摘要：采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)分析法，對(duì)我國(guó)以來關(guān)于鄉(xiāng)村振興的研究論文，從發(fā)文數(shù)量、發(fā)文作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)、載文期刊、學(xué)科分布和研究主題等方面進(jìn)行詳盡的分析，揭示了我國(guó)鄉(xiāng)村振興研究最具影響力的論文，用詳實(shí)的數(shù)據(jù)展示了我國(guó)鄉(xiāng)村振興研究的發(fā)展?fàn)顩r和總體概覽，為相關(guān)研究人員提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)；鄉(xiāng)村發(fā)展；文獻(xiàn)分析

2017年黨的報(bào)告首次明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展擺到國(guó)家戰(zhàn)略的高度位置進(jìn)行決策部署，以達(dá)到2020—2035年顯著縮小城鄉(xiāng)差距、邁向共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅需要充分認(rèn)識(shí)這一戰(zhàn)略的重大意義，而且需要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)及實(shí)施路徑，這關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的效率[1]。研究鄉(xiāng)村振興問題，可以向上追溯到鄉(xiāng)村發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)文獻(xiàn)[2]。自黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，出現(xiàn)了對(duì)鄉(xiāng)村振興的多方面的詮釋，關(guān)于鄉(xiāng)村振興的文獻(xiàn)日益豐富，學(xué)者們從不同角度見仁見智，形成了一系列的豐碩成果。為了了解我國(guó)學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村振興研究的全貌，追蹤相關(guān)領(lǐng)域研究的總體發(fā)展情況及動(dòng)向，幫助相關(guān)學(xué)者把握研究的發(fā)展方向，本文采用文獻(xiàn)計(jì)量法對(duì)“鄉(xiāng)村振興”相關(guān)研究的歷史與現(xiàn)狀，如每年的發(fā)文數(shù)量、主要發(fā)文期刊、高頻關(guān)鍵詞、主要作者和主要研究機(jī)構(gòu)及最具影響力的論文等作全面的梳理和分析，呈現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村振興研究的整體現(xiàn)狀和發(fā)展脈絡(luò)、研究基礎(chǔ)、當(dāng)前研究的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，摸清該領(lǐng)域的活躍作者群、最具影響力的學(xué)者，分析出主要研究機(jī)構(gòu)及其影響力情況、最具影響力論文的研究?jī)?nèi)容和方向，以期為從事鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域研究的學(xué)者提供信息支持和決策參考，也為探索新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一定理論研究和實(shí)證分析基礎(chǔ)。

1文獻(xiàn)來源與選擇

本文通過中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)獲取研究數(shù)據(jù)。具體檢索方法是：選擇主題字段，以“鄉(xiāng)村振興”作為檢索詞，選擇來源期刊類型為SCI來源期刊、EI來源期刊、核心期刊、CSSCI和CSCD來源期刊，以保證論文質(zhì)量的可靠性。共檢索到2827條檢索結(jié)果。排除會(huì)議信息、相關(guān)報(bào)道和通知通告等非期刊論文后，共得2795條檢索結(jié)果。檢索時(shí)間為2019年12月30日。

2統(tǒng)計(jì)與分析

2.1論文年代分布。黨中央關(guān)于“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略提出于2017年，所以相關(guān)文獻(xiàn)起始于2017年（25篇），2018年、2019年發(fā)文數(shù)量迅速增長(zhǎng)，分別達(dá)到1004篇和1757篇，另外9篇論文屬于2020年優(yōu)先出版。這一變化表明此戰(zhàn)略目標(biāo)一經(jīng)提出，就掀起了研究熱潮，吹響了我國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新號(hào)令。

