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一、我國企業(yè)發(fā)展面臨的困境

企業(yè)規(guī)章制度的制定首先以國家的法律、法規(guī)為基礎(chǔ)，不能與其相違背；其次，規(guī)章制度的制定應(yīng)與企業(yè)的現(xiàn)狀相適應(yīng)；再次，規(guī)章制度的制定還應(yīng)與企業(yè)文化相符合。在企業(yè)發(fā)展進程中，面對不斷變化的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，適時制定相應(yīng)的制度跟上時代的步伐、滿足管理的需要。

1、企業(yè)制度目前基于“人”(企業(yè)家)，不是基于“文化和戰(zhàn)略”

中國企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)整體治理的個人思想很嚴重的影響了企業(yè)的建設(shè)。企業(yè)的制度建立就是領(lǐng)導(dǎo)者一個人或者是最高領(lǐng)導(dǎo)者幾個人拍板決定，而這些本應(yīng)該是由企業(yè)發(fā)展多年累計下來的結(jié)果。在執(zhí)行過程中也會遇到只是表面上遵守。而在私下都按照自己的意愿做事，員工抱怨領(lǐng)導(dǎo)者沒有以人為本的管理企業(yè)，制定的政策不能有助于企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者又埋怨企業(yè)員工的執(zhí)行力差，不能以企業(yè)為重。

2、缺乏激勵的功能

管理者所需要的是人的行為，即人的行為產(chǎn)生的結(jié)果，但每個人的行為的產(chǎn)生不是無緣無故的，必定經(jīng)歷一復(fù)雜的過程。一個組織對員工的激勵，要密切注視并研究激勵的過程。企業(yè)應(yīng)該針對不同類型的員工制定不同的激烈措施，比如有的員工喜歡金錢上的激烈，有的員工卻是更在意精神上的鼓勵，而這正是中國企業(yè)忽視的一個問題。制度的執(zhí)行很重要的一個方面就是要使制度的制定具有一定的激勵性。讓員工有動力自己去遵守企業(yè)的制度，為企業(yè)的目標(biāo)努力。

3、企業(yè)的策略規(guī)劃

很多行業(yè)的企業(yè)都用相同的競爭策略與競爭者競爭，中國的企業(yè)策略選擇的同質(zhì)化是中國企業(yè)管理發(fā)展中的一個瓶頸。利用波特定律研究發(fā)現(xiàn)一個好的策略一定要具有以下特色：一、清楚價值提案，明白企業(yè)制定一個策略對企業(yè)的價值貢獻。二、完全不同，為客戶量身訂做的價值觀，針對不同的客戶采取不同的策略管理。三、為了取得優(yōu)勢，必有一些犧牲。四、所有的環(huán)節(jié)都可以互相結(jié)合支持。五、建立的位置可以持續(xù)下去并在其中發(fā)揚光大。從波特理論來看企業(yè)的策略發(fā)展無不提醒著企業(yè)，在企業(yè)制定策略時可以采取差異化策略，中國企業(yè)的管理困境有很大的一個制約因素就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者制定策略的本身。

4、企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力

執(zhí)行力對于組織的生存與發(fā)展至關(guān)重要，只有那些能夠?qū)κ袌霏h(huán)境變化反應(yīng)及時，并作出迅速應(yīng)變的企業(yè)才能贏得先機。從上面兩個問題的分析中可以看出，企業(yè)在制度建設(shè)和策略建設(shè)后還有很重要的一步就是企業(yè)對這些策略的執(zhí)行問題。國內(nèi)企業(yè)在過去二十多年的發(fā)展中，主要走的還是資源、機會導(dǎo)向型的發(fā)展道路，造就了諸多企業(yè)的迅速崛起。但反過來看看，許多企業(yè)往往是徒有虛空的龐大身軀，而沒有為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下足夠堅實的基礎(chǔ)，這也導(dǎo)致許多著名企業(yè)一旦面臨發(fā)展資源、機會喪失時就會轟然倒下，這樣的先例在過去二十多年間并不少見。

5、企業(yè)無形資產(chǎn)管理的影響

在新經(jīng)濟條件下，無形資產(chǎn)比其他任何時候都存在著跌價的可能。例如企業(yè)購買的軟件，就會因功能更強大的新版軟件的上市而大幅跌價。在此情況下，不少上市公司，尤其是一些運用專用軟件進行專業(yè)設(shè)計的高科技類上市公司，將面臨著無形資產(chǎn)大幅減值的可能。

