本文作者：張志誠 單位：太原市市政公共設施管理處

當前道路排水施工方項目管理的環(huán)境

自2007年以來，隨著迎澤大街、青年路道路改造工程的展開和完工通車，太原市對市區(qū)道路的新建和改造力度逐年加大，作為道路排水施工的專業(yè)施工單位，也迎來促進自身發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)。一方面施工任務充足，無需擔心無活可干;另一方面項目管理難度加大，傳統(tǒng)認識上的道路施工的項目管理模式已不能適應形勢發(fā)展，體現(xiàn)為項目管理的范圍擴大，不但管自己，還得管別人。一項城市道路建設項目往往尚未開工即已限定了完工時間。一條路的建設施工也不僅僅是埋埋雨污水管道、鋪鋪機動車道非機動車道路面就可以的，自來水、熱力、燃氣、電力、通信、路燈、交警等部門的管線、設施都要擠進路里來。雖然各家的工程建設資金絕大部分都來源于政府投資，但大多數(shù)時候卻是由不同的政府部門來具體運用實施。采用類似于設計、施工階段平行承發(fā)包的模式，各部門各找各的設計、監(jiān)理、施工隊伍，只等待市政施工隊伍將施工現(xiàn)場封閉、原有道路掘開就蜂擁而入，各自選擇有利于自己的施工時機，各自想著自家的利益。于是造成開工后施工現(xiàn)場有各行各業(yè)大混戰(zhàn)的局面，就那么一點地方，大家各自為戰(zhàn)，必然導致?lián)p失的產(chǎn)生。

而作為一條路的道路排水工程的建設單位往往只是政府的一個職能部門，只對道路排水工程范圍內(nèi)的相關事宜有一定的控制權(quán)，名義上對整個道路施工現(xiàn)場擁有管理權(quán)，實際上無權(quán)管理控制進入施工現(xiàn)場的非市政專業(yè)的眾多施工單位。只是與道路排水工程施工承包隊伍和對應的監(jiān)理公司有合同關系，所以對現(xiàn)場管理、監(jiān)督的力度就非常弱甚至沒有，往往成為損失的承擔者。按照道路施工原則，一般情況下污水管道埋設最深，必須最先施工，路基路面必須排在所有地下管線、設施施工結(jié)束后。于是道路排水施工隊伍最早進入施工現(xiàn)場，負責封閉施工現(xiàn)場，按照規(guī)定設置各種公告牌和示意圖，其內(nèi)容只顯示與道路排水施工有關的信息。其他隨后進場的施工隊伍不聲不響只管干自己的，哪里管是否會對道路排水施工隊伍的項目管理目標造成不良影響;是否會攪亂道路排水施工隊伍對現(xiàn)場的安全、文明施工管理工作的安排。2007年迎澤大街、青年路道路改造施工時，由于市政府當時缺乏相應的工程項目管理人員，有關領導就要求道路排水施工隊伍臨時充當施工總承包單位的角色，把施工現(xiàn)場管理工作承擔起來，實際上主要是把安全文明施工方面的管理工作承擔起來。幾年來，許多人只記住了道路排水施工隊伍應該承擔施工總承包單位的職責，卻不去管他們當時為了實現(xiàn)領導意圖而付出的沉重代價。在施工合同內(nèi)容沒有包含、與其他專業(yè)施工單位互不統(tǒng)屬、相互沒有合同關系、有合同關系的建設單位協(xié)調(diào)力度嚴重不足、此種狀況又無力改變的情況下，如何做好項目管理工作，實現(xiàn)預定的項目管理目標，確保自身利益少損失或不損失，是對道路排水施工項目部項目管理能力的重大考驗。

