摘要：隨著國家對創(chuàng)新能力的逐步重視，相關(guān)科研優(yōu)惠政策應(yīng)運而出，極大地保障了相關(guān)機構(gòu)科研工作的順利開展。縱觀企業(yè)科研工作的整體狀況，不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)費入不敷出、資金管理不當(dāng)?shù)惹闆r比比皆是，這嚴重阻礙了科研項目的順利推進，妨礙企業(yè)核心競爭力的形成。本文在簡要解讀國家對科研資金管理的制度要求的基礎(chǔ)之上，分析了企業(yè)科研資金管理的現(xiàn)狀，進一步探討實現(xiàn)資金管理高效率的途徑。

關(guān)鍵詞：科研項目；資金管理

科研并不是一蹴而就的，做好該工作需要多方面的支持，國家的相關(guān)政策與優(yōu)惠是企業(yè)開展科研項目、提高自身創(chuàng)新能力的重要保障，優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化人才是開展研究項目的內(nèi)在驅(qū)動力，資金則是組織搞好科研任務(wù)的基礎(chǔ)。對科研所需資金進行管理的過程中，大大小小的問題不斷顯現(xiàn)，阻礙組織的創(chuàng)新發(fā)展。應(yīng)對挑戰(zhàn)，完善管理才是企業(yè)解決問題的正確選擇。

一、科研資金政策分析

國家的相關(guān)政策為組織的運行指明了方向，是組織做出決策、制定發(fā)展戰(zhàn)略所必須考慮的重要因素。順應(yīng)國家政策號召，把握法律變化方向是企業(yè)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、保障組織穩(wěn)定運行的重要方法。對科研所需資金進行管理自然也不能忽略法規(guī)的要求，要想解決企業(yè)科研資金管理中所遇到的瓶頸，就必須先對相關(guān)政策法規(guī)有所了解。《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》由國務(wù)院頒布，是指導(dǎo)各單位進行科研、資金管理的基礎(chǔ)法律，對各項科研、資金管理業(yè)務(wù)開展作出了細致規(guī)定，極大地規(guī)范了科研過程中資金使用的行為。下面，將簡要對該意見中相關(guān)資金管理規(guī)定作粗略闡釋。

(一)資金使用透明化

《意見》規(guī)定，對于科研所用資金的使用情況要進行及時的公示，建立透明度高的資金管理體系，防止相關(guān)科研人員挪用專用款項進行其他投資、消費。國家予以財政支持的項目要進行嚴格的考核，采取一流專家評審的方式，保證所支持的科研項目具有實用性，是有意義的研究。

摘要：科研項目是企業(yè)在日益競爭激烈的市場環(huán)境中獲取競爭優(yōu)勢、爭奪市場份額的有力抓手，而科研項目資金管理的有效性對科研項目的順利開展起到有效的推動作用。本文主要介紹了企業(yè)科研項目資金管理的現(xiàn)狀及存在的問題，在此基礎(chǔ)上，有針對性的提出了加強企業(yè)科研項目資金管理的對策與建議，希望在企業(yè)科研項目資金管理的實際操作中起到一定的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：科研項目；資金管理；對策

一、企業(yè)科研項目資金管理概述

從報告的講話精神以及相關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展政策文件中，我們不難看出國家對于企業(yè)發(fā)展的重視，尤其是對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重視。在國內(nèi)市場經(jīng)濟環(huán)境以及全球化競爭日益加劇的當(dāng)下，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要科研成果作為有力的抓手。企業(yè)提升對科研項目重要性的認識、不斷加強科研投入，生產(chǎn)迎合消費者需求、具備市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，對企業(yè)而言，這樣才能在競爭激烈的國內(nèi)以及國際市場上爭取更大的市場份額，提升企業(yè)的核心競爭力，獲得長遠的競爭優(yōu)勢，提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標；對于國家而言，促進我國經(jīng)濟朝著健康、長遠、高質(zhì)量的方向發(fā)展，才能實現(xiàn)我國由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。目前而言，我國高度重視企業(yè)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)，所以，對企業(yè)科研項目的資金投入不斷加大，與此同時，企業(yè)管理者也逐漸意識到企業(yè)科技創(chuàng)新以及產(chǎn)品研發(fā)的重要性，內(nèi)部資金對科研項目的投入逐漸加大。也就是說，目前企業(yè)進行科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)等科研項目的資金來源主要有兩部分，一是政府支持，二是企業(yè)內(nèi)部資金。企業(yè)科研項目資金數(shù)額巨大，對項目經(jīng)費的管理是企業(yè)進行科研創(chuàng)新、研發(fā)產(chǎn)品的重要管理任務(wù)。只有加強企業(yè)科研項目資金管理，確保項目經(jīng)費的專用性，能夠有效的識別并控制科研項目經(jīng)費在申請、使用過程中的風(fēng)險，保證企業(yè)科研項目資金的安全，使科研資金能夠使用在正確的位置，提高資金的使用效益。由此可見，加強企業(yè)科研項目資金管理對企業(yè)的科研項目甚至整個企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。

