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一、黨支部建在項(xiàng)目上的重要意義   把黨支部建在項(xiàng)目上，是國(guó)企黨建工作適應(yīng)企業(yè)改革和市場(chǎng)發(fā)展的新模式，是我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)，是施工企業(yè)黨建工作的必然，它拓展了企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，豐富了工作內(nèi)容，使施工企業(yè)黨建工作有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。   1、把黨支部建在項(xiàng)目上，保證了企業(yè)黨建工作的拓展和連續(xù)性，在項(xiàng)目建設(shè)中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。我段根據(jù)施工項(xiàng)目流動(dòng)性大、工期不定的特點(diǎn)，將支部黨建的陣地前移，開(kāi)展創(chuàng)建“項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)黨支部示范點(diǎn)”掛牌活動(dòng)，創(chuàng)造了濃郁的黨建工作氛圍，確保把黨組織和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮到企業(yè)改革和發(fā)展的最前沿。   2、把黨支部建在項(xiàng)目上，極大地提升了項(xiàng)目部的管理力和戰(zhàn)斗力。項(xiàng)目黨支部的建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、保障安全生產(chǎn)、維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化有著不可代替的作用。我段京滬項(xiàng)目黨支部，在促安全、聚人心、樹(shù)形象、抓管理、增效益等方面堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高了項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。贏得了業(yè)主的高度贊譽(yù)。   3、把黨支部建在項(xiàng)目上，切實(shí)增強(qiáng)了黨的影響力。黨支部緊密圍繞施工生產(chǎn)中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，以促生產(chǎn)、保安全為目的，立足施工主體、服從命令、聽(tīng)從指揮、攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)黨員和職工群眾成為施工生產(chǎn)的主力軍和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專業(yè)化、管理軍事化、用工多樣化、運(yùn)作規(guī)范化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。我段把項(xiàng)目黨支部作為企業(yè)聯(lián)系一線職工群眾的重要橋梁、紐帶，作為在政治上、思想上和組織上團(tuán)結(jié)和凝聚職工群眾的核心力量，引導(dǎo)鼓舞職工群眾為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。段哈齊項(xiàng)目黨支部以人為本，從細(xì)微之處見(jiàn)真情，針對(duì)項(xiàng)目部民工多的狀況，他們不歧視、不排斥，而是主動(dòng)關(guān)心他們，尊重他們，幫助解決實(shí)際困難，在工作上認(rèn)真開(kāi)展傳、幫、帶，使民工對(duì)企業(yè)有了認(rèn)同感，很快適應(yīng)了工作環(huán)境、掌握了操作技能，在工程任務(wù)艱巨，施工和生活條件差的情況下，按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮了重要作用。   二、黨支部建設(shè)主要做法   我段堅(jiān)持緊緊圍繞施工建設(shè)這一中心，本著“立足實(shí)際，靈活多樣；探索規(guī)律，力求規(guī)范；服務(wù)基層，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的基層黨建工作原則，不斷拓展和創(chuàng)新黨支部建設(shè)的新方法，為項(xiàng)目部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保證。   1、從思想認(rèn)識(shí)入手，抓觀念改變。我們通過(guò)培訓(xùn)班、專題會(huì)等形式廣泛宣傳黨支部建設(shè)的極端重要性，讓廣大黨員和職工充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目黨組織在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的重要作用，溫福搶攻、武廣突擊、京九會(huì)戰(zhàn)、京滬攻堅(jiān)，關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)不彰顯了黨支部的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，在實(shí)踐中得到了檢驗(yàn)。   2、從組織建設(shè)入手，抓網(wǎng)絡(luò)建立。在我段施工的11個(gè)項(xiàng)目中，全部建立了黨支部或聯(lián)合黨支部，同時(shí)建立了16個(gè)黨小組，并配備了黨支部書(shū)記。