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摘要：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟建設(shè)正在穩(wěn)定增長，各行各業(yè)都有較快的發(fā)展，但是也暴露出很多的問題，城鄉(xiāng)收入差距的加大使得農(nóng)村的發(fā)展減緩，同時，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題由于得不到足夠的重視而日益惡化，對農(nóng)村的正常生產(chǎn)生活造成了不良影響。基于此，黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。毋庸置疑，國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是為了全方位地推動鄉(xiāng)村發(fā)展，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距。筆者對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進行了全方位的探討，并有針對性地提出了解決問題的措施，僅供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村；生態(tài)文明建設(shè)

當(dāng)前，盡管我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，經(jīng)濟增長態(tài)勢處于較好水平。但是，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，一些鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展十分緩慢，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的正常生活。近年來，我國在鄉(xiāng)村建設(shè)中投入了很大的精力，目的就是縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)宜居的現(xiàn)代化新農(nóng)村。為徹底解決“三農(nóng)”問題，黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者認(rèn)為，在實施鄉(xiāng)村振興過程中，各地應(yīng)結(jié)合自身特色，并采取相應(yīng)的措施，走出一條符合我國農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實際情況的新發(fā)展道路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十八大以來，有關(guān)部門對“三農(nóng)”問題的關(guān)注程度越來越高，且將“三農(nóng)”問題作為鄉(xiāng)村建設(shè)的根本問題進行處理，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了根本保障。黨的十九大報告充分分析了當(dāng)前我國發(fā)展的情況，提出我國的主要矛盾已經(jīng)變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在城鄉(xiāng)發(fā)展中顯得尤為突出[1]。在這種形勢下，黨中央、國務(wù)院提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一方面號召年輕人留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村，解決鄉(xiāng)村勞動力不足的問題；另一方面發(fā)揮集中精力辦大事的制度優(yōu)勢，凝聚全國人民的力量推動鄉(xiāng)村發(fā)展，努力提升鄉(xiāng)村居民的生活水平，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)活力，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟增長提供堅實基礎(chǔ)。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意義

長期以來，我國的農(nóng)村發(fā)展一直處于落后的狀態(tài)，主要原因包括很多方面，重點還是在于缺乏全面的政策支撐，使得鄉(xiāng)村各項規(guī)劃不夠完善，相關(guān)資金投入較為薄弱，不能夠滿足鄉(xiāng)村全面建設(shè)需要。在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，一項重要的內(nèi)容就是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。人們在認(rèn)識自然的過程中，能夠更加全面地了解農(nóng)村的優(yōu)勢，提高資源利用率。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進下，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)可以將農(nóng)村的發(fā)展與城市發(fā)展結(jié)合在一起，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。人們對美好生活的需求是全方面的，人們既需要城市生活的快節(jié)奏、高效率，也需要農(nóng)村生活的慢節(jié)奏，這樣才能使人們的生活方式變得多樣化，符合人們享受生活的需要[2]。

3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系

3.1農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要助力

農(nóng)村生態(tài)文明的合理建設(shè)對于改善農(nóng)村環(huán)境有著十分重要的作用，能夠為鄉(xiāng)村振興提供重要助力。在我國一些地區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)中，有關(guān)部門將環(huán)境破壞大且經(jīng)濟效益較低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這種方式雖然能夠促進農(nóng)村的經(jīng)濟增長，但是卻嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。這樣長期的污染可能對農(nóng)村脆弱的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的打擊，如果長時間得不到有效治理，不僅會影響農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)活動，還會影響生存環(huán)境，不利于農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展[3]。在實際的農(nóng)村建設(shè)中，有關(guān)部門要合理解決所有的民生問題，生存環(huán)境的破壞作為最大的民生問題，一直是有關(guān)部門關(guān)注的重點。在新時代背景下，要想更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要將精力放在解決農(nóng)村環(huán)境問題中，為農(nóng)村居民提供更好的生存環(huán)境，增強人們的生活幸福感，為我國經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。

3.2農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致鄉(xiāng)村的各項建設(shè)工作停滯不前，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的正常生活。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)是全國生態(tài)文明建設(shè)工作中的重要部分，是生態(tài)文明建設(shè)依附于農(nóng)村實際自然條件形成的建設(shè)工作，其特點就是要增加對農(nóng)村自然資源的利用率，推動農(nóng)村各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求[4]。我國在城市建設(shè)和發(fā)展中已經(jīng)積累了很多的經(jīng)驗，但是一些經(jīng)驗并不適用于農(nóng)村建設(shè)中，尤其是在農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)中。過去老式的發(fā)展模式中，都是通過犧牲環(huán)境條件得到經(jīng)濟的快速增長，再回過頭進行生態(tài)環(huán)境治理，這種犧牲環(huán)境提升經(jīng)濟的老路已經(jīng)不再符合我國的發(fā)展目標(biāo)。通過對農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，打造人與自然和諧發(fā)展的局面，形成生態(tài)命運共同體，進一步改進人與自然的關(guān)系[5]。另外，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的主要方面之一，能夠體現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展的新風(fēng)貌，推動鄉(xiāng)村治理的科學(xué)發(fā)展，使人們自覺保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作作出更大貢獻。