二、企業(yè)科研項目資金管理的現(xiàn)狀及問題

盡管國家層面以及企業(yè)層面均日益重視企業(yè)的科研創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，也逐漸意識到企業(yè)科研項目資金管理的重要性，但在企業(yè)科研項目管理的實際操作過程中還存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）科研項目資金管理制度不健全

摘要:

隨著我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，創(chuàng)新主體已經(jīng)由政府轉(zhuǎn)向企業(yè)，因此，企業(yè)對于創(chuàng)新越來越重視，對科研項目的監(jiān)管力度也有所加強，同時，國家有關(guān)的監(jiān)管部門對于科研經(jīng)費的審計程序也趨于完善和健全，但是，部分科研企業(yè)對于項目的資金管理方面依然存在許多重大問題，嚴重降低了科研項目資金的使用效率。筆者主要針對《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》中關(guān)于科研項目資金管理的注意事項，論述了我國科技創(chuàng)新企業(yè)在科研項目資金管理方面存在的一系列問題，并針對這些問題，提出以改善科研經(jīng)費管理，提高科研項目資金的利用效率為主旨的措施。

關(guān)鍵詞:

科研項目；資金管理；問題；措施

21世紀是一個以科技為主題的時代，通過科技創(chuàng)新可以有力地推動人類社會的不斷進步與發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力，而創(chuàng)新則是國家、民族等進步的靈魂，對于整個社會的發(fā)展有著不容忽視的重要意義。科研機構(gòu)是科研項目的培養(yǎng)基，對于科研項目的順利推行奠定了基礎(chǔ)；配套資金則是營養(yǎng)液，也是催化劑，為科研項目的發(fā)展提供有力的動力支撐，同時科研項目離不開配套資金的支持，配套資金是科研項目的重要食糧。伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推廣，我國對重要科研項目進行了大力支持，不斷投入科研經(jīng)費，以期實現(xiàn)科技強國的偉大目標。科研項目的資金管理對于這一目標的實現(xiàn)至關(guān)重要，然而，現(xiàn)實情況并不樂觀，在其使用與管理方面存在著一系列的問題，制約了我國科技的發(fā)展。

一、科研項目資金管理的突出問題

本文主要針對科研項目資金的預(yù)算與撥付、到位后的用途以及對科研經(jīng)費的監(jiān)督管理等過程，按照事前、事中、事后階段闡述科研項目資金管理存在的一系列問題。

提要:當(dāng)前，高校財政科研資金投入越來越多，如何規(guī)范化使用高校財政科研資金，關(guān)乎高校科研的發(fā)展。本文結(jié)合當(dāng)前我國高校財政科研資金管理現(xiàn)狀，以預(yù)算、使用、結(jié)項環(huán)節(jié)為視角，分析我國高校財政科研資金管理存在的問題，并從政府和高校層面，探究高校財政科研資金管理改革的機制與路徑，為我國高校財政科研管理提出對策建議。

關(guān)鍵詞:高校；財政科研資金；管理改革

近年來，政府部門不斷加大財政科技投入，充分發(fā)揮財政資金對全社會R&D經(jīng)費投入的拉動作用，高校獲得的財政科研資金越來越多。根據(jù)《2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2018年我國R&D經(jīng)費支出為19，657億元，比上年增長11.6%，可見我國科研經(jīng)費投入越來越多，如何提高科研資金、尤其是財政科研資金使用效率成為政府以及各研究主體關(guān)注的主要問題。

