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風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文1
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷（以下簡稱房屋征收與拆遷），在項(xiàng)目實(shí)施前，都必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對(duì)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第四條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容是：
（一）合法性評(píng)估。主要評(píng)估實(shí)施項(xiàng)目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（二）合理性評(píng)估。主要評(píng)估補(bǔ)償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認(rèn)可。
（三）可行性評(píng)估。主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟，補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)到位。
（四）安全性評(píng)估。主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后是否會(huì)引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
第五條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：
（一）制定評(píng)估方案。評(píng)估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實(shí)施單位、集體土地上房屋拆遷項(xiàng)目的拆遷人等組成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組，根據(jù)評(píng)估的要求和房屋征收與拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定評(píng)估方案，明確評(píng)估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間要求，保證工作有效開展。
（二）廣泛聽取意見。評(píng)估工作啟動(dòng)后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會(huì)，評(píng)估工作小組綜合各方面因素形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步報(bào)告。
（三）分析研判預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告研判小組，對(duì)提供的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步報(bào)告進(jìn)行分析研判，對(duì)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾，作出評(píng)估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。
（四）作出評(píng)估報(bào)告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第六條評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
（一）房屋征收與拆遷項(xiàng)目的基本情況。包括項(xiàng)目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實(shí)施時(shí)間和期限、項(xiàng)目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對(duì)項(xiàng)目符合各項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件等。
（二）補(bǔ)償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當(dāng)履行聽證程序項(xiàng)目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進(jìn)行修改的情況。
（三）對(duì)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的評(píng)估預(yù)測和分析研究。主要包括：
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點(diǎn)、騰倉過渡期限等補(bǔ)償安置方案是否合法合規(guī)。
2、補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)。
3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。
4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。
（四）明確房屋征收與拆遷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
（五）對(duì)項(xiàng)目做出可以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的評(píng)估結(jié)論。
第七條項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程，對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核，并作出明確的備案意見。
第八條對(duì)已經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的房屋征收與拆遷項(xiàng)目，項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會(huì)同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責(zé)任部門和單位全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動(dòng)落實(shí)房屋征收與拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)要求，年終將該項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作考核辦法（暫行）》（辦發(fā)〔〕69號(hào)）執(zhí)行。
風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文2
堅(jiān)持抓安全風(fēng)險(xiǎn)教育，不斷提高施工安全風(fēng)險(xiǎn)的研判質(zhì)量
