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1鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況

古縣全縣設7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，111個行政村，人口9萬人，總面積1206km2，耕地面積61．69萬畝。全縣以農(nóng)業(yè)為主，主要生產(chǎn)小麥、玉米、雜糧、核桃等，全縣工業(yè)基礎薄弱，近年來，有部分礦業(yè)、焦化產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，人民生活水平較低。舊縣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄13個行政村，76個村民小組，135個自然莊，總人口2537戶10511人，總面積124km2，耕地面積39865畝，具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合發(fā)展的資源優(yōu)勢和地理條件。舊縣鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程位于舊縣鎮(zhèn)附近區(qū)域，依據(jù)古縣2013年經(jīng)濟計劃統(tǒng)計資料，舊縣鎮(zhèn)區(qū)及駐地單位總人口數(shù)為7020人。區(qū)內(nèi)耕地面積1．42萬畝，當?shù)剞r(nóng)民以種植大田糧食作物為主，部分村莊有冶煉、制造副業(yè)。當?shù)剞r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年5114萬元。人均年收入7103元，人民生活水平較低。

2自然條件

2．1自然地理及地貌

舊縣鎮(zhèn)附近區(qū)域面積小，地形變化大。地面高程在788m～884m之間，自然坡降為1．79‰。工程區(qū)位于呂梁太岳山南麓，沁水盆地邊緣，整個區(qū)域溝壑縱橫，山高坡陡，屬澗河南支流域。地表為新生界松散沉積物覆蓋層。區(qū)內(nèi)境內(nèi)山脈連綿，溝壑縱橫，地形復雜，境內(nèi)有澗河、藺河、蔡子河、劉垣河四大水系，其中藺河為沁河支流，其余為汾河一級支流，黃河二級支流，水資源存儲量較少。

2．2水文氣象

工程區(qū)屬暖溫帶大陸性季風氣候。四季分明，春季干旱多風，氣溫回升快，夏季高溫多雨，秋季涼爽濕潤，冬季寒冷干燥。境內(nèi)年平均氣溫11．8℃。1月份最冷，月平均氣溫－3．6℃，7月份最熱，月平均氣溫24．9℃。境內(nèi)測得最高氣溫為39℃，最低氣溫為－23．4℃。古縣總熱量比較豐富，年平均日照達2278．8h，日照率為51．7%，初霜日期10月20日左右，終霜期4月14日左右，年平均無霜期183d。降水東北多，西南少，年均降水量558．5mm，降水季節(jié)間分布極不均衡，60%集中在7月～9月三個月內(nèi)。

3現(xiàn)有供水工程概況

舊縣鎮(zhèn)位于古縣的中南部，鎮(zhèn)區(qū)供水工程已經(jīng)運行三十多年，設施老化，壓力不足，漏水跑水現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，特別是鎮(zhèn)區(qū)不斷發(fā)展，部分住在地形較高的嶺上居民，多年來用水極不方便，吃水困難，已經(jīng)嚴重影響了當?shù)厝嗣袢罕姷恼Ｉ睿萍s著當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，迫切需要實施供水改造工程。舊縣鎮(zhèn)區(qū)集中供水工程現(xiàn)有水源4處，鎮(zhèn)南邊舊縣河河道左岸1眼水源井、鎮(zhèn)南0．8km處泉水1眼以及鎮(zhèn)政府南1．2km處泉水2眼(管道損壞不用)，容積80m3調(diào)蓄水池1座，以及引輸水管和供水管網(wǎng)。

4工程建設必要性

項目區(qū)因受水文、地形、地貌、氣候特點等自然條件的影響，區(qū)內(nèi)水資源充足，主要是供水設施老化，給當?shù)鼐用駧韲乐氐牟槐慵昂蠡肌Ｄ壳埃摰貐^(qū)的可供水能力不能達到日益增加的需水量要求，同時管網(wǎng)老化嚴重，蓄水池地形偏低，部分居民經(jīng)常有水龍頭而放不出水，有時能在后半夜接水，用水極不方便，也存在貯水時間過長，飲用后得病。因此，水資源的安全問題已經(jīng)成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要因素，當?shù)卣呀?jīng)把改善供水緊張的局面、解決飲水安全問題當作當前工作的一項重要內(nèi)容。解決飲用水的問題迫在眉睫、勢在必行。工程建設的可行性主要表現(xiàn)在以下方面。