1.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及其評(píng)述

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的成立意味著我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)客戶能夠享受到與城市客戶同等的金融服務(wù)權(quán)利。十七屆三中全會(huì)和2009年中央一號(hào)文件也將新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)列為中國(guó)農(nóng)村金融改革和發(fā)展的重要組成部分，這表明以村鎮(zhèn)銀行為代表的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正式納入我國(guó)農(nóng)村金融體系，將向9億多農(nóng)民提供更多、更好的金融服務(wù)。發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，對(duì)解決農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題具有重要意義。從目前國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀來看，村鎮(zhèn)銀行發(fā)展問題研究主要集中在對(duì)少數(shù)民族山區(qū)、中西部地區(qū)。2007年，國(guó)開行共參與組建甘肅、四川、青海、湖北、吉林等五省6家村鎮(zhèn)銀行。2007年12月13日，國(guó)內(nèi)第一家外資村鎮(zhèn)銀行--湖北隨州曾都匯豐村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。這是全國(guó)首家由外資銀行全資設(shè)立的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。2008年9月12日，彭州民生村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)，這是國(guó)內(nèi)第一家由全國(guó)性股份制商業(yè)銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行，更是在“5•12汶川大地震”后，在四川重災(zāi)區(qū)成立的首家支持“三農(nóng)”、支持災(zāi)后重建的金融機(jī)構(gòu)。2008年12月9日，建設(shè)銀行發(fā)起設(shè)立的首家村鎮(zhèn)銀行—湖南桃江建信村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。2009年2月4日，內(nèi)蒙古和林格爾渣打村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。這是渣打銀行在華乃至全球范圍內(nèi)建立的首家村鎮(zhèn)銀行。吉林省截至2009年11月末共設(shè)立了6家村鎮(zhèn)銀行。從目前各地村鎮(zhèn)銀行的運(yùn)行現(xiàn)狀來看，當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行的建立處于“試水”階段。從目前國(guó)外研究現(xiàn)狀來看，類似于村鎮(zhèn)銀行的金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在基本上已經(jīng)建立了龐大的信息網(wǎng)路，并且朝著國(guó)際化、信息化方向發(fā)展，并積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。例如，澳大利亞的澳新銀行在華的投資以及他們的村鎮(zhèn)銀行其目的在于不是一個(gè)純盈利的機(jī)構(gòu)，主要是給當(dāng)?shù)氐木用駧ソ鹑谥R(shí)方面的服務(wù)和教育，幫助他們更好地管理自己的財(cái)富。因此，在發(fā)展村鎮(zhèn)銀行業(yè)過程中，我們需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.村鎮(zhèn)銀行的理論分析

2.1相關(guān)概念的界定

村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

3.村鎮(zhèn)銀行的性質(zhì)及類型

村鎮(zhèn)銀行的性質(zhì)為：經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的商業(yè)性銀行。主要類型有境外金融機(jī)構(gòu)控股、境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)控股、企業(yè)法人組建、自然人組建等類型。

本文作者：張霞 單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

一、費(fèi)孝通《江村經(jīng)濟(jì)》簡(jiǎn)介

《江村經(jīng)濟(jì)》是費(fèi)孝通先生上個(gè)世紀(jì)30年代在英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院攻讀博士學(xué)位撰寫的博士論文,但這篇論文的醞釀和收集資料開始于國(guó)內(nèi),有扎實(shí)的前期研究基礎(chǔ)。費(fèi)孝通先生論文里的江村真實(shí)的地名叫開弦弓村,位于太湖之畔,當(dāng)時(shí)在行政上隸屬于江蘇吳江縣震澤區(qū),該地區(qū)是中國(guó)近代傳統(tǒng)農(nóng)耕文明遭遇西方工商業(yè)文明后發(fā)生社會(huì)變遷最劇烈的地區(qū)之一。費(fèi)孝通比較早的時(shí)候就注意到了這個(gè)村莊。他于1933年10月和1934年5月分別在《獨(dú)立評(píng)論》和《大公報(bào)》上發(fā)表“我們?cè)谵r(nóng)村建設(shè)事業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)”和“復(fù)興絲業(yè)的先聲”兩篇文章,介紹開弦弓村發(fā)展生絲制造工業(yè)的成就及所遭遇到世界資本主義沖擊等問題,闡述了興辦鄉(xiāng)村工業(yè)對(duì)維持農(nóng)民生計(jì)的意義。這兩篇文章實(shí)際上是費(fèi)孝通對(duì)開弦弓村進(jìn)行調(diào)查的預(yù)調(diào)查。[1]1935年費(fèi)孝通從清華大學(xué)研究院畢業(yè)后偕妻子王同惠赴廣西大瑤山進(jìn)行調(diào)研,是年冬,在瑤山中迷路,妻子不幸遇難,他自己也受重傷,不得不返鄉(xiāng)養(yǎng)病。1936年暑假期間,接受在開弦弓村開展以推廣改良蠶種和科學(xué)養(yǎng)蠶為中心的土絲改良運(yùn)動(dòng)的姐姐費(fèi)達(dá)生的建議,他到開弦弓村進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)查。從1936年7月3日至8月25日,費(fèi)孝通寫了7篇《江村通訊》,相繼發(fā)表在《天津益世報(bào)•社會(huì)研究》第11、12、13、19期上,其中的首篇題為“這項(xiàng)研究工作的動(dòng)機(jī)和希望”。1936年9月,費(fèi)孝通帶著他的調(diào)查資料從上海啟程赴英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院留學(xué)。