(1)結(jié)合鐵路設(shè)備、作業(yè)、人員和環(huán)境、管理等特點(diǎn)，全面引人風(fēng)險(xiǎn)、管理的理念和方法，把施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與鐵路既有的問題管理、從、嚴(yán)管理、精細(xì)管理、自主管理等有機(jī)融合"嚴(yán)格落實(shí)/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理、規(guī)范化0，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和動(dòng)態(tài)控制，牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)、確識(shí)別和研判安全風(fēng)險(xiǎn)，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制"突出對(duì)施工計(jì)劃審核、施、工前培訓(xùn)、施工例會(huì)質(zhì)量、施工行車組織辦法制定、施工監(jiān)控及作業(yè)人、員安排、施工過程控制、施工總結(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，建立職責(zé)、明確、程序清晰、實(shí)用有效、考核到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，積極構(gòu)建、鐵路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，確保安全持續(xù)穩(wěn)定"、(2)利用事故案例警示教育、安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)、研討會(huì)、專題講座標(biāo)語、展板等多種手段和形式，廣泛開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全責(zé)任、意識(shí)、安全是生命線、安全是/飯碗0的理念教育，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于干、部職工思想深處，全面提升干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在動(dòng)力，筑牢、施工安全的思想防線"堅(jiān)持安全風(fēng)險(xiǎn)教育，組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)安全風(fēng)、險(xiǎn)管理基本知識(shí)、教育引導(dǎo)各崗位作業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)本職崗位存在的、各種安全風(fēng)險(xiǎn)及潛在后果"、(3)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要科學(xué)的結(jié)合本單位發(fā)生的各類事故和、安全信息以及充分總結(jié)吸取全路發(fā)生的事故故障教訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞人、員、設(shè)備、管理、作業(yè)、環(huán)境等五個(gè)方面進(jìn)行查找"按照/自下而上、自上、而下、上下結(jié)合0的原則，分層級(jí)全面識(shí)別研判安全風(fēng)險(xiǎn)"、(4)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理目的是實(shí)現(xiàn)過程控制、超前防范"鐵路部門、在施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中，以施工過程中客車安全、非正常情況下、接發(fā)車、多方向接發(fā)列車、工程車調(diào)車作業(yè)安全、勞動(dòng)安全、等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)、節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)營業(yè)線施工、非正常情況下接發(fā)車、突發(fā)事件應(yīng)急處、置等現(xiàn)場關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)控制"、(5)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，要根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境、規(guī)章、作業(yè)、運(yùn)輸、組織變化等內(nèi)外部條件的變化適時(shí)分析研判安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防、范控制措施加以改進(jìn)和優(yōu)化，每月對(duì)全段施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行、檢查評(píng)價(jià)，下發(fā)專題通報(bào)，考核結(jié)果納人月度安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制考核之、中，最終實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、閉環(huán)管理、良哇循環(huán)"、。
施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)
〔>)施工車站要組織學(xué)習(xí)施工計(jì)劃及重點(diǎn)要求，參加施工作業(yè)人、員必須清楚施工影響范圍和非正常接發(fā)列車作業(yè)要求"將責(zé)任落實(shí)到、每個(gè)班組和個(gè)人，安排好施工監(jiān)控干部及作業(yè)人員"、(2)加強(qiáng)施工前的培訓(xùn)工作，對(duì)施工影響正常行車，由站長(副站、長)親自負(fù)責(zé)，講清影響范圍、聯(lián)控用語、限速要求、進(jìn)路準(zhǔn)備方式和加、鎖方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)"、(3)工程作業(yè)車列在站內(nèi)長期停留，并需要進(jìn)行搗調(diào)作業(yè)時(shí)，車站、必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行二次培勺11，重點(diǎn)對(duì)5站細(xì)6、5站務(wù)指導(dǎo)通知6調(diào)車、作業(yè)辦法進(jìn)行培訓(xùn)"、(4)組織召開好施工例會(huì)"對(duì)接發(fā)車方式、設(shè)備停用、影響范圍、次、日施工的時(shí)間、地點(diǎn)及施工主體、配合單位.施工中工程機(jī)具和人員.、對(duì)人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)情況必須進(jìn)行介紹，影響接發(fā)列車進(jìn)路及其他相關(guān)、設(shè)備使用等事項(xiàng)重點(diǎn)明確，對(duì)影響路基穩(wěn)定的施工，必須對(duì)各單位光電纜走向、深度進(jìn)行重點(diǎn)明確，提示各單位參加施工作業(yè)的人員必須、清楚行車組織辦法"、(5)特定行車必須固定列車進(jìn)路，車站須將正線進(jìn)路開通，并對(duì)特、定行車進(jìn)路上所有道岔使用勾鎖器加鎖，對(duì)正常排列進(jìn)路區(qū)段道岔，、要在施工開始前將道岔開通直股位置，室內(nèi)使用定反位按鈕鎖閉"、(6)施工結(jié)束后組織相關(guān)單位及作業(yè)人員召開施工總結(jié)會(huì)，并在、<施工例會(huì)記錄簿6中記錄"由施工主體和配合單位對(duì)當(dāng)日施工的作業(yè)、過程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、施工配合存在的問題等內(nèi)容逐項(xiàng)說明，站長指出、施工中存在的各種問題，由責(zé)任單位提出整改意見"站長對(duì)次日施工、向施工主體和配合單位提出具體要求"、。
施工安全風(fēng)險(xiǎn)教育
(1)由勞人科(職教)、黨辦、安全科負(fù)責(zé)利用施工事故案例警示教、育、宣傳提綱和手冊(cè)、標(biāo)語、展板等多種手段和形式，堅(jiān)持開展施工安、全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、施工安全責(zé)任意識(shí)和施工安全發(fā)展理念教育"、(2)根據(jù)人員管理層次不同，分別開展有針對(duì)性地教育培訓(xùn)"在車、務(wù)段管理層面上，由干部助理、黨辦、安全科、技術(shù)科負(fù)責(zé)突出施工安、全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的普及和運(yùn)用，其中段班子成員側(cè)重施工安全風(fēng)險(xiǎn)管、理知識(shí)及有關(guān)制度的培訓(xùn)，段中層及以下干部側(cè)重施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別方法等的培訓(xùn)"在職工層面上.由勞人科(職、教)、技術(shù)科、安全科負(fù)責(zé)，通過集中答疑、應(yīng)急演練、班前試問、班后總、結(jié)等方式，側(cè)重現(xiàn)場施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控措施落實(shí)的培訓(xùn)，尤其、要結(jié)合崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)"、(3)由勞人(職教)科負(fù)責(zé)制定車務(wù)段施工培訓(xùn)計(jì)劃和方案，嚴(yán)格、推進(jìn)和落實(shí)，注重培訓(xùn)實(shí)效"、。
