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科學、合理、客觀、公正并卓有成效地評價科研成果,是目前高職學院進行科研管理、職稱評審、業績考核等一系列活動的基礎。教育科學研究成果的主要表現形式為論文,其發表的主要載體為期刊。我國各大專院校非常重視期刊級別的劃分,并以此作為評價科研成果質量的重要指標。高職學院科研工作起步較晚,其科研有著自身的特點與規律,科研成果評價是加強科研管理的重要環節,而教師科研成果評價有效性如何,是充分發揮評價導向作用和激勵作用的關鍵,將直接影響教師科研積極性的提高。因此,在高職院校開展教師科研論文評價研究,是創新科研管理的手段與方法,形成激勵和導向機制;能凈化學術風氣,營造和諧的工作環境;能完善科研管理體系,促進科研質量提高;同時也填補高職學院科研管理理論空白,對提高高職學院的核心競爭力和社會影響,都具有重大的現實意義。

1國內期刊等級與核心刊物評定種類

總理在十六屆五中全會上關于制定“十一五”規劃《建議》的說明中指出:“加快建立現代科研院所制度,形成產學研相結合的有效機制”。“建立科學合理的績效評價制度。”在高職院校構建科研論文評價體系是一項系統工程,高職科研有著自身的特殊性,如果不構建一套具有可操作性的規范,就難以引導高職教師在國內著名刊物或影響較大刊物上發表。(1)國內期刊等級劃分問題。由于眾多作者對國內期刊的“級別”不懂,造成了諸多的模糊看法,從國家權威部門對期刊級別的認定上,可以了解到我國期刊的分類情況。1)早在1991年國家科委、國家新聞出版署就了《科學技術期刊管理辦法》,第二章第六條規定:“科學技術期刊,按其主管部門分為全國性期刊和地方性期刊。全國性期刊是指國務院所屬各部門、中國科學院、各派和全國性人民團體主管的期刊。地方性期刊是指省、自治區、直轄市各委、廳、局主管的期刊。”[1]2)2002年底國家新聞出版總署報刊司就期刊級別問題又進一步進行了答復:1.期刊無國家級、地方級的區別;2.目前國家與地方關于期刊的評比與期刊的學術水平無關;3.“核心期刊”的認定是民間行為,而非政府行為;4.目前新聞出版管理部門沒還有制定衡量學術期刊質量的權威標準;5.新聞出版總署近幾年舉辦過國家期刊獎、全國百種重點社科期刊獎、中國期刊方陣等期刊方面的評獎活動,不能認為獲得這些獎項的期刊中的學術期刊質量就是高的,“不能作為評職稱時入選論文的依據。”[2]這是迄今為止政府職能部門最權威、最新的意見。(2)高職認可的幾種核心刊物。目前國內對刊物的評價較成熟的有如下四種,這是學術界認可并影響最大的、也是公正、合理、客觀、科學的評價依據。1)《中文核心期刊要目總覽》[3]。由北京大學圖書館和北京高校圖書館期刊工作研究會聯合編制,此項研究得到了國家教委人文社會科學基金“九五”規劃項目資助,后又得到國家社會科學基金項目資助。分別于1992年、1996年、2000年、2004年4次出版,2008年版即將公布。該《總覽》是以布拉德福(Bradford)的“論文在期刊中分布規律”和加菲爾德的“引文集中與分散規律”為理論依據、運用綜合評價方法,在12000余種期刊中選取1800余種作為“核心期刊”。2)《中國社會科學引文索引》(CSSCI來源期刊)[4]。由南京大學中國社會科學研究評價中心咨詢委員會研制。是國家社科基金重大項目、國家教育部重點社科項目研究成果,作為我國社會人文科學主要文獻信息查詢與評價的重要工具。CSSCI提供來源文獻、被引文獻、優化檢索等多種信息檢索。已開發的CSSCI(1998—2006年)9年數據,來源文獻63余萬篇,引文文獻409余萬篇。該項目成果填補了我國社會科學引文索引的空白,達到了國內領先水平。2008-2009年來源期刊528種,擴展版來源期刊152種,來源集86種。

