前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的風(fēng)險(xiǎn)管理傳播機(jī)理分析，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、公眾認(rèn)知與行為層面的風(fēng)險(xiǎn)傳播
人類生存及其生存過(guò)程中所有行為和環(huán)境的交集必然構(gòu)成一種傳播，而風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)特有的社會(huì)環(huán)境狀態(tài)，自然就構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)傳播的情境，其中必然有著社會(huì)公眾在傳播流程中特有的認(rèn)知和行動(dòng)軌跡。了解這些傳播機(jī)理對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理有著確切的指導(dǎo)意義。
所謂風(fēng)險(xiǎn)傳播情境是指組織信息傳播過(guò)程中，自然也包括組織風(fēng)險(xiǎn)信息的傳播，對(duì)利益相關(guān)者群體中的特定公眾群體的影響力、關(guān)注度和行動(dòng)效能的實(shí)際表現(xiàn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播情境的認(rèn)識(shí)是基于美國(guó)傳播學(xué)者格魯尼格和雷佩的“情景理論”。他們將“利益相關(guān)者”的概念作為描述關(guān)系的重要指征，是對(duì)信息傳播研究的重要貢獻(xiàn)。在社會(huì)傳播中，“并不是利益相關(guān)者群體中所有的人都將同等地與組織進(jìn)行交流……這些公眾是協(xié)亞群體，他們的傳播行為或多或少地更為活躍”，這段話清晰地描述了信息傳播，尤其是風(fēng)險(xiǎn)信息傳播中所存在的傳播情境問(wèn)題，也即，公眾群體是一個(gè)很龐大的各類人員的集合體，其中既有愿意主動(dòng)搜集和處理相關(guān)組織或某一特定事件信息的人，也有常常是被動(dòng)接受處理信息的人。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，在特定風(fēng)險(xiǎn)信息面前，那些利益相關(guān)者群體中的積極主動(dòng)了解信息、處理信息的人，對(duì)危機(jī)事件及風(fēng)險(xiǎn)信息的關(guān)注度、影響力和行動(dòng)效能比其他人要強(qiáng)烈得多。這一理論為我們了解風(fēng)險(xiǎn)傳播的人際特點(diǎn)并有效處理風(fēng)險(xiǎn)傳播提供了一個(gè)很好的框架。該理論的另一個(gè)重要研究成果是，傳播情境會(huì)有三個(gè)變量“決定什么時(shí)候公眾將搜集和處理與某一事件的信息”。其一，問(wèn)題認(rèn)知。此變量是指“面臨一個(gè)問(wèn)題的公眾群體首先必須意識(shí)到它并認(rèn)識(shí)到它對(duì)他們的可能影響”。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的社會(huì)組織比以往任何時(shí)候都更多地面臨著難以預(yù)料且傳播速度極快、影響控制不易的危機(jī)和困境，那么，在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置過(guò)程中，對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)確認(rèn)知就表現(xiàn)為，一是社會(huì)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)的理性認(rèn)知，二是特定公眾群體對(duì)問(wèn)題和危機(jī)的自然認(rèn)知。社會(huì)組織的理性認(rèn)知決定著其能否采取及時(shí)有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)處理并化解危機(jī)，這里既指向組織自身對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和決策，也指向組織對(duì)特定公眾群體有關(guān)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)信息的傳達(dá)取向和效應(yīng)。而特定公眾群體的自然認(rèn)知既帶有組織信息傳達(dá)自覺(jué)或不自覺(jué)的結(jié)果，也帶有這些公眾群體以自身的認(rèn)知理解能力對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)性解讀。