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作者:賈 飛1,李 娟2 單位:1.北京科技大學(xué)東凌經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;2.中信銀行總行 1.1會計準(zhǔn)則的規(guī)定 根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(2006年)及其應(yīng)用指南的有關(guān)規(guī)定,投資性房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值,或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)主要有以下特征:①投資性房地產(chǎn)是一種經(jīng)營性活動。投資性房地產(chǎn)的主要形式是出租建筑物、出租土地使用權(quán),這實質(zhì)上屬于一種讓渡資產(chǎn)使用權(quán)行為。②投資性房地產(chǎn)在用途、狀態(tài)、目的等方面區(qū)別于作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的房地產(chǎn)。企業(yè)持有的房地產(chǎn)除了用作生產(chǎn)經(jīng)營活動場所外,出現(xiàn)了房地產(chǎn)用于賺取租金或增值收益的活動,這就需要將其單獨作為一項資產(chǎn)核算和反映,與自由房產(chǎn)加以區(qū)別,從而更加清晰地反映企業(yè)持有房地產(chǎn)的構(gòu)成情況和盈利能力。③投資性房地產(chǎn)有兩種后續(xù)計量模式。除采用成本模式外,在滿足特定條件下,有確鑿證據(jù)表明其公允價值能夠持續(xù)可靠取得的,方可采用公允價值模式進(jìn)行后續(xù)計量。 投資性房地產(chǎn)的范圍包括已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物。自用房地產(chǎn),即為提供服務(wù)或經(jīng)營管理而持有的房產(chǎn),不屬于投資性房地產(chǎn),如用于經(jīng)營管理的辦公大樓屬于固定資產(chǎn);用于經(jīng)營管理的土地使用權(quán)屬于無形資產(chǎn)。自用房地產(chǎn)的特征在于服務(wù)企業(yè)自身的經(jīng)營活動,其價值將隨著房地產(chǎn)的使用而逐漸轉(zhuǎn)移到服務(wù)中去,通過提供服務(wù)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,在產(chǎn)生現(xiàn)金流量的過程中與企業(yè)持有的其他資產(chǎn)密切相關(guān)。 投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)能夠單獨計量和出售。某項房地產(chǎn)部分用于經(jīng)營管理、部分用于賺取租金,若用于賺取租金的部分能夠單獨計量和出售,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為投資性房地產(chǎn);否則,不應(yīng)確認(rèn)為投資性房地產(chǎn)。 當(dāng)有確鑿證據(jù)表明房地產(chǎn)用途發(fā)生改變,自用建筑物停止自用,改為出租,企業(yè)應(yīng)將其從固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)。 1.2判定的依據(jù) 從上述會計準(zhǔn)則的規(guī)定看,在判斷一處自有房產(chǎn)是否應(yīng)確認(rèn)為投資性房地產(chǎn)時,我們應(yīng)綜合考慮持有目的、能否單獨核算計量、轉(zhuǎn)換條件等因素。即投資性房地產(chǎn)應(yīng)同時具備以下條件:①持有此部分房地產(chǎn)的目的是為了賺取租金或資本增值;②能夠單獨計量和出售;③非自用。 2投資性房地產(chǎn)對商業(yè)銀行的主要影響投資性房地產(chǎn)對商業(yè)銀行的影響主要體現(xiàn)在法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、審計風(fēng)險和資本成本等方面。 2.1法律風(fēng)險 根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》的相關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。依據(jù)該規(guī)定,商業(yè)銀行在境內(nèi)不得向非自用不動產(chǎn)投資,否則將會違反禁止性規(guī)定而帶來法律風(fēng)險,可能遭受處罰。 2.2財務(wù)風(fēng)險 投資性房地產(chǎn)的財務(wù)風(fēng)險就是無法實現(xiàn)其預(yù)期資本價值的可能性,這在經(jīng)濟(jì)景氣時可能不太明顯,但在經(jīng)濟(jì)下行周期會比較突出。投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量在很大程度上獨立于其他資產(chǎn),當(dāng)用現(xiàn)金流量來評價其可行性時,現(xiàn)金在不同階段流入、流出的不確定性就表現(xiàn)為財務(wù)風(fēng)險。