明確規(guī)定項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)有正式黨員3人以上的，必須建立黨支部，對(duì)達(dá)不到黨員人數(shù)的項(xiàng)目，因地制宜成立聯(lián)合黨支部。把若干個(gè)距離相近、情況相同、黨員人數(shù)不夠成立支部的項(xiàng)目部，組成聯(lián)合黨支部。如協(xié)作隊(duì)和施工項(xiàng)目部成立聯(lián)合黨支部，這種形式確保了項(xiàng)目部黨員不游離于黨組織之外，能在聯(lián)合支部的統(tǒng)一安排下，正常地參加組織活動(dòng)，有利于黨組織活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展，形成了覆蓋所有在建項(xiàng)目的作業(yè)隊(duì)黨支部工作網(wǎng)絡(luò)，并把農(nóng)民工、合同工、勞務(wù)工中的黨員納入黨組織的管理之中，做到了有職工的地方就有黨員，有黨員的地方就有黨組織，有黨組織就有黨的活動(dòng)。   3、從過(guò)程監(jiān)督指導(dǎo)入手，抓能力提高。支部工作好壞很大程度上取決于支部書(shū)記的整體素質(zhì)。段黨委首先抓培訓(xùn)，年初利用各級(jí)黨組織的培訓(xùn)資源對(duì)段所有基層黨支部書(shū)記進(jìn)行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，平時(shí)注意以會(huì)代訓(xùn)，提高支部書(shū)記基本功；其次，分級(jí)建立黨委委員聯(lián)系支部工作制度，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)支持。   4、從活動(dòng)開(kāi)展入手，抓典型樹(shù)立。將工程建設(shè)的“首件達(dá)標(biāo)，典型引路”引入黨建工作，全力推進(jìn)“作業(yè)隊(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建工作。2010年，段黨委先后在哈大客專、京滬高鐵濟(jì)南項(xiàng)目、哈西客站、蘭州分公司等項(xiàng)目開(kāi)展了創(chuàng)建“項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)黨支部示范點(diǎn)”掛牌啟動(dòng)活動(dòng)，創(chuàng)造了濃郁的黨建工作氛圍。各項(xiàng)目黨支部緊緊抓住工程的節(jié)點(diǎn)工期和重大節(jié)日慶祝之際，開(kāi)展特色活動(dòng)，展黨建作為。2010年“七一”前夕，按照上級(jí)黨委的要求，哈西客站項(xiàng)目黨支部開(kāi)展了“快速反應(yīng)跑步進(jìn)場(chǎng)以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨89周年”系列勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，哈大客專黨支部在松花江畔隆重舉行“迎七一學(xué)高鐵當(dāng)先鋒”暨“黨員先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)。   5、做好黨員發(fā)展工作，增強(qiáng)項(xiàng)目黨支部建設(shè)后勁。對(duì)黨員分布進(jìn)行調(diào)整，并按照“注重質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的要求，有計(jì)劃的重點(diǎn)做好施工生產(chǎn)一線各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干（包括合同工）黨員發(fā)展工作，力爭(zhēng)達(dá)到項(xiàng)目作業(yè)隊(duì)黨支部全覆蓋。   6、注重企業(yè)文化建設(shè)特別是項(xiàng)目部文化建設(shè)。項(xiàng)目部黨支部堅(jiān)持文化建設(shè)必須本著共識(shí)共為的原則，以抓好職工隊(duì)伍建設(shè)為目的，依托“干一項(xiàng)工程、創(chuàng)一塊牌子”的企業(yè)精神為載體，通過(guò)開(kāi)展“挑戰(zhàn)新時(shí)速，砥礪再奮進(jìn)”主題鮮明的思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著力提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)項(xiàng)目部全員文化的形成，充分展示“中鐵電氣化人”的良好形象。   三、黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題和原因   經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，多數(shù)項(xiàng)目黨支部能夠加強(qiáng)自身建設(shè)，在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，但也有個(gè)別支部還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：   1、黨支部凝聚力、號(hào)召力不夠強(qiáng)。個(gè)別黨支部不能適應(yīng)企業(yè)的新形勢(shì)，黨員和群眾的新變化、新要求，工作上少有突破；有的黨支部對(duì)在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，思想教育缺乏說(shuō)服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題缺乏有效的解決措施，造成了黨支部在群眾中的威信不高。