一、高校財政科研資金管理現(xiàn)狀

（一）預(yù)算環(huán)節(jié)：可操作性弱。科研項目申報初期，各項目負責(zé)人主要關(guān)注的就是申報材料的質(zhì)量，只要高質(zhì)量、高水平的申報材料才能增加獲得科研資金的機會，項目預(yù)算作為申報書的一小部分，得到的關(guān)注極少，科研人員很少在預(yù)算一塊進行審慎的思考，使得項目預(yù)算本就不具合理性，而項目申報成功后，科研人員是否按照預(yù)算執(zhí)行也不得而知。總的來說，我國財政科研資金預(yù)算體系尚不明確，項目執(zhí)行過程中的實際支出與預(yù)算存在較大差異，財政科研資金管理存在的主要問題在于如何制定科學(xué)、合理的預(yù)算標準

（二）使用環(huán)節(jié)：管理不規(guī)范。目前，對大多數(shù)高校來說，參與財政科研資金管理的機構(gòu)主要是：科技處、計財處、科研項目負責(zé)人和監(jiān)審處，各個機構(gòu)負責(zé)項目執(zhí)行過程的不同問題，這種獨立的財政科研資金管理模式，缺乏管理的銜接性，以及對資金的跟蹤管理，對科研資金使用過程中的交叉合理性掌握的不夠清楚。而且，眾多高校為了鼓勵科研人員申請財政科研資金，對其一向采取寬松的科研資金管理政策，致使科研人員對科研資金管理改革進行排斥，科研資金的審查受到眾多阻礙。

（三）結(jié)項環(huán)節(jié)：績效評價不完善。科研管理評價體系不規(guī)范，經(jīng)費使用評價、科研項目評價、科研人員評價各個評價系統(tǒng)內(nèi)部的機制都不完善，并且缺少穩(wěn)定性，而且各評價系統(tǒng)之間銜接機制和配套機制不夠明確，對各評價指標的理解和操作缺乏規(guī)范性和合理性，忽略長期效益，容易引發(fā)過度競爭和資源浪費，導(dǎo)致科研人員的短期行為，造成財政科研資金使用效率低，我國現(xiàn)行財政科研資金管理缺乏有效的績效評價和監(jiān)督機制，對財政科研資金在科研項目中的使用效益不作詳細的績效評價，無法充分發(fā)揮科研資金的使用效率，而且在資金監(jiān)督管理上往往重兩頭，輕中間，使得財政科技投入與產(chǎn)出嚴重脫節(jié)。

［摘要］

科研項目配套資金作為科研項目的資金保障，其對于整個科研項目來說都是十分重要的。對于每個科研項目來說，空有一個充滿想象的想法是遠遠不能達到完成科研項目的目標，必須要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過實驗等方法獲得正確的科研成果。現(xiàn)在的科研項目很多配套資金都不能及時到位或者會被別的項目占用。這些問題不但困擾科研項目研制人員，更對整個科研項目都有一定的影響。本文通過對科研項目配套資金管理中存在的問題進行分析，經(jīng)過查詢相應(yīng)的資料，結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，得出這些問題的解決辦法。科研項目配套資金管理中的問題通過這些解決辦法可以得到相應(yīng)解決，希望可以給從事科研項目的人員一定的參考。

［關(guān)鍵詞］

科研項目;配套資金管理;管理制度

現(xiàn)今的科研項目需要所依托單位提供一定的配套資金，這些配套資金不但是科研項目開始的啟動資金，更是為后續(xù)帶動其他資金投入的基礎(chǔ)。對于科研項目配套資金來說，最重要的就是在科研項目進行到關(guān)鍵時候的資金支持。如果與科研項目配套的資金量比較充足，可以對科研項目的關(guān)鍵階段起到資金支撐的作用，那么這樣的科研項目配套資金是十分有用的。如果科研項目配套資金比較匱乏，對科研項目的關(guān)鍵階段不能起到支撐的作用，那么就需要其他的資金進行補充。但不管科研項目配套資金多還是少，都為科研項目的啟動提供了資金保障。但對于科研項目配套資金管理，還是存在若干問題。

