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基層黨校文化建設新路徑

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基層黨校文化建設新路徑

【摘要】本文對黨校文化作了概述,分析了當前基層黨校文化建設面臨的困境,提出了基層黨校文化建設新路徑。要強化文化建設意識;重視文化建設理論研究;完善黨校制度體系;加強黨校教職工隊伍建設。

【關鍵詞】基層黨校;文化建設;困境;新路徑

一、引言

在黨校工作建設與發展工作中,黨校文化建設是非常重要的一部分內容,其作用在于增強黨校教職工與學員凝聚力,提高接受培訓學習的黨員干部的思想認知水平。一般來講,在黨校文化建設中,主要涉及到物質、制度與精神等三個方面的內容。當前黨校發展已經歷了數十年,其運作機制趨于成熟,然而在新形勢下黨校文化建設依然面臨一些困境與問題,這就要求我們結合黨校工作的特點,積極探索黨校文化建設新路徑,解決其中存在的問題,將黨校的作用充分發揮出來,為推動黨的事業建設奠定扎實的基礎。

二、黨校文化概述

所謂的黨校文化,就是指基于黨校文化建設的總體布局,從物質環境、制度體系、行為規范等方面對應的文化體系,作為物質與環境特征的表現形式,黨校文化可以將黨校在發展中的物質與精神成果充分反映出來。具體而言,黨校文化可以分為物質文化、制度體系與精神理念等三方面內容。其中黨校物質文化涉及到校園、平臺、課堂等,當然,社會中能夠加以利用的物質條件也在物質文化的范疇之內;制度體系指的是黨校文化制度構成部分;精神理念則是構成黨校文化的精髓所在。

1、黨校文化的特征

黨校的歷史發展軌跡可以通過黨校文化得到深刻反映,從黨校發展的文化特性這一角度來講,黨校文化的特征是獨特而鮮明的。首先,黨校文化的政治性特點十分顯著,馬克思主義連接了人類的共同命運,而黨校則是致力于這一理論的研究、探索與嘗試,是推動共產主義事業發展的一個重要平臺。其次,黨校文化的思想與理念具有一定的前瞻性與先進性。任何文化的發展與進步都離不開創新。就歷史使命而言,黨校除了要傳承馬克思主義基本理論,同時也需要以此為基礎,將創新元素融入其中。此外,黨校文化的開放性特征也十分突出。黨校文化的特色在于兼容并蓄,其形成源自于優秀的中華民族文化,在形態上黨校文化不僅與民族文化有著緊密聯系,同時自身發展規律也會對其產生制約,換言之,黨校文化是在多元文化背景下而誕生的一種文化形態。在黨制定思想路線的過程中,一直以來都堅持將理論與實際聯系到一起,從本質上來講,這體現出了馬克思主義學風要求,同時也是對干部教育培訓作出了明確的要求。

2、黨校文化建設的意義

黨校文化也在校園文化的范疇之內,然而黨校文化的特殊性質決定了其對于黨的事業建設與發展有著重要的指導意義。在中國特色社會主義政治文化背景下,黨校文化在現實政治文化生態的諸多方面都有著深度滲透,關于黨校文化建設的意義,具體如下:(1)保證黨校完成基本任務。黨校文化具有豐富的內容,對于黨的干部而言,在黨校文化的熏陶之下,他們的思想品德水平可以得到提升,進而在黨的事業建設過程中充分發揮自身的主觀能動性,在自身發展取得突破的同時,推動黨的事業建設。黨校的價值理念在很大程度上可以從黨校文化上得到表現,在新形勢下,黨的建設在很大程度上需要依托于黨校文化建設,其教育功能與指導作用無疑是至關重要的。只有黨校文化建設取得成效,才能夠確保黨校教育的要求得以實現。黨校如果要完成基本任務,顯然需要借助課堂教育外的資源。基于文化建設,黨校可以打造更好的平臺,加強黨員干部的凝聚力與創造力,使干部培訓工作效果得到增強。與此同時,在黨校文化建設過程中,其社會功能也可以得到體現,通過校園這一平臺將先進的思想理念與文化向社會進行傳播與輻射,進而使社會主義精神文明建設工作得到有力支持。(2)推動黨校良性發展。黨校的作用就在于服務黨的事業的建設與發展,黨校的發展除了需要有完善的硬件設施作為保障,同時也要有強大的精神風貌作為支撐,顯然,黨校文化建設可以有效推動黨校發展,這一點在組織文化建設方面尤為突出。通過建設黨校組織文化,可以使黨校組織內部的信息交互與人際關系得到優化,進而為黨員干部的決策力與執行力的提升提供幫助,促使他們在一個融洽的氛圍下投入工作,具備較強的適應力以應對當前日益激烈的競爭環境。建設黨校組織文化,可以幫助黨校干部的價值觀念、信仰以及團隊精神得到全方位強化與提升,當黨校成員的行為方式、價值觀念得到統一時,黨校工作的進展自然可以得到有效推動。

三、當前基層黨校文化建設面臨的困境

當前,基層黨校不管是硬件還是軟件,其建設水平都有了很大的提升,這對于干部培訓而言無疑有著積極的意義與影響。當然在新形勢下,黨的事業建設目標與發展方向也發生了一定的變化,作為基層黨校文化建設工作人員,必須結合當前形勢作出工作調整以滿足黨校建設的實際需求。然而不可否認的是,現階段基層黨校文化建設工作依然面臨一些困境,需要我們圍繞這方面展開深入研究與分析。

