一、關于“人”的問題

尚未進城農民的收入增長主要通過農村經濟的“三大合作”（即探索土地股份合作、農民專業股份合作、農村社區股份合作）等方式富農，同步視條件和規劃逐步解決農村基礎設施、社保逐步并軌等基本公共服務均等化問題，以逐步縮小城鄉差別。通過產業向園區集中、居住向城鎮和村落集中、土地向規模化集中，最終逐步實現用地集約化、農業現代化、環境優美化、服務均等化。農業現代化主要通過規模化、專業化、社會化、標準化、品牌化來實現農業勞動生產率的大大提高和農民收入的增長，至少應達到城市主流工薪階層的中等以上收入水平，讓務農變成一個體面的職業。在轉變中，新型家民的培育、培訓和農業科技化的應用、農業種養植的規模化、專業化、社會化（服務）是關鍵。

二、關于“地”的問題

“地”是“三農”問題的根，現有有關土地的法律法規規定事實上已經不能適應經濟社會發展的需求，已經到的非改不可的時候。事實上，各個地方都在通過種種探索，變相盤活農村土地資源，把它變為資產和資本，用以解決城鎮化建設用地問題和城鄉一體化發展問題。這個問題的突破口是土地制度改革，逐步實現農民宅基地、承包地、林地的三權流轉、抵押融資功能。可逐步探索地票交易制度；探索農村集體建設用地的流轉和征用制度改革；以此實現農村土地的規模化、集約化經營（通過家庭農場和農民專業合作社等方式）和實現農業現代化,逐步實現農業經營的規模化、專業化、社會化、標準化和品牌化。探索地票交易制度，主要指農民宅基地退還為耕地后的農村建設用地指標通過交易轉為城市建設用地指標。即城市發展中通過購買地票用以增加城市征地指標，以此實現大農村和大城市之間的土地資源優化配置，實現城鎮化建設過程中大城市反哺大農村。地票交易制度的根本，一是沒有減少建設用地總量，實質是把農村建設用地轉換為城市建設用地，以解決城市建設用地指標問題；二是由于土地空間位置的差距，土地的價值有巨大差異，中間的價差一方面可以大大增加農民的財產性收入（地票交易收入的大部份留給農民，其余分配給集體），改善農民的居住條件；三是解決農民進城后或集中居住后原有宅基地資源的浪費問題，實現土地的集約利用。農村集體建設用地的流轉制度改革，核心是實現土地的規模化、集約化利用，唯有如此才有條件實現農業產業化。流轉后可以向農村的家庭農場或農民專業合作社集中經營，也可以向農業產業化企業集中經營。重點是土地性質不能改變，流轉價格的確定和農民利益的保護，農民積極性的調動。

三、關于“資金”的問題

“資金”問題是當前中西部地區實現統籌城鄉和城鄉一體化發展中最棘手也是最大的難題。破解這一難題，關鍵要按照規律，借鑒其他國家或地區的成功經驗，先做好規劃和測算后，綜合運用投融資體制改革，通過政府和市場（金融市場和資本市場）多個渠道實現直接融資和間接融資。要在規劃的基礎上充分思考錢從哪里來？投到哪里去？投入產出比？現金流如何平衡？如何保證不壞賬不爛賬？如何實現當期可承受長遠可持續？一是政府層面：根據各地區的經濟發展不同階段和財政對民生投入的比例，研究財政投入、政府相關規費減免、土地出讓金支出、上級轉移支付等方式解決部份資金。二是市場層面：可通過政府成立相應投融資平臺，發揮母基金的引導和適度杠桿作用，再通過資本市場和銀行、信托、擔保、社保、公積金、金融租賃、小貸等多渠道進行間接或直接融資。關鍵是政府和企業負債要控制在適度合理的負債比例范圍內。如政府公租房的建設資金籌措，一方面由政府劃撥土地和通過其他的土地出讓金中解決一部份資金需求，另一方面可通過政府的投融資平臺向國開行或社保基金、公積金中心、商業銀行等渠道融資。資金平衡中，大體租金收入可以覆蓋融資利息，融資本金可通過未來出售部份公租房和公租房建設中配套商業用房的出售來償還。城鄉一體化發展和農業現代化過程中還必須解決農村金融問題。一種方案是改革農村土地金融，允許農民宅基地、承包地、林地確權后用于抵押融資；另一種方案是參照日本、韓國、臺灣等地做法，依靠政府性金融支持下的合作金融，比如成立村鎮銀行，打破沒有有效抵押物不能貸款的商業銀行規則。由政府給予適當補貼。

