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一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存在的管理問題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系的不完善
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,行政事業(yè)單位既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)之一,又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與的主體之一,其在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,往往會(huì)依據(jù)市場(chǎng)與職能需求建立一套完善而規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制,但由于其自身雙面性的特征,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的建立存在滯后性,甚至有些單位從未構(gòu)建起行之有效的管理制度,其會(huì)計(jì)決策仍然由領(lǐng)導(dǎo)拍板,加上從業(yè)人員崗位兼崗現(xiàn)象的嚴(yán)重,更加劇了財(cái)會(huì)管理體制的不完善所帶來的負(fù)面影響。
(二)固定資產(chǎn)管理利用的不合理
由于大多數(shù)行政事業(yè)單位未建設(shè)有效合理的固定資產(chǎn)分類賬目,也未能建立有效的監(jiān)督體系,這就導(dǎo)致其從業(yè)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)的使用與管理過程中,往往只會(huì)列出支出項(xiàng),而未同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定資金錄入項(xiàng),這就大大影響了其財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,進(jìn)而影響到對(duì)固定資產(chǎn)的合理有效利用,加上從業(yè)人員由于私人利益的驅(qū)動(dòng),監(jiān)管工作的不完善,進(jìn)一步加劇了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)固定資產(chǎn)管理利用的難度。
(三)從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊
據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)普遍偏低,綜合素質(zhì)參差不齊,許多從業(yè)人員為參加過國(guó)家組織或規(guī)定必須參與的統(tǒng)一崗前培訓(xùn),有些從業(yè)人員從事本工作前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根本不了解,沒有明確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)觀念,未能達(dá)到相關(guān)的從業(yè)水平,這些原因?qū)е缕涔ぷ鳂I(yè)務(wù)水平能力不足,從業(yè)后單位對(duì)其進(jìn)行再教育再培訓(xùn)的投入較少,很難獲得相應(yīng)的提升自身能力,完善自我的機(jī)會(huì),加上本人工作意識(shí)的薄弱,業(yè)務(wù)掌握的不足,更加劇了其素質(zhì)的差異性。
二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制構(gòu)建的建議
針對(duì)上述存在的問題,我國(guó)應(yīng)采取合理有效的措施加以規(guī)避與解決,建立合理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系,進(jìn)而發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(一)法制法規(guī)制度的完善
政府應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系中規(guī)章制度不完善的問題,加強(qiáng)立法工作,構(gòu)建合理完善的法律規(guī)章制度,完善《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)法》等專項(xiàng)法律制度,進(jìn)行相關(guān)的監(jiān)督與指導(dǎo),才能發(fā)揮會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督工作的作用,才能更好地發(fā)揮政策指導(dǎo)作用,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)
會(huì)計(jì)興業(yè)人員素質(zhì)的提高,依賴于專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),依賴于單位國(guó)家的相關(guān)政策支持,只有提高相關(guān)人員的素質(zhì)水平才能更好的讓會(huì)計(jì)工作步入正軌。國(guó)家單位相關(guān)從業(yè)人員在進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域前,要進(jìn)行相應(yīng)的入崗培訓(xùn),加強(qiáng)整體技能的培養(yǎng),從業(yè)后也要采取有效措施進(jìn)行相關(guān)技能的再培訓(xùn)再學(xué)習(xí),這樣才能優(yōu)化從業(yè)人員團(tuán)隊(duì),達(dá)到合理構(gòu)建人才隊(duì)伍的目的。
(三)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮離不開外部的監(jiān)督,而審計(jì)機(jī)關(guān)是其中至關(guān)重要的一環(huán),大多數(shù)違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)都可以被審查被避免,只有對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行全面的審查,將其工作置于相關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督之下,這樣就能產(chǎn)生一定的震懾作用,防止財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)渾水摸魚不務(wù)正業(yè),進(jìn)一度避免違法違紀(jì)現(xiàn)象,提高其工作效率,構(gòu)建合理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系。針對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象的屢禁不止,必須要從提高有關(guān)從業(yè)人員的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育健全法制體系,強(qiáng)化監(jiān)督體制入手,建立一套行之有效的廉政監(jiān)督體系,從而構(gòu)建起一套以法制廉政為基礎(chǔ)前提,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度為核心,監(jiān)督懲戒體制相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,懲前毖后防患未然。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的完善,行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制的合理構(gòu)建勢(shì)在必行,這一問題與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展息息相關(guān),因此有必要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,規(guī)范五彩會(huì)計(jì)活動(dòng),使其真正步入正軌,與人民利益相協(xié)調(diào),以促進(jìn)行政事業(yè)單位踩我會(huì)計(jì)的全面健康發(fā)展。
作者:韓冰 單位:濱州市財(cái)政局