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摘要:
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱,在國有企業(yè)內(nèi)部深入開展廉政文化建設(shè)意義重大。新形勢下,我國國有企業(yè)廉政文化建設(shè)還存在諸多問題,影響著廉政文化建設(shè)的實效。針對問題對癥下藥,多管齊下綜合施策,才能保證國有企業(yè)廉政文化價值的實現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:
國有企業(yè);廉政文化;宣傳教育
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的頂梁柱,也是參與國際市場競爭的支柱企業(yè),在國民經(jīng)濟的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門中處于支配地位,為確保國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展發(fā)揮著重大作用。國有企業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻,對鞏固社會主義制度,建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制,推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,發(fā)揮了舉足輕重的作用。國有企業(yè)能否健康、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到能否全面推進我國政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五個大系統(tǒng)的發(fā)展,關(guān)系到中國夢能否實現(xiàn),關(guān)系到社會主義事業(yè)能否實現(xiàn)。新形勢下,黨中央對廉政文化建設(shè)的要求越來越高。國有企業(yè)作為廉政文化建設(shè)的主陣地之一,深入開展廉政文化建設(shè)意義重大。加強國有企業(yè)廉政文化建設(shè),既是黨中央、中紀(jì)委的強烈要求,又是國有企業(yè)自身發(fā)展的應(yīng)有之義。在十八屆中央紀(jì)委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,全面從嚴治黨仍然任重道遠。國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要求國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入開展廉政文化建設(shè),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、標(biāo)本兼治推進全面從嚴治黨奠定良好的文化基礎(chǔ)。
一、國有企業(yè)加強廉政文化建設(shè)的重要意義
廉政文化在我國歷史上源遠流長、根深底厚,不僅是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,而且是社會主義先進文化的重要組成部分。中紀(jì)委等部門在《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》中將廉政文化定義為“以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,融價值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體,反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求,是社會主義先進文化的重要組成部分”。文化是制度之母,全面從嚴治黨依靠制度,根子在于文化。在國有企業(yè)內(nèi)部標(biāo)本兼治深入推進全面從嚴治黨,既要依靠建立健全體制機制“硬約束”,又要在深入推進廉政文化建設(shè)“軟約束”上下功夫。廉政文化建設(shè)是反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要,也是建設(shè)企業(yè)文化、構(gòu)建和諧企業(yè)的迫切需要,是促進國有企業(yè)發(fā)展、深化國有企業(yè)改革的必然選擇。首先,不斷加強和深化國有企業(yè)廉政文化建設(shè),才能防止企業(yè)內(nèi)部發(fā)生腐敗行為,根除腐敗“毒瘤”。文化對人的影響是潛移默化、深淵持久的,深入開展企業(yè)廉政文化建設(shè),能夠增強企業(yè)黨員干部廉潔自律意識,將廉政文化內(nèi)化于心、外化于行,提升黨員干部思想信念、道德情操,增強規(guī)則意識,培養(yǎng)正確的金錢觀、財富觀、權(quán)力觀[],保證黨員干部把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀福祉,形成企業(yè)內(nèi)部“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的長效機制。其次,不斷加強和深化國有企業(yè)廉政文化建設(shè),能夠推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,建設(shè)和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展企業(yè)廉政文化建設(shè),使企業(yè)文化持續(xù)健康發(fā)揮其應(yīng)有作用,有利于促進員工思想統(tǒng)一,不斷提升員工思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),凝聚共識、匯聚力量,同時能夠密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,凝聚人心、增進團結(jié),推動黨員干部和員工講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻、講和諧,進而推進企業(yè)在運營過程中各項工作的和諧統(tǒng)一。最后,不斷加強和深化國有企業(yè)廉政文化建設(shè),能夠深化企業(yè)文化建設(shè),提升國有企業(yè)文化軟實力。深入開展企業(yè)廉政文化建設(shè),能夠不斷提升領(lǐng)導(dǎo)及員工自身素養(yǎng)和理想信念,以文化人、潤物無聲,正風(fēng)肅紀(jì),震懾歪風(fēng)邪氣、凈化不正之風(fēng),不斷提升國有企業(yè)文化軟實力和文化競爭力,進而增強增強自身整體競爭力和核心競爭力,在全球市場經(jīng)濟競爭大潮中始終立于不敗之地。
二、當(dāng)前國有企業(yè)廉政文化建設(shè)存在的問題
(一)對廉政文化建設(shè)的重要性和必要性認識不足