四、關于產城融合的問題

摘要：新建本科院校在學科、專業、團隊和平臺等方面基礎薄弱，在“雙一流”戰略背景下，以培養應用型專門人才為導向，正在踐行一條不同于傳統大學的新道路。作為新建本科學院，西安建筑科技大學資源工程學院以新時代中國特色社會主義思想為指導，把握內涵式發展導向，深化教育教學改革，創新人才培養機制，在新建本科院校的發展過程中進行了有益探索，圍繞礦業工程學科，依托“學科-專業-平臺-團隊”一體化建設理論框架探索發展，取得了一定成績，對促進新建本科院校實現特色發展、建立科學有效的內部質量保障體系有較好的借鑒意義。

關鍵詞：礦業工程；內涵式教育；一體化建設

黨的以來，推動實現內涵式發展以成為高等教育改革發展的方向。中央全面深化改革委員會第十五次會議通過了《關于新時代振興中西部高等教育的若干意見》[1]。會議強調，振興中西部高等教育，要扎根中國大地辦大學，突出專業優勢學科特色、匯聚各方辦學資源、促進教學資源的流動，有效激發中西部高等教育自生發展動力和新活力，中西部高校要主動對接重大區域發展戰略，從而推動形成同中西部開發開放格局相適應的高等教育體系，走出具有西部特色的教育發展路線。根據教育部高等教育教學評估中心的《中國新建本科院校質量報告》[2]，以及2019年新建本科高校統計推算，截至2020年，我國新建本科院校為724所，較2017年增加了159所。新建本科院校是我國高等教育體系加速發展的體現，在我國的高等教育體系中起到舉足輕重的作用。新建成的本科院校正在踐行以培養應用型專門人才為導向的發展新思路。

1新建本科學院的發展思路

2018年，西安建筑科技大學依據國家和區域經濟社會發展需要，結合自身辦學歷史、行業淵源和辦學特色，成立資源工程學院[3]。資源工程學院要轉變為應用型學院，就要充分把握應用型院校建設的關鍵要素。首先辦學定位應該放在培養應用型人才、服務地方社會經濟。學院的專業體系要與區域經濟社會對接，具有應用性。應用型人才培養要采用產學研協同育人的模式，導向型的課程體系和教學模式培養學生的應用能力。教師隊伍要結構合理，創建實踐教學資源和條件，適應應用型人才的培養。要有服務區域發展的應用研究方向和技術創新能力[4]。資源工程學院作為新建本科學院，依托“學科-專業-平臺-團隊”一體化建設理論框架，從學科建設、專業建設、平臺建設、團隊建設四個方面進行了一系列有益的探索與實踐，并取得了階段性成果[5]。

2“學科-專業-平臺-團隊”一體化建設理論

“學科-專業-平臺-團隊”一體化建設理論由清華大學博士生導師龍奮杰教授于2018年在教育部高等教育司國家級新工科研究與實踐項目率先提出。該理論根據系統工程理論的核心思想，深入挖掘學科建設、專業建設、平臺建設及團隊建設之間的內在聯系，提出了以學科建設為龍頭、以專業建設為依托、以平臺建設為抓手、以人才團隊建設為關鍵的“學科-專業-平臺-團隊”一體化建設思路[6]。新建學院踐行一體化建設，主要為新建本科院校實現內涵式發展提供參考。可以通過規劃統籌、全局發展、減少重復建設、集中力量凝練辦學特色，優化資源提升辦學質量。

近年來，隨著各地職業院校校企合作工作的進一步深化，一體化課程改革的日臻成熟，有力地促進了蚌埠技師學院內涵發展，增強了學院辦學實力，提升了高素質技術技能型人才的培養水平。“校企合作和一體化課程教學改革”與德國職業教育所實行的“雙元制”的教學模式相通，與在全國職業教育工作會議上提出的“工學結合、知行合一”的理念相契合。技工院校應根據本地區經濟發展需要，立足學院的長遠發展，運用校企合作和一體化課程改革，共同促進特色專業建設。

