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1.為企業(yè)建立規(guī)章和領(lǐng)導(dǎo)層的決策進(jìn)行參謀
企業(yè)法律顧問應(yīng)該是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的智囊團(tuán)成員之一,在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過程中在法律方面甚至其他方面提供意見和建議。其工作任務(wù)首先是幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,公司法律顧問一般參與企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的起草、修改、審核、貫徹執(zhí)行和宣傳教育工作,并指導(dǎo)監(jiān)督部門的工作,以維護(hù)公司規(guī)章制度的正確實(shí)施,以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者通過制度管理企業(yè)各層面的工作人員。其次是為企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策進(jìn)行法律“把關(guān)”,為決策層提供法律咨詢意見,以保障企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。
2.防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益
防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)本企業(yè)的合法權(quán)益是企業(yè)法律顧問的最主要的工作。每個(gè)企業(yè)都有自己的績(jī)效考核機(jī)制,而企業(yè)的業(yè)務(wù)人員往往十分看重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),甚至一味地盲目追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),導(dǎo)致忽視了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及由此帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)建立法律顧問制度的目的就是要通過企業(yè)法律顧問的監(jiān)督審核,既能夠使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)最小化,又能夠保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。因此,法律顧問應(yīng)該遵循事前積極防范、事中強(qiáng)化監(jiān)督控制、事后努力補(bǔ)救的原則,為企業(yè)正常運(yùn)行服務(wù),以促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理。一旦發(fā)生糾紛需承擔(dān)法律責(zé)任,法律顧問需立即處理本公司與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)利爭(zhēng)議,力求使經(jīng)濟(jì)損失最小化。
3.全面處理企業(yè)法律糾紛事務(wù)
法律顧問的工作職責(zé)除了上述內(nèi)容以外,還有與法律有關(guān)的工作,每天都會(huì)發(fā)生。有時(shí)合同糾紛、勞動(dòng)用工爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)、產(chǎn)權(quán)糾紛處理等諸多問題均可以以法律事務(wù)的形式反映出來。②因此,企業(yè)法律顧問的工作涵蓋所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)相關(guān)的法律事務(wù),當(dāng)然也包括企業(yè)糾紛處理。另外,法律顧問需要作為人參與企業(yè)的各類訴訟和非訴訟活動(dòng)。
二、企業(yè)法律顧問在合同管理中的重要地位
不論是何種類型的企業(yè),合同是其經(jīng)營(yíng)運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利益的重要活動(dòng)。企業(yè)法律顧問要對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)全面監(jiān)督負(fù)責(zé),那么其最主要的工作應(yīng)該是圍繞著合同展開的。只有企業(yè)法律顧問參與到招標(biāo)、建設(shè)等合同的談判、起草、簽訂、履行等環(huán)節(jié)中,才能真正保證合同簽訂的合法有效,使企業(yè)能夠主導(dǎo)合同,提高合同的履行比例和效率,獲取經(jīng)濟(jì)利益的最大化,更重要的是免于承擔(dān)“莫須有”的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。因此,合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而企業(yè)法律顧問必須在企業(yè)合同管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的利益主體,需要增強(qiáng)與外部的聯(lián)系,就必然需要擴(kuò)大企業(yè)法律顧問在企業(yè)前期管理工作的自主權(quán)。如果合同處理得很好會(huì)給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性,如果處理不好或者監(jiān)管不力就會(huì)導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。這就需要企業(yè)法律顧問在合同訂立之初就做好各方面的前期審查工作,重點(diǎn)對(duì)合同當(dāng)事人的資產(chǎn)信用情況嚴(yán)格審查,對(duì)其履行合同的能力進(jìn)行合理判斷,將合同可能對(duì)公司造成的風(fēng)險(xiǎn)減小到最低程度,這是預(yù)防性法務(wù)的關(guān)鍵。除了預(yù)防性法務(wù)工作,企業(yè)法律顧問還必須針對(duì)合同的審批與簽訂、履行、變更、終止、違約處理等過程進(jìn)行監(jiān)督和審查,而這一管理過程的每個(gè)環(huán)節(jié)上都有可能存在法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,作為法律顧問,為企業(yè)建立合理的合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制并依此執(zhí)行是十分必要的。
首先,企業(yè)應(yīng)建立專門的合同管理部門,確定由企業(yè)法律顧問統(tǒng)一審核管理合同簽訂和履行等工作。我國(guó)《企業(yè)法律顧問管理辦法》對(duì)此做出了相關(guān)規(guī)定。企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),并賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。③該方面大部分企業(yè)已經(jīng)做到,設(shè)立了相應(yīng)的企業(yè)法律顧問崗位。
其次,由法律顧問制定企業(yè)合同管理制度。尤其是某些國(guó)有企業(yè),在市場(chǎng)上長(zhǎng)期處于強(qiáng)勢(shì)地位,導(dǎo)致企業(yè)的管理人員并沒有樹立正確的合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),簽訂合同時(shí)不注意,簽訂合同后也沒有進(jìn)行妥善的保管,使得企業(yè)在履行合同時(shí)存在著很大的風(fēng)險(xiǎn),增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律顧問的工作難度。因此,把合同管理落實(shí)到具體的部門和人員,確保企業(yè)合同管理落實(shí)到實(shí)處,才可以做好企業(yè)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,維護(hù)企業(yè)的利益,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
再次,企業(yè)法律顧問部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。任何企業(yè)簽訂合同的目的都是為了獲得經(jīng)濟(jì)利益,而經(jīng)濟(jì)利益的獲得更需要合同及時(shí)、有效地履行。這就要求法律顧問對(duì)企業(yè)合同的履行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)督以及反饋。企業(yè)法律顧問人員通過監(jiān)督可以了解企業(yè)各類合同的履行情況,并及時(shí)向各合同履行部門反饋出現(xiàn)的問題,及時(shí)采取必要的措施糾正問題、彌補(bǔ)錯(cuò)誤,促使合同高效履行,并能夠減少違約行為的發(fā)生。
最后,企業(yè)法律顧問在合同違約糾紛發(fā)生之后要做好補(bǔ)救措施。不論是企業(yè)方違約還是合同相對(duì)方違約,企業(yè)的法律顧問都要積極采取措施,在合理合法的前提下,最大限度地維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)利益。
三、總結(jié)
總之,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是來自各個(gè)方面的,但是最主要的就是企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)。法律顧問廣泛參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,這樣可以起到事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后補(bǔ)救的積極作用,也是有效控制預(yù)防企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航的重要保障。企業(yè)法律顧問制度作為企業(yè)應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)最有效的舉措,其建立和完善也是依法治企、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的標(biāo)志之一。筆者認(rèn)為,一個(gè)企業(yè)要想長(zhǎng)久并發(fā)揚(yáng)光大,就必須確立法律顧問的核心地位,由企業(yè)法律顧問參與甚至主導(dǎo)建立企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以保證規(guī)范企業(yè)正常運(yùn)行和健康發(fā)展。
作者:張少一 單位:國(guó)網(wǎng)廊坊供電公司