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#   2、面對(duì)項(xiàng)目部的特點(diǎn)，黨支部沒(méi)有審時(shí)度勢(shì)，因地制宜、因時(shí)制宜，了解和把握支部建設(shè)的特點(diǎn)與規(guī)律，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，而是滿足于面上的工作，活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。   3、黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。有的黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)；有的黨支部在引導(dǎo)黨員上教條化，造成個(gè)別黨員對(duì)共產(chǎn)黨員到底應(yīng)該是“多干活，多拿錢(qián)”，還是應(yīng)該講奉獻(xiàn)上產(chǎn)生了“質(zhì)疑”，把自己混同于一個(gè)普通的老百姓。分析這些問(wèn)題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是支部書(shū)記的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。隨著管理體制趨向于市場(chǎng)化，管理方式有了很大變化，但基層政工工作量并沒(méi)有減少，這就要求黨務(wù)政工干部不斷提升自身素質(zhì)，既要會(huì)做思想工作，還要懂生產(chǎn)、會(huì)管理，以適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要。再有，目前基層黨支部書(shū)記雖然工作責(zé)任心較強(qiáng)，但完成工作基本上還是老方法、老思路，缺乏有效的創(chuàng)新意識(shí)。二是基層黨建受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。雖然領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)項(xiàng)目黨支部工作有一定的重視，但仍然存在著“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的情況，這也是影響黨支部作用發(fā)揮的重要因素之一。三是個(gè)別黨員和職工個(gè)人主體意識(shí)增強(qiáng)，思想活躍，在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊時(shí)，追求個(gè)人利益，缺少一定的黨性觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)。   四、推進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目黨支部建設(shè)的思考與探索   加強(qiáng)項(xiàng)目部黨建工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是企業(yè)黨建工作的重頭戲，企業(yè)應(yīng)該在積累經(jīng)驗(yàn)、取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，努力探索新思路、新途徑，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、新要求和新提高。   1、提高黨支部書(shū)記的整體素質(zhì)。支部書(shū)記是黨支部的帶頭人，黨支部建設(shè)得如何在很大程度上取決于支部書(shū)記的精神面貌和投入情況。只有支部書(shū)記的隊(duì)伍素質(zhì)整體提高了，才能為加強(qiáng)黨支部建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。如何提高黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)呢？主要采取三種方式：一是加強(qiáng)指導(dǎo)，重視支部工作，做到三個(gè)“定期”：定期與支部書(shū)記進(jìn)行溝通交流，通過(guò)交流，對(duì)一段時(shí)期的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行提前安排，幫助支部書(shū)記找出不足，指明方向；定期開(kāi)展專題研討，每年定期對(duì)支部建設(shè)、職工思想政治動(dòng)態(tài)等工作進(jìn)行理論研討，要求每位支部書(shū)記撰寫(xiě)1—2篇研討論文；定期深入基層，對(duì)支部書(shū)記工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是開(kāi)展工作交流，組織支部工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向支部書(shū)記展示推廣典型經(jīng)驗(yàn)。比如開(kāi)展黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)和座談會(huì)，提升創(chuàng)建水平、交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。三是組織崗位培訓(xùn)，充分利用開(kāi)展黨支部書(shū)記培訓(xùn)班的有利資源，為支部書(shū)記進(jìn)行面對(duì)面授課，定期組織學(xué)理論、學(xué)管理、學(xué)法律、學(xué)黨務(wù)知識(shí)，提高其政策理論水平和工作能力，拓寬黨建工作思路。   2、抓項(xiàng)目黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化，提高組織保障能力。一是制度上規(guī)范。首先，建立會(huì)議和培訓(xùn)制度。段黨委每年年初的黨群工作會(huì)雷打不動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目黨建工作進(jìn)行專題部署，明確工作要點(diǎn)；其次，從基礎(chǔ)資料入手，抓制度完善。