一、特色專業建設的內涵

“一體化教學模式”解決了理論教學和實踐教學脫節的問題，減少理論課之間及理論與實操課之間知識的重復，增強教學直觀性，充分發揮學生主體參與作用，體現出職業教育的本質特征。特色專業建設，是引領技工院校加強內涵建設、提高教育質量的關鍵舉措，是推進職業教育改革創新、科學發展的核心環節。“特色和品牌”應該是在多元化辦學的基礎上，保障技工院校一定辦學規模的品牌和特色。實施特色專業建設，有利于促進技工院校專業建設發展，有利于服務地方經濟社會發展，培養更多技術技能人才和高素質勞動者。技工院校要把特色專業建設擺在優先發展的戰略地位，做到發展規劃、資金投入、教學資源投入優先滿足特色專業建設需要，通過優先發展特色專業引領學院專業建設的改革與發展。特色專業建設要遵循職業教育發展規律和趨勢，貫徹“人無我有，人有我優，人優我特，人特我新”的專業建設發展思路，以改革創新為動力，將創新思維和創新舉措貫穿始終，推動特色專業建設不斷取得新成果，實現新發展。

二、積極推動特色專業建設的發展

1.校企合作和一體化課程改革催生新的特色專業

課程改革是專業建設和教學改革的核心。特色專業要構建適應產業需求、科技進步、個性發展的具有職業教育特色的課程體系。課程結構要實行整體優化，以滿足學生就業、升學、個性發展的多元化需要。課程實施要推進產教融合，著力培養學生的創業能力和實踐能力。積極改進課程評估方式，構建以就業為核心，以技能為重點的教學評估機制。構建和實施參照行業、企業評價標準的特色專業評價體系，形成以實踐技能、職業素質為核心的學生綜合能力考核標準。通過特色專業人才培養模式、課程體系改革、校企合作等方面的建設，學院學生兩年來參加國家級和省級技能競賽成績也有了長足的進步，共取得國家級獎項7人次,省級獎項18人次。通過技能大賽，實現了“兩個轉化”：一是將技能大賽的考核標準轉化為人才培養和課程體系建設的標準；二是將參賽選手的能力培養手段轉化到全體學生能力培養的全過程之中。通過校企合作機制的構建，各專業得以拓展校企合作空間，面向企業和院校承接了多個工種高級工、技師、高級技師的培訓和鑒定工作；與市內4所職業學校的500多名師生開展技能集訓和技能交流；為地區18家企業6600多人次的員工到校進行崗前培訓和技能提升培訓；為企業工藝改善、設備改良、技術改造等方面提供技術服務，較好地提升了各專業的知名度和美譽度。學院在原有優勢特色專業建設的基礎上，積極拓展新專業或促進多專業融合。如形象設計與攝影攝像技術專業、餐飲工藝與營養專業、汽車駕駛、汽車鈑噴、汽車裝潢與美容、汽車模特、物流管理、LED幕墻設計與安裝、無人機操控與維修等。學院還牽頭成立了多專業的技能研修社團，讓各專業技能人才有相互溝通和團結互助的空間。通過多專業融合的“學業+創業”教育實現成功創業，如“形象設計與攝影攝像技術專業+創業教育”實現學生自主開設公司創業。

2.校企合作和一體化課程改革推進特色專業建設

一、新型城鎮化和城鄉一體化建設中面臨的問題

在新型城鎮化建設和城鄉一體化進程中，我國面臨著許多問題，比如，城鄉二元分割依然存在；農民工進城仍面臨著住房、社保、教育等問題；城市房價過高；城鄉發展不均衡等問題嚴重，等等。

1.戶籍制度問題。

在計劃經濟時代，我國形成了城鄉分割的戶籍制度，城市戶口與農村戶口代表著兩種不同的社會身份，享有不同的就業、社保、教育、醫療、住房等資源。通常而言，城市戶口有著較高的“含金量”，承載著較多的社會福利和教育資源，有著較多的就業機會和完善的社會保障；而廣大農民身處社會底層，就業機會少，收入水平低，教育醫療差。這種不合理的戶籍制度導致城鄉差距不斷拉大，影響了經濟社會可持續發展。

