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摘要：

針對文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新存在投入力度不強、產(chǎn)出質(zhì)量不高和協(xié)同度較低等問題，只有加大產(chǎn)學研科技活動經(jīng)費投入、提升科技中介服務機構(gòu)功能、注重科研成果轉(zhuǎn)化、促進文化產(chǎn)業(yè)人才的產(chǎn)出和協(xié)同創(chuàng)新要素的充分融合、提高知識創(chuàng)造與知識對接效率，才能不斷推進文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新；文化產(chǎn)業(yè)；黑龍江省

0引言

近年來，文化所具有的經(jīng)濟潛能已得到全世界的廣泛關(guān)注，而文化產(chǎn)業(yè)以其高技術(shù)、高產(chǎn)能及低污染、低消耗的特點也逐步成為當今社會的朝陽產(chǎn)業(yè)，許多發(fā)達國家都將其視為主流經(jīng)濟進行大力發(fā)展。豐富的教育和科技資源使黑龍江省在推動文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新方面，有著先天的優(yōu)勢。目前黑龍江省科技綜合實力位居全國第12位，有哈爾濱工業(yè)大學等48所高校、21個中直院所以及121個省屬科研院所。高校和科研機構(gòu)擁有豐富的優(yōu)秀人才，沉淀大量優(yōu)秀的創(chuàng)新成果，一旦將這些優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合，將發(fā)揮出不可估量的創(chuàng)新潛能。

1黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的問題分析

1.1文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的投入力度不強

黑龍江財政廳公布的數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省自2014年開始，每年從財政預算中單列1億元專項資金，重點用于扶持文化內(nèi)容實、牽動能力強、創(chuàng)意水平高、市場成長性好的文化產(chǎn)業(yè)科研項目建設；獎勵通過國家評選認定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和企業(yè)。兩年來共扶持建成投產(chǎn)的生產(chǎn)型和文化創(chuàng)意類重點科研項目48個，獎勵重點文化企業(yè)52戶，有效激發(fā)了文化企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展熱情。但是現(xiàn)階段，只有少量的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目能得到政府的扶持，大部分達不到扶持標準的企業(yè)在資金方面還是自行承擔，具體方式主要以單獨籌集為主，受企業(yè)規(guī)模影響向金融機構(gòu)貸款或是進行融資的比重也比較低，致使資金短缺的問題經(jīng)常發(fā)生。

1.2文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量不高

1.2.1科研成果產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量有待提升

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達27.98%，專利申請數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)量也呈逐年上升趨勢，涉及出版發(fā)行、新聞傳媒、數(shù)字內(nèi)容、文化旅游等多個領(lǐng)域，包括數(shù)字視頻融合與大屏幕拼接SOC集成系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)、大型漢字滾動顯示系統(tǒng)研發(fā)、黑龍江交通廣播全省同頻率覆蓋網(wǎng)、區(qū)域性雪場生態(tài)恢復技術(shù)的研究、水下數(shù)字式語音通信系統(tǒng)、基于自適應流媒體技術(shù)的VOD系統(tǒng)、用于音視頻工作站的膠轉(zhuǎn)磁設備、編碼線移結(jié)構(gòu)光三維視覺檢測技術(shù)及系統(tǒng)研究等多個項目。但相比文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份來說，申請和授權(quán)總量仍不夠高，申請主體多為文化企業(yè)，與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請數(shù)量較少。

1.2.2人力資源產(chǎn)出不能滿足需求

從學研機構(gòu)的角度來看，黑龍江省學研機構(gòu)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想庫、人才庫、理論庫、產(chǎn)品庫，擁有著其他社會單位所不具備的促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，為文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了一大批專業(yè)精、能策劃、會經(jīng)營管理、掌握高科技、有能力推動文化產(chǎn)業(yè)走向國際化的創(chuàng)新型文化創(chuàng)意人才。通過開展文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作也解決了學校教育與社會需求脫節(jié)的問題，縮小高校和文化產(chǎn)業(yè)對人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強學生的社會競爭力，有效化解當今社會大學生就業(yè)難的問題，實現(xiàn)了人才的定向輸出。然而，目前黑龍江省有關(guān)人才的引進、培養(yǎng)、雇傭、激勵等機制尚不健全，缺乏靈活的管理模式和有效的競爭激勵，嚴重制約了優(yōu)秀人才在地區(qū)間與行業(yè)間的交流與互動。由于制度上的限制、人才市場的不規(guī)范、人才流通的不順暢等原因，導致人才得不到合理配置。