應對當前項目管理工作困難的辦法

想要實現(xiàn)自身項目管理目標，保證自身利益不被損害，必須正確認識現(xiàn)場管理混亂對自身的危害是無法回避的，造成損失的結(jié)果是必然的;必須舍棄整個現(xiàn)場不全由我，遇事必須先找甲方，過分依靠甲方在施工現(xiàn)場每周例會上協(xié)調(diào)解決問題的老觀念;必須牢固樹立我封閉起來的施工現(xiàn)場必須由我，未經(jīng)我同意，任何人不能妨礙我項目管理目標的實現(xiàn)，我就是整個封閉的施工現(xiàn)場的掌控者的觀念。施工項目管理的最終目標是建成質(zhì)量高、工期短、安全好、成本低的工程產(chǎn)品。當前形勢下道路排水施工項目部想要實現(xiàn)自身項目管理的目標和任務，就必須組建強有力的項目組織結(jié)構(gòu)，明確每個項目管理班子成員的職責、權(quán)限，確保每個成員對工作的正確理解，形成合適的團隊機制，提高工作效率，對施工現(xiàn)場全局要有科學合理的認識和安排。所謂“打鐵還得自身硬”，只有自身的各項工作都做好了，要求起別人來才會有底氣。以“我的地盤我做主”的觀念，把整個施工現(xiàn)場的控制權(quán)把握在自己手中，每個專業(yè)施工隊伍要進場施工都要處于道路排水施工項目部的管控之下。建立自己出面組織、邀請甲方、監(jiān)理參加，各專業(yè)施工隊必須到會的每周施工現(xiàn)場管理例會制度，在重點介紹自身施工進度計劃，要求各方配合的同時，了解各個專業(yè)施工的目標任務后，將所有專業(yè)的施工進度計劃納入自己的總進度計劃中，統(tǒng)籌安排。

防止各專業(yè)工程質(zhì)量相互干擾、互為質(zhì)量優(yōu)劣的因果，質(zhì)量目標受到影響;防止各專業(yè)施工隊伍不按照道路施工原則肆意施工，現(xiàn)場進入無序施工狀態(tài)，進度目標受到影響;防止各專業(yè)施工隊伍各打各的小算盤占了便宜就跑，成本目標受到影響;防止各專業(yè)施工隊伍在施工現(xiàn)場不按施工安全控制的要求和現(xiàn)場文明施工的基本要求行事，安全、文明施工管理目標受到影響。道路排水施工是需要大量人力和機械的，最先進場施工還得最后退場的道路排水施工隊伍不可避免的會在施工過程中為了給其他專業(yè)留出施工時間，從而出現(xiàn)人員機械窩工的局面，損失就會發(fā)生。此時不妨將現(xiàn)場內(nèi)其他專業(yè)需要人力、機械的活計承攬一些，既可以促進其他專業(yè)的施工進度，又可以減少自身損失，還利于對整個施工現(xiàn)場人員、機械的安全管理、文明施工管理的控制。道路排水施工項目部應以例會形式經(jīng)常性組織各專業(yè)施工隊伍通報全場的進度情況和對各方的要求、安排，充分做好組織協(xié)調(diào)工作，使大家有“一損俱損”的思想認識，從而提高各方的工作責任心，進而達到合作共贏的目的。

1道路橋梁建設中常見的技術(shù)問題

第一，道路和橋梁過渡部分處置不當，橋頭與道路銜接不齊的情況屢見不鮮。道路橋梁過渡部分總是由于路基的不均勻性沉降而導致橋頭跳車。這是由于在對道路橋梁過渡部分的處理中，對引道的路基處理不恰當，沒有切實處理好軟土路基，以致建設完工后道路和橋梁高度不一致，從而破壞整個路面的平整度。

第二，平整度因路床碾壓不充分而不達標。因路床不實，從而使得路面在建筑施工中的穩(wěn)定性、牢固性得不到保障。路面在經(jīng)歷過雨水和積水的浸泡和軟化后，會使得路面的穩(wěn)定性降低，使得道路的非均勻性下降，從而使得整個路面平整度降低。

第三，道路橋梁的排水管道有問題：（1）管道建造所使用的材料比較差，并且在使用的過程中經(jīng)過了較為頻繁的碾壓，出現(xiàn)了一定的裂縫和混凝土較為松散的情況，并且有些是因為檢查井的設計以及建設不太符合規(guī)定，質(zhì)量較差，使得相應的井壁與路面的連接的部位容易產(chǎn)生一定的滲漏；（2）相關的設施設計不盡合理，影響了路面的平整程度，排水管道、雨水井的設計不合理，使得路面并不平整。

第四，混凝土裂縫對路橋建設的影響較大。混凝土出現(xiàn)裂縫是路橋建設的過程中較為常見的技術(shù)性問題。混凝土裂縫中較大的危害在于：混凝土的裂縫能夠直接將混凝土結(jié)構(gòu)的整體強度削弱，使得對于重量的承載強度降低。在外界的因素影響下，持續(xù)的外在作用會使橋梁的裂縫不斷擴張、持續(xù)增大。裂縫的出現(xiàn)會使得橋梁的正常使用受到一定的限制，更有甚者使得建筑工程在使用過程中發(fā)生一定的安全事故。造成此種問題的，并且影響橋梁美觀的主要原因在于混凝土的原材料的使用方面并不設定較為嚴格的把關標準，進而因施工水平的不到位造成了裂縫的出現(xiàn)。

