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摘要：在我國醫療改革不斷深化的背景下，社會與群眾對于衛生機構的財務管理方面有了更多的要求。原有的醫療財務會計制度已經無法適應飛速發展的社會發展需求，在應用的過程中也有很多弊端日益凸顯，進而對整個醫院的財務會計部門產生了不良影響。因此，有關醫院財務管理方面的制度體系以及文件相繼而出，在應用的過程中為醫院的財務會計部門帶來了許多便利的同時，也保證和推動了醫院財務工作的順利進行。本篇文章將從新財務會計制度對醫院財務管理所產生的影響進行分析。

關鍵詞：醫療；財務狀況；財務會計制度；影響

看病難和看病貴一直是阻礙老百姓正常看病的一個嚴重問題。盡管國家在醫療行業投入了大量的資金，但仍然無法充分的適應和滿足當今醫療行業的進一步發展。與醫院所采取的舊會計制度相比較而言，新財務會計制度在醫院大范圍內的正式實施對財務會計部門的工作帶來了很多有利的影響，同時也推動了新的財務管理體制的出現，這使得醫院對于其財務收支的狀況加強了進一步規范。

一、新財務會計對醫學管理工作的必要性

財務管理在醫院管理過程當中起著決定性的作用。要想讓醫院在市場競爭激烈的環境下仍然保持穩定發展，就必須將重點放在醫院管理的資金分配和投入上，只有這樣才能讓醫院在財務管理過程中得以被監督。除此之外，要想讓醫院管理的成本大大降低，就必須要對醫院所投入的資金量充分利用起來，在這一過程當中也離不開市醫院相關部門的督促和監督。就當前新財務管理模式在醫院的運行過程中來看，該模式對醫院財務管理存在著很多優勢。例如，醫院通過對投入資源的充分整合與分配，來最大程度的發揮資源對醫院管理的重要作用，同時也讓醫院機械設備的使用率大大提升。除此之外，也能讓醫院財務管理工作更加趨于規范化與合理化。隨著醫院越來越趨于現代化與專業化的發展，也推動了我國醫療改革的不斷進步，而改革進度的不斷加強也對當前醫院財務管理工作的要求越來越高，進而推動了醫院整個財務體系的不斷完善。另外，新財務管理制度在醫院管理的應用也推動了醫院的正常工作管理，進而使醫院各項工作內容變得更加科學與合理，當然這也得益于新財務體系當中的獎懲制度。隨著信息科技的不斷深入發展，新財務會計制度也更加充分的利用了信息化對數據控制和應用的這一重要特點，來有效地避免未來醫院財務管理當中所出現的風險問題，最終實現醫院財務管理水平的有效提高。

二、新財務會計制度對醫院財務管理的影響

(一)新制度促使醫院構建有效的財務管理制度

隨著我國公立醫院改革后發生的變化，有效的財務管理機制對醫院實現良好的財務管理尤為重要，同時也不斷提高醫院負責人在財務上的責任意識。在新制度下執行的管理機制主要有以下幾個方面：(1)實施"統一領導、集中管理"的財務管理機制。在對舊體制改革的背景下，醫院要求要在總負責人和總會計師的領導下，由財政部門對所有的金融活動統一的管理并規定，徹底的改變為在醫院院長的領導下通過管理的財務部門管理金融活動的局面。(2)建立財務規劃機制。通過對醫院以往財務數據與資料的調查，從而做出較為準確的財務計劃，進而調控整個醫院的財務活動。另外，該項機制是醫院財務管理制度當中的重要內容，因此將會得到領導部門的重視。(3)建立健全的醫院內控機制。主要通過這個機制去實現對財物行使過程的監督，提高醫院財務管理水平，進而預防庇護行為的發生，同時保證財務管理信息的可靠性，來使醫院建立嚴謹與科學的內控機制。