從這一層面講，風(fēng)險(xiǎn)傳播情境中的問(wèn)題認(rèn)知是平息風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的基礎(chǔ)。如2008年“三鹿奶粉”的“三聚氰胺”事件中，公眾對(duì)問(wèn)題的認(rèn)知就帶有很強(qiáng)的普遍性和急迫性。其二，約束認(rèn)知。此變量是指“公眾如何看待達(dá)成一個(gè)解決方案可能面臨的障礙。如果他們相信他們能真正影響某一事件，那么他們將傾向于搜集和處理關(guān)于那個(gè)事件的信息”。社會(huì)組織在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置過(guò)程中，與特定公眾群體之間的信息交流，直接影響著組織信息的被接收和處理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已被公眾作為問(wèn)題進(jìn)行了初步認(rèn)知，并使他們意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其自身利益有著重大影響時(shí)，他們必然會(huì)以較大的積極性關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展。如果他們能進(jìn)一步了解到以他們的力量可以真正影響到這一事件的發(fā)展，他們必定會(huì)以更大的熱情投身到風(fēng)險(xiǎn)事件的信息收集、傳播和干預(yù)行為中，這種行為會(huì)因組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的處置方式和力度的不同而導(dǎo)致特定公眾群體對(duì)信息傳播和處置的強(qiáng)度區(qū)別，使之或采取最接近于組織希望的傳播和處置行為，也或可能采取最不利于組織安度風(fēng)險(xiǎn)化解危機(jī)的傳播和處置作為。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是，任何處于風(fēng)險(xiǎn)中的社會(huì)組織，對(duì)信息傳播能否進(jìn)行主動(dòng)的約束，能否以積極的態(tài)度和有效的方式在危機(jī)信息傳播中及時(shí)掌控信息的內(nèi)容和輿論的導(dǎo)向，能否抓住特定公眾群體中的積極關(guān)注組織信息并會(huì)產(chǎn)生傳播影響力的“意見領(lǐng)袖”公眾群體，引導(dǎo)并協(xié)助他們采取友善合作的交往姿態(tài)，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行有益于組織化解危機(jī)的信息傳播行為。“三鹿奶粉”在信息傳播的這個(gè)變量中所犯的最大禁忌正是組織對(duì)問(wèn)題認(rèn)知的任其所為導(dǎo)致的公眾對(duì)問(wèn)題認(rèn)知的無(wú)限膨脹。其三，參與水平。此變量是指“一個(gè)個(gè)體對(duì)某一事件的關(guān)心程度。那些很關(guān)心的人更可能成為一個(gè)實(shí)踐的積極傳播者，那些不大關(guān)心的人則可能在搜集和處理信息上更消極”。對(duì)社會(huì)組織所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，公眾群體中參與傳播和干預(yù)程度是有區(qū)分的。有直接利益相關(guān)并已產(chǎn)生明確利害關(guān)系的公眾群體，在有關(guān)信息傳播和事件干預(yù)方面的參與水平是最高的。他們或因組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)處理不當(dāng)而情緒沖動(dòng)采取極不利于社會(huì)組織的傳播和處置行為，或可能因社會(huì)組織及時(shí)巧妙的危機(jī)處置而采取冷靜理性的傳播行為。這也即說(shuō)明，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的企業(yè)或組織不僅要嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和發(fā)展，更重要的是，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)傳播中的公眾群體要有一個(gè)明晰的了解和區(qū)分，并以此采取積極措施進(jìn)行有效的信息傳播和控制，引導(dǎo)配合公眾群體與組織盡量以相近似的節(jié)奏從危機(jī)中走出來(lái)。當(dāng)然，這里的前提是社會(huì)組織危機(jī)中的決策是正確而有益于社會(huì)共同利益的。審視“三鹿奶粉”在危機(jī)事件中的種種表現(xiàn)，一方面是其產(chǎn)品存在著重大問(wèn)題;另一方面，也正是其對(duì)信息傳播內(nèi)容、渠道的錯(cuò)誤控制，直接導(dǎo)致了受害家庭和政府機(jī)關(guān)直至全社會(huì)的高水平參與。