在英國(guó)攻讀博士學(xué)位期間,費(fèi)孝通接受導(dǎo)師弗思(Reader,Raymond)的建議決定以他在開弦弓村的調(diào)查成果為基礎(chǔ)撰寫博士論文。不久,弗思的導(dǎo)師、國(guó)際知名的人類學(xué)家馬林諾夫斯基(B?Mali-nowski)直接指導(dǎo)費(fèi)孝通的論文寫作。1938年春,通過論文答辯,獲得博士學(xué)位。博士證明書上所標(biāo)明的論文題目為“Kaihsienkung:EconomiclifeofaChi-nesevillage”(“開弦弓:一個(gè)中國(guó)村莊的經(jīng)濟(jì)生活”)。1939年該論文由英國(guó)Routledge書局出版,英文書名《Peasantliefinchina》(《中國(guó)農(nóng)民的生活》,扉頁(yè)上印有“江村經(jīng)濟(jì)”)。1986年江蘇人民出版社出版中文版,書名《江村經(jīng)濟(jì)———中國(guó)農(nóng)民的生活》。2001年被收入《商務(wù)印書館文庫(kù)》,由商務(wù)印書館再版?！督褰?jīng)濟(jì)》在人類學(xué)學(xué)術(shù)發(fā)展史上改變了人類學(xué)只研究未開發(fā)文化的軌道,擺脫了人類學(xué)“好古、獵奇和不切實(shí)際”[2]的傾向,對(duì)處于文化急劇變遷中的中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)作了生動(dòng)描述和深入研究。費(fèi)孝通的導(dǎo)師馬林諾夫斯基(Malinnovski)在《江村經(jīng)濟(jì)》英文版序言中認(rèn)為此書“是人類學(xué)實(shí)地調(diào)查和理論工作發(fā)展中的一個(gè)里程碑。此書有一些杰出的優(yōu)點(diǎn),每一點(diǎn)都標(biāo)志著一個(gè)新的發(fā)展”,“此書的某些段落確實(shí)可以被看作是應(yīng)用社會(huì)學(xué)和人類學(xué)的憲章”。英國(guó)著名的歷史學(xué)家E•丹尼森•羅斯認(rèn)為:“沒有其他作品能夠如此深入地理解并以第一手材料描述了中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)的全部生活。”[3]由于費(fèi)孝通博士論文的學(xué)術(shù)成就,1981年英國(guó)皇家人類學(xué)會(huì)授予費(fèi)孝通人類學(xué)最高獎(jiǎng)———赫胥黎獎(jiǎng)。

二、費(fèi)孝通鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)思想的基本內(nèi)容

《江村經(jīng)濟(jì)》廣泛探討了江村的消費(fèi)、生產(chǎn)、分配和交易,實(shí)際上也是一部從微觀的視角研究“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。本文不就該書在人類學(xué)方面的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)多加評(píng)論,僅就費(fèi)孝通先生對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面的研究加以評(píng)述。①*

(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)

在鄉(xiāng)村振興背景下，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理智慧化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅有助于農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，也有效降低了農(nóng)業(yè)資源流通成本，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。本文將結(jié)合《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》一書，分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略提供完善的理論依據(jù)。由唐忠和曾寅初主編、中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2018年2月出版的《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》，該書先后收集了北京農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2015年年底學(xué)術(shù)年會(huì)入選征文和“京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)征文、部分會(huì)員提交的專門論文，雖然文章類型廣泛，但均以我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題為研究對(duì)象，該書充分圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所存在的突出難題，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，提出了可操作性強(qiáng)的發(fā)展建議。該書具有以下特點(diǎn)：