風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文3
按照××文件要求，我局在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作中存在的×個(gè)方面問題，局黨組高度重視，并于×年×月×日召開專題會(huì)對(duì)這兩方面問題進(jìn)行研究，并落實(shí)整改。現(xiàn)將事情情況報(bào)告如下:
一、針對(duì)“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制有差距，未將意識(shí)形態(tài)工作納入××年度領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)報(bào)告”的問題。
整改落實(shí)情況：收到整改報(bào)告后，局黨組高度重視，并及時(shí)召開會(huì)議，采取整改措施。一是局黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨組書記是意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人的責(zé)任；二是將意識(shí)形態(tài)工作納入黨風(fēng)廉政工作考核內(nèi)容和在××年述職報(bào)告中單獨(dú)體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況，完成問題整改。
風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文4
關(guān)鍵詞：電務(wù)安全；行車安全；風(fēng)險(xiǎn)管理
一、電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)的概念
電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)是指電務(wù)系統(tǒng)管理、設(shè)備、人員、環(huán)境能導(dǎo)致行車事故的所有風(fēng)險(xiǎn)源。主要表現(xiàn)為：設(shè)備自身原因?qū)е碌穆?lián)鎖失效和信號(hào)升級(jí)；違章作業(yè)導(dǎo)致的聯(lián)鎖失效和信號(hào)升級(jí)；管理原因?qū)е碌默F(xiàn)場作業(yè)失控；自然災(zāi)害導(dǎo)致的行車事故。
二、電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施方案
1、基本原則
（1）用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法對(duì)現(xiàn)行的安全管理加以系統(tǒng)規(guī)范。
（2）突出高鐵安全和客車安全重點(diǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施系統(tǒng)管理和過程控制，并持續(xù)改進(jìn)完善。
（3）大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（4）把安全風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到各層級(jí)、各崗位，做到逐級(jí)負(fù)責(zé)。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)研判
風(fēng)險(xiǎn)研判包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（1）電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
管理風(fēng)險(xiǎn)：查找規(guī)章制度是否全面，管理程序是否明確，措施落實(shí)是否到位。
設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)：按照主要設(shè)備類別，掌握運(yùn)行狀態(tài)，并結(jié)合存在問題和發(fā)生的故障，分析和確定設(shè)備存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
人員風(fēng)險(xiǎn)：全面查找人員素質(zhì)以及維修、施工、故障處理等作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)源。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：分析、查找特定外部環(huán)境（雷、雨、風(fēng)、雪、外部作業(yè)影響等）對(duì)人員作業(yè)和設(shè)備運(yùn)行的不利影響，全面、科學(xué)地確定安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立初始的風(fēng)險(xiǎn)控制表。
（2）電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
成熟的情況下采取措施解決。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
（1）對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制
在風(fēng)險(xiǎn)控制措施、計(jì)劃的制定和實(shí)施上，須明確責(zé)任主體和實(shí)施期限。
（2）建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度
建立和完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作體系，形成“預(yù)防為主、全員參與、全過程控制”的良好格局，同時(shí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
（3）建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)不間斷的監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。建立動(dòng)靜態(tài)結(jié)合的設(shè)備質(zhì)量檢測監(jiān)測體系，及時(shí)掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)質(zhì)量和設(shè)備結(jié)構(gòu)狀態(tài)。加強(qiáng)設(shè)備單元管理和質(zhì)量評(píng)估工作，根據(jù)檢測和評(píng)估結(jié)果，對(duì)各單元設(shè)備質(zhì)量狀況及時(shí)預(yù)警信號(hào)。
（4）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)整治措施
根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)問題庫管理制度。對(duì)已識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有效的預(yù)防措施、控制方案和整治計(jì)劃，加大安全投入，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)整治和重點(diǎn)整治，消除安全風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4、安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理
（1）建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)制