1、思想認知水平有待提升

近幾年,我黨從國家層面上推出了一系列指導文件,例如《干部教育培訓工作條例》、《中國共產黨黨校工作條例》、《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》等等,這些文件對黨校的任務安排進行了重新布置,然而文件中卻沒有明確提出黨校文化建設的內容與目標。與此同時,目前各級黨校都將工作重心放在了教學、科研以及決策咨詢等三個方面,然而在內向化的文化建設方面,在規劃與系統性上有所缺失,黨校干部缺乏文化建設意識,也沒有針對管理機制存在的問題進行深入研究。

2、存在制度瓶頸

作為黨委的重要部門之一,黨校在黨員干部培養方面具有重大貢獻。《中國共產黨黨校工作條例》規定中指出:各級黨校列入參照《中華人民共和國公務員法》管理范圍的部門,按照公務員的法律與政策執行其工作人員的人事與工作管理。不在《中華人民共和國公務員法》管理范圍內的部門,其工作人員的管理制度以事業單位為準。對于黨校教師,其待遇按照國家規定的教師待遇執行。換言之,黨校屬于“一校兩制”的系統,其中必然就存在一些制度缺陷。例如缺乏合理的內部組織機構、缺乏完善的制度體系等等。

3、缺乏深入的理論研究

黨校發展已經歷了數十年,在文化建設方面,其制度體系已經趨于成熟,對于黨校事業建設有著重大的指導意義。目前,各級黨校在教學、行政以及后勤管理工作方面都融入了諸多創新元素,取得的成效有目共睹。然而在某些方面依然存在不足,例如管理機制、人才培養等與新形勢下黨校事業建設的實際需求并不相適應。這一點在學術研究方面尤為突出,黨政機關文化建設在理論研究方面有所欠缺,難以支持黨校文化建設長效機制的健全與完善。

4、人才培養模式有待優化

目前,在基層黨校文化建設中,不管是學習內容、還是學習模式,都存在不同程度的不足,這對于建設黨校隊伍而言無疑有著負面的影響。在黨校人才培養模式中,大多選擇的是學習進修、實踐鍛煉以及人才引進等,盡管這些傳統的方式已趨于成熟,取得的成效也比較顯著,然而這些模式對黨校統籌安排的依賴性過大,在實施過程中缺乏針對性,難以驅動黨員干部將自身的主觀能動性發揮出來。與此同時,在越來越多創新元素融入到黨校工作建設的背景下,黨校教職工也需要面對更加繁重的任務,他們往往沒有精力去進行創新與探索,這顯然對黨校文化建設有著一定的負面影響。

四、基層黨校文化建設新路徑

黨校文化的性質取決于黨校的工作原則,不管是普通的校園文化,還是機關文化,黨校文化建設都獨具特殊性。針對此,黨校必須將自身的優勢充分發揮出來,在干部教育培訓中不斷積累經驗,并結合黨校的特點,將創新元素融入到黨校文化建設工作當中,使長效機制得以形成。具體而言,在基層黨校文化建設新路徑中,主要涉及到以下幾個方面。

1、強化文化建設意識

在黨校工作中,文化建設是重要內容之一。針對此,在新形勢下必須對黨校文化建設工作有充分的認識與理解,并將工作重點轉移到其上,將黨校的價值體現出來。根據黨校工作的特點,在文化建設過程中應適當調整工作目標、工作內容以及發展目標,建立健全黨校文化體系,使其與黨校特色與要求相適應,為實現黨校教職工與學員思想道德認知水平的提升奠定扎實的基礎。

2、重視文化建設理論研究

要想將黨校職能充分發揮,使黨校文化建設水平得到全面提升,首先就需要有強大的理論研究作為支撐。黨校屬于社會科學研究機構,其研究對象為黨的哲學,需要在黨的發展進程中提供理論支持與決策咨詢,對于基層黨校而言,應該將自身資源優勢充分發揮出來,從人力、學科等層面推動文化建設,將創新點與理論相結合,進而實現黨校職能的發揮,為黨校事業改革與發展奠定扎實的基礎。

3、完善黨校制度體系

在黨校文化建設過程中,制度文化屬于非常重要的一部分內容。為推進黨校制度文化建設,首先就需要立足于基本的校規校紀的制定與完善,為黨校運作提供最基本的保障,幫助學校對教職工與學員的行為進行約束。此外,基層黨校還需要建立健全評價考核機制,將黨校教職工與學員的熱情調動起來,促使黨校文化建設工作進入良性循環。在培養黨員干部的過程中,基層黨校的作用十分重大,在黨校運作過程中,需要結合新形勢對黨員干部提出的新要求,對工作流程進行調整與優化,通過完善的管理體制,幫助黨員干部提高思想認知水平,為黨的事業建設與發展輸出更多人才。

4、加強黨校教職工隊伍建設

作為開展黨校工作的主體,黨校教職工隊伍的任務十分艱巨,如果他們的能力與素質不能夠適應新形勢對黨校建設與發展的要求,那么黨校職能就無法得到有效履行,進而也談不上黨校文化建設。基于此,基層黨校必須致力于強化教職工隊伍建設,提高他們的綜合素質。眾所周知,政治性與思想性是黨校教學工作的特點,其工作內容相對繁雜,教職工承擔的工作壓力較大。針對此,基層黨校應結合教職工的崗位特點,采取多元化的提升方式,幫助他們各方面素質得到全面提升,同時在工作中獲得成就感,以飽滿的激情參與到文化建設當中,以此優化工作成果,為黨校文化建設工作的可持續發展提供有力支持。

五、結語

總而言之,黨校文化建設工作具有很強的系統性與規律性,在發展過程中我們要對文化發展規律予以尊重,同時也要結合新形勢下對黨校工作建設提出的要求,將更多創新元素融入到黨校文化建設工作當中,不斷提高黨校工作運作水平,為黨校干部培訓工作的發展提供有力支持。

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作者:白金梅 單位:中共新沂市委黨校

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