在觀念層面,部分黨員干部和員工對廉政文化建設(shè)的重要性和必要性認識不到位、定位不準(zhǔn)確。一些黨員干部比較注重抓好業(yè)務(wù)工作、抓好生產(chǎn)經(jīng)營、做好本職工作,在廉政文化建設(shè)作風(fēng)疲沓、思想麻木[],將廉政文化建設(shè)淡化、弱化、邊緣化;一些員工認為提升業(yè)務(wù)能力比較重要,輕視對廉政文化的學(xué)習(xí),覺得廉政文化學(xué)習(xí)虛耗時間、白費精力、可有可無,要么不屑一顧、視如敝屐,要么敷衍了事、草草應(yīng)對。在實踐層面,存在著不注重學(xué)以致用,廉政文化與工作實際聯(lián)系程度不高的問題。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,倘若不能將廉政文化滲透到實際工作中的點點滴滴、方方面面,切實做到知行合一,就不能達到廉政文化建設(shè)應(yīng)有的實踐效果,也不能達到指導(dǎo)實際行為的終極目的。
(二)廉政文化宣傳教育途徑尚待拓寬
有些國有企業(yè)把企業(yè)廉政文化建設(shè)簡化為喊口號、貼標(biāo)語之類的簡單工作,滿足于在企業(yè)大門、走廊、電梯入口、電梯內(nèi)部等位置張貼形式多樣的標(biāo)語,在會上揮揮拳頭、喊喊口號。誠然,喊口號、貼標(biāo)語是宣傳廉政文化的形式,但這些“粗暴簡單”的宣傳方式不僅難以創(chuàng)造應(yīng)有的宣傳氛圍,難以達到應(yīng)有的教育效果,而且也不符合當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時代人們的閱讀需求。廉政文化宣傳教育的途徑應(yīng)當(dāng)多管齊下、多策共用,否則難以深入人心、產(chǎn)生共鳴。
(三)廉政文化建設(shè)方式方法有待改進
從教育內(nèi)容上看,部分國有企業(yè)廉政文化宣傳教育的內(nèi)容不夠豐富、不夠新穎,內(nèi)容老化、缺乏創(chuàng)新。部分國有企業(yè)廉政文化的宣傳教育內(nèi)容停留在死板教條階段,嚴重與企業(yè)發(fā)展情況、員工工作實際脫節(jié),缺乏生動活潑和喜聞樂見的素材,缺乏豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品,這些情況導(dǎo)致了廉政文化的吸引力和滲透力差強人意。從教育對象上看,廉政文化的宣傳教育往往以黨員干部為主體,而對普通員工的宣傳、引導(dǎo)和培養(yǎng)相當(dāng)匱乏,這導(dǎo)致普通員工很少接觸廉政文化,更談不上接受廉政文化的熏陶。
三、新形勢下國有企業(yè)推進廉政文化建設(shè)的對策
上述凸顯的問題表明,發(fā)揮國有企業(yè)廉政文化建設(shè)的積極效果還有很長的路要走。當(dāng)前,雖然腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,但是“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的長效機制尚未完全構(gòu)建起來,深入有效開展廉政文化建設(shè)顯得尤為重要。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,員工端正認識
在廉政文化學(xué)習(xí)過程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好組織帶頭、以身作則作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上高度重視,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時注重廉政文化的學(xué)習(xí),以上率下、帶頭學(xué)習(xí),學(xué)思踐悟、悟懂通透;同時主動開展經(jīng)常性教育引導(dǎo)工作,開展集體學(xué)習(xí)活動,積極組織員工參與深度學(xué)習(xí),鍥而不舍抓好宣傳教育活動,做到抓常、抓細、抓深。同時,廣大員工要端正思想認識、矯正錯誤認識,主動積極參加各項學(xué)習(xí)活動,自覺深入學(xué)習(xí)廉政文化,切實做到廉潔自律,自覺注重將廉政文化與企業(yè)文化結(jié)合起來,將廉政文化與職業(yè)道德規(guī)范結(jié)合起來,將所學(xué)知識與工作實際聯(lián)系起來,在干中學(xué),在學(xué)中干,步步深入、善做善成。
(二)拓寬教育途徑,用好網(wǎng)絡(luò)利器
做好廉政文化建設(shè)工作,必須做到多管齊下、綜合施策。首先,要綜合利用好報刊雜志、宣傳欄、貼標(biāo)語、印制廉政教育讀本、廉政文章比賽、張貼廉政從業(yè)警言警句等傳統(tǒng)方式,也可組織黨員干部定期參與觀看反腐紀(jì)錄片(如中紀(jì)委推出的《永遠在路上》等紀(jì)律片)、反腐電教片、廉政微電影、手機短信定期推送廉政信息、廉政約談等方式。要堅持與時俱進,跟緊時代步伐,打好網(wǎng)絡(luò)這張牌,構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò),可通過新浪微博、企業(yè)微信訂閱號、微信群、QQ群等方式,全面拓展廉政文化網(wǎng)絡(luò)宣傳方式進而推送豐富多樣的廉政文化。多管齊下,讓廣大干部職工隨時隨地、每時每刻都沐浴在廉政文化的春風(fēng)里。
(三)豐富教育內(nèi)容,擴大教育對象
從宣傳教育內(nèi)容上看,要不斷豐富和擴充廉政文化宣傳教育內(nèi)容,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)貼近行業(yè)特點、企業(yè)實況、工作實際,堅持寓教于理,努力寓教于樂。首先要注重從傳統(tǒng)文化中汲取智慧,堅持古為今用、取其精華,以史為鏡、推陳出新[],深入發(fā)掘中國歷史上有價值、有內(nèi)涵、有教育意義的廉政文化價值理念、道德規(guī)范、廉政智慧,深入學(xué)習(xí)中國歷史上諸如楊震、王鼎、于成龍、海瑞等賢杰清廉典范,將傳統(tǒng)文化中蘊育的廉政智慧與當(dāng)前廉政文化建設(shè)相結(jié)合。其次,要從社會主義先進文化中吸收營養(yǎng),注重在企業(yè)內(nèi)部積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀,主動發(fā)掘現(xiàn)當(dāng)代廉政典范的先進事跡,積極營造積極向上、風(fēng)清氣正的氛圍環(huán)境,用高尚的思想理念浸潤廣大干部職工的心田。從宣傳教育對象的角度看,要主動囊括普通員工。干部和員工都是廉政文化教育的主體,僅僅注重對黨員干部開展廉政文化教育,而忽視淡化對員工的宣傳教育,厚此薄彼、有所偏倚,不僅與開展廉政文化建設(shè)的初衷南轅北轍,而且也難以達到廉政文化建設(shè)應(yīng)有的實踐效果。因此,在開展相關(guān)活動時,領(lǐng)導(dǎo)干部要積極號召和組織所有職工參與,要把普通職工也擺進去、擺到位。
作者:楊瑩 單位:陜西燃氣集團有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室
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