1科研項目配套資金管理中存在的問題

1.1科研項目依托單位缺乏為項目配套的資金來源，無法滿足硬性配套要求

[摘要]科研課題資金應(yīng)用中因為不同情況的產(chǎn)生往往會出現(xiàn)結(jié)余資金，對結(jié)余資金管理不當(dāng)往往會造成資金浪費，難以讓課題資金得到更大作用的發(fā)揮。就科研課題結(jié)余資金管理的優(yōu)化措施進行探索，希望可以為科研課題結(jié)余資金的更佳管理提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]科研課題；結(jié)余資金；資金管理

隨著我國在科研事業(yè)方面投入資金的不斷增加，所創(chuàng)造出的科研創(chuàng)新成果的數(shù)量也在不斷增長，有力帶動了我國科技水平的快速提升。但是，在項目資金的管理和使用中也存在著一定的不足，這個問題如果得不到有效解決，將會造成嚴重的資金浪費等現(xiàn)象。

1科研課題結(jié)余資金產(chǎn)生原因

科研項目預(yù)算編制不夠合理：有些單位處于自身利益的考慮，在申報預(yù)算時采取盡量多報的方式，甚至還存在項目預(yù)算重復(fù)申報等不良情況，這樣往往造成資金預(yù)算總額過大，而且與實際工作開展相脫節(jié)；有的單位在申報的項目預(yù)算中在資金使用上的細化程度不夠，不具備較強的可執(zhí)行性；在科研項目預(yù)算的支出環(huán)節(jié)未有詳細完善的數(shù)據(jù)來作為對比分析，導(dǎo)致預(yù)算編制的理論數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的不一致，從而使得預(yù)算編制的質(zhì)量無法得到可靠保證。預(yù)算編制的內(nèi)容的精細化、具體化程度不夠，造成科研項目資金無法得到充足的使用，造成資金結(jié)余的情況出現(xiàn)。很多單位在申報的科研項目資金安排到位后，未立即開展項目的實施，導(dǎo)致項目進度嚴重緩慢，大量資金無法及時使用，最終形成了資金結(jié)余情況。在項目的執(zhí)行環(huán)節(jié)，有時會出現(xiàn)因政策調(diào)整等因素造成項目的暫停實施，這也是導(dǎo)致資金結(jié)余的重要原因。有的科研項目未能按時完成或者完成后未及時及時辦理結(jié)算手續(xù)，造成項目的成本無法進行最終核算，項目資金無法轉(zhuǎn)換和核銷，資金長期處于掛賬狀態(tài)，這些問題都是導(dǎo)致資金結(jié)余產(chǎn)生的重要因素。科研項目經(jīng)費監(jiān)督管理不善：有的單位在項目資金的使用方面存在著較大的隨意性，甚至未對項目進行獨立核算，出現(xiàn)項目資金支出與預(yù)算不符的情況；科研課題審批無法實現(xiàn)公開透明，前期未做好充分的調(diào)查研究，中期資料收集不完善、項目資金用途歸集不合理、未及時開展進度、質(zhì)量考核、待項目完成后未能及時結(jié)轉(zhuǎn)和清算，以上這些問題都是對項目的資金缺乏動態(tài)化監(jiān)督所形成的，從而讓項目資金的使用質(zhì)量與效益得不到有效保證。科研項目結(jié)余資金管理制度不健全：國家暫時還未出臺專門的科研項目結(jié)余資金管理制度，目前所實行的是項目資金管理辦法過于依靠以往的經(jīng)驗，也導(dǎo)致對項目資金結(jié)余的監(jiān)管工作缺乏明確的依據(jù)。很多單位片面認為項目結(jié)余資金的管理屬于“不影響大局”的工作，從而也就未結(jié)合自身實際情況來加強結(jié)余資金的制度化建設(shè)，未充分樹立良好的結(jié)余資金管理意識，從而導(dǎo)致對項目資金的監(jiān)管缺乏實效。

