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摘要:隨著管理會(huì)計(jì)的不斷發(fā)展和完善,各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都加強(qiáng)了對管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,高校也不例外,在高校的財(cái)務(wù)管理工作中積極推廣管理會(huì)計(jì)核算方法,不僅可以減少財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存階段的問題,還可以有效的幫助高校管理人員進(jìn)行準(zhǔn)確的決策和判斷,進(jìn)而促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的深化改革。
關(guān)鍵詞:高校;管理會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)管理;改革
當(dāng)前高校教育越來越受到人們的重視,其辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,然而在高校財(cái)務(wù)管理中的問題也是越來越多,高校要想提高辦學(xué)效益、提升辦學(xué)活力,必須要重視管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用,將管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用到高校財(cái)務(wù)管理工作中,不僅能夠提升高校財(cái)務(wù)管理的水平,而且在一定程度上也降低了高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
一、管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)涵
管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中分離出來的,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列,主要是為企業(yè)進(jìn)行最優(yōu)決策,改善企業(yè)的經(jīng)營管理狀況,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)分支。管理會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,其最早出現(xiàn)于20世紀(jì)20年代的美國,在八十年代初才進(jìn)入我國,所以我國的管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對國外發(fā)達(dá)國家而言比較落后,在高校的推廣運(yùn)行更是盲區(qū),因此需要對高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深化改革,實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用和發(fā)展。
二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中存在的主要問題
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱。目前在高校的辦學(xué)過程中普遍都存在將主要精力投放于學(xué)校的教育教學(xué)以及科研活動(dòng)上,對學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作沒有引起重視,更不要說對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的整體規(guī)劃了,這也就造成財(cái)務(wù)人員工作不積極,缺乏財(cái)務(wù)管理意識(shí)的狀態(tài)。并且由于缺乏對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的有效措施和制度,這也就使得資金投入得不到有效監(jiān)管,導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)危機(jī)一步一步加劇,這嚴(yán)重制約了高校財(cái)務(wù)管理工作的良好發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)管理體制不完善。盡管現(xiàn)在各所高校內(nèi)部都建立了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,也有了比較完整的財(cái)務(wù)核算體系,但是很多學(xué)校并沒有設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理部門以及專業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員,財(cái)務(wù)行為還有待進(jìn)一步規(guī)范。目前高校的財(cái)務(wù)管理體制中還存在很多的漏洞和不足,需要進(jìn)一步完善和改革,如:對財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)管不到位、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施、財(cái)務(wù)狀況不公開等。
3.缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)在整個(gè)財(cái)務(wù)工作中有著關(guān)鍵的影響作用,但是當(dāng)前很多學(xué)校還沒有意識(shí)到這一點(diǎn),因此對財(cái)務(wù)工作從沒有做過系統(tǒng)性的分析和可行性的調(diào)研。在高校的財(cái)務(wù)預(yù)算中經(jīng)常隨意更改預(yù)算金額或者改變預(yù)算資金的用途,對待財(cái)務(wù)預(yù)算毫無嚴(yán)肅性可言。并且對項(xiàng)目的執(zhí)行結(jié)果,也缺少有力的監(jiān)督措施和有效的評價(jià)體系,這不僅降低了資金的使用效益,還無法對未來財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行情況提供可靠的參考。
4.缺乏績效考核機(jī)制管理。高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,辦學(xué)業(yè)務(wù)也越來越復(fù)雜,因此高校應(yīng)該具備完善的績效考核與評價(jià)機(jī)制。績效考核考評機(jī)制可以有效的刺激教學(xué)和科研管理等部門的工作積極性,提高資金的使用效率,保證教學(xué)效果。但是目前很多高校中并沒有實(shí)行績效考核機(jī)制或者其考核標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性,這在很大程度上阻礙了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、管理會(huì)計(jì)角度下高校財(cái)務(wù)管理改革的思路