一、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，框架清晰

該書論述結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、框架清晰，學(xué)術(shù)性強(qiáng)，書中觀點(diǎn)結(jié)論科學(xué)完善。該書以年會(huì)優(yōu)秀征文為主，包含了大量調(diào)研資料和實(shí)驗(yàn)案例，書中研究觀點(diǎn)清晰、客觀介紹了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題、經(jīng)驗(yàn)，提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理論與實(shí)踐路徑，為鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效益發(fā)展提供扎實(shí)的理論依據(jù)和借鑒。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在以下問題：首先，缺乏現(xiàn)代化、創(chuàng)新性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。由于多數(shù)農(nóng)村缺乏系統(tǒng)化的人才技能培訓(xùn)和行業(yè)引導(dǎo)，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，以至于多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理以被動(dòng)、松散為主，存在“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)實(shí)難題。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏良好的政策環(huán)境和充足的發(fā)展支持。目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展缺少良好的政策支持、充足的金融服務(wù)和生態(tài)發(fā)展理念，影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與電商經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前農(nóng)村金融服務(wù)力量較為缺失，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度較大。由于農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品單一，加上多數(shù)農(nóng)民缺少良好的擔(dān)保機(jī)制和征信體系，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。最后，未能形成高效、智慧化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，用智慧化、信息化技術(shù)手段開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理已成為社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，但目前多數(shù)農(nóng)村地區(qū)由于信息化建設(shè)滯后，未能用智慧系統(tǒng)來開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，容易造成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)把握不及時(shí)，農(nóng)業(yè)資源整合、利用效率低下等問題。

二、案例豐富，內(nèi)容鮮活

該書案例豐富，論述內(nèi)容鮮活，覆蓋全面。該書以北京市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)征文為主要素材來源，全書學(xué)術(shù)性突出，覆蓋面廣泛，是當(dāng)前客觀、全面認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐的重要依據(jù)。特別是其中涉及大量基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理案例，為鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略提供了科學(xué)指引。因此，結(jié)合本書內(nèi)容，當(dāng)前開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)時(shí)，要堅(jiān)持做到：第一，創(chuàng)新管理理念，構(gòu)建全新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。通過充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的多維度優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化大眾對(duì)“農(nóng)業(yè)+”模式內(nèi)涵及發(fā)展規(guī)律認(rèn)知，在產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展形態(tài)和物流配送體系等方面進(jìn)一步創(chuàng)新，凝聚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)合力。第二，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的智慧化層級(jí)。數(shù)據(jù)信息是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要內(nèi)容，有效共享數(shù)據(jù)信息能夠提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)匹配度。在鄉(xiāng)村振興背景下，開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，要以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多種智慧技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)智慧化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科學(xué)、智能依據(jù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、智能化和現(xiàn)代化目標(biāo)發(fā)展、升級(jí)。第三，整合優(yōu)勢(shì)資源，補(bǔ)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板。事實(shí)上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開電商平臺(tái)、智慧物流和現(xiàn)代金融體系的發(fā)展支持，只有充分借助各類優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)用智慧、便捷和金融服務(wù)等多元力量，才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化提供有效支撐。通過科學(xué)采用PPP模式和金融信貸服務(wù)，緩解創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金壓力，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、戰(zhàn)略升級(jí)提供完善、低成本的金融支持力量，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入的多元共贏。

三、聚焦未來，適應(yīng)發(fā)展

該書以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象，從農(nóng)村信貸、生態(tài)PPP模式、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展等角度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行全面論述，為鄉(xiāng)村振興背景下做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作提供了科學(xué)建議。產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟(jì)管理高效是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要前提和關(guān)鍵基礎(chǔ)，是當(dāng)前有力解決“三農(nóng)”問題的核心要求。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要高效管理、科學(xué)調(diào)配，只有構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系，研究區(qū)域特色、匯總地域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，才能有效避免盲目發(fā)展、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，真正提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效益。該書以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為基礎(chǔ)，結(jié)合多個(gè)案例，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，為鄉(xiāng)村振興背景下，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式提供了有效建議。在創(chuàng)新我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式時(shí)，要以農(nóng)村綜合改革為契機(jī)，融入市場(chǎng)規(guī)律，構(gòu)建生態(tài)高值功能農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代綠色高效農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素融合，探索新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的對(duì)策建議。

