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文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探討

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文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探討

摘要:文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵在于找準(zhǔn)當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。近年來(lái),我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定成效,但是與消費(fèi)者日益多樣化、個(gè)性化的文化需要還有一定的距離。因此,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);路徑

黨的報(bào)告指出:“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善文化經(jīng)濟(jì)政策,培育新型文化業(yè)態(tài)。”這一指導(dǎo)思想為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。當(dāng)前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,明確優(yōu)勢(shì),剖析短板,找準(zhǔn)發(fā)展道路顯得尤為重要。

一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)改革開放40年的發(fā)展,我國(guó)的文化建設(shè)取得了諸多成就,為文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了良好的條件。

1.文化企業(yè)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好

在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起支柱作用的規(guī)模以上文化及相關(guān)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,截至2017年年底,全國(guó)規(guī)模以上文化及相關(guān)企業(yè)達(dá)55000家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入91950億元,比2016年增長(zhǎng)10.8%,增速提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異使得文化產(chǎn)品生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)環(huán)節(jié)都深受影響。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)深度融合而產(chǎn)生的多種新模式和新業(yè)態(tài),日益成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn),為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了新動(dòng)能。與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)聯(lián)系最緊密的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)增速近兩年均位居文化產(chǎn)業(yè)十大行業(yè)第一,2016年增速達(dá)30.3%,2017年增速提升至34.6%,2017年?duì)I業(yè)收入達(dá)7990億元。從區(qū)域來(lái)看,2017年?yáng)|部地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入68710億元,占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入的74.7%,仍處于明顯領(lǐng)先地位,比2016年增長(zhǎng)10.7%;中部地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14853億元,占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入的16.2%,比2016年增長(zhǎng)11.1%;西部地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7400億元,占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入的8.0%,比2016年增長(zhǎng)12.3%;東北地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入988億元,占全國(guó)營(yíng)業(yè)收入的1.1%,比2016年下降0.9%。我國(guó)東中西部地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入均保持了兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,東北地區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入雖然比2016年微降,但降幅比2016年大幅收窄12.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.文化消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)

五年來(lái),我國(guó)文化消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2017年我國(guó)居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出2086元,占居民人均可支配收入的8.03%,比2013年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,城鎮(zhèn)居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出2847元,占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的7.82%,比2013年提高0.31個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出1171元,占農(nóng)村居民人均可支配收入的8.72%,比2013年提高0.71個(gè)百分點(diǎn)。2017年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為827121.7億元,比2016年增長(zhǎng)6.9%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值59660元,比2016年增長(zhǎng)10.61%。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在1000美元以下時(shí),居民主要以食品、衣著、居住等物質(zhì)消費(fèi)為主;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在3000美元上下時(shí),進(jìn)入物質(zhì)消費(fèi)和文化消費(fèi)并重時(shí)期;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元時(shí),居民則以文化消費(fèi)為主。2017年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破6500美元,文化消費(fèi)將逐漸成為我國(guó)居民的主要消費(fèi)方式。

3.文化產(chǎn)業(yè)研究意識(shí)有所增強(qiáng)

改革開放40年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力起著非常關(guān)鍵的作用,在研究和制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和文化發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)把文化產(chǎn)業(yè)政策作為主要考慮內(nèi)容。近年來(lái),我國(guó)加強(qiáng)了關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的頂層設(shè)計(jì)和研究力度,有關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策措施推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并取得了良好的階段性成果。如2017年,文化部印發(fā)了《文化部“十三五”時(shí)期文化科技創(chuàng)新規(guī)劃》,明確提出了建設(shè)文化科技創(chuàng)新體系的基本思路、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。“十三五”全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資助體系進(jìn)一步完善,2017年立項(xiàng)總數(shù)達(dá)336項(xiàng),資助金額超過(guò)6800萬(wàn)元,發(fā)揮了“十三五”全國(guó)藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究的引領(lǐng)作用。國(guó)家實(shí)施文化智庫(kù)體系建設(shè)工程,截至2017年,建立14個(gè)文化智庫(kù)項(xiàng)目,成立由黑龍江省藝術(shù)研究院、內(nèi)蒙古自治區(qū)藝術(shù)研究院和山西省音樂(lè)舞蹈曲藝研究所等文化研究機(jī)構(gòu)組成的“全國(guó)省級(jí)藝術(shù)研究院(所)聯(lián)盟”,推進(jìn)相關(guān)文化研究機(jī)構(gòu)更好地發(fā)揮智庫(kù)作用,在騰訊、百度、阿里巴巴等5家龍頭企業(yè)設(shè)立首批文化智庫(kù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)。

二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾文化需求的日益多樣化和個(gè)性化,在文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題亟待解決。

1.文化消費(fèi)拉動(dòng)乏力

2017年,我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)6500美元,按照國(guó)際上人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元時(shí),文化消費(fèi)成為居民主要消費(fèi)方式的規(guī)律,當(dāng)前我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)出現(xiàn)明顯變化,文化消費(fèi)支出和占比呈現(xiàn)較大幅度提升且恩格爾系數(shù)呈現(xiàn)顯著下降的階段性特征,而實(shí)際情況并非如此。我國(guó)早在2011年已經(jīng)邁過(guò)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5000美元的大關(guān),然而近五年來(lái),我國(guó)居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出占居民人均可支配收入的比重增速緩慢,五年僅增加0.4個(gè)百分點(diǎn),2017年我國(guó)居民人均教育、文化和娛樂(lè)消費(fèi)支出占居民人均可支配收入的比重不足一成。中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院結(jié)合專項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷、中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、校驗(yàn)后計(jì)算得出的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)文化消費(fèi)潛在規(guī)模為4.7萬(wàn)億元,而實(shí)際消費(fèi)僅為1萬(wàn)多億元,缺口超過(guò)3萬(wàn)億元,不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯,即使同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近的國(guó)家比較,我們的文化消費(fèi)水平依然存在差距。這充分說(shuō)明我國(guó)文化消費(fèi)水平落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