將信息技術(shù)應(yīng)用于風(fēng)險(xiǎn)管理， 建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)的信息系統(tǒng)， 包括信息的采集、存儲(chǔ)、分析、傳遞、報(bào)告等。通過對(duì)日常設(shè)備檢查數(shù)據(jù)、問題庫管理數(shù)據(jù)、設(shè)備故障數(shù)據(jù)和事故數(shù)據(jù)等安全信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)傾向性、關(guān)鍵性和苗頭性問題，為安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別奠定基礎(chǔ)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和有效性。
（2）建立閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制
風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門應(yīng)定期（如每年）組織安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)審，指導(dǎo)各單位分析總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要成效及存在問題，進(jìn)一步對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)估方法等的適應(yīng)性、針對(duì)性、可操作性進(jìn)行修訂完善，研究制定下一輪實(shí)施方案及改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，把風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度。
5、安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置
（1）制定安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案
要從源頭防范、過程控制、應(yīng)急處置等方面，逐一制定具有前瞻性、針對(duì)性的各項(xiàng)措施，保證突發(fā)安全問題時(shí)處置及時(shí)、得當(dāng)。
（2）建立安全問題快速反應(yīng)機(jī)制
制定安全風(fēng)險(xiǎn)快速報(bào)告、快速響應(yīng)、快速處置制度，明確各部門的響應(yīng)人員、時(shí)限、流程及應(yīng)對(duì)方案，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、解決問題。
（3）提高應(yīng)急處置能力
加強(qiáng)應(yīng)急處置指揮中心、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、器材和基地建設(shè)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，適時(shí)開展應(yīng)急演練，形成組織完善、裝備齊全、分布合理、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置體系，逐步提高安全管理水平。
三、結(jié)語
電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞直接關(guān)系到鐵路的安全生產(chǎn)，人們出行的安全，因此鐵路相關(guān)部門應(yīng)建成機(jī)制健全、科學(xué)高效、管理規(guī)范、覆蓋全面的電務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)全面受控、安全基礎(chǔ)全面加強(qiáng)、管理水平全面提升，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，確保電務(wù)系統(tǒng)安全持續(xù)穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)：
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風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文5
一、目標(biāo)任務(wù)
通過為期半年的“排險(xiǎn)除患”集中整治，推動(dòng)各企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“常態(tài)研判、動(dòng)態(tài)管控”和隱患“每日排查、動(dòng)態(tài)清零”制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實(shí)，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅(jiān)決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開好局、起好步。
二、整治范圍
此次“排險(xiǎn)除患”集中整治的范圍是各特種設(shè)備使用單位和人員密集場所，確保整治覆蓋面達(dá)100%,并突出三個(gè)整治重點(diǎn)。一是突出危化品、特種設(shè)備等專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)整治領(lǐng)域；二是突出學(xué)校、醫(yī)院、大型綜合體、機(jī)場、車站、旅游景區(qū)、寺廟等人員密集場所。
三、整治重點(diǎn)
(一）各特種設(shè)備使用單位集中整治重點(diǎn)各單位要全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，做到每日排查隱患，每周研判風(fēng)險(xiǎn)，每月匯總隱患整改和風(fēng)險(xiǎn)管控情況，建立“每日排查、動(dòng)態(tài)清零，每周研判、集中管控，每月匯總、查漏補(bǔ)缺”的常態(tài)化機(jī)制，確保各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，各項(xiàng)隱患得到全面治理，徹底解決反復(fù)發(fā)生、長期得不到根治的重點(diǎn)問題。1.全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。一是全面辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對(duì)自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位辨識(shí)，確保無遺漏。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研、有險(xiǎn)必判、有險(xiǎn)必控”的原則，建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估責(zé)任制度，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是全面強(qiáng)化措施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，逐一制定有針對(duì)性的管控措施，既要包括責(zé)任落實(shí)、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入等常態(tài)管控措施，又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實(shí)管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)到工區(qū)、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度，列出清單。結(jié)合清單制管理工作，各單位要建立完善隱患排查治理制度，列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。二是每日排查，閉環(huán)整改。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要每天組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進(jìn)行排查檢查，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施、預(yù)案、資金、時(shí)限、責(zé)任，按照閉環(huán)管理要求切實(shí)整改到位。