摘要：大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要方式。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，還能推動(dòng)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。基于此，本文以茶文化與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)理論為指導(dǎo),以茶葉旅游項(xiàng)目為例,嘗試研究茶文化在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的運(yùn)用,并提出完善優(yōu)惠扶持政策，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)條件；培養(yǎng)具有當(dāng)?shù)靥厣牟枞~品牌企業(yè)；通過金融政策加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度；將自身優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)夭枞~資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，形成茶葉特色行業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和壯大。

關(guān)鍵詞：茶文化；大學(xué)生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)

創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步離不開創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是國(guó)家高度重視事件，國(guó)家制定相關(guān)政策對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合在這些政策推動(dòng)下取得進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展也越來越快?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提到的“以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生、教師、建筑師、律師、技能人才等。”[1]目的在于在今后鄉(xiāng)村發(fā)展中積極引進(jìn)大學(xué)生人才，讓大學(xué)生投入到振興農(nóng)村戰(zhàn)略中來，這條意見是2018年2月提出的，大學(xué)生等高端人才的引進(jìn)有助于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速振興，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有很大的推動(dòng)作用。鄉(xiāng)紳在舊時(shí)代被稱為“鄉(xiāng)賢”，這與目前對(duì)大學(xué)生的稱呼相似，大學(xué)生作為優(yōu)秀人才可以為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)，成為鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。本文基于湖南大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，探究自2018年10月提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，湖南大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理、角力分析、影響因素、問題所在和優(yōu)化路徑。

1大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的理論依據(jù)