(二)行動(dòng)合成中的傳播機(jī)理
以傳播和傳播效應(yīng)來(lái)衡量人類的言行，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，人們的言行是由他人來(lái)賦予意義的，也即，行為者或傳播者的言行進(jìn)入社會(huì)環(huán)境后，其社會(huì)反應(yīng)和意義述說(shuō)是由他人來(lái)決定的，甚至，這種反應(yīng)和意義并不是我們所想要的。進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，上述關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)情境中的傳播機(jī)理更多述說(shuō)的是人們?cè)谡J(rèn)知理論框架下的認(rèn)知和理解行為。但是，風(fēng)險(xiǎn)傳播管理不僅僅只局限于認(rèn)知行為，還涉及特定公眾群體的行為和傳播方式，也即，從行動(dòng)合成理論中探究傳播機(jī)理。著名傳播學(xué)者約翰•O•格林認(rèn)為人們行動(dòng)前必然進(jìn)行的思維包括三個(gè)方面:認(rèn)知結(jié)構(gòu)、認(rèn)知內(nèi)容、認(rèn)知過(guò)程。其一，認(rèn)知結(jié)構(gòu)。這是一個(gè)類似于框架樣的東西，它決定了人們思考問(wèn)題的方式。某種認(rèn)知結(jié)構(gòu)是在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)隨著類似問(wèn)題認(rèn)知的不斷積累逐步建立起來(lái)的一整套像模板一樣的框架，這種框架必然影響人們處理和儲(chǔ)存相應(yīng)的信息。那些積極健康、文明現(xiàn)代的社會(huì)組織在不斷有效處理風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的過(guò)程中，通過(guò)一系列有益于自身的信息傳播積累起相應(yīng)的社會(huì)形象，并促使社會(huì)公眾對(duì)其形成一定的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。如國(guó)際上對(duì)可口可樂(lè)公司的認(rèn)知為該公司的發(fā)展鋪就了一條理想之路。從這一理論出發(fā)，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)或組織能夠在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中有效抵御風(fēng)險(xiǎn)化解危機(jī)的基礎(chǔ)，是在風(fēng)險(xiǎn)之前、危機(jī)之中、危機(jī)之后都能積極地與社會(huì)公眾進(jìn)行相關(guān)信息優(yōu)化、有效地傳播，逐步在公眾群體中形成有益的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，為抵御風(fēng)險(xiǎn)化解危機(jī)奠定良好的傳播基礎(chǔ)。其二，認(rèn)知內(nèi)容。這是信息認(rèn)知中糾纏在一起的或好或壞、不同層面、不同影響力的內(nèi)容集合體。是社會(huì)組織在經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中必然留給社會(huì)公眾的特定信息，也是風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和危機(jī)事件中傳達(dá)給公眾的各種信息。這些信息會(huì)在特定的認(rèn)知結(jié)構(gòu)中被公眾進(jìn)行處理、儲(chǔ)存和傳播。故而，某個(gè)組織到底要傳播什么樣的信息給公眾，是任其信息自由傳播，還是有所控制地進(jìn)行選擇和傳播?其結(jié)果必然會(huì)得到相應(yīng)的反應(yīng)和行動(dòng)。其三，認(rèn)知過(guò)程。是指人們吸收、轉(zhuǎn)化和儲(chǔ)存信息的操作步驟。經(jīng)由一定的認(rèn)知結(jié)構(gòu)吸收、處理相關(guān)信息時(shí)，人們的認(rèn)知過(guò)程與產(chǎn)生的行為也是非常自然而清晰的。比如，當(dāng)有人喊出“預(yù)備———”時(shí)，人們幾乎本能地反應(yīng)出后面的內(nèi)容“跑”或“開始”，并在頭腦中彈射出一個(gè)必然的比賽的畫面。由此可見，社會(huì)組織在面臨風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)時(shí)，需要借助公眾業(yè)已形成的某種認(rèn)知結(jié)構(gòu)，可以是對(duì)本組織的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，也可以是對(duì)同行業(yè)或其他類似組織的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，并以精選的傳播內(nèi)容進(jìn)行與社會(huì)公眾的交流和溝通，在高效有益的溝通過(guò)程中，完成認(rèn)知過(guò)程，達(dá)成對(duì)本企業(yè)和組織的善意理解和真誠(chéng)合作。