三是錄入系統(tǒng)，定期報(bào)告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，并及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。(二）各監(jiān)管所集中整治重點(diǎn)各監(jiān)管所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)各使用單位健全落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到位、可控、受控，隱患排查全面、動(dòng)態(tài)清零。1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。一是摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。各監(jiān)管所要定期組織研判，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是分級(jí)分類監(jiān)管。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容等，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估，掌握企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并對(duì)企業(yè)是否全面辨識(shí)管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)查，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購買服務(wù)的方式聘請(qǐng)專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位開展解剖式安全檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理等在內(nèi)的科學(xué)的日常安全檢查清單，每日開展隱患自查，對(duì)隱患整改情況定期復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患動(dòng)態(tài)“清零”，推動(dòng)企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。3.深化“打非治違”。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”，結(jié)合“鑄安2020”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)檢查各企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況、管控措施和責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位和隱患排查治理不到位的，依法嚴(yán)厲打擊懲處。綜合運(yùn)用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施，形成強(qiáng)力震懾和高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺抓好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。
四、工作安排
從2020年7月至12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。(一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定“排險(xiǎn)除患”集中整治方案，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，堅(jiān)決整改消除隱患。各監(jiān)管所要集中力量開展整治，既要對(duì)各個(gè)領(lǐng)域開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理，也要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行檢查。(二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日起至11月30日）各監(jiān)管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執(zhí)法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式，對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面整治，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否全面、管控措施是否落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)，固化經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。(三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）局機(jī)關(guān)要組織開展綜合督查，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、隱患排查整治、責(zé)任落實(shí)、長效機(jī)制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任，確保集中整治取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文6
一、指導(dǎo)思想
通過制定維護(hù)金融穩(wěn)定工作框架，建立系統(tǒng)完備的工作機(jī)制，細(xì)化金融穩(wěn)定工作內(nèi)容，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作手段，探索建立維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的長效機(jī)制，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)健運(yùn)行，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的金融支撐。
二、工作目標(biāo)
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債總量穩(wěn)步增長，資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營效益逐年提升，經(jīng)營實(shí)力逐步壯大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)；非銀行融資機(jī)構(gòu)得到持續(xù)、常態(tài)、有效監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營，風(fēng)險(xiǎn)得到控制并逐步下降；非法金融活動(dòng)受到打擊和取締；證券、保險(xiǎn)市場規(guī)范有序發(fā)展；特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)得到預(yù)警和防控。確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，以高質(zhì)量的金融體系運(yùn)行態(tài)勢支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
三、工作原則
維護(hù)金融穩(wěn)定工作遵循“政府主導(dǎo)，銀政聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)作，內(nèi)外同防”的原則。
政府主導(dǎo)：維護(hù)金融穩(wěn)定工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣金融管理聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定工作的日常組織領(lǐng)導(dǎo)。