2道路橋梁工程施工過程中的通病

2.1道路橋梁接縫問題的解決方案

第一篇：瀝青路面施工質(zhì)量控制技術(shù)

1瀝青路面施工質(zhì)量控制概述

1．1瀝青路面施工質(zhì)量控制發(fā)生階段

施工質(zhì)量控制分為事前控制階段、事中控制和事后控制。事前控制發(fā)生在招標與開工準備階段，重點是制定專項施工技術(shù)方案，檢查進場設備性能和數(shù)量是否滿足工程質(zhì)量要求，審核瀝青材料供應商的生產(chǎn)資質(zhì)，考察瀝青生產(chǎn)設備的使用性能、生產(chǎn)能力等。事中控制發(fā)生在施工階段，需要按照試驗路段確定的技術(shù)指標監(jiān)督各個施工環(huán)節(jié)。事后控制即對路面施工質(zhì)量進行全面驗收，并進行抽芯檢驗，將有關技術(shù)文件整理歸檔。

1．2瀝青路面施工質(zhì)量控制因素

瀝青路面施工質(zhì)量控制因素包括以下幾個方面:高溫穩(wěn)定性、低溫抗裂性、水穩(wěn)定性、耐疲勞性能、平整性、抗滑性，這些指標均是衡量路用性能的常用標準，可以判斷出瀝青路面在不同外部環(huán)境下的耐用持久性。

2重點質(zhì)量控制技術(shù)

1市政瀝青混凝土道路施工前的準備工作

(1)拌制混合料:混合料拌制可采用連續(xù)性拌合與間歇式拌合兩種方式，因連續(xù)性拌合約束條件較多、工藝流程復雜，所以在市政道路、高速公路混合料拌制中通常采用間歇式拌合方式;在混合料拌合過程中要嚴格控制拌合時間，通常而言，在混合料總體呈現(xiàn)均勻顏色，且不存在光面、花白料及油斑問題時，就表明拌合料符合使用標準，可運輸開展施工;冷料倉的數(shù)量應與配合比相適應，一般不應少于5～6個，且配備消石灰、纖維等外摻劑設備;間歇式拌合機應當配置保溫性能良好的成品儲料倉，混合料貯存的溫降應控制在10℃以內(nèi)，且避免出現(xiàn)瀝青滴漏問題。

(2)混合料運輸:在裝料結(jié)束后應在混合料表面遮蓋氈布等，以確保混合料溫度保持穩(wěn)定，同時避免運輸環(huán)境對混合料產(chǎn)生影響;在混合料運輸前，應將防粘劑或隔離劑等均勻涂抹在車體的內(nèi)表面，以防止瀝青混合料粘結(jié)在車體內(nèi)，同時方便混合料清理;在運輸時應盡量減少顛簸，否則混合料很容易出現(xiàn)離析;運輸機械應盡可能選擇大噸位運輸車，且應恰當配置運輸車輛，以確保混合料運輸?shù)倪B續(xù)性和流暢性;運料車的側(cè)面應安置專業(yè)溫度檢測孔，檢測孔空口與箱底距離應保持在30cm左右，以方便實時檢測混合料溫度;運輸車在裝料過程中，應分成前、中、后三次移動裝料，以避免瀝青混合料離析，且混合料不得溢出車外，裝料標高應低于車廂高度。

2市政瀝青混凝土道路施工技術(shù)

2．1瀝青混合料攤鋪施工

(1)攤鋪前應確保混合料溫度滿足攤鋪需求，通常不應小于160℃，攤鋪時應做好溫度檢測;施工采用耐高溫履帶式攤鋪機，可采用多輛攤鋪機共同施工方式，相鄰攤鋪機間應控制5～15m的間隔距離;相鄰兩幅寬度重疊量應控制在50～100mm之間，以確保施工安全;(2)鋪筑前期卸裝車應至少保證6輛，鋪筑過程中也應不少于3輛，且避免裝料車同攤鋪機發(fā)生碰撞，裝料車應同攤鋪機保持10～30cm的距離;為提高供料的安全性，在鋪筑過程中應盡量使用螺旋送料器進行供料，且送料器內(nèi)的混合料應始終保持在螺旋葉片上;(3)各臺攤鋪機施工時應至少配備1人進行監(jiān)督檢查，實時觀察路面的橫坡度及厚度等是否符合工程標準，對于誤差問題要及時糾正;要綜合分析攪拌機生產(chǎn)性能、運輸車輛供料性能、貯料數(shù)量等因素，合理確定攤鋪速度，攤鋪時應保證攤鋪機連續(xù)、勻速推進，盡可能提高攤鋪路面的平整度。