3)《中國期刊方陣》[5]。2001年新聞出版總署調動全國期刊界的智慧和力量,制訂了《建設“中國期刊方陣”工作方案》。“中國期刊方陣”的基本框架分為4個層面:第一個層面的為“雙效”期刊,即社會效益、經濟效益比較好。第二個層面為“雙百”期刊,即通過每兩年一屆評比產生的百種重點社科期刊、百種重點科技期刊,每屆進入全國“雙百”重點期刊數量控制在200種左右;第三個層面為“雙獎”期刊,是在全國“雙百”重點期刊基礎上評選出的“國家期刊獎”、“國家期刊獎提名獎”的期刊,此類期刊約100種左右;第四個層面為“雙高”期刊,即“高知名度、高學術水平”的期刊,此類期刊約50種。4)《中國人文社會科學核心期刊要覽》[6]。由中國社會科學文獻計量評價研究中心、中國社科院文獻信息中心研制共同建立的核心期刊。從1996年開始建立中國社會科學論文統計分析庫,根據幾年來的研究成果和對大量數據的統計分析,確定了1999年度中國人文社會科學核心期刊并編制出《中國人文社會科學核心期刊要覽》,共收入506種人文社會科學核心期刊,這是中國社會科學院系統認定的學術研究核心期刊。該系統每年將對“核心期刊”進行更新淘汰和補充。

2目前高職院校在期刊評定中的現狀

中國社會科學院趙文洪研究員就當前學術論文的“高產”問題指出“第一,敗壞學風。單純追求數量,無論是主動的還是被動的,都會導致學術腐敗。比如,低水平重復、抄襲、剿竊,等等。第二,阻礙創新。單純追求數量,就根本談不上創新了。第三,影響教學和普及工作的質量。有質量的研究成果減少,自然會影響教學和普及的質量。另外,教學人員把主要心思放在了研究產品的數量增長上,也就難以充分關注教學質量了。還必須著重指出,沒有質量的數量增長,是對資源的巨大浪費,是我們這樣一個并不十分富裕的國家所不能容許的,是為人民所深惡痛絕的。”隨著高職教育的內涵式發展,對高職學院教師的科研論文進行評價,非常必要且具有重要的現實意義,這也是提升高職核心競爭的需用。目前高職學院科研論文質量難提高的原因《中國高教研究》編輯部統計分析了年在家全國中文核心期刊上發表的高等教育科研論文情況,屬于高等教育領域內的論文總計有篇,其中所普通高等院校篇,占總量的。全國所高職高專院校中,僅有所學院發表過,占高職高專院校總數的,其中百所示范校發表的文章為所,占。共篇,占被統計論文總數的。發表二篇以上的高職學院全國只有所,共篇。據調查,現不少高職學院年科研經費投人都超過萬。論文數量在大幅提升,而高質量的論文卻很少見。評價標準不科學,考核機制不合理合理考核教師,構建激勵機制。高職院校教師承擔著教學、科研雙重任務,進行洲研業績評價,必須考慮學校定位和教師實際,科學、合理地處理好教學與科研的關系,使教學工作業績和科研工作業績可以相互比較和換算。避免采用同一標準評價所有科研工作的“一刀切”式的方法。達到質量和數量相統一、教學和科研相統一,真實地反映出教師的科研業績。科研量化考核的結果與教師的職稱評聘、崗位津貼、獎勵懲處等緊密掛鉤,通過量化考核,人人都知道自己的優勢和差距,明確今后努力奮斗的方向。通過科研業績評價,教師的階段性科研勞動業績得到認定,同時按照考評結果實施獎懲措施,能激勵科技人員更加努力工作。

3結語

作為高職院校,科研成果應為地方經濟社會發展做貢獻,科研論文也應該產生一定的經濟效益和社會效益。如果每年不能在同行認可的權威刊物上發表高質量的學術論文,即使普通刊物上再多,其學術影響和社會聲譽也很難提高。因此,提高科研成果的質量,應當成為高職科研管理的核心問題。構建高職院校科研論文評價體系,有利于防止低水平重復研究、學術泡沫和垃圾等不良學風,凈化科研環境、節約科研經費,引導教師提高科研成果的質量,推動高職院校科研成果從粗放型增長向集約型增長轉變。