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20世紀(jì)90年代之前，因為企業(yè)的規(guī)模都比較小，傳統(tǒng)的物資設(shè)備采購管理是“三統(tǒng)”，即統(tǒng)管、統(tǒng)購、統(tǒng)供。實行計劃管理，按計劃采購。各企業(yè)專門設(shè)置了物資設(shè)備管理部，負(fù)責(zé)企業(yè)材料的供應(yīng)管理工作，同時要有一定的倉儲足夠施工進(jìn)度需要，允許相關(guān)人員到倉庫領(lǐng)取材料，或者向倉庫進(jìn)行配送。隨著市場經(jīng)濟(jì)的陸續(xù)發(fā)展，施工規(guī)模的擴(kuò)大，特別是項目化的實施之后，項目局部可以實施動態(tài)管理，單獨核算，物資設(shè)備管理方法逐步轉(zhuǎn)換到項目分散自購。它減少了供應(yīng)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了項目供應(yīng)的自主權(quán)，也從部分上調(diào)動了項目的積極性。近幾年來，各企業(yè)分頭采取各種各樣的措施和辦法，傳統(tǒng)的項目分散采購已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)化活動的要求，各個項目實行自購，分散采購，以模塊形式促進(jìn)效益。現(xiàn)在大部分的施工企業(yè)已經(jīng)選擇了集中采購的管理模式。
2物資設(shè)備集中采購的有利因素
集中采購是指施工企業(yè)總部定期將眾多采購需求方的采購計劃進(jìn)行集中，整合形成一個統(tǒng)一的采購計劃，并與供應(yīng)商進(jìn)行談判、簽訂合同等，統(tǒng)一完成全企業(yè)的采購計劃。實行采購人與使用人相分離的管理模式，對于規(guī)模效應(yīng)、降低采購成本起到明顯的作用。施工企業(yè)規(guī)模大、項目多、地域廣、資金雄厚、機(jī)構(gòu)健全、制度完整等特點，為物資設(shè)備集中采購模式的推行提供了堅實的管理基礎(chǔ)。物資設(shè)備集中采購符合市場專業(yè)化發(fā)展的趨勢，符合企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的形勢，符合管理規(guī)范化發(fā)展的要求。
2.1降低采購成本
實行物資設(shè)備集中采購，企業(yè)整體物資設(shè)備采購數(shù)量較大，可以采用批量采購、年度采購等方式，擴(kuò)大物資設(shè)備采購的規(guī)模，實行集中統(tǒng)一招標(biāo)管理。減少多點采購，批多量少，防止分散采購中項目部各自為政，利益分散，資源浪費等的現(xiàn)象。由于單個項目部，往往形不成批量，采購只能局限于零售市場，難以享受廠家的最優(yōu)惠價格，且采購批次多，運輸成本高，發(fā)揮不了規(guī)模性價格優(yōu)勢。如果企業(yè)采用集中采購，可以實行以量壓價、比價采購，從而降低施工成本，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用，提高企業(yè)整體效益。
2.2提高供應(yīng)質(zhì)量
實行物資設(shè)備集中采購，企業(yè)可以多范圍選擇供應(yīng)商，由專業(yè)人員進(jìn)行考察評審，建立穩(wěn)定的物資設(shè)備供應(yīng)渠道，與實力強(qiáng)、信譽好、價格合理、供貨及時的供應(yīng)商保持長期而穩(wěn)定的合作關(guān)系。確保物資設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定合格，有力地保障了施工產(chǎn)品的質(zhì)量。對供應(yīng)商而言，企業(yè)是大客戶，他們積極提高服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。如果項目部分散采購，在當(dāng)前項目承包管理體制下，項目部為了節(jié)省成本，在物資設(shè)備采購中往往重價格、輕質(zhì)量，許多偽劣材料流入工地，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，嚴(yán)重的還會發(fā)生工程質(zhì)量安全事故，社會形象受到嚴(yán)重?fù)p害，企業(yè)信譽受到嚴(yán)重影響。
