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摘要:目前，審計工作的相關環境也在日益變化和復雜，在我國行政事業單位中的內部審計工作會出現較大的風險發生幾率，這是我國行政事業單位發展中需要面對的一個重要問題。文章通過對行政事業單位內部審計風險特點進行分析，并且還對事業單位中風險發生的主要因素進行了探討，并且根據相關成因提出了防范風險的相關措施。

關鍵詞:行政事業單位;內部審計;風險

在行政事業單位中，內部審計工作出現風險事故主要是由于相關的審計機構以及審計工作人員在進行行政事業單位經濟情況審計工作的時候，出現的一些無意的事故和錯誤造成了財務報告產生重大失誤，以及對相關的經濟行為產生了嚴重的影響，根據這些錯誤的審計結果發表出不正確的言論和建議，因此會對相關審計對象產生十分嚴重的損失。因此需要進一步加錢對相關風險的控制，才能夠減少審計行為失誤的情況出現。

一、行政事業單位內部審計風險的具體特征

(一)行政事業單位內部審計風險具有間接性和隱蔽性

行政事業單位通過內部審計部門的相關工作結論可以對整個行政事業單位的發展和戰略決策產生十分重要的影響。例如，在一個行政事業單位內部部門的某位領導在進行晉升或者考評的時候，會間接受到審計工作有效性的影響，內部審計出現錯誤會直接造成審計風險的發生，另外還存在積極的一面，在進行審計結果數據統計的時候，相關事業單位的效用、領導考核以及發展存續等方面是無法用特別確切的數據來進行風險評估和衡量，甚至在發生損失的時候審計工作人員都沒有意識到，因此內部審計風險是具有間接性和隱蔽性的。

(二)行政事業單位內部審計風險具有持久性

根據會計學的研究發現，審計風險是一直存在的，始終貫穿在審計工作的內容之中，另外針對內部審計風險來說，也一直存在于內部審計工作的各個環節中，其中既包括內部審計工作的準備階段，也包括最后的報告歸檔。審計工作主要分為內部審計和外部審計兩種，這兩種工作內容是不一樣的，外部審計工作主要是通過審計報告來表達的，報告工作結束后外部審計工作就結束了，但是內部審計工作不一樣，其既包括相關工作的建設，還包括對相關工作的工作內容以及工作人員進行監督和管理，如果出現問題的話要進行及時的整改和處理，所以具有一定的持久性。

(三)行政事業單位內部審計風險對審計事項不具有選擇性

針對外部審計工作來說，在進行審計委托之前要對相關審計的項目進行事項估計，如果相關檢測結果是在事業單位承受風險的壓力之外，就可以根據單位的具體情況取消相關項目的審計工作。但是針對內部審計工作來說，是缺乏選擇權的，是由于行政事業單位內部審計工作需要具有必要性，主要目的是為了解決事業單位內部出現的問題和風險。為了進一步提高內部審計風險的管理有效性，必須要不斷提高相關審計工作的管理人員和工作人員的審計能力。

二、行政事業單位內部審計風險的成因

(一)行政事業單位內部審計部門不具有權威性和獨立性

進行審計工作的基礎就是要保證審計部門具有獨立性，因此在審計部門工作的時候不可以受到個人自身利益的影響。但是目前在我國大部分的行政事業單位中卻存在著內部審計部門缺乏獨立性的問題，雖然內部審計機構是單位的內設機構，但是為了進一步提高事業單位的發展利益會導致相關審計機構缺乏獨立性。所以在進行審計工作的時候就缺乏準確性和公正性，影響到審計工作對事業單位經濟行為的評價結果。

(二)行政事業單位內部審計制度不健全，審計程序和方式不合理

在進行內部審計工作的過程中，不同事業單位內部部門有著不同的工作目的，在內部審計工作使用的時候所采用的方式也是不相同的，所以每個部門在進行內部審計工作的時候需要按照自身的發展條件進行內部審計制度的制定。現如今我國大部分行政事業單位進行內部審計工作的時候始終是以賬項基礎審計方法進行的，但是根據我國行政事業單位的發展情況來看，這種管理模式是無法滿足相關工作發展現狀的。所以相關的激勵機制也有一定的缺乏，直接導致審計部門工作人員工作積極性喪失，直接造成內部審計風險發生率大大提高。

(三)內部審計人員自身素質參差不齊

在進行內部審計工作的時候，相關審計人員的工作素質和工作能力是決定審計工作是否具有有效性的重要因素，其中相關素質內容主要包括工作技能、審計法律法規的掌握程度、技能、專業知識、工作責任、審計職業道德等。但是我國經濟的不斷推進直接導致有關審計工作的人員數量越來越多，所以就導致審計人員工作素質不斷降低，無法滿足事業單位的發展需求。

三、行政事業單位內部審計風險的控制措施

(一)建立健全內部審計工作制度

內部審計部門是行政事業單位的內設機構，其具有獨立性和權威性，因此必須要保持內部審計部門的獨立性和權威性才能夠保證相關審計工作能夠發揮效果和作用。另外還要保持內部審計制度具有一定的完善效果，才能夠保證審計工作的質量穩定運行。(二)利用外部環境來提高內部審計質量我國行政事業單位內部存在著許多問題，其中審計工作人員素質不均衡以及事業單位內部資金不充分等問題會直接造成內部審計工作效果低的情況，針對內部審計工作來說，社會上的部分會計事務所也承擔著內部審計的功能，也可以說是內部審計外包。主要將行政事業單位的內部審計工作外部化，能夠大大減少事業單位存在的問題，還能夠根據相應的獨立性提高審計工作的效果。

(三)切實提高內部審計人員的審計風險意識和自身素質

內部審計工作時需要相關工作人員在每一個環節都要進行審計風險的控制，因此需要對內部審計工作的各個環節都要進行嚴格的審查，避免在任何一個細小的環節中出現差錯，這樣會大大增加審計風險的發生。為了避免這一問題，必須要不斷加強相關行政事業單位中審計工作人員的素質培養和風險意識培養，保證能夠在審計過程中樹立良好的風險意識，及時發現風險、預防風險、降低風險、消除風險，這也表明了審計工作人員的素質對于整個行政事業單位內部審計工作的意義和作用。

(四)建立風險評估機制

行政事業單位出現內部審計風險的另外一個因素就是單位自身的運營情況，審計風險的發生往往是單位工作運轉過程中產生的，所以為了進一步降低審計工作的風險，必須要不斷加強對風險評估機制的建立健全，同時還要提高事業單位領導人員與審計人員之間的聯系，提高事業單位各項工作共同發展。

四、結束語

為了提高我國行政事業單位的內部審計能力，加強對相關內部審計風險的管控，必須要對審計風險進行進一步的管控，行政事業單位要從單位內部加強對內部審計制度的建立健全，保證相關的風險評估系統能夠完善合理應用。在進行外部審計工作的時候，必須要以相關法律法規為主導，由國家對事業單位進行統一的內部審計。

參考文獻：

[1]李甡.行政事業單位內部審計風險探析[J].中國內部審計,2014.

[2]韋麗娜.行政事業單位內部審計風險及其控制探析[J].行政事業資產與財務,2013.

作者:趙秀杰 單位:遼寧省昌圖縣財政國庫集中收付中心