2.文化市場(chǎng)供需失衡

美國(guó)學(xué)者馬斯洛認(rèn)為,低層次的消費(fèi)需要主要依靠物質(zhì)消費(fèi)滿足,高層次的消費(fèi)需要主要依靠文化消費(fèi)滿足。因此,在一般情況下,消費(fèi)者往往更關(guān)注文化產(chǎn)品及服務(wù)供給質(zhì)量,而不是供給數(shù)量。改革開放以來(lái),我國(guó)居民人均消費(fèi)支出和文化素質(zhì)均有較大幅度提升,個(gè)性化、多樣化、精品化的文化消費(fèi)正逐漸成為社會(huì)潮流。但當(dāng)前,我國(guó)文化市場(chǎng)存在比較嚴(yán)重的供需失衡問(wèn)題,文化產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法充分滿足消費(fèi)者的文化需要。如電視劇行業(yè),2015年,全國(guó)完成制作生產(chǎn)的電視劇產(chǎn)量約1.5萬(wàn)集,高居世界第一,然而,僅僅約三成的電視劇能登上熒屏。同時(shí)電視劇的創(chuàng)收能力逐漸下降,2014年,我國(guó)電視劇行業(yè)制作投入金額約為190億元,電視劇行業(yè)的版權(quán)收益約為175億元,虧損額約達(dá)15億元。這恰恰證明了當(dāng)下的文化產(chǎn)品和服務(wù)不能有效與消費(fèi)者的文化需求對(duì)接,還有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)效供給占據(jù)著市場(chǎng),文化市場(chǎng)供需失衡的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,需加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。

3.文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏

文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康可持續(xù)發(fā)展離不開人才的支撐,特別是其既有經(jīng)濟(jì)屬性又有文化屬性的特點(diǎn),對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)提出了更高的要求。然而,當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)缺乏,制約了文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量偏少且高層次人才匱乏。2016年,我國(guó)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員150.8萬(wàn)人,僅占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的0.84%。2012年,我國(guó)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)國(guó)有單位就業(yè)人員115萬(wàn)人,占國(guó)有單位就業(yè)人員的1.68%;2016年我國(guó)文化、體育和娛樂(lè)業(yè)國(guó)有單位就業(yè)人員102.6萬(wàn)人,占國(guó)有單位就業(yè)人員的1.66%,比2012年下降0.02個(gè)百分點(diǎn)。2017年,全國(guó)群眾文化機(jī)構(gòu)從業(yè)人員180911人,比2016年減少1119人,其中具有高級(jí)職稱的人員6171人,僅占3.4%;具有中級(jí)職稱的人員17224人,僅占9.5%。

三、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)現(xiàn)路徑

文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)我國(guó)的先進(jìn)文化建設(shè)和文化安全,是國(guó)人樹立文化自信的有力推動(dòng)器,應(yīng)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下,走出符合我國(guó)黨情、國(guó)情、民情的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

1.加大文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度

當(dāng)前文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu)急需調(diào)整,低層次、低品位的文化供給與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化有一定的脫節(jié)和錯(cuò)位。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),應(yīng)該找準(zhǔn)矛盾的主要方面,也就是將供給側(cè)作為改革的著力點(diǎn),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究能力,通過(guò)提升市場(chǎng)主體的創(chuàng)新能力增加文化產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,淘汰落后和過(guò)剩的文化產(chǎn)能,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中,既要豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)的品種,找準(zhǔn)其市場(chǎng)定位,使得文化產(chǎn)品和服務(wù)能為各民族和地區(qū)的消費(fèi)者享用,以滿足各個(gè)消費(fèi)群體的個(gè)性化和多樣化文化需求;還要推出更多的文化精品和高水平的文化服務(wù),擴(kuò)大其影響力和吸引力,培養(yǎng)消費(fèi)者高層次的文化需求。

2.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新

文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè),由于其特殊性,比較容易與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,近年來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的文化企業(yè)絕大多數(shù)都走上了融合發(fā)展道路。文化與體育、金融、科技等行業(yè)的融合,都為文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了新思路、拓展了新空間。因此,是否將“融合”作為今后的發(fā)展思路是一個(gè)文化企業(yè)能否持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵因素。如“互聯(lián)網(wǎng)+”就為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新模式。互聯(lián)網(wǎng)為供需方創(chuàng)設(shè)了廣闊的交易平臺(tái)和便利的使用終端,推進(jìn)了文化生產(chǎn)力的發(fā)展,使文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)愈來(lái)愈普及化、大眾化。“電腦+人腦”可以引發(fā)無(wú)限的創(chuàng)意可能,極大地提高了文化供給的便利性,降低了文化供給的成本,為文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)源源不斷地注入新鮮血液。

3.營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)環(huán)境

文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。有關(guān)部門應(yīng)盡快適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后新的發(fā)展態(tài)勢(shì),加大經(jīng)濟(jì)體制和文化體制改革力度,落實(shí)好“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的指導(dǎo)思想,打破行政壁壘,減少對(duì)市場(chǎng)主體的行政干涉。各級(jí)政府應(yīng)為文化市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定健康做好支持、引導(dǎo)和服務(wù)工作,堅(jiān)決打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的行為,建立和完善有關(guān)市場(chǎng)機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研,通過(guò)合理科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)讓更多的企業(yè)走增強(qiáng)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的良性發(fā)展道路,為文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)釋放制度紅利。

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作者:張召 單位:高等教育出版社

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