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摘要：

在全面深化改革和全面依法治國的國家戰略布局下，依法行政的正在深入推進，事業單位作為獨立享有民事權利并承擔民事義務的法人單位，其簽訂經濟合同的數量正在逐漸增加。目前，伴隨著計算機技術的快速發展，無紙化辦公逐漸被人們所接受，事業單位合同管理信息化也逐漸被提上議程。通過分析事業單位合同信息化管理的目前狀況，給出相應事業單位合同信息化管理的對策，讓合同信息化管理在事業單位發揮更大的作用。

關鍵詞：

事業單位；合同管理；信息化

一、事業單位合同信息化管理概述

合同對于企業的經營成敗有著密切的關系，對于規范和約束公司的經營行為，維護公司的合法權益，杜絕經營風險隱患具有重要意義。合同管理主要是指通過合同進行企業之間的經濟往來，涵蓋了合同的起草、提交、審核、審批、簽訂、蓋章、登記、生效、履行、變更、終止、解除或廢除等，在整個公司經營過程中，合同管理具備系統性、動態性、全過程性的特點。事業單位的合同管理旨在合理保證實現單位合同目標，降低合同風險，有效提升行政事業單位服務的效率效果，同時，防范合同舞弊和預防腐敗。在全面深化改革和全面依法治國的國家戰略布局下，依法行政的正在深入推進，事業單位作為獨立享有民事權利并承擔民事義務的法人單位，其簽訂經濟合同的數量正在逐漸增加。目前，伴隨著計算機技術的快速發展，無紙化辦公逐漸被人們所接受，事業單位合同管理信息化也逐漸被提上議程。

二、事業單位合同信息化管理的目前狀況

1.合同管理項目的系統性要求越來越高

過去我們單一去管理一個靜態的合同文本，無論是風險防控還是合同管理的難度都是相對較低的。隨著社會的發展，事業單位合同管理出現了許多復雜的項目類合同，如工程項目合同。此類項目合同較以往單一的合同變量多、周期長、管理難度大，具體表現在：一個項目可能會有幾十上百，甚至成千上萬個合同，合同主體眾多，事件紛雜，需要統一管理；各個合同之間又存在相互關系，一個合同可能會制約另一個合同的執行；項目合同資料多且復雜，在進行查閱時就會產生一定的難度。

2.合同實施需要及時有效地動態性管理

隨著合同的執行，彼此之間會存在大量的不可預見的信息內容，從而對合同管理產生影響。財務方面需要對財務事項做到及時公開，對合同進度、結款等關鍵節點進行預警，準確地預測近期可能的收支項目，幫助事業單位進行財務規劃，項目報批，更好地掌握項目開發進度。實時統計匯總合同中的金額，基于預算科目、業務活動類別等維度進行預算控制，并提供相應的查詢和統計報表。

3.合同項目需要全過程性的監管執行

從合同起草開始，需要專業的合同管理人員核稿；合同的審核審批中間一般需要事業單位多個部門負責人審核，還需要單位法人代表審批等一系列程序；合同的執行除了相關部門還需要一定的監督。傳統紙質流轉方式，除了合同文件的閱讀修改，在合同流轉時候很多事業單位還需要一份《合同審批單》與《呈批件》，用于記錄各個流程中審核簽署的意見記錄，同樣需要呈傳，整個合同管理的過程需要花費大量時間。

三、事業單位合同信息化管理的對策

為了滿足事業單位合同管理日益提高的要求，及時引進信息化合同管理對于事業單位具有積極的意義。主要從合同信息管理、合同會簽管理、合同變更管理、合同附件管理、合同收付款管理、合同統計管理、合同預警等方面，實現對合同系統、動態、全面的管理，有助于提升合同工作人員的工作效率和事業單位合同管理水平。

1.通過將合同會簽和審批進行信息化管理，利用信息化線上處理合同審批流程

解析具體的業務并進行信息化設置，同時對于有特殊要求的合同審批能及時靈活地調整，實現標準化管理和個性化管理的有機結合。審批流程中能詳細記錄各個環節對合同文本提出的修改意見，便于合同提交單位對合同進行修改，更便于主管部門適時提出指導意見。

2.通過信息化實現對合同的全面跟蹤和動態監管，提升系統化和動態化管理水平

現代化事業單位的合同管理是一個動態的進程，通過信息化管理可以在系統中直接錄入合同的基本信息、變更信息以及相關附件等，從而進行數據的集中管理，保障事業單位合同信息的集中有序，可以有效地改變過去散亂的現狀。

3.通過信息化健全合同預警機制，便于合同管理人員進行監督執行

對任何一份合同，在收付款到期日之前，系統會有自動提示，到期日后，對未如期履約的項目，系統會有預警，并提示及時進行干預和管控，相對于文本形式的合同管理方式而言，它具有很大的便捷、及時和督導優勢，預警平臺協助合同管理人員更輕松地應對日常管理事務，大大降低了合同執行的風險，實現了合同對業務的監督控制，保證了企事業單位經營目標的實現。通過信息化的合同管理能夠符合當下時代事業單位對于合同管理的要求，讓合同管理在單位的發展決策中發揮更大的作用。

作者：張華 單位：中國民用航空局清算中心