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一、項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃

1．進(jìn)度目標(biāo)

該項(xiàng)目總工期為1,616d，合同開工日期2011年1月24日，竣工日期2015年06月28日。同時(shí)，業(yè)主根據(jù)本工程特點(diǎn)及工期要求，將項(xiàng)目劃分為6個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)各節(jié)點(diǎn)均規(guī)定了相應(yīng)的工期延誤賠償金。項(xiàng)目部針對(duì)各節(jié)點(diǎn)要求制定了內(nèi)控節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)。

2．進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為有效落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的責(zé)任主體，項(xiàng)目部組織建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，以生產(chǎn)經(jīng)理、總工、商務(wù)經(jīng)理為副組長，以部門及合作單位負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目進(jìn)度管理責(zé)任小組。小組成員分工明確，責(zé)任清晣，且定期、不定期召開進(jìn)度會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行討論、分析、制定對(duì)策、執(zhí)行、反饋的工作制度，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)受控。同時(shí)，單獨(dú)成立計(jì)劃部，組織建立與國際接軌的的計(jì)劃管理團(tuán)隊(duì)，主導(dǎo)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、監(jiān)控、更新、分析報(bào)告及內(nèi)外部溝通等工作。

3．進(jìn)度管理程序

為保證進(jìn)度計(jì)劃管理工作持續(xù)、有效開展，項(xiàng)目部引入程序化管理理念，編制了進(jìn)度計(jì)劃管理流程圖。

二、進(jìn)度管理特點(diǎn)

多哈新港項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜，受當(dāng)?shù)卣巍⑽幕⒆诮獭夂虻纫蛩赜绊戄^大，在進(jìn)度管理過程中具有以下特點(diǎn)：a.該項(xiàng)目是卡塔爾國家基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是舉世矚目的港口項(xiàng)目，在國際上受關(guān)注程度高，項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)理公司均為世界頂尖公司，無論是項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格要求，還是業(yè)主、咨工監(jiān)管，都對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的編制及執(zhí)行提出了極高的要求，本項(xiàng)目苛刻的HSEQ管理標(biāo)準(zhǔn)也要求在進(jìn)度計(jì)劃中充分考慮對(duì)應(yīng)的約束條件。b.項(xiàng)目規(guī)模大、國際化程度高、參建人員及設(shè)備數(shù)量龐大，且施工作業(yè)點(diǎn)多面廣、施工交界面繁雜、主要分項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長，對(duì)資源配置及效率的管理要求極高，為進(jìn)度計(jì)劃的編制、執(zhí)行及控制增加了難度。c.由于阿拉伯人特有的風(fēng)俗習(xí)慣及生活方式，當(dāng)?shù)卣块T的行政效率極低，給項(xiàng)目降排水和爆破許可、勞工簽證、機(jī)械設(shè)備年審等辦理的及時(shí)性帶來了極大挑戰(zhàn)。同時(shí)，嚴(yán)苛的排水、爆破限制條件以及現(xiàn)場(chǎng)粉塵控制等環(huán)保要求也制約了土石方等分部工程的施工進(jìn)度。d.當(dāng)?shù)爻说叵掠蜌庳S富外，其他資源嚴(yán)重匱乏，項(xiàng)目的主要施工材料和大型設(shè)備均依賴從其他國家進(jìn)口，采購周期長且調(diào)遣成本高，對(duì)項(xiàng)目主要資源配置計(jì)劃的及時(shí)性和充分性提出了極高要求。e.施工進(jìn)度受當(dāng)?shù)貧夂驐l件、法律法規(guī)和社會(huì)習(xí)俗的約束明顯，如夏季高溫、沙塵暴、齋月習(xí)俗、法定節(jié)假日等均強(qiáng)制性的約束了項(xiàng)目有效工作時(shí)間。