6、國際發(fā)展政策對我國企業(yè)的影響

中國企業(yè)走國際化發(fā)展戰(zhàn)略是應(yīng)對經(jīng)濟全球化的必然選擇。當(dāng)前，世界性的社會化大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，跨國公司在世界經(jīng)濟活動中的突出作用日益明顯，“國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化”的新競爭格局已經(jīng)形成。中國企業(yè)實施國際化戰(zhàn)略已經(jīng)刻不容緩。

從國際化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來看，很多中國企業(yè)創(chuàng)品牌的目的是為了榮譽、名聲，而不是可持續(xù)發(fā)展，這肯定創(chuàng)造不出國際品牌。另外中國企業(yè)在確立國際化發(fā)展戰(zhàn)略過程中所面臨的巨大挑戰(zhàn)則是文化無法兼融的風(fēng)險。這包含了企業(yè)文化的不同和跨國、跨地域文化的巨大差異。人才問題也是國內(nèi)企業(yè)走向世界所面臨的最大障礙。國際運作相當(dāng)復(fù)雜，而國內(nèi)的企業(yè)經(jīng)理人普遍缺乏相關(guān)的財務(wù)和法律經(jīng)驗，更缺少這方面的專業(yè)人才，這不僅影響到中國企業(yè)的正確、及時、科學(xué)的決策，有時候還會因合同缺陷等原因上當(dāng)受騙。與國際公司合作不可避免的要與國際公司發(fā)生合作關(guān)系，國際合作合同是這個關(guān)系中不可缺少的一部分。

二、對策研究

(一)實施管理制度創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)。只有創(chuàng)新制度，建立一套科學(xué)合理、持續(xù)改進的制度，使之與組織行為相適應(yīng)，才能更好地促進公平競爭的制度環(huán)境和有效的創(chuàng)新激勵機制。具體的講，首先要更新經(jīng)營管理上舊的思想觀念．確立以市場為中心的現(xiàn)代化管理觀念。其次要實現(xiàn)管理組織現(xiàn)代化，建立市場適應(yīng)性能力強的組織系統(tǒng)，健全和完善各項規(guī)章制度，徹底改變無章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。第三要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法，包括用于決策與預(yù)測、生產(chǎn)組織和計劃、技術(shù)和設(shè)計的現(xiàn)代管理方法。目前國內(nèi)企業(yè)都應(yīng)該建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，按照國內(nèi)外先進的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)各項管理行為，根據(jù)發(fā)展需要持續(xù)改進。

(二)以人為本．實施人力資源管理創(chuàng)新

新經(jīng)濟時代的劃分標(biāo)識是知識經(jīng)濟，所以，企業(yè)與企業(yè)的競爭，國家與國家的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。當(dāng)今企業(yè)之間的競爭日益激烈，人力資源己成為最重要的戰(zhàn)略資源，人才在市場競爭中越來越具有決定性的意義。創(chuàng)造性的運用人力資源管理理論，加強企業(yè)人力資源管理，是實現(xiàn)人才強國的關(guān)鍵。要加大人力資源開發(fā)力度，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。首先要創(chuàng)新組織管理模式，做好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)沒計，確保做到層次清楚、職責(zé)明確、工作落實。其次要充分優(yōu)化企業(yè)人力資源，培養(yǎng)人才、選拔人才、用好人才，使其個人目標(biāo)與組織目標(biāo)有機融合，充分發(fā)揮人力資源的潛力。三是建立人才激勵機制，確保各級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工知識新、觀念新、思路新，奠定創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

(三)長遠謀劃，實施管理戰(zhàn)略創(chuàng)新

一個企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)新能力越大，運作效率越高．這個企業(yè)的經(jīng)濟效益就越高，生命力就越強。管理人員要深入理解本企業(yè)的核心能力，要特別重視并盡力增強那些核心能力。只有深入理解本企業(yè)的核心能力，管理人員才能更有效地開發(fā)新的戰(zhàn)略資產(chǎn)，創(chuàng)新企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)要加強企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究，制定和實施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略并根據(jù)市場變化適時調(diào)整。一方面，要眼盯國內(nèi)，結(jié)合企業(yè)實際，加大力度，落實企業(yè)近、中、遠期規(guī)劃，提升企業(yè)市場能力和實力，另一方面合理確定發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)定位。可以創(chuàng)新組織機構(gòu)，積極、合理、有效的利用國外資金、技術(shù)以及國外的資源和市場，提升企業(yè)實力。