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電力物資采購合同風險管理分析

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電力物資采購合同風險管理分析

1電力物資采購合同的意義及其管理

1.1電力物資采購合同

根據我國合同法定義:合同是平等主體之問設立與變更的民事權利義務關系的最終協議|21,評定主體包括自然人、法人以及其他組織。電力物資的采購合同可以被認為是由電力企業生產經營所需物資在采購中與供應方共同協商并達成一致后,共同簽訂的一份買賣合同。電力物資的采購合同一般包括:設備銷售合同、辦公設備買賣合同、辦公家具買賣合同、電力工程物資采購合同、協議庫存合同等形式。

1.2管理電力物資的采買合同

合同管理內容包括對合同的定義、更改、審?、實施、控制、監督等一系列管理行為。合同管理必須由合同當事人結合企業內部制度和合同要求進行實施。電力物資采購合同的管理,則是電力部門對物資采購合同所實施的管理行為。管理必須遵守國家的相關法律法規,同時遵循電力企業的內部控制制度。在企業經營過程中應當將合同管理作為企業的一項日常管理工作。

2電力物資采購合同中存在的管理風險

2.1電力物資采購風險當下市場經濟中的電力物資采購存在一定風險,需要重點關注以下幾點:

1)采購中存在汁劃風險:采購計劃是對整體采購方案的統籌安排,計劃不得當可能導致采購中對物價、貨物規格、數量、名稱和交貨期限等要求存在偏差。

2)采購中存在價格風險:由于投標環境是由供貨商操縱,所以常出現互相勾搭投標,蓄意哄抬價格,導致企業采購蒙受不必要損失。

3)采購中存在質量風險:采購質量問題是所有物資采購中需要重點關注的問題,個別供貨商可能會出現不按招標條件和要求進行供貨,導致采購的物資在質量方面無法達到企業采購要求。

4)采購中存在驗收風險:在電力物資的采購過程中比較重要的兩個環節就是交付與驗收。只有滿足物資交付要求,并實施嚴格驗收,才能保證采購的物資負荷企業生產需要。

5)采購中存在意外風險:天災或者政策等不可抗拒因素常常導致意外發生,采購中需要考慮意外風險問題”。

6)采購中存在責任風險:電力物資采購過程中采購管理人員需要具備較強的責任心,杜絕假公濟私或者非法謀取私利等問題給企業帶來的風險。

2.2電力物資采購契約風險

1)合同文本的選擇:電力企業對常規合同的制定,必須建立規范、標準的合同文本,在進行物資采購過程中,必須按照標準合同完成招標和采購合同的簽訂,主要條款不擅自變更。

2)簽訂和履行合同的授權代表:一般來講,電力物資的采購環節需要從招標、合同簽訂、交付驗收等方面全程對合同進行管理。該過程中涉及人員較廣,而其中部分人員雖經辦部分事項,但可能不涉及所在單位的法定人代表授權,或者授權范圍大過經辦事項內容。可能造成權限風險問題和風險問題。

3)簽訂合同過程中涉及印章問題:各個企業的印章管理制度不夠規范和統一,在簽訂合同過程中,各類印章起到不同作用,代表不同規則。比如合同簽訂中常用到的“公章”、“合同專用章”和“業務專用章”等。

4)簽訂合同中的違約責任問題:違約責任的制定是對合同雙方當事人的行為規范,制定過于寬松或者嚴格對合同雙方來講都存在利弊,可能會被仲裁委員會或者法院判定無效,不利于企業維護利益工作展開。

5)合同簽訂中欺詐警覺問題:簽訂合同過程中需要注意合同內容,防止合同欺詐現象發生,合同欺詐很難同正常合同糾紛區別。在簽訂合同時需要特別注意一人持多公司資格“圍標”,利用虛假合同主體身份完成合同的簽訂,然后在接到預付款后潛逃、空殼公司等。

3強化物資采購控制合同風險的內控方案

1)提升采購合同管理風險的防范意識,采購各級管理者需要特別重視合同管理問題,支持對合同簽訂過程中風險的管理控制。

2)綜合提升合同承辦人及涉及的管理人員在采購過程中的業務能力和素養,合同管理選用責任心較強的部門人員,提升管理人員的合同風險防范意識和管控能力,確保合同簽汀、管理符合企業管理內控規定,并嚴格遵守國家相關法律法規。

3)對企業的合同管理部門賦予一定的權威性和獨立性,有效制約在合同簽訂過程中的招標、簽訂、實施、交付、結算等過程中存在的不良行為。

4)內部審計控制,加強內部審計工作對發現薄弱制動點、風險點制定針對性措施,并隨機抽檢以及設備監造等。對已經形成的問題進行補救方案。

5)風險規避。在電力物資采購簽訂合同過程中,如果存在較大的風險,且風險損失程度嚴重時,應當主動規避風險,放棄合同的簽訂。

6)風險轉移。在采購合同簽訂過程中,如果預測可能存在一定的風險,可以對風險進行轉移,對可能出現的風險損失部分進行保險投保'

7)風險承擔。風險發生時,根據以往風險的損失情況,預先做好損失準備金的備用,發生風險損失后作為彌補。

4結語

企業合理內控是經濟發展中必然產物,涉及企業管理各個方面。電力物資采購過程中的合同風險管理十分重要,合理強化合同風險管理中的企業內控,能夠確保企業良性發展。同時為供應合同管理過程屮的每一個內部控制的主要風險,提出應對風險,實現安全和服務功能的策略,從源頭預防風險,保證企業的材料供給。

作者:施靈 單位:福建華電永安發電有限公司

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