2．2接縫處理

一、項目管理的相關理論

（1）階段性。為了更有效的對項目進行管理，通常將一個項目從開始到結(jié)束的全過程劃分為如下幾個階段：項目選定、設計、實施和評價等，每個項目階段一般都以一個明確的階段結(jié)果結(jié)束，項目不同階段之間也有著密切聯(lián)系，一些重要階段的結(jié)束一般要經(jīng)過嚴格的審查，才能確定是否進入下一階段，這就被稱為關鍵節(jié)點管理控制。

（2）創(chuàng)新性。項目的獨特性的特點決定了創(chuàng)新性是項目管理的必要特征。不同的項目之間在很多方面存在著不同，因為這些不同的存在，創(chuàng)新性的特殊方法才有貫穿到項目管理整個過程中的必要性，這是成功實現(xiàn)項目管理的關鍵。同時，要提高項目建成后的競爭力，項目管理也必須要有創(chuàng)新性。

（3）復雜性。項目資源環(huán)境及條件的復雜性決定了項目管理的復雜性。項目的復雜性是由項目的多個部分構(gòu)成，運行過程中跨越多個組織，解決問題需要運用多種學科的知識等決定的。在項目工作中，通常沒有可以借鑒的以往的經(jīng)驗，許多的不確定性因素也會出現(xiàn)在執(zhí)行過程中，還需要在一個臨時性的組織內(nèi)把來自不同組織、具有不同經(jīng)歷的人員有機的整合，為實現(xiàn)項目目標，較為嚴格的約束在成本、進度、技術(shù)技能等條件下。

（4）獨特性。獨特性是相對于常規(guī)的行政管理而言的，也不同于一般的生產(chǎn)管理，由于項目管理任務具有一定的獨特性，因此它也有自己獨特的管理體系，與其它管理系統(tǒng)存在很大不同。而在工具、技能、知識和方法等方法和原理的運用方面，項目管理活動與其它管理活動的也有所不同，充分顯示了它的獨特性。

二、我國道路施工企業(yè)項目管理中存在的問題

通過上述對國內(nèi)外項目管理研究的綜述，可以看出我國對項目管理的研究起步較晚，理論研究不足，在實際運用中也不是很完善，而且隨著時代信息化的不斷的發(fā)展，道路施工企業(yè)項目管理存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1道路施工過程中技術(shù)管理所應遵循的幾個主要原則

1．1與政策相符合的原則

道路施工過程中的技術(shù)管理工作雖是一項自我管理的工作，但也必須要遵循國家的經(jīng)濟政策和其他規(guī)定等的原則。國家經(jīng)濟政策是依據(jù)我們國家目前現(xiàn)有資源的基本情況和社會的發(fā)展規(guī)律而制定的。它具有長遠的發(fā)展目標和規(guī)劃，我們要想堅持科學發(fā)展觀，走持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須要堅決、徹底的執(zhí)行國家的相關政策法規(guī)。

1．2科學技術(shù)管理的原則

道路工程施工的技術(shù)先進性主要體現(xiàn)在操作方法、各項施工機械設備安全、施工工藝以及施工隊伍的科學管理等方面，這些方面，是一項長期的建設活動，尤其是施工隊伍方面，更是需要長時間的培養(yǎng)，這些在道路施工過程中都是至關重要，也不容馬虎，所以我們必須嚴格遵照科學技術(shù)管理方法來實施，保證道路施工工程的順利開展。

1．3節(jié)約資源的原則

在道路施工過程中，我們要正確處理企業(yè)和國家、當前利益和長遠利益的關系，要有機的結(jié)合企業(yè)和國家、當前和長遠的利益，對我們現(xiàn)有的資源做到合理充分的利用，做到以最少的資源投入獲得最大的建設效果，比如做到對資源的利用進行有效的重復使用，增加資源使用的次數(shù)，不要只使用一次就不再使用，要認識到資源缺乏的現(xiàn)狀，提高現(xiàn)有資源的利用率，做到最大限度的利用現(xiàn)有的資源。道路施工技術(shù)管理要求非常嚴格，需要一切工作按照規(guī)章制度來實行，因此只有嚴格的把握和遵循相關原則，以一個非常嚴謹?shù)膽B(tài)度對待道路施工技術(shù)管理過程中出現(xiàn)的每一個細小的環(huán)節(jié)，才能做到對道路施工技術(shù)管理工作進行有效的管理。