1.建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體制。高校應(yīng)該實(shí)行對財(cái)經(jīng)工作以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且財(cái)務(wù)部門要對資金進(jìn)行集中的核算分配,在各級單位明確自己的權(quán)利與責(zé)任的前提下,按照財(cái)權(quán)劃分、事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則,對高校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行分級管理。通過這種體制的運(yùn)行,可以使經(jīng)濟(jì)責(zé)任逐步下移、權(quán)利分級,從而有利于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系的明晰,能夠充分發(fā)揮高校各部門工作的積極性,增加其責(zé)任感,提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
2.執(zhí)行嚴(yán)格的預(yù)算制度。為了緩解高校嚴(yán)重的財(cái)務(wù)壓力,更好的促進(jìn)高校事業(yè)的發(fā)展,高校可以實(shí)行跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。高校已經(jīng)進(jìn)入了大學(xué)文化建設(shè)的關(guān)鍵階段,需要進(jìn)一步提升其綜合實(shí)力,但是又沒有充足的資金支持,因此為了盡快的解決這一問題,就一定要進(jìn)行科學(xué)計(jì)劃,用收入補(bǔ)虧損,來平衡收支狀況。比如:在資金投入方面,可以根據(jù)學(xué)校內(nèi)的軟、硬件設(shè)施使用情況、辦學(xué)條件、校園環(huán)境建設(shè)的情況來進(jìn)行合理的資金規(guī)劃;在資金來源方面,可以借助政府撥款、多渠道籌資,保證資金需要,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高預(yù)算的統(tǒng)籌能力,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
3.建立績效管理機(jī)制。提高資金使用效益的最終目的是通過有限的資金投放實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化,所以,高校應(yīng)該漸漸創(chuàng)新資金的配置機(jī)制,對資金劃分出專門的經(jīng)費(fèi)以及用于運(yùn)行的經(jīng)費(fèi),進(jìn)而逐步建立起實(shí)行績效管理的預(yù)算撥款體系,確保每一筆經(jīng)費(fèi)的投入都有其合理的流向,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)產(chǎn)出和貢獻(xiàn)的最優(yōu)化。
4.加快財(cái)務(wù)工作的轉(zhuǎn)型。高校要加快推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)從核算走向管理,樹立更高的思想認(rèn)識(shí)和科學(xué)治理的理念。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)劃、內(nèi)部控制以及預(yù)算執(zhí)行績效評價(jià)等工作環(huán)節(jié)的管理,可以促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作重點(diǎn)由核算向管理的轉(zhuǎn)型,這在很大程度上提高了財(cái)務(wù)管理的水平,并且有效減少了各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對全面提升經(jīng)費(fèi)管理起到了巨大作用。
5.推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的全面發(fā)展。伴隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的生活、工作越來越離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的支持。在高校的財(cái)務(wù)管理工作中也應(yīng)該充分的利用互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),使財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的數(shù)據(jù)能夠做到業(yè)務(wù)協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、運(yùn)轉(zhuǎn)安全,全面提升財(cái)務(wù)管理的工作效率。6.建立高校財(cái)務(wù)工作的溝通機(jī)制。近年來,國家對管理會(huì)計(jì)越來越重視,財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查也越來越嚴(yán)格和頻繁。所以,高校更應(yīng)該建立有效的溝通機(jī)制,進(jìn)而為今后在按照這些法規(guī)處理業(yè)務(wù)時(shí),財(cái)務(wù)部門和經(jīng)費(fèi)使用部門能夠有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),有利于在學(xué)校師生中形成一種良好的遵紀(jì)守法的文化氛圍,使高校的財(cái)務(wù)工作更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),從而減少各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。綜上,將管理會(huì)計(jì)有效應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理實(shí)踐工作中,既是高校財(cái)務(wù)管理改革也是社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,這是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作,需要不斷的探索和完善。
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作者:耿軍華 單位:河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院