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1.實(shí)物耗用成本核算
事業(yè)單位在為社會(huì)提供公益性活動(dòng)和相關(guān)服務(wù)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生除設(shè)備經(jīng)費(fèi)與人力資源經(jīng)費(fèi)以外的日常實(shí)物消耗的費(fèi)用，比如水費(fèi)、電費(fèi)、辦公用品、培訓(xùn)費(fèi)、通訊費(fèi)、活動(dòng)舉辦費(fèi)、招待費(fèi)等。以我國的計(jì)劃生育服務(wù)事業(yè)單位為例，在對(duì)全國范圍內(nèi)進(jìn)行人口普查、計(jì)劃生育宣傳、計(jì)劃生育下鄉(xiāng)等工作時(shí)，要涉及的實(shí)物耗用費(fèi)種類繁多，而這些實(shí)物耗用又是成本核算中最易控制也是最容易發(fā)生浪費(fèi)的一個(gè)方面，因此，必須加強(qiáng)實(shí)物耗用成本核算，合理規(guī)范這方面經(jīng)費(fèi)的使用。
2.固定資產(chǎn)折舊的成本核算
事業(yè)單位在運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的一系列硬件設(shè)備的費(fèi)用支出簡稱為固定資產(chǎn)投入，比如辦公設(shè)備、儀器設(shè)備、會(huì)議場所、辦公場所、交通工具等。事業(yè)單位在購進(jìn)、租賃、建設(shè)這些固定資產(chǎn)時(shí)會(huì)耗用大批的資金。然而這些固定的資產(chǎn)是具有使用壽命的，因此固定資產(chǎn)折舊在所難免。因此在實(shí)際的會(huì)計(jì)成本核算過程中，除了要把購買、租賃以及建設(shè)這些固定資產(chǎn)的費(fèi)用計(jì)算進(jìn)去，還需要將固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用計(jì)算進(jìn)去。
二、當(dāng)前事業(yè)單位成本核算存在的弊端
1.事業(yè)單位內(nèi)部人員成本核算和成本管理意識(shí)欠缺
我國的大部分事業(yè)單位還承襲著落后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，對(duì)成本和效率的缺乏重視。事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員逐漸形成了不降成本、不重效率的思維習(xí)慣，嚴(yán)重缺乏成本管理和成本核算意識(shí)。一些事業(yè)單位的管理層自身對(duì)成本核算就不曾抱有任何期待，市場競爭意識(shí)薄弱，并且還固執(zhí)地認(rèn)為事業(yè)單位是國家機(jī)關(guān)設(shè)立的不以贏利為目的的社會(huì)服務(wù)組織，沒有必要進(jìn)行成本核算。事業(yè)單位在這種思想環(huán)境下，人員沒有競爭意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，事業(yè)單位的人工耗費(fèi)、實(shí)物耗費(fèi)、固定資產(chǎn)耗費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
2.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系有漏洞
事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系中，對(duì)固定資產(chǎn)的核算非常片面，只記錄固定資產(chǎn)的賬面原值，卻忽視了對(duì)固定資產(chǎn)折舊的成本核算。由于沒有將固定資產(chǎn)的折舊成本費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)，致使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)單位的資產(chǎn)總量提高了，這種虛增的資產(chǎn)總量不能夠準(zhǔn)確實(shí)際的反映事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，從而使成本核算出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞。
3.領(lǐng)導(dǎo)層和管理層對(duì)內(nèi)部成本核算不夠重視
事業(yè)單位內(nèi)部人員沒有認(rèn)識(shí)到成本核算與管理的重要性，將全部精力放在事業(yè)單位的主營項(xiàng)目上，完全忽視成本管理以及成本核算工作，將成本核算工作交由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員解決。成本核算與管理由于受不到重視，經(jīng)營者為了節(jié)省勞務(wù)支出成本，隨意縮減會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的人員配置，讓會(huì)計(jì)人員擔(dān)負(fù)事業(yè)單位內(nèi)部所有與成本支出有關(guān)的成本核算工作，由于成本核算的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重欠缺，導(dǎo)致成本核算賬目無章可循、混亂不堪，嚴(yán)重影響了成本核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量，成本支出狀況得不到真實(shí)有效的反映，事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況的盈虧狀況不明，從而影響了事業(yè)單位的投資決策的科學(xué)性，阻礙事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部成本核算的具體措施
