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摘要
在路橋工程造價(jià)管理要求越來越高的當(dāng)今,以往實(shí)行的定額計(jì)價(jià)已經(jīng)被市場(chǎng)淘汰,越來越多的工程項(xiàng)目中開始傾向于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。此種計(jì)價(jià)模式符合市場(chǎng)浮動(dòng)規(guī)律,在路橋工程造價(jià)管理中的應(yīng)用,具有十分突出的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),故廣受好評(píng)。本文對(duì)路橋工程造價(jià)管理中工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用進(jìn)行了探討,并結(jié)合某路橋建設(shè)實(shí)例,對(duì)此種計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用要點(diǎn)作了補(bǔ)充。
關(guān)鍵詞
路橋工程;造價(jià)管理;工程量清單計(jì)價(jià)模式;應(yīng)用分析
1.前言
在當(dāng)今路橋工程建設(shè)中,工程效益是建設(shè)單位與施工單位都比較關(guān)心的問題,做好造價(jià)管理這一部分的工作尤為重要。在定額計(jì)價(jià)弊端逐漸顯露的情況下,工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用已經(jīng)成為了一種不可阻擋的趨勢(shì)[1]。
2.工程量清單計(jì)價(jià)模式
2.1概念
從根本上來講,工程量清單的實(shí)質(zhì)就是明細(xì)清單[2],其中囊括了擬建工程各個(gè)分工程建設(shè)的項(xiàng)目及數(shù)量情況。工程量清單計(jì)價(jià)模式其實(shí)就是指:在項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)環(huán)節(jié),由招標(biāo)單位根據(jù)規(guī)定格式,把該項(xiàng)目建設(shè)中包括的施工活動(dòng)、措施的情況清楚列出,形成明細(xì)清單,之后將其提供給參與此次投標(biāo)的單位[3],使投標(biāo)單位依據(jù)清單自主報(bào)價(jià)。
2.2特點(diǎn)
強(qiáng)制性。此種計(jì)價(jià)模式下,實(shí)行的是統(tǒng)一的計(jì)價(jià)方法,這樣一來,計(jì)價(jià)過程中的違規(guī)現(xiàn)象就會(huì)明顯減少,規(guī)范性將會(huì)顯著提高。該模式對(duì)于項(xiàng)目編碼以及計(jì)量單位等細(xì)節(jié)問題也有著明確規(guī)定,規(guī)范化程度會(huì)更高,出現(xiàn)問題的可能性較小。實(shí)用性。此種計(jì)價(jià)模式下,規(guī)范附錄對(duì)于項(xiàng)目名稱以及相關(guān)的計(jì)算規(guī)則均進(jìn)行了明確,一方面能夠?yàn)榍鍐尉幹铺峁┚薮髱椭?,另一方面也可以產(chǎn)生約束作用,降低編制過程中出現(xiàn)問題的可能性。通用性。此種計(jì)價(jià)模式不僅能夠提升工程量計(jì)算結(jié)果的有效性,還可以提高計(jì)算工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度,順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)性。工程量清單由投標(biāo)單位根據(jù)各自施工作業(yè)量來填寫,這就容易造成報(bào)價(jià)差異的產(chǎn)生。此種差異是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的基礎(chǔ),也是其競(jìng)爭(zhēng)的主要形式。施工材料、施工設(shè)備等價(jià)格的確定上也存在類似的競(jìng)爭(zhēng)性。
2.3表現(xiàn)形式
工程量清單計(jì)價(jià)模式的獨(dú)特性具體表現(xiàn)在下述幾個(gè)方面:規(guī)則統(tǒng)一、行為規(guī)范;此種模式下,消耗量將得到有效控制,可明顯減輕浪費(fèi)問題與偷工減料問題;工程建設(shè)中的部分費(fèi)用取決于相應(yīng)的市場(chǎng)價(jià);投標(biāo)單位可進(jìn)行自主報(bào)價(jià),有助于提高招投標(biāo)的效率;此種模式下的競(jìng)爭(zhēng)屬于良性、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),所以,借助競(jìng)爭(zhēng)的作用,能夠確保最終中標(biāo)的價(jià)格具有合理性。
3.路橋工程造價(jià)管理中工程量清單計(jì)價(jià)模式的具體應(yīng)用
3.1招投標(biāo)中
對(duì)于路橋工程來講,這一環(huán)節(jié)的造價(jià)管理對(duì)象主要是合同價(jià)款,基本要求是確保其規(guī)范確立、價(jià)值順利實(shí)現(xiàn)。確立合同價(jià)款的過程中,應(yīng)將招投標(biāo)作為側(cè)重點(diǎn)。并且,價(jià)格的確定必須據(jù)實(shí)展開,尤其是成本較高的工程建設(shè)材料,確定費(fèi)用的過程中,必須參照市場(chǎng)價(jià),以行情為依據(jù)。要想做到這一點(diǎn),就不能局限于現(xiàn)有資料的搜集,還必須深入市場(chǎng),做好調(diào)研,了解真實(shí)情況。除此之外,市場(chǎng)勘察還是確保價(jià)位數(shù)據(jù)真實(shí)、可信的重要手段,有助于實(shí)現(xiàn)造價(jià)進(jìn)程的有效控制。由于工程量較大且技術(shù)復(fù)雜,路橋工程建設(shè)過程中,經(jīng)常需要面對(duì)意料之外的情況以及突發(fā)事件,這樣一來,其相關(guān)的工程量與成本也會(huì)隨之變化。所以,路橋工程的造價(jià)管理實(shí)際上是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作,其中存在大量不確定影響因素。