(二)新制度促進醫院加強預算管理

在新制度執行后，從對200所醫院的調查來看，有高達92%以上的醫院認識到新制度對完善醫院預算管理有著積極的作用。新系統當中對預算管理后所批準的款項進行了明確規定：對于具有針對性的補貼，實行超支不補的措施。醫院也可以充分結合當地實際狀況，并在醫院財務管理的具體條件下嘗試各種方式加強對醫院財務的管理，相應的管理部門也可以在預算計劃、核實收支方面做出明確規定。在新制度中，針對預算管理方面發生了明顯的變化，增加了對預算的管理與審核和最終決算的分析與考核的內容。(1)執行預算管理有助于規范醫院財務管理的行為。要求醫院必須按照預算去執行工作，并將對預算的執行情況進行評價與考核，這樣的做法會使管理者的行為得到約束，使醫院達到一個規范協調的管理體系，不會超過法律的界限。(2)強化預算管理有助于提高醫院管理水平。通過對預算的管理，使醫院制定好財務目標，并將目標分配好，落實好。

(三)新制度促進醫院加強成本管理

從我們對200所醫院的調查結果統計來看，有96%以上的醫院認為舊制度下成本管理中存在的問題，在新制度下是可以得到改善的。具體的來說，在新制度下對醫院成本管理的影響有以下幾個方面。(1)促使醫院重視成本管理工作。醫療成本能夠反映出醫院的醫療質量與設備水平，同時它也是醫院之間競爭的關鍵性因素。醫院開展的所有科研、培訓以及教學等活動所使用的人力、物力、財力需要得到補償，否則就會在長期的發展中出現虧損的現象，最終影響到醫院的長期發展，降低醫院的競爭力。(2)促使醫院建立健全成本管理系統。健全的成本管理系統主要是指對成本方面的指揮和控制體系。通常由四個方面來實現成本的組織結構：程序、過程、資源以及成本管理功能，通過合理利用資源，降低醫療成本，從而使患者減少醫療費用。(3)促使醫院加強成本分析與控制。成本的分析與控制有利于醫院根據發展狀況與國內同類型的醫院進行比較，進而發現造成醫院收入存在差距的具體原因，從而幫助尋找有效解決的途徑。(4)新制度促使醫院進一步加強對責任人成本的考核與管理獎懲。所謂成本的考核就是將責任人成本核算實際完成的情況與責任人預測降低成本的情況統計結果進行對比，評價醫院責任人目前所完成的實際管理情況，針對他們在控制和降低管理成本上所取得的成績和貢獻給予一定的獎勵，從而調動和提高醫院員工的積極性。與之相對的，針對控制不到位的責任部門及個人給予處罰并督促其改正。

(四)新制度促使醫院進一步加強財務風險防范

加強財務防范意識，主要是防范在財務風險管理活動中由于不確定因素造成的對個人財產的損害。隨著醫療市場的競爭力增強，醫院完善財務的風險也在上升。進而應從以下幾個重要的方面采取措施來加強和促進醫院對于財務風險的有效管理與風險控制。(1)新制度的實施促進了醫院建立完善財務風險管理系統。新制度下，完善的財務風險管理系統能夠有效降低醫院財務風險，健全的醫院財務管理機制能夠有效提高醫院的財務風險管理的水平，并且相對于舊制度來說，新制度在財務風險管理方面有了嚴格的制度規定，從而有助于醫院建立完整的風險管理系統。(2)新制度促使醫院強化財務風險意識。醫院管理層要增強風險防范意識，并且滲透到財務管理的每個環節；同時要對醫院財務管理部門人員進行嚴格的培訓，完善他們的專業知識技能，從而更好的對風險做出評估。(3)新制度規定醫院籌資范圍與渠道。在新制度中規定：醫院需要借錢與融資時，必須事先要向負責醫院財務管理的相關部門進行匯報，得到財務部門具體審批程序通過后才能予以執行，這樣的做法使得醫院需借入或融資的渠道與醫院融資的范圍都得到了限定，從而規范了醫院資金運用的過程，降低了財務風險。(4)新制度有助于醫院提高財務決策水平。新制度中明確規定，醫院的大型設備購買、金融投資以及醫院業務規模的發展都必須通過醫院的財務主管部門批準后才能執行，這對于降低醫院在重大決策時出現的失誤率具有重要的作用，進而也在一定程度上避免了由于財務決策失誤帶來的風險。

三、結語

綜上所述，新財務會計制度在醫院的大范圍推行對醫院財務支出方面具有著重要意義，這也在一定程度上促使醫院財務管理系統的進一步完善。因此，醫院應該對新財務會計制度進一步完善并落實，以此提高醫院財務管理工作的效率，最終實現醫院的經濟運行的可持續性發展。

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作者:劉璇 單位:赤峰市復員軍人精神病醫院