銀政聯(lián)動(dòng)：縣人民銀行依據(jù)法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職能，縣金融辦根據(jù)縣政府明確承擔(dān)的金融管理職責(zé)，共同承辦和協(xié)調(diào)推動(dòng)維護(hù)金融穩(wěn)定的具體工作。
多方協(xié)作：在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府相關(guān)部門、銀行、金融監(jiān)管部門和其他相關(guān)單位主動(dòng)配合，密切協(xié)作，形成合力。
內(nèi)外同防：金融體系內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融體系外非銀行融資機(jī)構(gòu)及特殊行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作同等重要，同步開展，同樣著力。
四、工作思路
（一）圍繞一個(gè)中心
金融穩(wěn)定工作緊緊圍繞“安全穩(wěn)定”這個(gè)中心，綜合運(yùn)用監(jiān)測分析、檢查監(jiān)督、現(xiàn)場評(píng)估、預(yù)報(bào)警示和聯(lián)動(dòng)處置等多種手段，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）構(gòu)建兩大平臺(tái)
1、協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。以在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣金融辦、縣人民銀行及縣各有關(guān)部門共同組成的縣金融管理聯(lián)席會(huì)議作為維護(hù)金融穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。縣政府分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議總召集人和召集人。聯(lián)席會(huì)議在縣金融辦設(shè)立辦公室，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。金融管理聯(lián)席會(huì)議的主要職能是，嚴(yán)格執(zhí)行國家金融工作的法律法規(guī)及方針政策；開展定期化、制度化的交流活動(dòng)，及時(shí)充分地掌握全縣金融業(yè)發(fā)展情況，定期分析研究經(jīng)濟(jì)金融形勢及金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，協(xié)商處理金融運(yùn)行中的重大問題，研究指導(dǎo)金融行業(yè)監(jiān)管工作，制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案；在發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)尤其是跨部門、跨市場風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，視情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、專項(xiàng)整治和督查，避免監(jiān)管真空，提高監(jiān)管效率；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，控制和處置風(fēng)險(xiǎn)。
聯(lián)席會(huì)議要根據(jù)金融穩(wěn)定工作的新形勢和新要求，適時(shí)調(diào)整充實(shí)成員單位，修訂完善各成員單位的工作職責(zé)。
2、信息共享平臺(tái)。縣人民銀行負(fù)責(zé)金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)運(yùn)營信息、重大事項(xiàng)信息、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)信息的收集整理；縣金融辦牽頭負(fù)責(zé)金融體系外擔(dān)保、典當(dāng)、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、村民資金互助組織、理財(cái)公司、投資咨詢公司、民間融資等非銀行機(jī)構(gòu)，房地產(chǎn)、船舶制造等特殊行業(yè)及政府融資平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、重大事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)信息及防范風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)信息的收集整理。縣金融辦和縣人民銀行要將收集整理的相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)一匯集，統(tǒng)一建檔，交流共享，并進(jìn)行業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)綜合分析。共同編發(fā)《金融穩(wěn)定工作動(dòng)態(tài)》簡報(bào)，在縣委縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣金融管理聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位間傳遞和交流，指導(dǎo)和督促金融穩(wěn)定工作。
（三）建立三種制度
1、金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨制度。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣金融管理聯(lián)席會(huì)議縣直相關(guān)部門、相關(guān)單位，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，設(shè)立若干個(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測哨點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)為監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為監(jiān)測信息員。根據(jù)每個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)所在部門和單位性質(zhì)及職能特點(diǎn)，確定不同的監(jiān)測內(nèi)容和監(jiān)測重點(diǎn)。監(jiān)測信息定期報(bào)送，定期傳遞。
2、金融穩(wěn)定工作例會(huì)制度。金融管理聯(lián)席會(huì)議辦公室定期或不定期組織監(jiān)測哨點(diǎn)負(fù)責(zé)人和監(jiān)測信息員例會(huì)，根據(jù)監(jiān)測哨點(diǎn)監(jiān)測信息員提供的監(jiān)測信息，分析研判各領(lǐng)域的情況和風(fēng)險(xiǎn)苗頭，定期作出全轄金融風(fēng)險(xiǎn)狀況的基本定性判斷。研究金融穩(wěn)定工作中的有關(guān)問題，討論下一步促進(jìn)金融穩(wěn)定工作的措施和辦法。
3、金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。金融管理聯(lián)席會(huì)議辦公室將金融穩(wěn)定工作例會(huì)分析研判排查出的苗頭性、淺表性金融風(fēng)險(xiǎn)，以金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意見書形式及時(shí)反饋給風(fēng)險(xiǎn)所在部門和單位，提出控制和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和建議，并適時(shí)跟蹤監(jiān)督，掌握風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)度和效果。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的機(jī)構(gòu)，金融管理聯(lián)席會(huì)議將集合相關(guān)監(jiān)管資源，實(shí)施針對(duì)性救助和處置。
