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摘要：

本文首先根據不同的劃分方法，將合同管理風險劃分為可控風險和不可控風險、內部管理風險和外部環境風險、直接管理風險和間接管理風險，并詳細說明了各種風險的具體概念。然后從外部環境因素、風險防范與控制意識因素、合同管理制度因素、人員素質因素四個方面入手，說明了造成建筑工程合同管理風險的各種原因。最后提出了成立專門的合同管理機構、簽訂完善的合同、簽訂完善的合同、評估合同風險、轉移合同管理風險這五項建筑工程合同管理風險防范與控制措施。

關鍵詞：

建設工程；合同管理；風險防范

1引言

建設工程是一個大且復雜的項目，它的建設周期長，而且涉及到多個市場經濟主體。各經濟主體之間容易為了獲取更大化的自身利益而發生矛盾糾紛，而合同是聯系各經濟主體的重要紐帶，能夠較好地約束各經濟主體的行為，也能權衡和保障各各經濟主體的權益。做好合同的風險管理可以化解各經濟主體的矛盾糾紛，使得建設工程項目可以順利開展，還可以有效預測風險，采取相應的措施來防范風險，可以有效保障各經濟主體的權益。

2合同管理風險的主要表現形式

2.1可控風險和不可控風險

根據風險防范和控制等級，可將合同管理風險分為可控風險和不可控風險。可控風險是指在管理合同時，對流程進行管理，對風險進行評價，對風險評估結果進行執行，對合同爭議進行解決等，即盡可能地規避或者降低風險。不可控風險是在宏觀環境下，即受經濟、法律法規、政策、政治、自然災害等不可抗力的因素的影響，導致不能正常地確立、執行合同。

2.2內部管理分險和外部環境風險

根據風險防范控制范圍，可將合同管理風險分為內部管理風險和外部環境風險。內部管理風險是在不健全的合同管理制度、不到位的監督、不規范的流程管理、素質較低的參與人員等因素的影響下，在合同簽訂、履行、變更或轉移、解除過程中存在著導致企業經營決策失誤或帶來巨大損失的風險。外部環境風險是在合同對方財務狀況不佳、不正當競爭以及信用等級較低等因素的影響下，存在著違約或蓄意欺詐導致合同管理風險。

2.3直接管理風險和間接管理風險

根據風險防范控制的責任，可將合同管理風險分為直接管理風險和間接管理風險。直接管理風險是在合同評審、履約、變更或轉移方面的不規范管理、不健全制度機制、不到位監督等因素的影響下，在企業直接參與合同管理的全過程中存在著直接風險。間接管理風險是在合同中的聯合體成員、分包方和第三方等多方面因素的影響下，在企業間接參與合同管理的全過程中存在著管理風險。

3造成建筑工程合同管理風險的原因

3.1外部環境因素

國際經濟動蕩、國家政策變化、自然災害發生等這些外部環境因素，給建設工程合同管理工作帶來了不可控制的風險。因此開發商在開始建設工程項目之前，要對國際形勢以及社會環境及時做出準確的分析和評估，盡最大的可能把開發風險降到最低。但是，通過合同管理卻無法對這類由外部環境引起的問題做出有效的控制措施。

3.2風險防范與控制意識因素

在合同管理過程中對合同的風險認識不足，也不夠重視，因此缺少必要的風險防范與控制措施。這也導致了合同中經常會出現權責不平衡的情況，使建設工程合同的承包方在苛刻的條件下，被動地承擔質量、付款、索賠等多種風險。有一些建設工程項目是在開工后再補簽合同，這也會造成較大的風險。

3.3合同管理制度因素

合同管理制度主要包括合同評審制度、成本核定制度、工程款支付制度、結算管理制度等。沒有建立健全相應的合同管理制度，那么合同管理工作就會不到位，合同管理風險系數就會隨著大幅度增加。違約、偷工減料、拖欠建設工程款等事件也會隨著發生。一旦出現事故，責任劃分也會不清楚。這些都會嚴重影響工程項目的開展，最終損害企業的利益。