4．1水源條件充足

舊縣村南地下水埋藏深度適中，水量豐富，水質(zhì)良好，根據(jù)已有成井的情況，出水量在20m3/h，且有泉水3眼，出水量分別為8m3/h，5m3/h，5m3/h。如加以合理、科學的開發(fā)和利用，其水量完全能保證該區(qū)的用水需求。

4．2政府積極推動

當前，各級政府將解決農(nóng)村飲水安全問題作為一項頭等大事來抓。水源區(qū)與受益區(qū)均處于古縣舊縣鎮(zhèn)境內(nèi)，大大地減少了跨地域引水的矛盾，且舊縣鎮(zhèn)黨委、政府對此項工程十分重視，成立專門領導小組由專人負責，極大的推動了此項工程的發(fā)展。

4．3群眾大力支持

解決當?shù)仫嬎畣栴}的工程是當?shù)厝罕娕瓮丫玫墓こ蹋罕娪袠O高的熱情，紛紛表示要大力支持該工程，盡自己最大的力量，以實際行動保證該項工程的順利實施。

4．4施工條件便利

工程區(qū)比鄰大運高速公路、309國道貫穿全鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公路四通八達，交通便利，水、電、通訊均可在沿途解決，施工所用材可從本縣或臨汾采購，施工條件便利。

5效益分析

本供水改造工程實施后，項目區(qū)群眾避免了因集中供水老化供水不足以及飲用不合格水引起的各種疾病，減少了購水和醫(yī)療費用的開銷，增強了人民群眾身體健康，改善了生活條件，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

5．1經(jīng)濟效益分析

1)效益計算。a．節(jié)省醫(yī)療費，每人每年按80元計算，共節(jié)省支出56．16萬元。b．減少了買水的開支，每人每年按120元計，項目區(qū)共節(jié)省水費支出84．24萬元。c．總效益。由以上兩項得總效益為140．4萬元。2)項目投資。該項目總投資為584．07萬元，考慮到本工程的特點，進行經(jīng)濟分析時的投資調(diào)整為408．85萬元，建設期為1年，固定資產(chǎn)形成率為70%。3)費用計算。根據(jù)《方法與參數(shù)》及有關《規(guī)范》，供水費用一般由年折舊費、年管網(wǎng)基金、水源及水資源費、燃動費、藥劑費、工資福利、維護費、管理費及其他費用共9項構成;根據(jù)國家規(guī)定采用加權平均的方法計算綜合折舊費率為3．84%;按規(guī)范規(guī)定供水項目取2．4%大修理基金費率;根據(jù)有關規(guī)定，管網(wǎng)基金提成率為管網(wǎng)總投資的7%，考慮到該工程的具體情況，不計此項;按照有關規(guī)定及具體運行情況，取水資源費及水費為0．1元/m3;電價為0．49元/度，該工程年用電量為6萬度。該工程不進行凈化處理，故藥劑費該項取為零;按有關規(guī)定及本工程的實際需要，擬定總編5人。擬定人均年工資及辦公費1萬元;工程維護費主要指固定資產(chǎn)的備件、低值易耗品和固定資產(chǎn)經(jīng)常性的維護修理費，維護費率取固定資產(chǎn)總價值的1%;管理費及其他費用是指為本工程生產(chǎn)運行所發(fā)生的費用，考慮到本工程的特點，參照已成工程，費率取為生產(chǎn)要素成本的3%;經(jīng)計算總費用為39．9萬元。4)計費水量。年供水量為12．4萬m3，年計費水量為12m3。5)經(jīng)濟指標。經(jīng)濟指標計算的基準點定在建設期的第一年年初。效益費用均按年末發(fā)生，工程經(jīng)濟使用期為20年，投資期為1年，經(jīng)濟計算期為22年，社會折現(xiàn)率為12%。計算結果為:效益費用比1．65，內(nèi)部回收率28．7%，經(jīng)濟凈現(xiàn)值504．78萬元，投資回收年限為6年。

5．2運營水價計算

考慮到本工程的特點費用計算時，分為考慮折舊費與不考慮折舊費兩種情況計算。經(jīng)計算考慮折舊費時運營水價為3．22元/m3，不考慮折舊費時運營水價是1．95元/m3。

6結語

根據(jù)以上分析，本工程社會效益及經(jīng)濟效益非常顯著，考慮到百姓的身體及生命安全，建議盡快實施。

作者：李萍 單位：古縣水務局