（四）運(yùn)行四項(xiàng)機(jī)制
1、金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知執(zhí)行。各部門、各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)處置原則，進(jìn)一步明確各自的風(fēng)險(xiǎn)處置職責(zé)任務(wù)，熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)處置各項(xiàng)工作流程，確保發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，政令暢通，處置有序，化解有力，效果明顯。
2、金融業(yè)發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)金融業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)，按縣政府制發(fā)的縣金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法中設(shè)置的綜合目標(biāo)獎(jiǎng)、單項(xiàng)指標(biāo)獎(jiǎng)及資金傾斜獎(jiǎng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)落實(shí)省有關(guān)部門關(guān)于涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款及科技貸款財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮財(cái)政資金在增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)方面的獨(dú)特作用。對(duì)金融業(yè)發(fā)展過程中的控制和約束，縣人民銀行要充分行使監(jiān)督管理職能，切實(shí)履行好貨幣政策執(zhí)行、再貸款管理、支付結(jié)算管理、征信管理、反洗錢管理、國庫管理、金融統(tǒng)計(jì)管理等各項(xiàng)金融監(jiān)督管理職責(zé)，創(chuàng)造條件探索建立金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
3、打擊非法金融活動(dòng)工作機(jī)制。縣規(guī)范民間融資活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)發(fā)揮其工作職能，在去年末今年初開展的對(duì)全縣擔(dān)保公司、理財(cái)公司、投資咨詢公司、典當(dāng)公司、農(nóng)民資金互助社、村民資金互助社重點(diǎn)清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，當(dāng)前要重點(diǎn)做好分析研判、分類指導(dǎo)和長效監(jiān)管，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管，誰牽頭、誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保在我縣不發(fā)生非法金融活動(dòng)。
4、金融案件執(zhí)行推進(jìn)機(jī)制。為進(jìn)一步提高金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率，縣人民銀行聯(lián)合縣金融辦，牽頭縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與縣人民法院建立金融案件執(zhí)行推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行金融案件執(zhí)行季度會(huì)辦制度，會(huì)辦制度的主要任務(wù)是，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與人民法院之間的情況交流與溝通，分析前一季度金融執(zhí)行案件的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行效果及存在問題，研究本季度金融案件執(zhí)行計(jì)劃安排和執(zhí)行重點(diǎn)及加快推進(jìn)執(zhí)行的具體措施。會(huì)辦會(huì)由縣人民法院和縣金融辦、縣人民銀行共同召集，共同推動(dòng)金融案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率的有效提高。
（五）落實(shí)五條措施
1、強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，切實(shí)防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)
縣金融辦、縣人民銀行等部門和單位要充分認(rèn)識(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對(duì)維護(hù)金融穩(wěn)定的重要性，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任感和敏銳性。當(dāng)前，縣金融辦要重點(diǎn)監(jiān)測小貸公司、農(nóng)民資金互助組織、民間融資等業(yè)務(wù)運(yùn)行情況及風(fēng)險(xiǎn)狀況；協(xié)助縣委扶貧辦，縣公安局，縣工商局，縣商務(wù)局，縣經(jīng)信局等部門，分別開展對(duì)村民資金互助組織，非法集資及高利貸，投資咨詢、理財(cái)、非融資性擔(dān)保，典當(dāng)，融資性擔(dān)保公司等運(yùn)營情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測；配合縣住建局，縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，縣財(cái)政局，分別開展對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)，船舶制造業(yè)，政府融資平臺(tái)等特殊行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營情況和風(fēng)險(xiǎn)狀況監(jiān)測。縣人民銀行要重點(diǎn)監(jiān)測地方法人金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性、貸款集中度、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、資本充足情況以及大額資金動(dòng)向；監(jiān)測非法人金融機(jī)構(gòu)的最大十戶貸款戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金流向和貸款管理等情況。上述相關(guān)部門和單位要建立長效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度和部門間的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，評(píng)估和研判各自監(jiān)測領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交叉和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)，以及對(duì)轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。
2、探索創(chuàng)新工作方法，穩(wěn)健有序開展金融穩(wěn)定現(xiàn)場評(píng)估