1市政道路路基施工技術(shù)要點分析

1．1路基壓實技術(shù)

目前，在進行路基壓實施工的機械設備選擇時，施工企業(yè)都會選擇大噸位的壓實機，使用大噸位壓實機的優(yōu)勢就在于碾壓效果好。影響壓實質(zhì)量的主要因素就是碾壓機械和施工方法。在施工中應根據(jù)填料性質(zhì)和對其的要求來達到壓實密實度，選擇與之相匹配的碾壓機械設備。確定碾壓機械后，還要選擇適宜的松鋪厚度。在碾壓前使用平地機將材料（土或其他材料）的松鋪厚度調(diào)整適中，并確保填料含水量控制在最佳，先對其進行一遍靜壓，然后在進行振動碾壓。在檢測壓實度時可以采用灌沙法，檢測合格后由監(jiān)理在對其進行驗收，確定合格后可進行下一環(huán)節(jié)施工。

1．2砂墊層的鋪設

隨著我國路基施工技術(shù)的不斷發(fā)展，針對特殊路基處理方法也逐漸趨于成熟化。對于地基上部含水量較大、且土質(zhì)較薄的軟土層，應在軟土層上鋪設砂墊層，使砂墊層在路面層和軟土層其中起到了隔斷的作用。除此之外，還可以固結(jié)軟土層，這時砂墊層又作為填土內(nèi)的地下排水層，從而將填土內(nèi)的水位降低，在填土和地基施工過程中，為機械設備提供了更便利的通行條件。

1．3路橋過渡段路基施工

路橋過渡段是道路和橋梁的交接點，同時也是路基施工中難點，在道路投入運行后，路橋過渡段極易出現(xiàn)沉降現(xiàn)象，所以必須要加強路橋過渡段的施工質(zhì)量控制。在路面施工過程中，要確保搭板和橋面的厚度和結(jié)構(gòu)層是相同的，避免兩者之間產(chǎn)生沉降差。在地基的處理方面，我國的軟基處理工藝較為成熟，在施工中應綜合考慮到處理工藝的優(yōu)點和缺點，并結(jié)合施工的實際情況進行選擇，按照要求提高地基的承載力，有效將橋臺和路堤之間的沉降差降低。另外，在臺背的排水方面，在施工中應考慮到滲水量、降雨量、臺背填料類型等因素，選擇合理的排水方式，保證臺后填料水分充分的被疏干。

1目前制約我國路橋施工管理發(fā)展的主要因素

1.1路橋施工質(zhì)量控制體系不完善

路橋施工的整體框架由鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)組成，在鋼筋混凝土施工環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)以下施工問題：一是鋼筋材料的強度和配筋率不足，在材料運輸和保管環(huán)節(jié)沒有采取及時合理的抗腐蝕措施，直接導致在日后的路橋使用過程中發(fā)生鋼筋腐蝕和斷裂現(xiàn)象，降低路橋的使用壽命；二是混凝土施工環(huán)節(jié)對進場原料的質(zhì)量管理存在疏忽，使得原料性能不能達到施工標準。在混凝土配置過程中各項原料配比不當，混凝土運輸時間沒有進行科學控制，運輸方式不當，混凝土拌制時間不足且攪拌不均勻，澆筑方法和技術(shù)不當，施工后成品沒有及時養(yǎng)護都會引發(fā)混凝土質(zhì)量出現(xiàn)較大問題，是造成路橋表面開裂的主要原因。三是路橋表面瀝青或水泥路面的鋪設問題。路面鋪設通常要經(jīng)過嚴格的清理作業(yè)，路面的基層鋪灑壓實，重復鋪灑和壓實作業(yè)，路面養(yǎng)護等施工步驟，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)材料鋪灑過厚或過薄的問題，致使路面很快出現(xiàn)缺損或沉降現(xiàn)象，為交通運輸帶來不便。

1.2缺乏人才和先進技術(shù)的引進

路橋施工的效率和質(zhì)量從很大程度上取決于人才和技術(shù)的使用。施工單位對于先進施工技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)人才的引進難以保證資金投入力度，直接制約了施工技術(shù)水平的提高。另外，對于施工人員技術(shù)的培訓和考核不到位也大大降低了施工技術(shù)水平的提升。

1.3對施工設計質(zhì)量把關不嚴

科學合理的施工設計是保障施工順利進行的前提條件，由于施工經(jīng)費不足，往往導致施工設計前的勘探作業(yè)受到影響。設計人員水平也大多參差不齊，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，這些都從一定程度上限制了設計的效果。