2科研課題結(jié)余資金管理優(yōu)化措施

從源頭管理，科學(xué)合理編制預(yù)算，健全預(yù)算管理體系：第一，建立科學(xué)合理的資金使用定額標準體系。為預(yù)算管理設(shè)計合理的定額，為資金支付設(shè)計明確的標準，為監(jiān)管制定規(guī)范的程序和依據(jù)，以此來實現(xiàn)資金管理達到精細化和規(guī)范化的效果。第二，進一步完善項目審批評估機制。要按照“專家主導(dǎo)、科學(xué)決策、財務(wù)參與”的原則完善項目審批機制，切實提高審核評估的質(zhì)量。第三，建立健全財務(wù)助理制度，提升項目預(yù)算編制的質(zhì)量。在詳細了解預(yù)算編制工作方法與目標的前提下，由會計人員和科研人員共同參與和配合對科研項目資金的支出情況進行分析核算，以確保對項目資金支出相關(guān)數(shù)據(jù)的準確可靠，綜合運用彈性預(yù)算和績效預(yù)算的方法，來確保預(yù)算編制工作達到科學(xué)性和準確性的效果，將項目資金的內(nèi)容進行細致的梳理，讓資金的支出實現(xiàn)清晰規(guī)范的效果。動態(tài)化經(jīng)費管理監(jiān)督：把項目資金管理納入單位的內(nèi)控管理中來，設(shè)置項目輔助賬，保證資金的專項使用。提升對項目績效考核工作開展得積極性，運用科學(xué)規(guī)范的方法對項目的具體內(nèi)容和經(jīng)費使用情況進行客觀真實的考評，重點對項目的管理過程和項目的完成質(zhì)量等事項進行的檢查，還要將績效考評結(jié)果融入到預(yù)算編制工作的分析中來，不斷增強預(yù)算工作所具備的約束性和規(guī)范性效果，切實實現(xiàn)項目管理從“重立項、重投入”向“重管理、重效益”的方向轉(zhuǎn)變。構(gòu)建資金管理制度：建立科學(xué)完善的項目資金管理制度，實現(xiàn)對結(jié)余資金的規(guī)范高效管理。第一，要將結(jié)余資金作為預(yù)算編制工作開展的重要考慮因素，把那些由客觀原因所產(chǎn)生的結(jié)余資金納入到收入核算范圍中來，以確保對結(jié)余資金的高效利用；第二，制定合理的結(jié)余資金管理原則，對結(jié)余資金的類別、范圍、程序規(guī)范、用途以及審批權(quán)限等事項進行明確，以實現(xiàn)對結(jié)余資金的使用與管理的有效監(jiān)督；第三，建立單位項目基金。利用節(jié)余資金建立項目基金，鼓勵科研人員多報研究項目，對于沒有資金支持而又切實可行的項目，可由項目基金支持。第四，實行結(jié)余資金定期通報機制，定期編制資金使用的專項報告，在報告中要體現(xiàn)結(jié)余資金的使用管理情況，對于那些結(jié)余資金數(shù)額較大或者其他不符合規(guī)定的結(jié)余資金，要下達整改通知書，督促責(zé)任部分盡快完成整改。

［摘要］在我國經(jīng)濟改革的關(guān)鍵期，事業(yè)單位的會計制度持續(xù)地進行了優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科研項目資金管理也逐漸變得合理規(guī)范，農(nóng)業(yè)科研項目資金管理的規(guī)范化不僅能夠有效提升資金的使用效益，而且還能夠促進我國農(nóng)業(yè)科技的持續(xù)進步。文章先是對新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理的發(fā)展現(xiàn)狀進行了相關(guān)的總結(jié)，接著對其出現(xiàn)的各種問題開展了深入的探討，最后，為問題的解決提供了建議，希望可以使新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理更加科學(xué)。

［關(guān)鍵詞］事業(yè)單位;會計制度;農(nóng)業(yè)科研項目

1引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，一直受到我國政府的重視，特別是在改革開放之后，我國不斷地對農(nóng)業(yè)科研項目進行經(jīng)費的投入，但是，這樣的投入還是滿足不了農(nóng)業(yè)科研項目發(fā)展的強烈需求。首先是投入的資金總量的缺乏，其次是農(nóng)業(yè)科研項目資金管理存在不足，因此，要想使得農(nóng)業(yè)科研項目能夠順利開展，一方面要使得資金的投入更加充足，更重要的是要對農(nóng)業(yè)科研項目資金的使用進行優(yōu)化。目前，我國農(nóng)業(yè)科研單位的資金管理水平還有很大的不足，相關(guān)科研單位必須對自身存在的問題進行深入的探討，不斷提升農(nóng)業(yè)科研項目資金的管理水平。