大學(xué)生反哺鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民腰包鼓起來，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)昌盛有著促進(jìn)作用。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)•斯密是著名的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)者，他提倡由市場(chǎng)規(guī)律決定經(jīng)濟(jì)走向，反對(duì)政府通過宏觀調(diào)控干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行為，他解釋市場(chǎng)會(huì)通過自身運(yùn)作保持在一個(gè)平衡范圍之內(nèi)，市場(chǎng)上的任何波動(dòng)最終都會(huì)被市場(chǎng)自身消化。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境堪憂，能夠創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生非常少，這就需要政府采取扶持政策。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)難免會(huì)出現(xiàn)失敗的現(xiàn)象，在失敗的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將這些寶貴經(jīng)驗(yàn)作為下次創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)，對(duì)其他創(chuàng)業(yè)者也是一個(gè)很好地借鑒；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅解決了自身就業(yè)問題的同時(shí)，也帶來了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助一部分人解決就業(yè)難題，為社會(huì)繁榮穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。由于生產(chǎn)系統(tǒng)的局限性，產(chǎn)品廠商不能利用市場(chǎng)機(jī)制將效益內(nèi)在話，導(dǎo)致生產(chǎn)的最優(yōu)規(guī)模將會(huì)小于需求的最優(yōu)規(guī)模。如果單單只依靠市場(chǎng)體制發(fā)揮作用，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功機(jī)會(huì)較小，影響其積極性。政府通過宏觀調(diào)控，積極出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)政策，幫助大學(xué)生完成創(chuàng)業(yè)，這些政策將會(huì)充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，讓更多大學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)中來。[2]在完全自由的市場(chǎng)體制中，產(chǎn)品成功完全靠競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主旋律。大學(xué)生投入到完全自由市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)值非常大，吸引不到資金的投入，由于自身規(guī)模和資本與大型企業(yè)無法相比，導(dǎo)致獲取不到新的利益機(jī)會(huì)，以上原因?qū)е麓髮W(xué)生所創(chuàng)立的新企業(yè)在完全由市場(chǎng)主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中生存率降到很低。政府出面對(duì)大學(xué)生企業(yè)進(jìn)行政策扶持，有利于解決大學(xué)生企業(yè)所面臨的“市場(chǎng)失靈”難題，為大學(xué)生建立一個(gè)積極向上的長(zhǎng)夜環(huán)境，讓社會(huì)全員投入到支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的氛圍中，讓大學(xué)生企業(yè)也有在競(jìng)爭(zhēng)中生存的條件。市場(chǎng)中信息不對(duì)等也會(huì)影響大學(xué)生企業(yè)發(fā)展，當(dāng)市場(chǎng)中影響產(chǎn)品的因素發(fā)生變化是，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)這些變化不了解，對(duì)市場(chǎng)需求、價(jià)格漲跌等掌握不全面導(dǎo)致決策出現(xiàn)失誤。大學(xué)生有學(xué)校走向社會(huì)，缺乏創(chuàng)業(yè)方面知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)不夠了解，沒有經(jīng)歷過市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏應(yīng)對(duì)措施。大學(xué)生企業(yè)一般投入較小，品種復(fù)雜，一部分企業(yè)拳法行業(yè)相關(guān)信息，并且對(duì)市場(chǎng)信息的獲取存在局限性，對(duì)市場(chǎng)認(rèn)知比較前段。政府部門具有天然的信息優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供正確的方向，讓大學(xué)生企業(yè)健康發(fā)展。[3]農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)最近幾年迎來了飛速發(fā)展（RunshengDuet，1995年）。如果一種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有其地方特色，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，這類經(jīng)濟(jì)形態(tài)被稱為特色經(jīng)濟(jì)（伍新木，顧曉焱，2008年）。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革離不開發(fā)展具備自身地域特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)，利用本地資源優(yōu)勢(shì)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)村提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，目前，中國(guó)學(xué)者對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)狀況所做研究較少，目前國(guó)內(nèi)專家目光大多聚焦在大學(xué)生村官方面，以及大學(xué)生文化在鄉(xiāng)村管理方面發(fā)揮的效用。國(guó)內(nèi)目前缺少農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)方面的論證，中國(guó)專家更注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的作用，與之不同，國(guó)外學(xué)者更多聚焦在農(nóng)村自身發(fā)展方面進(jìn)行論證。本文主要針對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)行下，大學(xué)生企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮過程中的關(guān)鍵作用，本文以湖南省為試點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行研究，補(bǔ)充之前研究中存在的缺陷。

2湖南大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理

2.1大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會(huì)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化是夯實(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。從農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)、現(xiàn)狀等方面入手，查擺分析問題的根本原因，力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提出合理的優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)機(jī)械；成果轉(zhuǎn)化；現(xiàn)狀研究

0引言

2018年中央1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中指出，“推進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國(guó)產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造”。農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于農(nóng)業(yè)方面的動(dòng)力機(jī)械如電動(dòng)機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、拖拉機(jī)等，以及與動(dòng)力機(jī)械相配套的各種農(nóng)機(jī)具［1］。《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》將科技成果轉(zhuǎn)化定義為：為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。換而言之，農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化就是把應(yīng)用在農(nóng)業(yè)上的工程機(jī)械類科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的一切活動(dòng)；或者說是朝產(chǎn)業(yè)化方向依次遞進(jìn)的過程。其表現(xiàn)形式就是從實(shí)驗(yàn)室成果向小試成果、中試成果，直至產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和培育過程。

1新時(shí)代農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

自十八大以來，多次在重要會(huì)議中對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題發(fā)表重要論述。“給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系［2］。”“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要立足我國(guó)國(guó)情，遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律，加快創(chuàng)新步伐，努力搶占世界農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，牢牢掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)，為我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)科技支撐［3］。”2017年底，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》明確將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展重點(diǎn)納入其中；2018年1號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》更是將提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備整體水平，發(fā)展高端裝備制造作為一項(xiàng)重要工作來抓。顯示出黨中央大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的信心和決心。

1．1農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果轉(zhuǎn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突出亮點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)途徑

摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也步入發(fā)展的瓶頸期和攻堅(jiān)期，面臨著增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的多重壓力。尤其是當(dāng)土地紅利、稅收紅利、貸款紅利等政策紅利和人口紅利消失時(shí)，縣域內(nèi)大批企業(yè)紛紛倒閉，留下許多債務(wù)和污染。如何帶領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量發(fā)展，需分析績(jī)溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，著力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。