根據(jù)金融穩(wěn)定工作需要，不斷創(chuàng)新工作手段，探索開展針對(duì)機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性的現(xiàn)場綜合評(píng)估和針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的現(xiàn)場專項(xiàng)評(píng)估。今年，縣金融辦、縣人民銀行要安排對(duì)小貸公司或村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估，探索經(jīng)驗(yàn)。以后逐步開展針對(duì)包括銀行、證券、保險(xiǎn)在內(nèi)的全口徑金融機(jī)構(gòu)和典當(dāng)行、小貸公司、農(nóng)民資金互助組織等非銀行融資機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評(píng)估，每年至少安排一至兩家機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場評(píng)估。
3、嚴(yán)格規(guī)范重大事項(xiàng)和突發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告
及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范地報(bào)告重大事項(xiàng)和突發(fā)事件是快速、有效處置各類風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。縣金融辦、縣人民銀行等對(duì)各自監(jiān)測的領(lǐng)域建立重大事項(xiàng)和突發(fā)事件報(bào)告制度。明確報(bào)告的原則、范圍、內(nèi)容、方式、流程、時(shí)間及責(zé)任等，對(duì)相關(guān)單位出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)等行為的，要制定相應(yīng)的懲戒措施。
4、加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢金融穩(wěn)定基礎(chǔ)
要把我縣打造成黨委政府對(duì)金融工作更加重視和支持，產(chǎn)業(yè)政策與央行貨幣政策更加協(xié)調(diào)配合；市場體系更加完善，中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平較高；社會(huì)信用環(huán)境更加改善；金融執(zhí)法環(huán)境良好；銀企關(guān)系更加融洽，各種類型企業(yè)的有效信貸需求得到很好滿足；金融機(jī)構(gòu)公司治理結(jié)構(gòu)顯著改善，內(nèi)控體系更加健全；金融秩序良好的金融生態(tài)優(yōu)秀地區(qū)。為此，針對(duì)我縣實(shí)際，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)抓好以下工作：一是加大對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度，強(qiáng)化司法保護(hù)，形成依法維護(hù)金融債權(quán)的合力。加強(qiáng)金融案件審理和執(zhí)行方式的創(chuàng)新，有效提高金融案件執(zhí)結(jié)率與執(zhí)行標(biāo)的兌現(xiàn)率。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)民間融資的監(jiān)測、引導(dǎo)和規(guī)范。縣規(guī)范民間融資活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮功能作用，切實(shí)組織成員部門和單位依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、非法集資、地下錢莊等非法金融機(jī)構(gòu)和金融活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及評(píng)比活動(dòng)。深入開展農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持工作，年內(nèi)，要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)村青年信用示范戶不少于500戶，并組織有關(guān)部門制定出臺(tái)對(duì)農(nóng)村青年信用示范戶的扶持優(yōu)惠政策。四是持續(xù)開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。五是深入推進(jìn)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。建立金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)全面履行金融消費(fèi)者保護(hù)義務(wù)。采用多種方式，運(yùn)用多種資源，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)產(chǎn)品，大力開展金融投資者教育，切實(shí)防范重大投資者風(fēng)險(xiǎn)案件的發(fā)生。
5、有效整合金融管理資源，增強(qiáng)金融穩(wěn)定工作保障
縣金融辦作為政府金融管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮政府部門組織協(xié)調(diào)作用，建立相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，牽頭組織，重點(diǎn)開展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外的各類金融風(fēng)險(xiǎn)涉險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置。縣公檢法、宣傳、財(cái)稅、工商、經(jīng)信、民政等縣金融管理聯(lián)席會(huì)議成員部門要積極配合，切實(shí)履行好各自承擔(dān)的金融穩(wěn)定職責(zé)。
縣人民銀行要認(rèn)真履行法律賦予的維護(hù)金融穩(wěn)定職責(zé)，重點(diǎn)做好金融體系內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類風(fēng)險(xiǎn)防范工作。通過“兩管理、兩綜合”的開展，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)整合，提升系統(tǒng)合力。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具并與金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況結(jié)合起來，推進(jìn)貨幣政策與金融穩(wěn)定工作的協(xié)調(diào)配合。
縣金融辦和縣人民銀行作為維護(hù)縣域金融穩(wěn)定工作的兩個(gè)重要部門，承擔(dān)重要的維穩(wěn)職責(zé)，分工各有不同，職責(zé)各有測重。要立足全轄金融穩(wěn)定工作大局，加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)作配合。部門間要建立維穩(wěn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要經(jīng)常分析金融穩(wěn)定工作形勢，討論制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，聯(lián)動(dòng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和執(zhí)法檢查等風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要注重金融穩(wěn)定專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和金融穩(wěn)定崗位人員力量的加強(qiáng)，保障金融穩(wěn)定各項(xiàng)工作職責(zé)落到實(shí)處。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。金融穩(wěn)定工作相關(guān)部門和單位，要從政治高度充分認(rèn)識(shí)金融穩(wěn)定工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化金融穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)職能部門和相關(guān)工作崗位的工作責(zé)任，確保金融穩(wěn)定工作目標(biāo)明確，任務(wù)落實(shí)，職責(zé)分明。