3.3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是承載生態(tài)文明建設(shè)的最大載體

當(dāng)前，人們對于打造和諧社會的關(guān)注度越來越高，而農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)是實現(xiàn)和諧社會的重要組成。在進行生態(tài)文明建設(shè)時，一般傳統(tǒng)的發(fā)展模式更加關(guān)注人們的實際需求，然后再通過人們的需求對生態(tài)環(huán)境進行改造，使其變得適合人們的生產(chǎn)生活，但是缺乏對自然因素的思考，不能夠按照自然條件進行合理的發(fā)展，不利于生態(tài)文明建設(shè)工作的正常開展。對于鄉(xiāng)村的生態(tài)文明建設(shè)，能夠使鄉(xiāng)村地區(qū)更加合理地對這些自然資源進行利用，依靠這些自然資源發(fā)展出適合鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)活力，在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、維持生物多樣性的同時使農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，使農(nóng)村生態(tài)更加宜居，徹底改善農(nóng)村的生態(tài)問題，更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3.4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的整體推進

在實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，有關(guān)部門要求對鄉(xiāng)村的各個方面進行建設(shè)，其中就包括了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。當(dāng)前，農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)注重人與自然的和諧相處，通過加強農(nóng)村居民對自然環(huán)境的全面認(rèn)識，構(gòu)建出適合農(nóng)村建設(shè)的新方式，發(fā)展出一條農(nóng)村建設(shè)的新道路。通過對農(nóng)村自然環(huán)境的改造，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)更加多元化，同時也能夠極大地改善農(nóng)村居住條件，提高農(nóng)村居民的生活水平[6]。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)村發(fā)展的整體戰(zhàn)略，其涵蓋面較廣，不僅包括對鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育、通行等情況的優(yōu)化完善，還包括對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人口的合理規(guī)劃，是黨推動農(nóng)村全面發(fā)展的法治保障。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施能夠整體推進農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，更好地發(fā)展農(nóng)村，為農(nóng)村的振興提供堅實基礎(chǔ)。

4農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的根本原則

4.1堅持人與自然和諧共生

在我國傳統(tǒng)思想的熏陶下，人們對天人合一的理念有著很深的理解。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，有關(guān)部門要堅持人與自然和諧共生的基本原則，應(yīng)用到各項生態(tài)建設(shè)中，推動農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展[7]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境早就與農(nóng)村居民的生活融合在一起，形成了“你中有我，我中有你”的共同體，為了更好地利用農(nóng)村生態(tài)資源，有關(guān)部門要順應(yīng)自然，將農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢相互結(jié)合起來，打造一條適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的新道路。

4.2堅持“綠水青山就是金山銀山”

在生態(tài)文明建設(shè)過程中，生態(tài)資源就是各項建設(shè)的基礎(chǔ)，只有保證了生態(tài)資源不被破壞，才能進行后續(xù)的經(jīng)濟建設(shè)。“綠水青山就是金山銀山”是由習(xí)總書記提出的，也十分符合當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的特點，只有將生態(tài)資源的保護放在首要位置，運行良好的建設(shè)機制對生態(tài)環(huán)境進行合理開發(fā)，確保生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)布局，為自然環(huán)境留出足夠的空間，才能為農(nóng)村健康發(fā)展提供保障[8]。

4.3堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

當(dāng)前，一些地區(qū)的農(nóng)村建設(shè)將經(jīng)濟增長放在了首要位置，對環(huán)境的破壞不能夠及時治理，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的長遠發(fā)展。有關(guān)部門在進行農(nóng)村生態(tài)建設(shè)期間，需要堅持良好的生態(tài)環(huán)境就是最大民生福祉的根本原則，將生態(tài)環(huán)境的保護工作放在首要位置，堅決將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系在一起，通過嚴(yán)格的法律體系對其進行保障，不斷改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，合理解決民生問題。