三、計(jì)劃的編制

根據(jù)國際先進(jìn)咨詢公司AECOM計(jì)劃管理規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定要求，以及項(xiàng)目目標(biāo)范圍、工期要求、項(xiàng)目特點(diǎn)、內(nèi)外部條件、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解單元、項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間估計(jì)、資源供應(yīng)狀況等，項(xiàng)目部采用P6軟件編制了與監(jiān)理公司所提供的四級(jí)WBS結(jié)構(gòu)相兼容、每項(xiàng)作業(yè)分解到不超過21日歷天、工程量百分比法分解作業(yè)、加載資源與進(jìn)度款的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃。按技術(shù)規(guī)格書要求，嚴(yán)格采用關(guān)鍵路線法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度監(jiān)控和計(jì)劃偏差評(píng)估，除非取得監(jiān)理書面批準(zhǔn)，不得調(diào)整計(jì)劃中尚未開始作業(yè)的工期、邏輯關(guān)系與順序、日期約束條件等，因此，在基準(zhǔn)計(jì)劃編制時(shí)就要充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的主要進(jìn)度影響因素，以確保基準(zhǔn)計(jì)劃的可執(zhí)行性，并盡可能避免在實(shí)際施工過程中對(duì)關(guān)鍵工序的施工工藝和順序進(jìn)行大幅度調(diào)整。計(jì)劃編制完成后，需經(jīng)計(jì)劃、技術(shù)、施工、商務(wù)等負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通與評(píng)審進(jìn)行優(yōu)化，最終確定一個(gè)相對(duì)合理、經(jīng)濟(jì)、指導(dǎo)性和可行性強(qiáng)的基準(zhǔn)計(jì)劃。項(xiàng)目最終版本基準(zhǔn)計(jì)劃包含了共計(jì)4,000多條作業(yè)、7,000多邏輯關(guān)系和16,000多個(gè)資源，該計(jì)劃擁有完整的計(jì)劃說明書，對(duì)工序的劃分、資源定義、日歷分配，編碼方式等做出了詳細(xì)說明。此外，該版計(jì)劃同時(shí)具備清晰的結(jié)構(gòu)，根據(jù)施工區(qū)域和網(wǎng)格定義工作包和作業(yè)編碼，無論計(jì)劃管理人員還是現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，都能輕松讀懂計(jì)劃的實(shí)施流程和工作安排，為項(xiàng)目執(zhí)行階段以進(jìn)度計(jì)劃來指導(dǎo)和監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)控

1．計(jì)劃的執(zhí)行

與項(xiàng)目HSE、質(zhì)量、成本管理一樣，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理，也遵循全員參與、全過程管理的原則，使每個(gè)工作崗位都牢牢樹立“時(shí)間就是金錢”的時(shí)間管理理念，項(xiàng)目實(shí)施過程中的每項(xiàng)工作也都設(shè)定明確的計(jì)劃完成時(shí)間。在計(jì)劃的執(zhí)行過程中，需完成許可證辦理、施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)文件報(bào)批、采購、調(diào)遣、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收與移交等工作，項(xiàng)目提出了以下要求：a.做到按照作業(yè)邏輯關(guān)系和施工網(wǎng)格進(jìn)行施工；b.做到按照資源曲線進(jìn)行資源調(diào)遣和采購；c.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)工程師以及分包商均分發(fā)三周展望計(jì)劃，從操作層面保證計(jì)劃的落實(shí)；d.給項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)提供90d展望計(jì)劃，從宏觀上管理費(fèi)用、資源和進(jìn)度。通過嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工和資源配置，該項(xiàng)目已全部按時(shí)完成已結(jié)束的4個(gè)節(jié)點(diǎn)。

2．進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)控

進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)控的內(nèi)容包括進(jìn)度實(shí)際值的采集與記錄、計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)度更新、關(guān)鍵進(jìn)度指標(biāo)的確定、分析與評(píng)估、報(bào)告、決策、糾偏與控制等。該項(xiàng)目建立了一套較為完善的監(jiān)控體系，包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等報(bào)表系統(tǒng)，以及內(nèi)外部周進(jìn)度、月進(jìn)度會(huì)制度。進(jìn)度的監(jiān)控是動(dòng)態(tài)的，計(jì)劃執(zhí)行過程中以日為周期進(jìn)行密切監(jiān)控，編制日、周、月、年施工計(jì)劃，由近及遠(yuǎn)增強(qiáng)計(jì)劃的可控性。以一周為周期進(jìn)行進(jìn)度控制，對(duì)實(shí)際過程進(jìn)行跟蹤，完整記錄作業(yè)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況，并在更新周計(jì)劃中得以體現(xiàn)，以及時(shí)獲得項(xiàng)目最新進(jìn)展信息。項(xiàng)目實(shí)際情況更新的內(nèi)容主要包括作業(yè)的實(shí)際開始及完成日期、尚需工期、完成百分比、資源及工程量分配的實(shí)際數(shù)量與尚需數(shù)量等。同時(shí)，每周進(jìn)一步生成三周展望計(jì)劃，為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員提供未來三周的施工目標(biāo)。在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析過程中采用贏得值管理技術(shù)，生成進(jìn)度偏差、費(fèi)用偏差、進(jìn)度績效指標(biāo)等報(bào)表，簡(jiǎn)單及時(shí)的反映了項(xiàng)目進(jìn)展情況。此外還設(shè)定了多個(gè)臨界值監(jiān)控參數(shù)，其中包括業(yè)主最為關(guān)心的節(jié)點(diǎn)浮時(shí)及完成百分比。在監(jiān)控過程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃，需認(rèn)真分析偏差產(chǎn)生的原因以及對(duì)后續(xù)工作工期造成的影響，并研究糾偏對(duì)策，采取合理的控制措施，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、工期索賠

