方面終止勞動關(guān)系，就需要承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險。然后，在《勞動合同法》中，第十九、第二十條中，對勞動者試用期的薪資支付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，如果在試用期工資支付方面，企業(yè)沒有依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，則同樣必須承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險。
2.合同履行與變更的法律風(fēng)險。
《勞動合同法》第三十條明確規(guī)定，用人單位必須依照勞動合同或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時向勞動者支付足額的勞動報(bào)酬，如果存在拖欠工資或者未足額支付的情況，勞動者可以依法向法院申請支付。第三十一條規(guī)定，如果需要安排勞動者加班，用人單位應(yīng)該依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支付相應(yīng)的加班費(fèi)；第三十二條規(guī)定，勞動者拒絕用人單位的違章指揮或者冒險作業(yè)時，并不視為違反勞動合同，對于可能危害自身健康和生命安全的行為，勞動者可以對用人單位進(jìn)行檢舉和控告。因此，如果企業(yè)出現(xiàn)上述規(guī)定中的行為，都將面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險。
四、勞動保障法律法規(guī)在企業(yè)管理中的有效運(yùn)用
1.合理制定企業(yè)管理制度。
企業(yè)的管理制度在部分情況下，可能會出現(xiàn)與勞動合同或者相關(guān)法律法規(guī)沖突的情況，而對于這種情況，我國在司法上的處理，是遵從勞動者的選擇，優(yōu)先使用有利于勞動者的規(guī)定。換言之，在這種情況下，企業(yè)將面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險，影響其管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。對此，企業(yè)在對管理制度進(jìn)行制定時，應(yīng)該從相關(guān)法律法規(guī)出發(fā)，避免與勞動保障法律的相互沖突，將其作為勞動合同的附件，確保企業(yè)管理的有效性。
2.做好法律風(fēng)險的防范工作。
對企業(yè)管理中存在的勞動合同法律風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)該做好相應(yīng)的防范工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、依法治企、以人為本的原則，對風(fēng)險進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防和處理。首先，在合同簽訂時，應(yīng)該依照相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則，無論是合同的訂立、變更，還是解除和終止，都應(yīng)該采取書面形式，避免口頭約定的情況。在企業(yè)管理中，應(yīng)該建立起先訂合同后用工的制度，最遲必須在30天以內(nèi)，訂立書面形式的勞動合同，避免法律風(fēng)險對于企業(yè)的影響。其次，在合同履行和變更中，企業(yè)應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)范和勞動合同的約定，履行自身的義務(wù)和責(zé)任，避免違法違規(guī)行為。在合同變更過程中，應(yīng)該加強(qiáng)由勞動者的協(xié)商，在雙方意見一致的情況下，重新簽訂書面合同，合同一式兩份，由企業(yè)與勞動者各執(zhí)一份。然后，在合同解除和終止時，企業(yè)應(yīng)該依照《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)范和條款，按照法定程序解除和終止勞動合同，在勞動合同解除或者終止時，應(yīng)該出具相應(yīng)的書面證明，同時在15天以內(nèi)，為勞動者辦理好檔案與社保轉(zhuǎn)移手續(xù)，并對其基本資料進(jìn)行保存，以備查詢。
五、結(jié)語
總而言之，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，要想獲得良好的發(fā)展，必須不斷提高自身的管理水平，加快人才儲備，在充分保障勞動者合法權(quán)益的前提下，推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的發(fā)展。對于企業(yè)而言，勞動保障法律法規(guī)是一把雙刃劍，如果運(yùn)用得當(dāng)，能夠增強(qiáng)企業(yè)對于人才的吸引力，提升企業(yè)的凝聚力，而如果運(yùn)用不當(dāng)，則可能給企業(yè)帶來相應(yīng)的法律風(fēng)險，增大企業(yè)的用人成本，需要企業(yè)管理人員的重視。
作者：王剛 單位：陜西師范大學(xué) 山東省聊城市社會勞動保險事業(yè)處