2.城鄉發展不均衡。

首先，城鄉收入差距拉大。由于農村發展滯后、生產效率低下，以及收入分配扭曲、公共資源配置不均衡，導致城鄉收入差距不斷拉大。據有關部門統計，2013年我國城鄉居民收入比為3.10，遠高于世界平均比值1.5。其次，城鄉生產力發展不均衡，城市以服務業、工業等為主，有著較高的產業附加值；農村以農業為主，現代化程度低，勞動生產率低。再次，城鄉人口素質差異大，農村人口多為小學及以下文化程度，受過大專以上教育的僅占1%；城市人口以高中、大專及以上文化程度的人口為主，受教育程度的差異直接導致了城鄉收入差異。最后，城鄉之間的公共資源配置差別很大，城市的教育、醫療、通訊、交通、文化等方面普遍高于農村，這種公共資源投入上的差異，導致了農村發展滯后。

3.農民主體地位缺失。

摘要：財務業務一體化建設已經成為當前企業發展的重要趨勢，如此能夠促進企業各項信息的集中，推動企業內部管理效果的提升，實現企業信息化發展。不過就現實情況來看，我國很多企業在推進財務業務一體化的過程中還面臨著諸多問題，財務業務一體化所取得的效果并不理想。基于此，本文就圍繞這一內容進行了分析與探究，并結合實際情況提出一系列財務業務一體化建設的措施。

關鍵詞：財務業務；一體化建設；內部管理；措施

當前隨著科學技術的快速發展，互聯網已經逐漸普及，計算機已經成為各個企業發展中不可或缺的一部分，而通過對互聯網和計算機的運用，則能夠構建對應的系統，實現企業業務與財務的一體化建設，這就能夠為企業各項信息的集中匯集提供有利途徑，管理者只要進入到系統中就能夠對有關信息進行查詢和了解，從而實現企業內部管理的優化，推動企業穩定持續運行。近年來，我國市場經濟的競爭更為激烈，企業所面臨的壓力也不斷加大，迫切要求其做好內部管理工作，而財務管理和業務管理都是企業內部管理中的重要部分，這兩個方面對于企業的穩定發展以及競爭力提升都有重要影響，因此企業更應當注重這兩個方面的管理。不斷探索財務業務一體化建設，對于企業長遠發展意義重大。

一、財務業務一體化的概述

（一）財務業務一體化的含義

財務業務一體化指的是借助于軟件系統和網絡平臺的集成IT環境，將物資采購、項目管理、財務流程等核心業務融合起來，實現數據傳輸、信息資源共享的過程，其有助于促進企業內部管理效率的提升，同時也是全新管理理念的代表。在信息化時代背景下，企業信息流整合以及共享能力已經成為影響其發展的重要因素，在這種背景下越來越多的企業開始引入對應的軟件系統，實現ERP財務業務一體化管理，并對自身的管理理念進行了更新，更好地適應大數據時代的發展與變化，促進自身綜合競爭力的提升。

（二）財務業務一體化的演變過程

摘要：基于當前勘查技術與工程專業地震勘探課程中采集、處理和解釋相互脫節的現狀，中國石油大學（北京）克拉瑪依校區充分發揮地處油田勘探一線的地理優勢，開展了“地震勘探采集、處理和解釋”一體化課程體系建設和“五位一體”的教學方法改革，實現了地震勘探課程三大環節的完整銜接，促進了理論與實踐、學校與企業的深度融合，為新工科背景下示范實踐課程建設和應用型人才培養提供經驗。

關鍵詞：地震勘探；一體化教學；實踐課程；新工科

石油被譽為“工業的血液”，是國家最主要的戰略能源。近年來，在總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指導下，黨中央、國家發改委和國家能源局多次強調加大國內勘探開發力度，保障國家能源安全。因此，在國內高校爭先開設東南沿海新校區的大環境下，中國石油大學（北京）深入新疆油城建設克拉瑪依校區，充分發揮油田一線的地域優勢和校企一體化的辦學優勢，進一步促進理論教學與實際生產的充分融合，探索新工科背景下應用型人才的培養模式，為西部的穩定和發展提供合格的人才，從而更好地服務“一帶一路”[1-2]。勘查技術與工程專業在地球內部構造識別、自然資源勘探和國防安全等領域發揮著至關重要的作用。作為目前尋找油氣最主要的手段，地震勘探發現了國內外90%以上的油氣田，因此成為國內外石油院校勘查技術與工程專業最核心的課程之一。在新工科背景下，如何通過地震勘探課程的講授培養思想品德優良、專業技術過硬的應用型人才，已經成為國內勘查技術與工程專業教學改革的重要方向。