1.完善事業(yè)單位內(nèi)部成本核算與管理制度
目前我國的事業(yè)單位內(nèi)部成本核算缺乏科學(xué)、規(guī)范的制度，導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)收支狀況不明、資金結(jié)轉(zhuǎn)不規(guī)范、挪用公款、貪污受賄等現(xiàn)象發(fā)生。因此，為了提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，強(qiáng)化成本核算與管理，必須制定相對(duì)應(yīng)的管理規(guī)章制度和成本核算監(jiān)督制度。完善事業(yè)單位內(nèi)部成本核算與管理制度主要從以下幾個(gè)方面著手：首先，制定固定資產(chǎn)折舊成本計(jì)算制度，確立科學(xué)合適的固定資產(chǎn)成本折舊計(jì)算方法，并將折舊費(fèi)納入事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支計(jì)算中，這樣才能夠真實(shí)反映事業(yè)單位的總體財(cái)務(wù)盈虧狀況。其次，建立科學(xué)規(guī)范的成本核算報(bào)表，將事業(yè)單位的成本核算情況、單位盈虧狀況、實(shí)物消耗費(fèi)用狀況等都作表格設(shè)計(jì)，并分析影響事業(yè)單位的成本核算的相關(guān)因素，為事業(yè)單位下一季度的經(jīng)營提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。最后，對(duì)于實(shí)物耗用方面的成本核算，由于實(shí)物消耗是最容易控制的一個(gè)方面，因此，可以盡量提高員工科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)員工的節(jié)能減排、降支降耗的意識(shí)，盡量減少無關(guān)緊要的會(huì)議支出、接待支出。讓員工從生活和工作的小細(xì)節(jié)做起，比如辦公室盡量少開空調(diào)，空調(diào)溫度控制在25～28攝氏度。
2.強(qiáng)化事業(yè)單位人員的成本控制意識(shí)
成本控制意識(shí)是人在思想觀念意識(shí)層面對(duì)某種事物產(chǎn)生的一種思維定勢和思維習(xí)慣，成本控制意識(shí)就是要求人們對(duì)所支出的成本有節(jié)約、控制的觀念。因此，積極培養(yǎng)事業(yè)單位內(nèi)部全體員工的成本控制意識(shí)，能夠讓事業(yè)單位職工親身參與進(jìn)降低成本、控制能耗的活動(dòng)中，從而提高事業(yè)單位的經(jīng)營效益。而強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部人員的成本控制意識(shí)必須從兩個(gè)方面著手：首先，提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層和管理者對(duì)成本核算與管理的重視程度，動(dòng)員全體事業(yè)單位職工樹立成本控制意識(shí)。其次，制定科學(xué)、高效的成本核算與管理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，對(duì)事業(yè)單位主要工作中涉及人力勞務(wù)費(fèi)用、固定資產(chǎn)費(fèi)用、折舊費(fèi)用以及實(shí)物消耗費(fèi)用進(jìn)行全過程的成本核算，做到不遺漏任何一個(gè)內(nèi)容，將成本核算與市場經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)起來，將成本核算與管理全方面落到實(shí)處。
四、結(jié)束語
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式和成本管理對(duì)于處在市場經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)單位是行不通的。由于事業(yè)單位屬于非營利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)組織，其所為的“經(jīng)濟(jì)效益”是指事業(yè)單位通過向社會(huì)人民提供有償服務(wù)所取得的收益來彌補(bǔ)有償服務(wù)所耗用的資金，如果出現(xiàn)結(jié)余，這些結(jié)余就是效益。事業(yè)單位的未來發(fā)展之路必須以市場為導(dǎo)向，以“為人民服務(wù)”為宗旨，全面提高事業(yè)單位的社會(huì)效益革新管理模式，加強(qiáng)成本核算，用全面成本控制意識(shí)確定工作方法和工作內(nèi)容，從而促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。
作者：蘭海平 單位：唐河縣人民醫(yī)院