影響投資性房地產(chǎn)財務(wù)風(fēng)險的因素很多,主要包括外部風(fēng)險因素變化引起的系統(tǒng)性風(fēng)險、每年為維持投資性房地產(chǎn)帶來租金收入的經(jīng)營成本變動情況、出租需求的變動情況、調(diào)整租金的能力、租戶違約的可能性等等。 2.3審計風(fēng)險 當(dāng)自有房產(chǎn)滿足投資性房地產(chǎn)的各項確認(rèn)條件時,商業(yè)銀行應(yīng)將其納入投資性房地產(chǎn)管理,并進(jìn)行披露。如果不確認(rèn)并核算為投資性房地產(chǎn),可能在認(rèn)定層次上出現(xiàn)重大錯報風(fēng)險,會使財務(wù)報表在所有重大方面未能按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制,即未能公允反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。 2.4資本成本 根據(jù)《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,在計算風(fēng)險資產(chǎn)時,自用不動產(chǎn),以及因行使抵押權(quán)而持有并在法律規(guī)定處分期限內(nèi)的非自用不動產(chǎn)的權(quán)重系數(shù)為100%;包括投資性房地產(chǎn)在內(nèi)的非自用不動產(chǎn)的權(quán)重系數(shù)高達(dá)1250%。就非自用不動產(chǎn)的具體內(nèi)涵,銀監(jiān)會尚未明確界定,目前主要存在以下兩種理解:僅包括會計層面嚴(yán)格意義上的投資性房地產(chǎn);除包括會計層面嚴(yán)格意義上的投資性房地產(chǎn)外,還包括固定資產(chǎn)中的對外出租部分。如果按后者來確認(rèn),在一定假設(shè)條件下,投資性房地產(chǎn)對商業(yè)銀行資本消耗和資本充足率的影響會相對較大。 3國內(nèi)商業(yè)銀行投資性房地產(chǎn)的管理情況 從年報公開披露情況來看,國內(nèi)商業(yè)銀行對投資性房地產(chǎn)的確認(rèn)持謹(jǐn)慎態(tài)度,僅個別銀行在境內(nèi)披露了投資性房地產(chǎn),金額也相對較小(見表1)。經(jīng)分析,主要呈現(xiàn)以下特征。 3.1金額相對較小 從2011年度財務(wù)報告來看,13家國有銀行和股份制商業(yè)銀行中僅有6家披露了存在投資性房地產(chǎn),且與固定資產(chǎn)相比金額相對較小。在合并報表口徑下,2011年底,中國銀行投資性房地產(chǎn)最多,金額為146.16億元,與固定資產(chǎn)的比例也最高,為10.57%;華夏銀行最少,金額為0.55億元,與固定資產(chǎn)的比例為0.82%。在母公司口徑下,2011年底,金額最高的仍是中國銀行,為12.8億元,與固定資產(chǎn)的比例為1.72%;與固定資產(chǎn)比例最高的是深發(fā)展,為8.31%,金額為2.13億元。 3.2境內(nèi)分布相對較少 國內(nèi)商業(yè)銀行投資性房地產(chǎn)主要分布在境內(nèi)以外的其他地區(qū),如:中國銀行和招商銀行在合并報表口徑下投資性房地產(chǎn)與固定資產(chǎn)比例約為10%,而在母公司口徑下該比例降至2%左右。同時,我們也注意到交通銀行、深發(fā)展和華夏銀行的投資性房地產(chǎn)主要分布在境內(nèi),但金額普遍較小。#p#分頁標(biāo)題#e# 4投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路徑 經(jīng)上述分析,我們看到,對滿足一定確認(rèn)條件的自有房產(chǎn),商業(yè)銀行應(yīng)納入投資性房地產(chǎn)管理,但納入投資性房地產(chǎn)后可能面臨法律風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,并且還要承擔(dān)過高的資本成本。因此,商業(yè)銀行要加強(qiáng)對自有房產(chǎn)的管理,避免形成投資性房地產(chǎn)。就如何轉(zhuǎn)移投資性房地產(chǎn)的風(fēng)險和成本,主要路徑是盤活存量房產(chǎn)、壓縮增量房產(chǎn),在實際操作中存在多種模式可選擇,如通過特殊目的公司(SPV)、房地產(chǎn)公司和資產(chǎn)管理公司等,但轉(zhuǎn)移機(jī)制的實質(zhì)是“售后租回”交易下的經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。 4.1存量部分 4.1.1轉(zhuǎn)移路徑 商業(yè)銀行首先選擇一家特殊目的公司(SPV)或房地產(chǎn)公司、資產(chǎn)管理公司(以下簡稱第三方)作為戰(zhàn)略合作對象,根據(jù)自有房產(chǎn)的市場評估值向其發(fā)放一筆貸款,隨后做一筆自有房產(chǎn)的售后租回交易業(yè)務(wù),這樣自有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)就轉(zhuǎn)移給第三方,但商業(yè)銀行仍保留使用權(quán)。該交易完成后,由于第三方向商業(yè)銀行提供物業(yè)服務(wù),商業(yè)銀行需要向第三方支付租金;由于商業(yè)銀行向第三方提供貸款,第三方需要向商業(yè)銀行支付貸款利息。若商業(yè)銀行支付的租金略大于第三方支付的利息,第三方就有一定的盈利空間,該交易就具有可持續(xù)性(見圖1)。 