2新事業(yè)單位會計制度下農(nóng)業(yè)科研項目資金管理出現(xiàn)的問題

2.1固定資產(chǎn)的閑置率較高

首先，農(nóng)業(yè)科研項目一般不需要到企業(yè)開展調(diào)研，但是，它需要實驗場地以及先進精密的設(shè)備儀器開展實驗研究，如果沒有相應(yīng)的設(shè)備和儀器，就需要科研管理部門花大量的資金專門地進行設(shè)備的采購來支持科研項目，一般這樣的設(shè)備使用是一對一的，無法在單位的其他科研項目中發(fā)揮作用，這就會造成固定資產(chǎn)的閑置，降低了農(nóng)業(yè)科研項目的資金利用率;其次，若是其他農(nóng)業(yè)科研單位需要相同的設(shè)備時，不能及時有效地獲得相關(guān)的租借信息，這也會造成資源的巨大浪費，降低了設(shè)備的使用效率。

摘要：

隨著我國的整體經(jīng)濟實力不斷增強，國家對事業(yè)單位科研項目的投入越來越大，但隨之而來的是各種不規(guī)范使用資金、違規(guī)使用資金、套取挪用資金等現(xiàn)象時有發(fā)生。為此國家正在加強對事業(yè)單位科研項目資金的內(nèi)部控制建設(shè)，而農(nóng)業(yè)公益類科研事業(yè)單位作為科研項目資金的主要使用部門之一。本文通過闡述公益類農(nóng)業(yè)科研院所科研項目資金管理的現(xiàn)狀，結(jié)合資金管理出現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)的解決措施，為農(nóng)業(yè)公益類科研院所項目順利開展保駕護航。

關(guān)鍵詞：

科研項目經(jīng)費管理；內(nèi)部控制；建設(shè)

隨著我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)公益類科研事業(yè)單位作為我國科研事業(yè)研發(fā)的重要部門，各項科研項目研究工作正得到高速發(fā)展，但由于科研項目資金管理制度不健全，科研項目資金管理的內(nèi)部控制缺乏有效的控制，科研經(jīng)費項目經(jīng)費管理控制較為混亂。為了確保科研項目的有序運行，降低各種風(fēng)險，從而規(guī)范使用科研項目資金，建立有效的科研項目資金內(nèi)部控制管理體系是農(nóng)業(yè)公益類科研事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的重要內(nèi)容。

1科研項目資金管理的現(xiàn)狀

科研人員為了取得的科研項目，從項目的立項、可行性報告、項目申報等，進行了大量的準備工作。為了使項目順利開展，保證資金使用到位，確保科研項目順利進行，單位應(yīng)該建立科研項目的內(nèi)部控制管理體系，使得項目管理人員從項目立項開始，把內(nèi)控制度貫穿整個項目研究過程，減少在使用科研經(jīng)費過程當(dāng)中不必要的風(fēng)險。農(nóng)業(yè)公益類科研院所的科研項目經(jīng)費來源非常廣泛，有上級部門的財政資金、也有同級的地方財政資金、還有企事業(yè)單位的委托及合作資金，使得科技項目經(jīng)費大幅度的提升，給科研項目的研究順利進行提供了重要的保障。但是，項目負責(zé)人，特別是第一次擔(dān)任項目研發(fā)的人員，缺乏科研項目合同和項目經(jīng)費的財務(wù)管理，使得科研項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行慢、效率低，沒有達到預(yù)期效果。科研項目的順利開展，要涉及到很多方面，比如：設(shè)備購置要經(jīng)過政府采購；材料購置要經(jīng)過內(nèi)審部門審核；經(jīng)費使用要經(jīng)過財務(wù)部門的審批；出國經(jīng)費要有預(yù)算要經(jīng)過公示，經(jīng)過上級部門批準才能使用出國經(jīng)費；等等一系列控制過程。可見事業(yè)單位急需要建立一套科研項目管理體系及項目經(jīng)費的財務(wù)管理控制體系，這樣才能使科研項目順利進行，科研經(jīng)費得到充分利用，才能規(guī)范其經(jīng)費財務(wù)的使用情況。