二、傳播學(xué)理論框架下的風(fēng)險(xiǎn)傳播
風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)管理雖然是社會(huì)組織針對(duì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中面臨的困境所做出的決策和努力，但從另一種意義上來(lái)講，它實(shí)際上也是對(duì)社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)信息的主動(dòng)傳播和有效控制。從大眾傳播學(xué)的角度來(lái)分析，我們可以主要從以下兩個(gè)層面做出思考。
(一)使用與滿足理論與風(fēng)險(xiǎn)傳播
該理論的提出，對(duì)于信息的傳播和控制以及媒介和受眾的研究都是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn)。盡管它存在著一定的瑕疵，但將傳播研究的重點(diǎn)從傳播者轉(zhuǎn)向受眾，從“使用與滿足”的角度將受眾看作是有著特定“需求”的個(gè)人，而且，他們的媒介接觸活動(dòng)也有著特定的需求和動(dòng)機(jī)，是以得到“滿足”為目的的過(guò)程，卻給不同組織就信息傳播的活動(dòng)如何達(dá)成高效有益提供了有價(jià)值的思路。我們衡量一下社會(huì)受眾對(duì)有關(guān)信息的選擇和媒介的接觸，會(huì)發(fā)現(xiàn)它是源于受眾社會(huì)和心理根源的需求，進(jìn)而對(duì)大眾媒介或其他信源產(chǎn)生某種期望，由此導(dǎo)致媒介不同形式的信息披露，從而實(shí)現(xiàn)需求的滿足甚至導(dǎo)致其他無(wú)意的效果。具體來(lái)講受眾的使用與滿足包括三個(gè)要素:一是受眾是主動(dòng)的，對(duì)于大眾媒介的使用是有目標(biāo)的;二是受眾需要的滿足和對(duì)媒介的選擇間的聯(lián)系中，受眾擁有主動(dòng)權(quán);三是媒介相互競(jìng)爭(zhēng)以滿足受眾需要。根據(jù)這一理論的指引，我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控與危機(jī)管理可以做出以下理解。首先，受眾對(duì)媒介是有選擇的。不是所有受眾都經(jīng)常閱讀報(bào)紙，也不是任何受眾都收聽收看廣播電視，更不是每一個(gè)受眾都會(huì)定時(shí)關(guān)心大眾媒介上的任何信息。一切都是由受眾自己來(lái)決定何時(shí)及如何使用大眾媒介。這便帶來(lái)一個(gè)現(xiàn)實(shí)，不是每個(gè)受眾都會(huì)看到或聽到關(guān)于某個(gè)組織的好消息或壞消息。同樣，即便是組織內(nèi)部的印刷物或出版物，擺放在員工的眼前，也未必能有興致去了解，甚至?xí)那膱F(tuán)起來(lái)扔掉。由此可見，社會(huì)組織若要在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置上進(jìn)行得順利有效，必須要在傳播媒介的選擇上進(jìn)行研究和取舍，以免有益信息傳播的流失和浪費(fèi)。其次，受眾對(duì)信息是有選擇的。受眾因著自身的需要會(huì)對(duì)媒介的信息傳播進(jìn)行選擇，無(wú)論是生活所需，還是工作所需，每一個(gè)公眾的選擇都帶有很強(qiáng)的目標(biāo)性。具體來(lái)講主要包括兩種需求。一是社會(huì)根源需求。是以特定的社會(huì)身份所具有的選擇性，諸如農(nóng)業(yè)人口、學(xué)生群體、母親角色、民族風(fēng)俗等，不同社會(huì)身份角色會(huì)導(dǎo)致對(duì)某一類信息的特別關(guān)注和選擇。同時(shí)，一定社會(huì)群體的交往性也會(huì)導(dǎo)致某一群體中的個(gè)體會(huì)為著社會(huì)交往權(quán)的需要而關(guān)注和選擇某類信息。二是心理根源需求。是作為個(gè)體人特有的心理需求而出現(xiàn)的對(duì)信息的關(guān)注和選擇，諸如以特有性格、情趣、性別等不同需求而產(chǎn)生的對(duì)相關(guān)信息的選擇。由此而言，社會(huì)組織在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置過(guò)程中，對(duì)信息的傳播和控制必定要建立在對(duì)受眾群體需求了解的基礎(chǔ)上。