2.3有利于陽光采購
實行物資設(shè)備集中采購，可以進(jìn)一步推行招投標(biāo)制度，堅持“公開透明、公平競爭、公正招標(biāo)、價格合理”的原則，形成“公開、公正、公平”的競爭環(huán)境，避免權(quán)力和個人意志的干擾，克服采購中的暗箱操作和商業(yè)賄賂行為，真正做到陽光采購。如果由項目部各自分散采購，勢必存在個別人員在利益趨動下，充分利用采購特權(quán)，任人唯親，讓家族成員或親信擔(dān)任材料采購人員。由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)管理不到位，過程失控，容易滋生腐敗現(xiàn)象，給項目虧損留下隱患。其結(jié)果效益流失多，經(jīng)濟(jì)糾紛多，法律訴訟多，最終企業(yè)受到了極大的損害。
2.4能盤活內(nèi)部資金
實行物資設(shè)備集中采購，可以集中結(jié)算，使付款得到統(tǒng)一管理和保障，易于穩(wěn)定企業(yè)和供應(yīng)商之間的關(guān)系，提高供應(yīng)商供貨的積極性，并得到供應(yīng)商在貨款結(jié)算、售后服務(wù)等諸多方面的支持和合作；可以有效監(jiān)控工程項目的資金流動和實物使用，盤活企業(yè)內(nèi)部資金，把項目分散采購資金，集中到企業(yè)總部，提高資金周轉(zhuǎn)率、利用率，發(fā)揮了企業(yè)的資金優(yōu)勢，增加企業(yè)效益；可以有效地避免材料層層采購，層層儲備，占用大量流動資金，造成企業(yè)資金緊張的局面。
3物資設(shè)備集中采購存在的弊端
物資設(shè)備實行集中采購管理，得到了多數(shù)企業(yè)管理層和項目管理人員的支持和擁護(hù)，顯現(xiàn)出許多優(yōu)點，效果也十分明顯。但由于各施工企業(yè)規(guī)模大小不一、管理形式也不同，同時材料價格受到采購數(shù)量、支付條件、供貨方式等因素的影響，給物資設(shè)備集中采購管理帶來了多種不便和困難，存在著種種弊端。
3.1物資設(shè)備分類多、規(guī)格雜。
對物資設(shè)備本身來講，普遍存在著分類繁多、品種規(guī)
格千差萬別，有的專業(yè)材料技術(shù)要求高，還有數(shù)量、供應(yīng)時間不同，同種材料可能出自不同的產(chǎn)地、廠商，同種材料在不同的地區(qū)又有著不同的價格，由不同的供應(yīng)商供應(yīng)等，給企業(yè)實行集中采購帶來了困難。由于施工地域分散，每個項目采購數(shù)量不等，品種又不一，也給企業(yè)統(tǒng)計、收集物資設(shè)備采購信息帶來不便。因此所有物資設(shè)備都由企業(yè)總部采用集中采購，確實操作不方便，難度較大。
3.2采購計劃編制困難、預(yù)算不準(zhǔn)確。
一個施工企業(yè)所屬項目工程少則幾十個，多則幾百個，地區(qū)分布范圍大，遠(yuǎn)離總部，不利于管理。且每個地區(qū)的市場行情都不一樣，如有一個項目計劃不及時、預(yù)算不準(zhǔn)確，致使整個企業(yè)集中招標(biāo)計劃不全、甚至漏缺，會出現(xiàn)物資設(shè)備供應(yīng)脫節(jié)，嚴(yán)重的會停工，耽誤施工進(jìn)度。
3.3供應(yīng)商相對集中，供應(yīng)鏈中斷，影響施工。
企業(yè)實行集中采購以后，物資設(shè)備供應(yīng)商數(shù)量要比分散采購時相對減少，集中在少量幾家。一方面一旦某些供應(yīng)商由于付款問題、原材料緊缺、自然災(zāi)害、合同毀約等原因，就會出現(xiàn)供應(yīng)鏈中斷；另一方面由于施工建設(shè)方大多數(shù)資金不到位，或靠建筑產(chǎn)品銷售以后到位，有的故意拖款，資金嚴(yán)重滯后，造成施工企業(yè)資金十分緊張，所以對材料供應(yīng)商也不能及時付款。由于采購集中在少量的供應(yīng)商，由多家欠款變?yōu)樯偌仪房睿?yīng)商資金壓力變大，出現(xiàn)供應(yīng)商經(jīng)營困難，資金鏈條甚至出現(xiàn)斷裂。如果企業(yè)未采取有效措施及時進(jìn)行調(diào)整和補救以支付材料款，供應(yīng)商可能中斷材料供應(yīng)，嚴(yán)重的還會產(chǎn)生法律糾紛，影響施工生產(chǎn)。
