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摘要:
目前,我國電力體制改革逐步推進,山西作為電力改革排頭兵影響明顯。伴隨著國家電網公司“三集五大”體制改革的不斷推進,如何實現電力三產企業的穩定發展和戰略轉型,制定改革環境下的發展戰略是筆者討論的主要問題。筆者認為電力三產企業的發展和改革需從人員體制結構、經營管理效率以及內部控制機制等方面進行實施,從而實現電力三產企業的轉型發展。
關鍵詞:
電力三產企業;發展;改革
一、引言
伴隨著國家電網公司“三集五大”的逐步推進,電網主輔分離進程的深度開展,電力三產企業面臨的發展形勢十分嚴峻。如何逐步提升電力三產企業的發展動能,就需要企業領導從人力體制結構、經營管理效率以及內部機制控制等多個維度進行探索,從而保持電力三產企業的持續生命力。目前,電力主業的市場化進程正在逐步進行,如何在激烈的市場競爭中保持高速的發展效率,首先需要企業制定一條轉變經濟增長方式的持久戰略。其次,需要電力三產企業轉變經營的理念,不僅將工作立足于主業,還需要將發展的方向伸向更為廣闊的其他的市場經濟體系之中,這樣才能保證電力三產企業的持久發展。最后還需要立足企業的內部控制和管理,通過提升企業內部的管理效率從而提升電力三產企業的競爭力。
二、電力三產企業發展現狀
目前電力三產企業涉及的經營領域眾多,大部分的三產公司具備一定的規模和生產力,三產公司也從以前依附主業的小集體逐步發展成為一定產業化規模的生產實體。從目前壺關供電公司的三產公司(泰翔電力工程有限公司)來說,其發展現狀主要包括以下幾個方面:1.依賴主業工程。近十年來,伴隨著壺關供電公司農村電網的迅猛發展,35kV電壓等級變電站以及10kV線路和開閉所的建設規模不斷增大。壺關泰翔電力工程有限公司隨著主業的發展也在不斷的壯大。但是,公司的發展模式過分依賴于壺關供電公司的電力工程領域項目,在其他經營領域的工程甚少。隨著企業的不斷發展和壯大,公司急切的需要新的增長動能。2.市場化競爭能力弱。由于公司主要依賴電力主業工程,因此其市場化競爭能力較弱。很多時候,大部分的工作業務都是從主業產生,無法形成與市場化較高的其他企業的競爭機制,導致其發展較慢。3.多元化經營效率低。近兩年來,壺關泰翔電力工程有限公司也開始嘗試多元化經營的步伐,涉足的領域包括服務地方經濟的市政工程以及酒店服務業等。但是由于其常年服務電力企業的思想,而且缺乏有效的管理機制和科學的控制機制,導致了其多元化經營的效率還較差,無法滿足高速發展的市場經濟體制。
三、電力三產企業發展面臨的問題
1.人員體制結構問題。從目前山西省大部分的電力三產企業的人員管理機制來看,三產的領導班子大部分都是從主業選派的,經常會出現領導班子的雙重身份,既屬于主業人員又屬于電力三產企業人員。電力三產企業的法人很多也是由主業的領導擔任的,很多的主業員工也在三產企業當中擔任相關職務。由于電力三產企業與主業的本來關系及業務頻繁聯系,在公司結構上,雖然做到了董事會、監事會和經營層的權責分明,但實際運行中,一般真正行使權力的是主業的領導層,而領導層由主業領導層任命,行為受制于主業,僅僅是業主的執行人。2.經營管理效率問題。經營管理效率包括很多方面的問題,具體可以從以下五個方面進行考慮。2.1經營方向方面:目前三產企業的經營方向主要集中在主業的方向,還沒有將市場開拓到別的經營方向,公司的發展目標也沒有一個很好的長期規劃。2.2投資決策方面:電力三產企業目前還沒有設置合理的投資決策機構,對于投資決策沒有科學的管理機制,缺乏專業性的人才。2.3業務管理方面:電力三產企業的工程來源大部分都是主業提供的,對于市場化的競爭方式而言,電力三產企業的市場核心競爭力還是很差。對于工程的質量管理和監督管理力度也存在問題,沒有樹立自己的產業品牌。2.4財務管理方面:科學的財務管理一直是電力三產企業面臨的問題,財務管理一直是企業目標控制、業績考核以及企業經營管理的決策支持。