3.2簽合同中
路橋工程建設(shè)中,招標(biāo)文件是最重要的資料之一,其編制的是否合理,直接影響著造價(jià)管理的效果。因而,在具體的編制過程中,專業(yè)人員有必要以保證文件質(zhì)量為指導(dǎo),認(rèn)真做好編制工作。若能夠做到這一點(diǎn),那么,工程的技術(shù)需求就會(huì)更加明朗,有助于計(jì)價(jià)辦法的改進(jìn)。除此之外,招標(biāo)文件的質(zhì)量還決定著合同條款是否完善、資格核對(duì)是否規(guī)范,對(duì)于動(dòng)態(tài)管理的順利實(shí)現(xiàn)影響重大。工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)行的基礎(chǔ),因此,做好清單編制至關(guān)重要。在具體的編制過程中,應(yīng)特別注意工程量計(jì)算,盡量保證計(jì)算的準(zhǔn)確性與有效性。一般來講,編制的清單應(yīng)能夠?qū)㈨?xiàng)目性質(zhì)以及施工工藝等如實(shí)的反映出來。對(duì)于承包單位而言,在進(jìn)行清單查閱時(shí),最重要的任務(wù)是對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致核對(duì),以確認(rèn)是否存在錯(cuò)誤及不合理之處,尤其是數(shù)據(jù)細(xì)節(jié),一定要保證清晰、明確。工程建設(shè)方的主要任務(wù)是對(duì)錯(cuò)位部分進(jìn)行糾正、對(duì)疑問部分進(jìn)行解釋,為招投標(biāo)的有效進(jìn)行提供保障,確保招投標(biāo)能夠按時(shí)、按要求完成。為了確保標(biāo)底價(jià)的合理性,在具體工作中,一方面要全面了解市場(chǎng)行情,明確相關(guān)情況,另一方面還要搜集類似工程的相關(guān)資料,通過對(duì)比與分析,提升標(biāo)底價(jià)的合理性。
3.3施工中
路橋建設(shè)任務(wù)是否能夠順利完成、工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo),均取決于項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)。因而,施工過程對(duì)于路橋工程而言十分關(guān)鍵。影響深遠(yuǎn)、工序繁雜、工期緊湊等都是路橋工程的基本特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得路橋工程造價(jià)管理具有很高的難度。工程量計(jì)價(jià)清單模式在路橋施工中的應(yīng)用,就是指借助過程控制,以子工程造價(jià)控制的方法,實(shí)現(xiàn)工程施工全過程的造價(jià)控制。這一環(huán)節(jié)的造價(jià)管理屬于典型的動(dòng)態(tài)控制,不僅有助于管理體系的進(jìn)一步完善,還為管理工作的適時(shí)展開提供了保障,對(duì)于管理水平的提升具有重要的促進(jìn)作用。由于施工環(huán)境復(fù)雜、技術(shù)難度大,路橋施工中經(jīng)常需要進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整與簽證,而后者就是造價(jià)管理的重要對(duì)象。簽證是一種路橋施工中非常常見的現(xiàn)象,會(huì)給造價(jià)管理帶去一定的影響,在對(duì)其進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算的過程中,若能夠按照工程量計(jì)價(jià)清單模式展開,就可以實(shí)現(xiàn)簽證的及時(shí)管理,并對(duì)簽證的具體情況進(jìn)行明確,可為查閱提供很大方便。
3.4結(jié)算中
結(jié)算標(biāo)志著路橋工程建設(shè)進(jìn)入尾聲,主要任務(wù)是核算清楚此次施工中涉及的全部數(shù)據(jù),明確施工中的支出情況,并對(duì)其中的項(xiàng)目單價(jià)以及工程量進(jìn)行細(xì)致審核。工程量清單計(jì)價(jià)模式在路橋工程結(jié)算中的應(yīng)用,能夠使工程量計(jì)算更具可信性、項(xiàng)目單價(jià)更加明朗,有助于正確認(rèn)識(shí)簽證與合同的復(fù)雜關(guān)系,為造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。除此之外,這樣做還可以使得造價(jià)管理發(fā)揮出更大的積極作用,有助于管理水平的提升。
4.結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)模式是一種更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的計(jì)價(jià)模式,將其應(yīng)用于路橋工程的造價(jià)管理中,不僅可顯著提升造價(jià)管理的水平,對(duì)于建筑行業(yè)的進(jìn)步也是極為有益的。但在現(xiàn)實(shí)中,此種模式的應(yīng)用過程中,依舊存在很多不利影響因素。因此,為了保證造價(jià)管理效果,有必要加強(qiáng)對(duì)清單編制和人才培養(yǎng)的重視,確保此種模式的積極作用及優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮出來。
作者:韓紅英 單位:中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司
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