3.4全部集中采購不利于發(fā)揮項目部的積極性。
項目法實施后，項目部有較大的自主權(quán)，項目經(jīng)理對施工項目的建筑質(zhì)量、施工安全、經(jīng)營結(jié)果負(fù)全面責(zé)任，也包括材料采購等。施工企業(yè)統(tǒng)一采購供應(yīng)后，一旦材料供應(yīng)不及時、個別材料質(zhì)量有瑕疵、供應(yīng)價格有高低等原因，項目部可能會出現(xiàn)抵觸情緒。嚴(yán)重的如出現(xiàn)項目虧損后，他們會把一切責(zé)任都推給企業(yè)管理層，找出一大堆理由證明項目虧損是因為項目部沒有物資設(shè)備采購權(quán)等。所以物資設(shè)備全部由企業(yè)總部實行集中采購也不利于發(fā)揮項目部的積極性。
4集中采購和分散自購相結(jié)合是未來的發(fā)展趨勢
企業(yè)集中采購是相對項目分散采購而言的，把企業(yè)所需項目物資集中到企業(yè)項目總部，是一個好方法，實行以集中采購為主、分散自購為輔的方式，是今后發(fā)展的主要方向。對大宗物資實行集中采購，對建筑施工來講，主要指鋼材、木材、水泥、竹膠板、電線電纜、安全網(wǎng)等等，可以進(jìn)行大批量采購；對其它物資實行分散自購，專業(yè)材料設(shè)備、裝飾材料、輔助材料等由于分類多、規(guī)格雜、數(shù)量少、技術(shù)要求高等，不利于由企業(yè)總部實施集中采購，可以因地制宜，由區(qū)域公司或者項目部進(jìn)行分散自購。
5企業(yè)物資設(shè)備采購應(yīng)注意的問題
施工企業(yè)物資設(shè)備采購是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。必須制度化管理、規(guī)范化運作、低成本經(jīng)營。經(jīng)營中有些需要注意的問題：
（1）應(yīng)建立資源信息系統(tǒng)。
應(yīng)用成熟的價格咨詢網(wǎng)，對內(nèi)建立供應(yīng)商信息庫，對外搭建信息資源平臺，運用信息化網(wǎng)絡(luò)管理強(qiáng)化與項目部的溝通，形成配套、高效的資源網(wǎng)絡(luò)體系，實行網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)與現(xiàn)實招標(biāo)相結(jié)合的采購招標(biāo)模式。
（2）應(yīng)健全采購管理制度。
必須堅持“公開透明、公平競爭、公正擇優(yōu)”的原則進(jìn)行采購，完善各個環(huán)境的監(jiān)督責(zé)任制，企業(yè)做到使用人、主管人、審批人、采購管理人和經(jīng)營管理人的“五分離”，嚴(yán)格制定采購程序，采購的材料符合質(zhì)量安全的要求，做到分工合理，責(zé)任明確，規(guī)范有序。
（3）應(yīng)加強(qiáng)物資設(shè)備渠道管理。
嚴(yán)格對供應(yīng)商資格考察評審，建立合格供應(yīng)商名錄庫，實行動態(tài)調(diào)整，及時引進(jìn)積極性的供應(yīng)商，淘汰消積的供應(yīng)商。
（4）應(yīng)制訂合理采購方案。
遵循質(zhì)量合格，費用最低；費用相同，質(zhì)量較高的原則：充分考慮物資設(shè)備供應(yīng)時間、采購、調(diào)整等綜合因素；用采購成本比較法來確定最佳方案。
（5）應(yīng)保持合理物資庫存。
物質(zhì)設(shè)備應(yīng)實施“超市配貨”的模式將物資庫存積壓風(fēng)險和資金占用風(fēng)險降到最低水平，提升管理效益。
作者：壽金耀 單位：中國新興建設(shè)開發(fā)總公司