該項(xiàng)目外圍約束條件多（取證、許可等），業(yè)主變更多、強(qiáng)制指令多，一些超出承包商控制的事件，都對(duì)項(xiàng)目工期產(chǎn)生了一定的影響。項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃的編制上報(bào)和批復(fù)，并非僅僅為業(yè)主提供管理承包商的工具，同時(shí)，也是承包商保護(hù)自己利益的工具，一個(gè)好的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃及執(zhí)行過程中完善的信息記錄，常常能為項(xiàng)目商務(wù)工作提供有力的支撐。該項(xiàng)目在工期索賠中主要運(yùn)用了以下分析方法：

1.計(jì)劃影響分析法—用于項(xiàng)目降水、爆破取證工期索賠；

2.時(shí)間影響分析—用于業(yè)主提出的大部分變更的索賠；

3.同期窗口法—用于小范圍變更索賠，僅對(duì)某些工作包的影響進(jìn)行分析；

4.影響事件剔除法—用于已經(jīng)完工的作業(yè)的事后分析索賠。

六、計(jì)劃的更新

隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)展及主客觀因素的不斷變化（如業(yè)主變更，許可證批復(fù)延誤，資源重大調(diào)整等），項(xiàng)目初期制定的基準(zhǔn)計(jì)劃中各工序?qū)嶋H開始、完成日期、尚需工期及各工序間的邏輯關(guān)系等發(fā)生較大變化，此時(shí)的計(jì)劃已無法較好的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工。因此，項(xiàng)目通過計(jì)劃評(píng)審協(xié)調(diào)會(huì)的方式與多個(gè)部門相互溝通，進(jìn)一步平衡資源，分析關(guān)鍵路線、可趕工性與風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流、時(shí)間-費(fèi)用權(quán)衡、潛在合約問題以及對(duì)外進(jìn)度監(jiān)控報(bào)告的考慮等因素，對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化。調(diào)整更新的內(nèi)容主要包括關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作的調(diào)整、某些工作邏輯關(guān)系的改變、資源及工效的調(diào)整等。自開工以來，該項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃共歷經(jīng)12次改版升級(jí)，最終版本為2012年8月業(yè)主批復(fù)的第8.4版，一直沿用至今。

七、結(jié)語

進(jìn)度計(jì)劃管理是工程項(xiàng)目管理的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工組織、管理及成本控制、合同變更索賠等都圍繞進(jìn)度計(jì)劃展開。編制合理的計(jì)劃并嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，是工程建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步、正常進(jìn)行的前提，是資源優(yōu)化配置和成本控制的依據(jù)，是避免盲目投入和成本浪費(fèi)等的保證。同時(shí)，在管理過程中，需注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）計(jì)劃的編制應(yīng)盡量全面、詳細(xì)、徹底，避免因編制失誤造成執(zhí)行時(shí)被動(dòng)的彌補(bǔ)或進(jìn)度的追趕，帶來額外的成本支出。（2）及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)日常進(jìn)度和資源消耗信息的采集是確保進(jìn)度監(jiān)控有效性和提高資源利用率的基礎(chǔ)，也是未來進(jìn)行計(jì)劃編制、成本測(cè)算等工作的重要參考依據(jù)。（3）在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)確保計(jì)劃編制、執(zhí)行與控制過程相關(guān)的所有部門之間溝通的順暢，以保證進(jìn)度計(jì)劃管理體系的良好運(yùn)行。（4）應(yīng)重視項(xiàng)目前期各種許可證、保險(xiǎn)等的辦理以及市政配套工程的安排，與政府部門的良好溝通是項(xiàng)目成功的保證。

作者：彭慧慧 胡凌皓 劉軒源 單位：中國港灣工程有限責(zé)任公司 中交四航局第二工程有限公司