5農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的問題

5.1基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，缺少專項資金投入

在最近幾年的發(fā)展中，國家開始重視經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系，尤其是在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)方面，國家有關(guān)部門更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境空間巨大，雖然國家在各個方面都投入了大量的資金支持農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，但是目前還存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊以及缺少專項資金投入的情況。一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施過于陳舊，沿用的是老式的設(shè)施，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的效率低下，且容易對生態(tài)環(huán)境造成污染。在一些落后的地區(qū)依然能夠看見煙囪，這些設(shè)施對環(huán)境的污染十分巨大，再加上農(nóng)村地區(qū)自身的排水設(shè)備較為老舊，無法滿足現(xiàn)代化的使用要求，導(dǎo)致農(nóng)村里污水橫流，嚴(yán)重影響附近的水資源安全。

5.2生態(tài)文明建設(shè)體制不健全，法律不完善

我國在農(nóng)村建設(shè)中的經(jīng)驗較少，一些建設(shè)經(jīng)驗還是參考的城市建設(shè)經(jīng)驗，不能針對農(nóng)村的具體問題進行指導(dǎo)，使得農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)性。一些部門在進行建設(shè)規(guī)劃時，將不同的建設(shè)工作相互結(jié)合，嚴(yán)重影響了農(nóng)村各項建設(shè)工作的順利開展，再加上缺乏法律法規(guī)，使得農(nóng)村建設(shè)中容易出現(xiàn)脫離實際的現(xiàn)象。

5.3生產(chǎn)模式落后，發(fā)展方式有問題

在我國的農(nóng)村地區(qū)，普遍存在的問題就是生產(chǎn)模式的落后。我國一些農(nóng)村地區(qū)沿用的是小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)模式，這種模式強調(diào)各個農(nóng)戶之間的單獨生產(chǎn)，這樣就造成了大量生產(chǎn)資源的浪費，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，不能滿足人們的生活需求，各個農(nóng)戶對于生產(chǎn)資料的使用也存在不足，導(dǎo)致農(nóng)藥等污染環(huán)境，對田地生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞。

6鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)路徑

6.1加大資金投入，強化基礎(chǔ)設(shè)施資金問題

一直是我國各項建設(shè)順利開展中的一大難題，只有投入充足的資金，才能確保各項工作的高效進行。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來說，最關(guān)鍵的就是資金問題，只有解決了資金問題才能在各個方面順利推行發(fā)展政策。政府有關(guān)部門在進行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)時，需要結(jié)合實際情況完善資金投入，加大對鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及老舊設(shè)施改造的投入，針對其中的問題實行合理的解決方案，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃[9]。

6.2促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，夯實農(nóng)村物質(zhì)基礎(chǔ)

對于農(nóng)村生產(chǎn)模式的落后問題，有關(guān)部門需要夯實農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。可從以下幾個方面入手：1）有關(guān)部門需要及時地了解農(nóng)村耕地情況，嚴(yán)格落實耕地保護制度。設(shè)定耕地紅線，不準(zhǔn)非法占用優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。2）要加強農(nóng)村土地資源的安全使用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，各種化肥以及農(nóng)藥的濫用會對土壤資源造成嚴(yán)重的破壞，不利于生態(tài)平衡。為此，有關(guān)部門要加大對土壤污染問題的整治力度，發(fā)現(xiàn)污染土壤的行為要及時嚴(yán)肅處理，確保土壤安全。3）要嚴(yán)格管理農(nóng)村水資源。有關(guān)部門要加強排水設(shè)施的建設(shè)，通過先進的污水處理設(shè)備處理農(nóng)業(yè)廢水和生活廢水，保障農(nóng)村水資源的安全。

6.3加強農(nóng)村生態(tài)文明人才隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施離不開人才隊伍的建設(shè)。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中，人是最為活躍的因素，在各項工作中都起著決定性的作用，確保人才隊伍的建設(shè)才能夠推動農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。在進行人才培養(yǎng)時，有關(guān)部門要加強與實際情況的結(jié)合，使人才培養(yǎng)與實際需求融合，從而培養(yǎng)出高素質(zhì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)人才[10]。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門要為人才提供良好的工作和生活環(huán)境，加大人才對農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的熱情，使其積極投身于農(nóng)村各項建設(shè)事業(yè)中，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

7結(jié)束語

綜上所述，隨著我國城鄉(xiāng)之間差距的不斷擴大，人們開始更加關(guān)注農(nóng)村的各項建設(shè)，國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，希望通過國家的力量改善農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，推動農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是一項十分重要的工作，對于農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)生活有著直接的影響，是保障民生的基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，我國一些地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在著許多的問題，這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村的健康發(fā)展。為此，有關(guān)部門需要采取相應(yīng)的措施，通過提高資金投入、完善相關(guān)法律法規(guī)、促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展以及加強人才隊伍建設(shè)等方式，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作的高效開展提供堅實基礎(chǔ)。

作者：李榮 單位：中共白銀市委黨校（白銀市行政學(xué)院）