1.3文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度較低

1.3.1協(xié)同創(chuàng)新要素協(xié)同度較低

文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新是一項精細與復雜的系統(tǒng)工程，涉及到政治、經(jīng)濟、教育、科技、文化和社會發(fā)展等各個領(lǐng)域的人才、知識、咨詢、服務、市場、資金、技術(shù)等多種要素。目前黑龍江省現(xiàn)有的各領(lǐng)域體系中的各要素呈相互分割、互不相容的態(tài)勢，與發(fā)達省份相比協(xié)同度較低，致使來自各方面的多種資源難以得到合理的優(yōu)化與配置，嚴重阻礙了主體間的互動，使文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新很難有突破式的發(fā)展。

1.3.2知識管理協(xié)同度較低

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的主體來自不同的組織，它們的價值觀、組織文化與優(yōu)勢是不同的，組織間差異嚴重阻礙了產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中知識的共享。一方面企業(yè)擔心自身掌握的知識、技術(shù)、信息的流出會給競爭者提供搶占先機的機會，因此不愿透露過多的核心內(nèi)容，致使學研機構(gòu)很難根據(jù)企業(yè)所提供的內(nèi)容做出正確的判斷、制定相適應的合作計劃，嚴重阻礙新知識的產(chǎn)生；另一方面這種組織間差異也會引起信息溝通不暢，導致產(chǎn)學研之間知識對接協(xié)同度下降，使產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新成果與文化企業(yè)的實際需求不符，甚至產(chǎn)生矛盾，這樣既不利于知識對接，也降低了產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的效率，浪費時間與金錢。

1.3.3中介機構(gòu)的服務有待提升

現(xiàn)階段，黑龍江省中介服務機構(gòu)建設工作已具備一定的基礎，服務門類也較為齊全，但從整體綜合服務能力來看，與發(fā)達省份成熟的服務體系相比，仍具有較大的差距。這種差距主要體現(xiàn)在為科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮橋梁與紐帶作用的中介服務環(huán)節(jié)上。目前黑龍江省擁有知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、金融機構(gòu)、會計、律師事務所、決策評估、顧問咨詢等多類服務中介，以及信息交流、技術(shù)服務、產(chǎn)權(quán)交易等多個公共平臺。這些中介機構(gòu)以及服務平臺為黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的開展提供了信息咨詢、金融支持、創(chuàng)新應用、成果轉(zhuǎn)化等多方面的服務與幫助，但目前在協(xié)同辦公、信用擔保、融資租賃、遠程管理等領(lǐng)域的中介服務機構(gòu)依然較少，對產(chǎn)學研合作項目的支持力度也十分欠缺，協(xié)同程度與其他發(fā)達省市相比仍有很大差距，很難為黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新提供協(xié)同度較高的全程式服務。

2推進文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的對策建議

2.1加大投入

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的各個環(huán)節(jié)、各個階段都離不開科研活動經(jīng)費的大力支持，充足的產(chǎn)學研科研活動經(jīng)費是黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)能夠順利開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動的重要保障，因此，黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)應提高對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的重視程度，加大對產(chǎn)學研科技活動經(jīng)費投入的比重，從而推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的高質(zhì)量產(chǎn)出。由于黑龍江省文化企業(yè)大多是中小型企業(yè)，資金并不充足，因此要積極尋求政府和金融機構(gòu)的支持與幫助。除了保障科研經(jīng)費的充足外，還要確保經(jīng)費投入比例和結(jié)構(gòu)的合理性。由于受到黑龍江省整體經(jīng)濟水平的影響，黑龍江省文化企業(yè)在對產(chǎn)學研合作經(jīng)費的投入上與發(fā)達省份相比還是較低水平，因此合理地安排經(jīng)費投入比例和結(jié)構(gòu)就尤為重要，從研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化、從引進到吸收，整個過程應統(tǒng)籌兼顧、合理配發(fā)，確保資金使用的合理與高效，始終保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