但是很多的三產企業還存在財務系統設置不健全,各類預算管理、財務基礎臺賬管理十分薄弱的問題,這些對于企業的長期發展十分不利。2.5營銷管理方面:大部分的電力三產企業對于目前的市場沒有進行調研和細分,主動去開拓新的經營方向還存在很大的問題,大部分客戶的跟蹤服務沒有很好的進行??蛻舻男枨笠矝]有得到很好的定位和資料的備份,大部分的工程業務也都是主業授予的方式,沒有主動進行開拓。3.內部控制機制問題。3.1內部控制制度建設不健全。從目前大部分的三產企業的內部控制制度的建設來看,我們發現一個很重要的問題就是大部分執行的是主業的相關內控制度。伴隨目前電力體制改革的不斷推進,電力三產企業將會不斷地獨立于主業,因此在經營理念和經營方式將會存在很大的差異,市場化的程度也會更高。從目前來看,很多的電力三產企業領導開始了內控制度的建設,但是從目前的內控制度的管理和控制方面來件,很多都是參考集團化的企業管理制度進行模仿,沒有結合自身的發展現狀進行框架的建立,很多內控機制還沒有相關的考核標準進行效率的績效考評。3.2內控制度制度執行力度不夠。目前有的電力三產企業形成了一套自身的內控管理機制,但是從執行的力度來看,很多時候都是基于表面,很少能夠有效的執行,在電力三產的很多管理方面都有很好的體現,例如企業預算控制。同時,很多三產企業嚴格的執行了相關的企業內部控制機制和標準制度的建設,但是缺少實際的績效考核標準對內控機制進行考核,其執行的結果得不到考評,無法判斷該內控制度的好壞。
四、電力三產企業轉型的思考
1.加快人員結構調整,促進人力資源建設。目前市場經濟的時代,人力資源是一個企業持續發展的核心體現,很多電力三產企業在人力資源管理方面還存在十分大的問題,無論從薪酬激勵、員工培訓以及績效考核等方面,電力三產企業的人員管理還是十分的粗放的。因此,若要企業向前發展,必須要轉變公司的發展理念,牢牢樹立以人為本的管理方式。從尊重人才、引進人才方面出發,為人才發展營造良好的企業環境,為人才創新機制提供有力條件。2.打破“關系營銷”,實現多元化發展。作為電力行業特殊的市場環境而言,電力三產企業一直需要與電力主業維持很好的“關系”。電力三產企業的業務很多都是由電力主業提供,很多時候電力三產企業不缺少業務,不缺少客戶。但是,從目前的電力體制改革來看,這種“關系”將會逐步的被弱化,隨著市場的逐步放開,電力三產的壟斷業務也會逐步的被打破。因此,這種“關系營銷”的模式也會逐步的消失,這就需要電力三產企業從客戶的角度出發,不斷開發新的業務營銷關系,打破之前形成的傳統的關系模式。雖然發展客戶關系是很多電力三產企業的短板,但是隨著市場化進程的深入推進,客戶關系的建立是企業營銷的關鍵,必須發展依靠客戶,轉型依靠客戶,競爭依靠客戶,這樣才能夠保證企業的向前發展。同時,逐步提升自己的多元化業務能力,不再是僅僅依靠電力工程,需要向別的市場方向發展,同時向競爭企業學習,不斷的提升自己的多元化業務水平,從而在市場競爭中取勝。3.提升內部管控水平,促進內控進程優化。內部管控水平是企業持續發展的動力,優化各類業務流程是企業健康發展的基礎。同時加大計算機信息技術的投入力度,逐步提升企業的效率。企業競爭能力的提升不僅從業務的發展水平來體現,同時也需要關注企業的內部管理能力。只有提升企業內部的管理水平,梳理正確的管理流程,提升內部管理的效率,這樣才能夠在市場競爭中取勝。同時信息技術的推廣應用也是企業發展的必須,辦公自動化、流程化辦公、企業信息以及無紙化辦公,各類業務流轉通過信息技術來實現,這樣可以大大的提升企業的管理效率,通過互動網站的建立實現企業良好形象的展示,并提供與客戶的實時溝通,這樣更加有利于電力三產企業的轉型發展。
五、結語
回顧了電力三產企業的發展現狀,結合壺關供電公司的電力三產企業發展存在的問題,提出了電力三產企業轉型發展的一些思路,通過轉型發展,從而提升電力三產企業的持久生命力和發展動能。
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作者:張紅日 單位:國網壺關供電公司