按照上級(jí)黨委的要求，統(tǒng)一推行了《黨支部工作實(shí)錄》和《黨員管理手冊(cè)》，將過(guò)去支部“六帳六薄”等較為分散的基礎(chǔ)性內(nèi)業(yè)資料壓縮為一本臺(tái)賬，臺(tái)賬中明確了黨支部必要的工作制度，規(guī)范了工作流程，便于攜帶，利于操作，既是一個(gè)內(nèi)業(yè)記錄本，又是一本支部工作的“教科書(shū)”。從形式上規(guī)范黨支部的管理工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作出特色。第三，建立信息交流、溝通制度。每季度段黨委都要將《黨建》、《黨建研究》、《北京支部生活》等刊物和黨委近期工作部署一并寄給各線項(xiàng)目黨支部，黨支部每半月上報(bào)一次工作動(dòng)態(tài)，做到信息通、情況明，便于抓重點(diǎn)、利落實(shí)。嚴(yán)格項(xiàng)目黨組織基本組織生活、工作制度，并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。做到“”經(jīng)常化、組織生活會(huì)正常化、黨員匯報(bào)制度化、基礎(chǔ)臺(tái)帳管理規(guī)范化，形成有效、實(shí)用的工作機(jī)制。   3、建立健全項(xiàng)目黨組織的各項(xiàng)工作制度，促進(jìn)工作規(guī)范化。一是建立完善會(huì)議制度、定期報(bào)告工作制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)項(xiàng)目黨組織自身建設(shè)。二是建立健全重要問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)、重要問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保重大問(wèn)題科學(xué)民主決策。三是建立健全民主管理、企務(wù)公開(kāi)制度，完善民主監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)建立“黨員信箱”、“雙測(cè)評(píng)”（全體黨員在黨員大會(huì)上對(duì)項(xiàng)目班子以及班子成員個(gè)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)）和“黨務(wù)、管理、事務(wù)”三公開(kāi)制度，維護(hù)黨員群眾對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高項(xiàng)目黨組織的凝聚力。四是建立健全黨建思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同安排、同檢查、同分析、同考核、同表彰制度，促進(jìn)和保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作全面落實(shí)。五是是堅(jiān)持項(xiàng)目黨組織參與項(xiàng)目的工程分包發(fā)包、農(nóng)民工隊(duì)伍使用、大額資金使用、大宗物資采購(gòu)、內(nèi)部收入分配等重要問(wèn)題決策，并實(shí)行黨政會(huì)簽制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。   4、黨支部積極開(kāi)展黨的組織活動(dòng)，以活動(dòng)帶黨建、促工作。黨支部的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力以及堡壘作用的發(fā)揮不是讀文件、念報(bào)紙、貼標(biāo)語(yǔ)能夠得到實(shí)現(xiàn)的，而是要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)有利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐、有利于黨員先鋒模范作用的發(fā)揮、有利于工程項(xiàng)目建設(shè)、有利于職工群眾得實(shí)惠的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，一是要按照上級(jí)黨組織的要求部署開(kāi)展，把上級(jí)組織開(kāi)展的活動(dòng)組織好、落實(shí)好；二是要結(jié)合項(xiàng)目部黨建工作的實(shí)際開(kāi)展，循序慚進(jìn)，實(shí)實(shí)在在；三是要圍繞項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。開(kāi)展活動(dòng)要堅(jiān)持創(chuàng)新，要有新思路、新“招數(shù)”，力戒老套套和做表面文章。   項(xiàng)目黨支部建設(shè)是一個(gè)既“老”又“新”的課題。說(shuō)其“老”，是指基層黨建工作是企業(yè)黨建基本內(nèi)容，有相對(duì)規(guī)范的要求和一定的規(guī)律性；說(shuō)其“新”，是指項(xiàng)目黨支部建設(shè)是在新形勢(shì)、新任務(wù)要求下開(kāi)展的黨建活動(dòng)，同時(shí)項(xiàng)目黨支部由于其項(xiàng)目獨(dú)特的施工環(huán)境，又有自身的特點(diǎn)與規(guī)律。把握這個(gè)特點(diǎn)與規(guī)律，提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，就一定能夠把項(xiàng)目黨建工作提高到一個(gè)新水平，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的思想組織保證。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#