其三，受眾對(duì)信息是會(huì)修改的。受眾對(duì)信息的接收和處理是要經(jīng)過(guò)一定的加工的，會(huì)依據(jù)自己的理解能力與習(xí)慣進(jìn)行解讀，形成對(duì)組織所傳播原有信息的加工。按照前文所述的“行動(dòng)合成理論”中的觀點(diǎn)，受眾會(huì)根據(jù)習(xí)慣的認(rèn)知結(jié)構(gòu)對(duì)信息進(jìn)行認(rèn)知，其中不乏對(duì)組織傳播原有信息的修改、選擇和解讀。因此，組織在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置時(shí)也要慎重處理所傳播的信息，以免火上澆油加重危機(jī)。由此觀之，雖然社會(huì)組織在風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)口可以很注意信息的選擇和傳播，但要清楚認(rèn)識(shí)的是，受眾才是積極的媒體使用者，他們會(huì)根據(jù)媒體對(duì)自己的滿足程度來(lái)選擇媒體，接收并加工信息。
(二)大眾傳播議程設(shè)置與風(fēng)險(xiǎn)傳播
由馬爾科姆•麥肯姆斯和唐納德•肖于1972年所著《大眾傳播的議程設(shè)置功能》一文中，提出了令社會(huì)組織非常值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，即“大眾傳播議程設(shè)置”理論假說(shuō)。該理論認(rèn)為媒體雖然不能決定人們?cè)鯓铀伎紗?wèn)題，但卻可以通過(guò)給受眾提供信息和安排相關(guān)的議題，來(lái)有效左右人們關(guān)注哪些事實(shí)和意見，以及影響受眾對(duì)話題談?wù)摰南群箜樞?。一句話，大眾傳播可能無(wú)法影響人們?cè)趺聪?，卻可以影響人們?nèi)ハ胧裁础Ｊ紫龋P(guān)于新聞生產(chǎn)的過(guò)程和特點(diǎn)。以實(shí)踐層面來(lái)看，新聞生產(chǎn)包含新聞源的選擇、文本的釋義和傳播效果的預(yù)設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)會(huì)遵循新聞生產(chǎn)的基本規(guī)則進(jìn)行新聞建構(gòu)，即新聞生產(chǎn)必須同時(shí)遵循新聞規(guī)范與市場(chǎng)規(guī)則。從新聞規(guī)范的角度來(lái)看，新聞選擇往往有比較穩(wěn)定的框架，而且它具有持續(xù)不變的認(rèn)知、解釋和陳述特征。以風(fēng)險(xiǎn)事件來(lái)說(shuō)，突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)事件和持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)兩者之間，大眾媒體更多的關(guān)注熱情和程度往往會(huì)傾向于前者，而且，對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)的速度、信源組織的難度、議程啟動(dòng)的快速都會(huì)成為媒體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道的重要選擇標(biāo)準(zhǔn)。從新聞生產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)則的角度來(lái)看，媒體在報(bào)道新聞事件的同時(shí)還要與同行業(yè)者爭(zhēng)奪受眾和廣告商，為媒體的可持續(xù)發(fā)展擴(kuò)大空間、爭(zhēng)奪市場(chǎng)。實(shí)踐中新聞規(guī)范和市場(chǎng)規(guī)則共同影響著新聞生產(chǎn)，“這兩種體制特征結(jié)合起來(lái)，就形成了常見的有力度、可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道方法，并確定哪些風(fēng)險(xiǎn)吸引眼球，如何吸引，何時(shí)吸引，吸引什么人的眼球，為何吸引，以及在什么情況下吸引。”由此，社會(huì)組織或企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置過(guò)程中，必然要及時(shí)準(zhǔn)確地關(guān)注監(jiān)測(cè)媒體對(duì)自身信息的傳播。因?yàn)槊襟w對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)道是有選擇的，并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)事件都始終受到媒體的關(guān)注和追蹤。