2.2促進產(chǎn)出

2.2.1注重科研成果轉(zhuǎn)化

近年來，黑龍江省科研創(chuàng)新成果產(chǎn)出數(shù)量呈逐年上升趨勢，但成果轉(zhuǎn)化率一直處于較低水平，與發(fā)達省份相比有較大差距。針對這樣的現(xiàn)狀，文化企業(yè)要加大對科研成果轉(zhuǎn)化的重視程度，避免產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的成果出現(xiàn)長期擱置的情況，從而影響協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)出的效率。由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，其產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的成果并不只局限于技術(shù)創(chuàng)新，還包括營運方式、工藝流程、管理理念等多方面內(nèi)容，因此，在成果轉(zhuǎn)化階段對學研方的依賴度并不高，致使目前許多文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目后期，學研方并沒有過多參與到中試與商業(yè)化階段，一旦出現(xiàn)問題，還要反饋給學研方，增添了許多不必要的麻煩，降低了成果轉(zhuǎn)化效率。針對這樣的問題，文化企業(yè)應該鼓勵學研方參與到科研成果轉(zhuǎn)化及收尾階段，借助學研方的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗，當場解決一些問題與突發(fā)狀況。此外，也可以通過改革高校和科研機構(gòu)的科研評價和獎勵制度，轉(zhuǎn)變以論文、著作和立項為主的評價體制，將科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作也作為職稱評定的重要依據(jù)之一，以此促進科研人員深入基層或企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新活動，加速推進科研成果落地轉(zhuǎn)化。

2.2.2促進文化產(chǎn)業(yè)人才的產(chǎn)出

與一般產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)的特殊性體現(xiàn)在其核心資本是具有文化創(chuàng)意和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。促進文化產(chǎn)業(yè)人才的產(chǎn)出，主要從企業(yè)和學研機構(gòu)兩方面入手。從企業(yè)角度來講，文化企業(yè)應加大對人才的培養(yǎng)和激勵力度，尤其是創(chuàng)意型人才的培養(yǎng)，要建立完善的人才激勵機制，將“智力資源資本化”作為對有能力、有成就的員工的激勵手段，鼓勵將專利、創(chuàng)意、技術(shù)等創(chuàng)新成果要素加入到投資與分配中，刺激企業(yè)內(nèi)部人才的創(chuàng)新能力不斷提升。從學研機構(gòu)看，要充分發(fā)揮作為知識聚集地的人力資源優(yōu)勢。加大對文化產(chǎn)業(yè)這樣的新興朝陽產(chǎn)業(yè)的重視與研究，積極培養(yǎng)文化創(chuàng)作、創(chuàng)意、經(jīng)營等高級人才。通過在職稱晉升、薪酬待遇、出國訪學等政策方面的適當傾斜來鼓勵師生及科研團隊積極參與文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新項目，并建立科學合理的知識產(chǎn)權(quán)以及技術(shù)要素入股的長效機制，重點考察成果輸出量、成果轉(zhuǎn)化率、市場回報率等，為創(chuàng)新成果的產(chǎn)出打下基礎。