通過設(shè)計的上述轉(zhuǎn)移路徑,自有房產(chǎn)將不在商業(yè)銀行表內(nèi)反映,同時,由于與第三方保持戰(zhàn)略合作關(guān)系,又能保證營業(yè)用房供給的穩(wěn)定性,滿足經(jīng)營管理的需要,從而達(dá)到防范風(fēng)險、節(jié)約資本的目的。 4.1.2模式分析 商業(yè)銀行成為特殊目的公司(SPV)的控股股東存在一定難度,一方面,根據(jù)《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行在境內(nèi)不得從事信托投資,不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資;另一方面,金融危機(jī)以來,監(jiān)管當(dāng)局加強(qiáng)了對“影子銀行”等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控,設(shè)立特殊目的公司(SPV)的難度有所加大。此外,監(jiān)管當(dāng)局近來加強(qiáng)了對商業(yè)銀行的并表監(jiān)管,商業(yè)銀行成立專門的特殊目的公司(SPV),僅能在一定程度上降低風(fēng)險,但無法有效降低資本消耗。若通過其他投資主體設(shè)立特殊目的公司(SPV),運作成本可能相對較高。 從目前監(jiān)管政策來看,房地產(chǎn)公司、資產(chǎn)管理公司模式在實際操作方面更具有可行性,通過建立公開、透明的定價交易機(jī)制,不斷增強(qiáng)合作的穩(wěn)定性。 4.2增量部分 4.2.1轉(zhuǎn)移路徑 就增量部分,我們可考慮在初始購置階段統(tǒng)籌運作,運作的實質(zhì)是“以租代購”。商業(yè)銀行首先選擇一家特殊目的公司(SPV)或房地產(chǎn)公司、資產(chǎn)管理公司(以下簡稱第三方)作為穩(wěn)定的合作對象。根據(jù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃確定所需房產(chǎn)后,商業(yè)銀行不直接購置,而是由第三方購置,然后與第三方簽訂長期租賃合同,從而達(dá)到既節(jié)約資本消耗,又鎖定租金成本的效果(見圖2)。 4.2.2模式分析 “以租代購”模式在一定程度上滿足了分行營業(yè)用房的實際使用需求,更重要的是可以達(dá)到節(jié)約資本消耗、鎖定租金成本的目的。但該模式存在的主要問題是:①若商業(yè)銀行向第三方提供信貸支持,則大量資金沉淀在房地產(chǎn)行業(yè),當(dāng)商業(yè)地產(chǎn)不景氣時可能面臨較大風(fēng)險,對此,商業(yè)銀行與第三方之間需要設(shè)置防火墻,購置房產(chǎn)的資金應(yīng)來源于資本市場,而不是商業(yè)銀行的信貸資金。②商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點一般選取在繁華地段,房產(chǎn)持有人可能存在惜售心理,導(dǎo)致第三方無法購置,從而造成商業(yè)銀行無法鎖定租金成本。③若網(wǎng)點經(jīng)營業(yè)績不佳,搬遷受限,支行采用該模式可能受到一定限制,此模式更適用于分行本部。 5結(jié)論 本文首先深入剖析了投資性房地產(chǎn)的內(nèi)涵,經(jīng)分析,我們認(rèn)為若自有房產(chǎn)納入投資性房地產(chǎn)管理,必須同時具備以下條件:①持有此部分房地產(chǎn)的目的是為了賺取租金或資本增值;②能夠單獨計量和出售;③非自用。 針對投資性房地產(chǎn)帶來的風(fēng)險、成本影響,除一般企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險和審計風(fēng)險外,對商業(yè)銀行經(jīng)營管理影響最大的是法律風(fēng)險和資本成本。我國法律明確規(guī)定商業(yè)銀行在境內(nèi)不得向非自用不動產(chǎn)投資,否則將會違反禁止性規(guī)定而帶來法律風(fēng)險。根據(jù)即將于2013年1月1日起實施的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,商業(yè)銀行采用標(biāo)準(zhǔn)法計算風(fēng)險資產(chǎn)時,投資性房地產(chǎn)的風(fēng)險權(quán)重系數(shù)高達(dá)1250%,會過度消耗資本。 同時,我們注意到,考慮到投資性房地產(chǎn)帶來的重大影響,國內(nèi)商業(yè)銀行對投資性房地產(chǎn)的確認(rèn)普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度,僅個別銀行在境內(nèi)披露了投資性房地產(chǎn),金額也相對較小。 對此,本文提出了防范投資性房地產(chǎn)相關(guān)風(fēng)險的總體框架,并設(shè)計了有效降低資本消耗的管理路徑。商業(yè)銀行采取的總體策略是盤活存量房產(chǎn)、壓縮增量房產(chǎn),在實際操作中存在多種模式可選擇,如通過特殊目的公司(SPV)、房地產(chǎn)公司和資產(chǎn)管理公司等,但轉(zhuǎn)移機(jī)制的實質(zhì)是“售后租回”交易下的經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)。同時,商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)購置新大樓或機(jī)構(gòu)搬遷時,應(yīng)同時將原營業(yè)用房一并處置,嚴(yán)禁整體出租賺取租金,避免形成投資性房地產(chǎn)。