其次，關(guān)于傳播的擴(kuò)大化。作為社會(huì)信息的搜集者和報(bào)道者，在監(jiān)察人類生存環(huán)境、監(jiān)督人類社會(huì)行為的過(guò)程中，尤其是在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境或危機(jī)事件時(shí)，媒體很可能在呈現(xiàn)事件過(guò)程中出現(xiàn)放大風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大危機(jī)的情況，從而形成對(duì)公眾日常議程的設(shè)置，并由此形成一定的輿論態(tài)勢(shì)，對(duì)社會(huì)組織的風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)管理帶來(lái)不利的被動(dòng)局面。一方面，作為專業(yè)的新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)，媒體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的報(bào)道，無(wú)論是圖片新聞，還是文字稿件，都會(huì)在滿足社會(huì)受眾有限信息獲得條件下對(duì)重大新聞和事件獲取的需求，并直接影響社會(huì)受眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的認(rèn)知。由此，社會(huì)組織的危機(jī)事件必然會(huì)通過(guò)媒體的報(bào)道而出現(xiàn)傳播范圍擴(kuò)大化的情境。正因?yàn)槿绱?，?guó)際危機(jī)公關(guān)就有一個(gè)關(guān)于12小時(shí)和24小時(shí)“黃金時(shí)間”的危機(jī)處置時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，一個(gè)危機(jī)事件的爆發(fā)，一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的形成，媒體在對(duì)此類信息進(jìn)行報(bào)道過(guò)程中，出于職責(zé)要求和認(rèn)知水平，在報(bào)道的角度、描述的措辭、表達(dá)的語(yǔ)態(tài)上都會(huì)有一個(gè)選擇和側(cè)重，從而對(duì)受眾就風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的認(rèn)知產(chǎn)生特定的影響，以議程設(shè)置的功能推動(dòng)社會(huì)形成一定的輿論環(huán)境。這里問(wèn)題的關(guān)鍵是，但凡公眾關(guān)注密切、利益相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)事件和危機(jī)態(tài)勢(shì)，媒體的關(guān)注程度之高、報(bào)道之快、態(tài)度之明，在構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)信息處理系統(tǒng)中，自然會(huì)形成一個(gè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性、危機(jī)管理機(jī)構(gòu)失職等等的負(fù)面信息指向，形成社會(huì)更大更強(qiáng)的關(guān)注度，從而造成風(fēng)險(xiǎn)信息傳播的擴(kuò)大化。
三、結(jié)語(yǔ)
綜合上述分析，可以說(shuō)，在當(dāng)今社會(huì)，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和媒體技術(shù)的日新月異，任何社會(huì)組織都處在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)危機(jī)不斷的環(huán)境中。如何進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，如何提高危機(jī)處置的效能，除了在市場(chǎng)環(huán)節(jié)和組織管理的層面上下功夫外，還需要重視風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的傳播管理，通過(guò)積極有效的傳播管理，在風(fēng)險(xiǎn)防控和危機(jī)處置中占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，為化解危機(jī)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造“人和”條件。
作者：龐曉虹 單位：西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院