一、新工科背景下“地震勘探采集、處理和解釋”課程體系建設

中國石油大學（北京）克拉瑪依校區充分發揮地處油田一線的地理優勢，加強與油田的深度融合，通過完善課程教學環節，推動理論與實踐進一步結合，逐步形成了采集、處理和解釋三大環節一體化、校企合作一體化以及專業和思政一體化的地震勘探課程體系。

（一）三大環節一體化

目前，國內大部分高校的地震勘探本科課程主要以室內理論授課和野外實習相結合。地震勘探課程的相關實習通常集中于野外地震采集部分，而地震資料處理和地質解釋兩大環節往往缺少對應的實踐教學環節。大多數高校都忽略了對學生的資料處理和地質解釋實踐能力的培養，不能將地震資料野外采集、室內處理和地質解釋結合起來形成一體化的教學體系，限制了學生對于地震勘探課程的全面理解和認知。為更好地培養應用型石油工業人才，校區針對勘查技術與工程專業制定合理的培養方案，課程體系充分覆蓋“地震勘探采集、處理和解釋”各環節對應的理論和實踐教學。在本科階段開設“地震勘探原理（64課時）”“地震資料數字處理（64課時）”和“地震資料解釋（32課時）”三門理論課程，分別對應采集、處理和解釋三個環節。后續設置為期三周的“地球物理野外實習”、兩周的“地震資料處理”和一周的“地震資料解釋”三門實踐課程。首先，通過三周的“地球物理野外實習”課程，校區教師與油田專家指導學生掌握三維地震資料的采集方法和工作流程，然后在校區地球物理實驗室進一步指導學生完成地震資料的處理和解釋工作。完整的地震勘探理論課程和豐富的地球物理實踐教學形成三個環節一體化的課程體系，為校區培養應用型石油人才提供了保障。

［摘要］把《制造業人才發展規劃指南》更好地落實到實際應用當中，以此更好地達到《中國制造2025》對機電一體化相關人才的培養要求和目標。現在我國在機電一體化人才培養過程中存在一些問題，需要對其進行思考，不斷進行改進和創新，形成機電一體化智能制造的實訓中心，將人才培養的方式變得更加便捷。根據實際情況分析，在機電一體化智能制造實訓室不斷的建設當中可以更好地實現教學質量的提高，使培養出來的人才更具有競爭力，為新的時代帶來適應性強且專業化的人才，更容易得到社會和企業的充分認可和肯定。

［關鍵詞］機電一體化；智能制造；人才培養

一、目前國內機電一體化專業人才培養現狀分析

在德國4.0和我國提出的《中國制造2025》的實施當中，出現了各個行業的智能化生產制造的火爆場面，現在大中型加工制造類企業生產線趨于自動化、智能化的生產形式，從汽車制造、物流倉儲、啤酒生產等企業一系列智能化的表現可以分析，機電一體化的技術型人才有著廣大的應用空間。現在通過把傳感器技術、電氣動技術、可編程控制技術等相互結合進行機電一體化智能制造人才的培養，向著更加全面的方向進行發展創新，使機電行業有著更多的發展動力，智能化的制造在機電行業快速發展進步的同時，對于新型的機電一體化的專業技術人員的要求變得也越來越高。這需要相關技術人員有著不錯的操作實踐能力，還需要有一定的團隊意識和交流溝通的能力、組織能力、對工作的適應能力、良好的思想道德修養、心理的抗壓能力、獨立進行思考的能力、解決問題的能力以及創新能力等職業化的素養。但是我國現在很多院校還在沿襲傳統的教學方式，缺乏理論與實踐相結合的教學，沒有很好地把企業實際生產技術需求融入教學當中，實踐操作相對來說比較少，學生在動手操作能力方面很欠缺，導致學生在畢業的時候不能很好地適應工作。因此在提升實訓能力建設的同時，還需要對老師的素質和專業化的水平不斷提升，采用現代化的管理手段和技術進行創新，在進行實踐教學的過程當中結合企業人才培養需求，更多利用一些先進性的設備和綜合性實訓中心，不斷加強師資隊伍的建設，提升老師的技能水平和創新能力。