2.3提升協(xié)同度

2.3.1促進協(xié)同創(chuàng)新要素的充分融合

首先要加強人才資源的協(xié)同。人才是核心資源，也是黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研創(chuàng)新的靈魂，文化企業(yè)與政府機構(gòu)要相互配合，采取有效措施加大對能力強、技術(shù)好、有文化創(chuàng)意的人才的引進與培養(yǎng)力度，而政府機構(gòu)可以通過法律法規(guī)或是相關(guān)政策為人才在學研機構(gòu)和文化企業(yè)之間的流動營造良好的環(huán)境，將人力資源的效用發(fā)揮到最大化。其次是科學、合理的資金投入。政府要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)與服務的作用，宏觀統(tǒng)籌好各類科研經(jīng)費的作用與金額，科學分配各類研究的經(jīng)費比例，力求給予文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新最有力的資金支持，此外，文化產(chǎn)業(yè)也可借助政府的幫助獲得一些金融機構(gòu)的支持，從而建立完善的經(jīng)費扶持體系。再次要完善信息平臺建設。在文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程中，信息是非常重要的要素之一，它影響到投入、產(chǎn)出、協(xié)同度等多項內(nèi)容，如果信息溝通渠道不暢，多項活動都難以進行，或是難以實現(xiàn)預期目標。因此要建立完善的信息溝通與信息對接平臺，使得科技成果轉(zhuǎn)化符合最初的研發(fā)需求，提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新效率。

2.3.2提高知識創(chuàng)造與知識對接效率

產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中的知識管理主要包括知識創(chuàng)造與知識對接兩個部分，提高知識創(chuàng)造與知識對接的效率就是提高知識管理的協(xié)同度，也就是提高產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)同度。在知識創(chuàng)造與知識對接的過程中各項活動都離不開良好的知識交流渠道，因此打破組織間文化差異、建立良好的知識交流的體系是提高知識創(chuàng)造與知識對接效率的主要途徑。首先，企業(yè)應加大對項目組成員的激勵力度，通過提高項目成員的積極性來提高知識創(chuàng)造效率，從而促進新知識的產(chǎn)出。其次，學研方要將知識關(guān)鍵點和創(chuàng)新技術(shù)要點等核心內(nèi)容如實全面地傳授給企業(yè)，雙方可以簽訂保密協(xié)議，均不對外透露項目內(nèi)容，通過對知識和技術(shù)的共享來提高知識對接效率。再次，要充分發(fā)揮企業(yè)方與學研方領(lǐng)頭人的知識中介身份，在協(xié)調(diào)知識需求和傳授核心技術(shù)上發(fā)揮積極作用，因此企業(yè)方與學研方領(lǐng)頭人在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新過程中，要經(jīng)常與項目成員溝通，為知識對接提供良好的交流與溝通環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保從研發(fā)到對接，從協(xié)調(diào)小試到成果中試的各個環(huán)節(jié)都具備豐富的資源、充足的設備以及適當?shù)膱鏊?/p>

2.3.3提升科技中介服務機構(gòu)功能

在黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新活動中，科技中介機構(gòu)的服務幾乎無處不在，滲透到整個體系中的各個階段、各個部分，具體職能主要包括技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、示范與檢測、創(chuàng)新資源配置、管理咨詢等。增強科技中介服務機構(gòu)功能首先要提高行內(nèi)從業(yè)人員素質(zhì)，從根本上提高科技中介機構(gòu)的服務水平。其次要建立相關(guān)的法律法規(guī)體系，為科技中介服務機構(gòu)形成政策扶持到位、監(jiān)督管理完善、市場競爭良性的有利發(fā)展環(huán)境。再次可建立黑龍江省科技中介服務機構(gòu)行業(yè)協(xié)會，既可以整合內(nèi)外部資源、加強行業(yè)內(nèi)的交流與溝通，又可以通過會員制實現(xiàn)信譽評價和監(jiān)督控制。最后要加強中介服務機構(gòu)與其他機構(gòu)的互動與合作，通過與會計、法律、投資、融資、評估等機構(gòu)的相互提攜，實現(xiàn)為黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的全過程提供優(yōu)質(zhì)的綜合性配套服務。

[本文為黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃基金“黑龍江省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系的運作機制及對策研究”(15GLB08)、國家社會科學基金項目“基于生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)路徑與制度創(chuàng)新研究”（15BJY035）和2016年黑龍江省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目“黑龍江省產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系研究”的階段性研究成果]

作者：朱志紅 徐平 梁建花 陳天鵬 單位：東北石油大學石油經(jīng)濟與管理研究所

參考文獻：

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