關(guān)鍵詞：績(jī)溪；縣域經(jīng)濟(jì)；供給端

近年來，績(jī)溪縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，從表1可以看出，2010—2018年，績(jī)溪縣地區(qū)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速來看，2010年績(jī)溪縣GDP增速高達(dá)14.5%，在這之后經(jīng)濟(jì)增速呈明顯下降態(tài)勢(shì)，直到2016年情況才稍有好轉(zhuǎn)，但2018年經(jīng)濟(jì)增速僅為5.4%，增幅同比下降較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)好時(shí)壞，存在諸多不確定因素。從全市范圍來看，績(jī)溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在宣城市7個(gè)縣市區(qū)中倒數(shù)，在全省范圍內(nèi)也處于中下游位置，其根本原因就是產(chǎn)品供給端較為薄弱，未能及時(shí)跟上新時(shí)展要求。

一、績(jī)溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益低下

績(jī)溪縣屬于山區(qū)小縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高，2018年，績(jī)溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重高達(dá)12%。縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，有山核桃、茶葉、油茶、竹子、中藥材等眾多經(jīng)濟(jì)作物，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還在以銷售原材料和初級(jí)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力度不大?？?jī)溪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度不夠，存在著局限于為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象。近年來，雖然一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度有所上升，但融合質(zhì)量不高，發(fā)展效率低下，在一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)制造水平落后

摘要：一直以來，山東省甚至全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村擔(dān)保普遍缺少有效的信貸擔(dān)保體系，為解決這個(gè)難題，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀監(jiān)局等部門聯(lián)合推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，各省紛紛成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，有效緩解了這一難題。本文以山東省寧津縣為例，旨在分析山東省縣域農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系運(yùn)行現(xiàn)狀、創(chuàng)新舉措及面臨的困境，以期待為新生的山東省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村；農(nóng)業(yè)信貸；困境；對(duì)策建議

導(dǎo)言

山東是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，素有“全國(guó)農(nóng)業(yè)看山東”的說法，在視察山東時(shí)要求：要發(fā)揮農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢(shì)，扛起農(nóng)業(yè)大省責(zé)任。但是量大而質(zhì)不優(yōu)，要擺脫這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)低水平的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，培育新型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，除了國(guó)家政策的支持，更需要投入大量的資金。2017年底山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司正式成立，2018年山東省農(nóng)擔(dān)公司在各縣市區(qū)推動(dòng)成立辦事處，形成了農(nóng)擔(dān)辦事處遍地開花的局面，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作向逐步向基層推進(jìn)。

一、縣域農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作研究現(xiàn)狀

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保研究主要的研究成果有郭超峰《我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的發(fā)展現(xiàn)狀與未來選擇》，認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系中資金供給方、需求方及整體體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系的發(fā)展提出了相關(guān)的建議與對(duì)策；陳大琨《安徽省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制研究》以安徽省為例分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助機(jī)制的具體做法及不足，并提出了相關(guān)的意見建議；朱旭東的《江蘇農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保發(fā)展探索》中介紹了農(nóng)擔(dān)公司的主要業(yè)務(wù)品種和操作流程，該論文更多關(guān)注農(nóng)擔(dān)公司的運(yùn)行情況，較少涉及學(xué)術(shù)層面的論述；王中琦《偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系中存在問題與對(duì)策研究———以黑龍江省遜克縣為例》，提出對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系發(fā)展的思路和舉措。綜上所述，關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保的論文大多是從國(guó)家層面來研究的，文獻(xiàn)總量少，整體水平偏低，且少有縣域?qū)用娴年P(guān)注。而縣域是整個(gè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保運(yùn)行的主要載體。本文主要以山東省寧津縣為例，從山東省成立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司以來，在縣域?qū)用嫱七M(jìn)中的創(chuàng)新措施、面臨的困境及應(yīng)對(duì)措施展開論述，以期待完善山東縣域農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推進(jìn)省農(nóng)擔(dān)公司更久遠(yuǎn)、更深入的運(yùn)行。

二、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的重要意義