3.4人員素質因素

建設工程項目公司的負責人和合同管理的有關部門不熟悉也不重視合同管理方面的專業知識，對合同相關的法律意識也比較淡薄，因此沒有設置專門的職工對合同進行整理管理，也沒有建立健全相應的合同管理機制，從而使合同的風險性增大。

4建筑工程合同管理風險防范與控制措施

4.1成立專門的合同管理機構

合同管理機構的職能既具有服務性，還具有監督性。在建設工程合同談判之前，承包人應該設立專門的合同管理機構來負責訂閱、監督、管理、控制合同。合同管理機構的職員應該包括項目管理人員、工程技術人員、施工管理人員、法律顧問。在合同簽訂之前，要詳細了解審核合作對象；訂立合同時要表達清楚、用詞準確，避免產生歧義；合同簽訂應該采用書面的形式。

4.2簽訂完善的合同

合同是發包人和承包人雙方嚴格履行各自法律責任的重要依據。在施工前，發包人和承包人雙方要在平等自主、公開透明的環境下進行合同洽談，對合同中的各項條款進行商議，避免遺漏相關條款，保證合同的完整性，這樣可以減少和避免不必要的風險，從而能夠平衡好雙方各自的利益。在合同商榷時，承包人應該從風險分析與風險管理的角度研究每一個條款，要在合同中限制自身承擔過多的風險，并盡可能地轉移風險。認真研究合同規定的條款，做到心中有數，使得雙方能夠合理分配風險。

4.3提高合同管理人員的綜合素質

因為擬訂和管理合同的相關工作都是由合同管理人員來完成的，所以提高合同管理人員的綜合素質是十分有必要的。要定期對合同管理人員進行培訓，普及合同法制教育，讓他們熟悉合同概念和掌握合同管理相關的知識，使他們能更好地履行自己的職責，并能夠及時應對和處理突發狀況。還要培養合同管理人員對國家政策法規和國際經濟變化趨勢的了解，并讓他們掌握信息化的科學技術，如微機信息系統。并對合同管理人員進行監督考核，確保其具有良好的綜合素質，這樣才能擬定出最合理合法的條款，并能有力防范和降低合同管理的風險。

4.4評估合同風險

在合同簽訂之前，要對建設工程項目整體風險進行評估，并根據評估結果來決定是否簽署合同。在合同簽訂時，要對合同條款仔細查看，一旦發現超出企業承受和控制范圍的風險隱患，雙方要第一時間進行溝通協商，制定出合理的解決方案。若是遇到實在解決不了的并會對建設工程造成嚴重影響的問題，應該及時采取相應的有效的措施或者直接中斷，盡可能地把風險降到最低。

4.5轉移合同管理風險

企業可以通過購買商業保險來轉移合同管理風險。若是日后出現了風險問題，則可以將企業受到的影響降到最低，使企業可以正常運行，建筑工程項目也可以有序地開展。一旦在合同履行的過程中發生違約或建設施工中的技術問題等風險時，將會導致建設工程項目發生事故或者中斷擱置。如果企業早期購買了商業保險，可以將受到的部分損失和風險轉移到保險公司身上，避免可能遇到的企業資金危機和合同管理風險危機。

5結論

綜上所述，企業應該加大對建設工程合同管理的重視程度，設立專門的合同管理機構。并提高合同管理人員的綜合素質，使其能夠熟悉相關的國家政策法規和國際經濟發展趨勢，熟練掌握合同管理的相關知識和技術，做好合同管理風險的評估和預防工作，及時轉移合同管理風險，減少和避免一些不必要的合同管理風險，從而保證建設工程項目可以順利開展，使企業可以獲得更多的利益。

參考文獻

[1]陳麗華.淺談建設工程合同管理風險防范與控制[J].工程技術：全文版，2016（12）：33.

作者:韓鵬 單位:中交二公司第四工程有限公司