二、實訓中心建設對人才培養的意義

在開展教學過程當中更多進行一線生產和服務管理的技術型應用人才培養，可以更好地滿足實際的工作需要，在進行高技能人才培養過程當中需要做到理論和實踐相互結合的教學模式，教學中需要做到理論和實踐、抽象與形象進行相結合，學生可以在實踐過程中對知識有更好的掌握，把一些理論化的知識變成具體的實踐經驗，這樣在學生完成學業之后就能更好地適應企業的要求，更快地投入到實際工作當中。實訓中心是實踐教學的重要平臺，所以對學校中實訓室的建設和利用對機電一體化人才的培養有著很重要的作用。對實訓室不斷進行加強建設，讓學生可以在實際的訓練環境當中達到更好的學習效果，有著更好的實踐環境。讓實訓室變得更加先進、實用并且具有擴展性的優勢，讓機電一體化技術的實踐操作教學變得更加先進智能，形成良好的教學實訓室，促進學校的更好發展，學生也可以學習到更多的企業實際生產經驗和管理經驗。

（一）提升實踐性教學環節的主體地位。在職業化的教學模式當中，實訓教學是比較重要的部分，它可以很好地培養出與企業實際生產與管理相符合的應用型高技能人才，是相當重要的教學環節。實訓室在建設過程中，需要根據實訓室的建設目標和方案進行，要考慮企業需求和技術應用，要按照國家的相關標準要求進行建設，保證綜合職業化的能力培訓目的。實訓的設備應具有先進性和實際應用性，促進機電一體化智能制造技術的更好發展，更好地實現實踐性的教學模式。根據實訓室的使用狀況，讓學生可以對機電一體化有更清楚的了解，可以讓實踐性的教學環節顯得更加重要，更好地促進專業化知識的開展。需要按照實際的工作目標進行課程內容和模式的設計，學生可以進行自主化的學習，并在教學活動當中進行系統化的學習，更好地實現理論的學習和實踐操作相互的結合，更好地實現實踐能力的提升，同時學生應具備獨立完成以企業生產任務為載體的項目化課程，讓學生的技術有很大程度的提升。除了這些之外，還要把企業實際技術需求和管理融入進來，形成一種職場的環境，讓學生可以在實訓過程當中和實際的工作更加接近，對以后的工作內容有著更加清楚的認識。通過實訓室的建設，更好地實現現代化的工業機電一體化領域智能化的發展。工業機電一體化智能制造實訓室當中包含了可編程控制技術、機電一體化技術等很多專業化學習方向，實訓室可以很好地培養符合企業實際生產需求的高技能人才。

摘要：伴隨網絡信息技術的不斷進步，高校圖書館和檔案館的用戶不再滿足于單一的館藏信息服務方式。文章對圖書檔案信息資源共建共享的必要性、國內外研究現狀及存在問題進行了論述，提出了一體化建設和管理實施的保障措施。

關鍵詞：高校；圖書；檔案；信息資源；一體化建設

圖書館和檔案館作為高校用戶獲取信息資源的最主要渠道，在信息時代的發展要以為用戶提供便捷、高效、一體化的服務為發展目標，節省用戶在獲取信息時耗費的時間和精力，伴隨用戶需求多樣化發展的驅動，充分發揮高校圖書和檔案（以下簡稱“圖檔”）信息資源的價值。

一、高校圖檔信息資源一體化建設的意義

（一）用戶需求方面

高校圖書館、檔案館服務的用戶結構組成主要是在校生、教師和科研人員，這樣的用戶結構相對穩定，便于明確用戶的需求。在當今云計算、大數據時代的影響下，如何讓師生在爆炸式增長的數據中準確快捷的獲取所需信息，而無需在圖書館、檔案館兩個館藏地重復搜集工作，高效輔助師生作出知識和決策方案，行之有效的方式就是有針對性地展開信息資源一體化建設，從圖檔信息中挖掘出高度相關的資源，加快資源的整合、共享和合理配置，減少資源的重復建設，最終實現資源利用價值最大化的目的。

（二）根源共性方面